ЭА-№-17290/26 «выполнение работ по развитию ведомственной информационной системы «Енисей-Стройнадзор» в части настройки интеграций с ФГИС Росреестр»

№ 0119200000126017445 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ · Красноярский край

Опыт не нужен Заточка 30% · средний

Скачать всё одним ZIP · 1.1 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Доработка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система

Развитие ведомственной информационной системы «Енисей-Стройнадзор» (Красноярский край): настройка интеграции модулей жилищного надзора и надзора за долевым строительством с ФГИС Росреестр через СМЭВ — получение сведений ЕГРН, формирование реестра собственников МКД, чек-листов проверки.

без оформленных прав/лицензии на платформу «Акцент-Стройнадзор» от правообладателя ООО «Бинго-Софт» исполнить контракт нельзя — это прямое дополнительное требование участников закупки · по содержанию задача (интеграция с СМЭВ/Росреестром) посильна небольшой команде удалённо, но обязательное наличие прав на закрытую платформу стороннего правообладателя делает участие практически невозможным без партнёрства с ООО «Бинго-Софт»

НМЦК: 3 200 000 ₽
Подача заявок до: 22.10.2026 08:00 (МСК+4)
Сроки исполнения: с даты заключения контракта до 10 декабря 2026 г.
Оплата: оплата безналичная в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке; аванс не упомянут; приёмка всех работ заказчиком — в течение 20 рабочих дней с момента поступления документа о приёмке
Обеспечение заявки: 32 000,00 ₽
Обеспечение исполнения: 320 000,00 ₽
Гарантия: не менее 12 месяцев с даты подписания документа о приёмке; устранение недостатков за свой счёт в срок, установленный заказчиком в извещении; если гарантийный срок менее 2 лет — ответственность подрядчика за недостатки, обнаруженные в пределах 2 лет, сохраняется; обеспечение гарантийных обязательств отдельно не устанавливается
Права на результат: подрядчик обязан гарантировать патентную/лицензионную чистоту решений; права на использованное ПО третьих лиц должны позволять заказчику дорабатывать и развивать результаты работ без ограничений
Требование к опыту: Опыт не нужен
Как выбирают: способ определения поставщика — электронный аукцион, победитель определяется только по наименьшей предложенной цене контракта (отдельных критериев квалификации/опыта в документации не установлено)
Очное присутствие: Удалённо: п.1.4 ТЗ: «Подрядчик имеет право выполнить работы в удаленном режиме средствами информационных технологий и телекоммуникаций»; место нахождения пользователя указано, но присутствие не обязательно
Существующая система: ВИС «Енисей-Стройнадзор» на технологической платформе «Акцент-Стройнадзор» (реестровая запись №17794), права на платформу у ООО «Бинго-Софт»; клиент-серверная архитектура, PostgreSQL

Что сделать

интеграция модуля «Цифровая экосистема ЖКХ» с ФГИС Росреестр через СМЭВ (запросы по дому и по помещениям, обработка ответов ЕГРН)
интеграция подсистемы надзора за долевым строительством с ФГИС Росреестр
формирование и экспорт реестра собственников помещений МКД
чек-лист проверки сведений Росреестра против данных протокола общего собрания собственников
подписание запросов УКЭП, обеспечение юридической значимости и хранение данных обмена 90 дней
разработка эксплуатационной документации, предварительные испытания, опытная эксплуатация, приёмочные испытания

Платформа и технологии

Акцент-Стройнадзор
PostgreSQL
СМЭВ
УКЭП
отечественная ОС / Dallas Lock / SecretNet (совместимость)

Допуски, пропуска, режим

подключение к инфраструктуре заказчика по регламенту предоставления доступа (Приложение №1 к ТЗ)
использование сертифицированных средств защиты информации при доступе к системе заказчика
соответствие политике защиты информации оператора

Лицензии и членство

в течение 5 рабочих дней с даты контракта подрядчик обязан подтвердить право работать с ПО-платформой «Акцент-Стройнадзор» (исключительные права — у ООО «Бинго-Софт»): нужен лицензионный договор/подтверждение полномочий от правообладателя
сертификаты совместимости со средствами защиты информации Dallas Lock/SecretNet (предоставить в течение 2 рабочих дней с даты контракта)

