Адаптация информационной системы «Региональный портал по технологическому присоединению к электрическим сетям, к сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения

№ 0162200009826000038 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ · Свердловская обл

Опыт даёт баллы Заточка 15% · низкий

Скачать всё одним ZIP · 4.7 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Доработка С условиями Допуски/пропуска Лицензии Чужая система Только СМП

Доработка действующего Регионального портала по техприсоединению к сетям Свердловской области (.NET, Astra Linux, Postgres Pro): защита персональных данных — вход сотрудников министерства только с белого списка IP, снятие доступов по умолчанию, ограничение видимости вкладки «Сотрудники» и данных в REST-методе. Срок — 10 рабочих дней, нужна лицензия ФСБ.

исходники дают по запросу, но нужна лицензия ФСБ, опыт с .NET и защищённым контуром, а за 10 рабочих дней надо ещё согласовать подключение по ViPNet · по объёму доработка небольшая (350 тыс. ₽), но нужны лицензия ФСБ, ViPNet-доступ и очень короткий срок — подходит только студии с лицензией и опытом госИС

НМЦК: 350 000 ₽
Подача заявок до: 02.11.2026 09:00 (МСК+2)
Сроки исполнения: не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днём заключения контракта; опытная эксплуатация 7 календарных дней; установка после приёмки — 5 рабочих дней по требованию
Оплата: без аванса; оплата не позднее 7 рабочих дней после подписания документа о приёмке в ЕИС
Обеспечение заявки: 3 500,00 ₽
Обеспечение исполнения: 20 %
Гарантия: 12 месяцев с даты размещения акта в ЕИС
Права на результат: исключительное право на результаты, включая исходные коды, переходит заказчику без увеличения цены
Требование к опыту: Опыт даёт баллы. критерий оценки: число исполненных контрактов по разработке/модернизации/сопровождению ИС за 5 лет (44-ФЗ/223-ФЗ) — 80% показателя квалификации; число штатных ИТ-специалистов с профильным высшим образованием — 20%
Как выбирают: открытый конкурс: цена 60%, квалификация 40% (опыт по числу исполненных договоров на ИС — 80%, число квалифицированных сотрудников — 20%)
Очное присутствие: Удалённо: услуги оказываются удалённо, через подключение к защищённой сети правительства Свердловской области по ViPNet
Существующая система: ГИС «Региональный портал по технологическому присоединению…» Свердловской области (.NET, Postgres Pro Certified, Astra Linux SE, Docker, nginx); исходники и документацию заказчик передаёт по запросу

Что сделать

проверка IP-адреса при авторизации сотрудников министерства (белый список)
доработка разграничения прав: снятие доступов к подсистемам при первом входе
ограничение доступа к вкладке «Сотрудники» карточки организации по ролям; иконка настройки уведомлений в ЛК
закрытие персональных данных в REST-методе /organizations/select-users для физлиц
предварительные испытания, опытная эксплуатация 7 дней, приёмочные испытания по ГОСТ Р 59792-2021
развёртывание на серверах ГБУ СО «Оператор электронного правительства» через ViPNet; передача исходников и документации (руководство пользователя, ПМИ)

Платформа и технологии

.NET
Astra Linux Special Edition
Postgres Pro Certified / PostgreSQL
Docker
nginx
КриптоПро CSP
ViPNet
ЕСИА

Допуски, пропуска, режим

подключение к Единой сети передачи данных Правительства Свердловской области по ViPNet (сеть 2057) — согласует исполнитель сам с ГБУ СО «Оператор электронного правительства»
СЗИ при необходимости — за счёт исполнителя
работа с ГИС класса К3 / УЗ-3, требования приказа ФСТЭК № 117

Лицензии и членство

лицензия ФСБ на работы с шифровальными средствами — требование к участнику

Штрафы и риски

обеспечение исполнения контракта 20%
нарушение сроков — существенное нарушение и основание для расторжения
технологические перерывы — не дольше 1 часа

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

15% — низкий уровень

Состав работ небольшой и чётко описан, исходники и документацию передают по запросу, критерии опыта широкие (любые ИС), поэтому прямой привязки нет. Настораживает только срок: 10 рабочих дней с испытаниями и опытной эксплуатацией. Этот срок проще уложить тому, у кого уже есть доступ к системе и защищённой сети.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Срок несоразмерно мал для объёма	+15	«Должны быть выполнены не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем заключения Контракта.» Сами доработки небольшие (≈2–4 человеко-недели), но новому исполнителю за 10 рабочих дней надо получить исходники, согласовать подключение по ViPNet, разобраться в чужом .NET-коде, написать три ПМИ и пройти испытания с 7-дневной опытной эксплуатацией. Это очень сжато, а тот, кто уже работает с системой, успеет легко. Описание объекта закупки Адаптация (Услуги).pdf

Возможные честные причины: Небольшой объём и конец бюджетного года (контракт действует до конца 2026 г.); требования по ПДн надо выполнить быстро; лицензия ФСБ обусловлена СКЗИ в системе.

Что проверено: описание объекта закупки; критерии оценки (цена 60%, квалификация 40%); требования к заявке (лицензия ФСБ); проект контракта (оплата, права, обеспечение)

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Открытый конкурс в электронной форме
Площадка: РТС-тендер
Итоги: 06.11.2026
Исполнение до: —

Заказчик: МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ · Свердловская обл

Место исполнения: Российская Федерация, обл. Свердловская, г.о. город Екатеринбург, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, Услуги оказываются Исполнителем в удаленном режиме с использованием телекоммуникационных средств в соответствии с описанием объекта закупки

Преимущества: Преимущества Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.01.12.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для сетей и систем
Оказание услуг по адаптация информационной системы «Региональный портал по технологическому присоединению к электрическим сетям, к сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Дополнительные требования
Наличие у участника закупки действующей лицензии (ФСБ) на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Наличие действующей лицензии подтверждается:- копией действующей лицензииили- выпиской из реестра лицензий по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий».;Вид работ, услуг:2. Разработка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;;Вид работ, услуг:13. Монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;;Вид работ, услуг:17. Ремонт, сервисное обслуживание защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;

Документы (8)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта odt — открыть · скачать · в ЕИС
Проект государственного контракта odt — открыть · скачать · в ЕИС
Описание объекта закупки odt — открыть · скачать · в ЕИС
Требования к содержанию и составу заявки на участие docx — открыть · скачать · в ЕИС
Обоснование невозможности применения запрета pdf — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение к Описанию объекта закупки pdf — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение к Извещению docx — открыть · скачать · в ЕИС
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах docx — открыть · скачать · в ЕИС