Штрафы и риски

стандартная шкала штрафов 44-ФЗ: 10% цены контракта при цене до 3 млн руб., убывающая по мере роста цены контракта
пеня 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки
обеспечение контракта 320 000 руб., обеспечение заявки 32 000 руб.
системе присвоен 3-й класс защищённости (К3), ПДн — 4-й уровень защищённости — повышенные требования к безопасности разработки

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

30% — средний уровень

Средний уровень складывается из двух признаков. Первый: работать можно только на платформе «Акцент-Стройнадзор», и уже в заявке нужно подтвердить права от её правообладателя ООО «Бинго-Софт». Второй: на две интеграции с Росреестром через СМЭВ и полный цикл испытаний отведено около пяти недель. Вместе они дают явное преимущество правообладателю платформы и его партнёрам. Требований к опыту и нестоимостных критериев нет: это аукцион.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Привязка к правообладателю / нынешнему исполнителю	+15	«Интеллектуальные права на программную платформу для «Акцент-Стройнадзор», на основании которой разработано и функционирует программное обеспечение ведомственная информационная система «Енисей-Стройнадзор», принадлежат ООО «Бинго-Софт» ИНН 5259097373» Доработка идёт на проприетарной платформе одной фирмы, а в требованиях к участникам — подтвердить исключительные права или лицензионный (сублицензионный) договор с правообладателем. Без согласия ООО «Бинго-Софт» посторонний исполнитель не может ни подать заявку, ни начать работу. описание.pdf
Срок несоразмерно мал для объёма	+15	«С даты заключения контракта до 10 декабря 2026 г.» Подача заявок до 22.10, контракт — примерно в начале ноября, то есть на всё около 5 недель. За это время нужно сделать две интеграции с ФГИС Росреестр через СМЭВ с УКЭП, документацию, предварительные испытания, опытную эксплуатацию и приёмку. По грубой оценке это 2–3 человеко-месяца плюс время на согласования в СМЭВ: команде, знающей платформу, — сжато, но реально; новичку — почти невозможно. описание.pdf

Возможные честные причины: Система уже работает на лицензированной платформе, и требование лицензионной чистоты вытекает из ГК РФ. Сжатый срок объясняется концом бюджетного года (приёмка до 10 декабря).

Что проверено: ТЗ (описание объекта закупки): объём работ, платформа, сроки; требования к составу заявки и дополнительные требования к участникам; проект контракта; карточка ЕИС: способ, сроки подачи

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Электронный аукцион
Площадка: РТС-тендер
Итоги: 26.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ · Красноярский край

Место исполнения: Российская Федерация, край Красноярский, г.о. город Красноярск, 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Парижской коммуны, д. 33

Преимущества: Преимущества Не установлены

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.09.20.190 Услуги по технической поддержке в области информационных технологий прочие, не включенные в другие группировки
выполнение работ по развитию ведомственной информационной системы «Енисей-Стройнадзор» в части настройки интеграций с ФГИС Росреестр

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Дополнительные требования
В соответствии со статьями 1229 и 1233 ГК РФ, участник закупки должен обладать полномочиями, позволяющими оказывать услуги по контракту без нарушения интеллектуальных прав третьих лиц, а также оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Надлежащим подтверждением вышеуказанных полномочий является один из следующих документов:
- документ, подтверждающий наличие у участника закупки исключительных прав на ПО, либо сведения, содержащие порядковый номер реестровой записи из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или из единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (для правообладателя);
- действующий лицензионный договор (либо выписка из него с указанием наименования ПО) с правообладателем ПО, подтверждающий передачу участнику закупки полномочий, необходимых и достаточных для исполнения обязательств по контракту;

Описание объекта закупки (ТЗ): Описание объекта закупки

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

на выполнение работ по развитию ведомственной информационной системы «Енисей-Стройнадзор» в части настройки интеграций с ФГИС Росреестр.
Выполнение работ и их результаты должны соответствовать требованиям следующих нормативно-правовых актов:
Интеллектуальные права на программную платформу для «Акцент-Стройнадзор», на основании которой разработано и функционирует программное обеспечение ведомственная информационная система «Енисей-Стройнадзор», принадлежат ООО «Бинго-Софт» ИНН 5259097373, ОГРН 1115259010184.
если Исполнитель является правообладателем (обладателем исключительного права): копия свидетельства о регистрации права собственности на программу для ЭВМ или копия договора об отчуждении исключительных прав на программу для ЭВМ, или копия документа о создании служебного произведения, разработки программы для ЭВМ (решение, протокол, приказ, распоряжение или иной вид документа, предусмотренный в организации, с указани
1.6 Плановые сроки начала и окончания выполнения работ
Целью выполнения работ является развитие Системы для настройки интеграционного взаимодействия модулей регионального государственного жилищного надзора и надзора за долевым строительством со следующими информационными системами: ФГИС Росреестр в части направления заявлений (также прилагаемых к заявлению документов) на предоставление услуг Росреестра и получение результатов оказания услуги.
В рамках развития Системы должна быть решена задача по доработке модуля сервисного взаимодействия, позволяющая реализовывать интеграции с государственной информационной системой ФГИС ЕГРН, а также по изменению настроек внутренних бизнес-процессов позволяющих осуществлять возложенные на службу функции по рассмотрению заявлений о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на
Бизнес-процесс рассмотрения указанных заявлений представлен на диаграмме (Приложение к ТЗ — файл «процесс рассмотрения заявления о внесении изменений в РЛКК.pdf»).
Развитие системы в части интеграционных взаимодействий направлено на создание единого, автоматизированного и законодательно соответствующего информационного контура для управления сквозными процессами в рамках деятельности службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Основное назначение работ - обеспечение обмена данными с внешними информационными системами. Интеграции предназначены для обеспечения своевременности и достоверности данных, а также снижения ручного труда пользователей.
3.2 Описание функциональных подсистем Системы
На момент выполнения работ в соответствии с настоящим ТЗ в состав Системы входят следующие модули и подсистемы:
В модуле «Цифровая вертикаль строительной отрасли Енисей-Стройнадзор» реализованы следующие подсистемы:
подсистема административного делопроизводства;
подсистема администрирования.
В модуле «Цифровая экосистема отрасли жилищно-коммунального хозяйства Енисей-Стройнадзор» реализованы следующие функциональные блоки:
блок интеграционного взаимодействия с ПОС;
блок интеграции с ЕРКНМ и ГИС ЖКХ;
блок административного делопроизводства;
Используемая среда функционирования Системы включает в себя следующие компоненты:
Сервер приложений: обеспечение подключения к БД Системы.
В рамках настоящего развития Системы должны быть выполнены следующие основные виды работ:
Интеграция модуля регионального государственного жилищного надзора «Цифровая экосистема отрасли жилищно-коммунального хозяйства Енисей-Стройнадзор» (Системы) с государственной информационной системой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Работы включают настройку обмена на направление и прием заявлений (также прилагаемых к заявлению документов) на предоставление услуг Росреестра и по
Интеграция подсистемы регионального государственного надзора за долевым строительством модуля «Цифровая вертикаль строительной отрасли Енисей-Стройнадзор» (Системы) с государственной информационной системой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Работы включают настройку обмена на направление и прием заявлений (также прилагаемых к заявлению документов) на предоставление услуг Росреест
4.2 Функциональные требования
В рамках настоящего развития Системы должны быть реализованы следующие функциональные требования по интеграции с ФГИС Росреестр.
4.2.1 Общие требования к интеграции с ФГИС Росреестр
Интеграционное взаимодействие Системы с ФГИС Росреестр осуществляется посредством СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) в рамках предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН через вид сведений «Прием обращений в ФГИС ЕГРН» https://nsud.gosuslugi.ru/pud/paip-portal/#/inquiries/card/dd0b99d3-d9cd-11eb-87f2-6dd2d98a56b1?tab=0

Документы (6)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
Проект государственного контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
Описание объекта закупки docx — открыть · скачать · в ЕИС
Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение № docx — открыть · скачать · в ЕИС
Инструкция docx — открыть · скачать · в ЕИС