Выполнение работ по развитию функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (ФГИС "АВИАСЕРТ")
№ 0173100002926000022 · 44-ФЗ · Сайты и порталы ПО и информационные системы · ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА · Москва
Опыт обязателен (3 г.) Заточка 25% · средний
В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ
Суть и условия
Доработка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система
Развитие ФГИС «АВИАСЕРТ» Росавиации (система сертификации авиатехники): доработка подсистем «Заявки», «Сертификационные работы», «Аналитика», «Администрирование», новые интеграции с АИС ОГУ, ГИС ЦАП, ГАС «Управление», развитие системы защиты информации и аттестация по требованиям ФСТЭК. НМЦК 80 млн ₽, все работы — с заключения контракта по 18.12.2026 в три этапа.
нужны опыт крупных ГИС-контрактов (≥16 млн ₽), лицензии ФСТЭК/ФСБ (или субподрядчик), защищённый канал ViPNet и освоение чужой low-code платформы — и всё это за месяц до 18.12.2026 · Небольшой студии не подходит: федеральная ГИС, аттестация по ФСТЭК, порог опыта ~16 млн ₽ и нереально сжатые сроки
- НМЦК
- 80 025 100 ₽
- Подача заявок до
- 02.11.2026 10:00 (МСК)
- Сроки исполнения
- Этап 1 — с заключения контракта по 27.11.2026; этап 2 — с 28.11.2026 по 04.12.2026; этап 3 — с 05.12.2026 по 18.12.2026
- Оплата
- По факту выполнения каждого этапа, не позднее 7 рабочих дней после подписания документа о приёмке этапа; аванса нет
- Обеспечение заявки
- 800 251,00 ₽
- Обеспечение исполнения
- 16 005 020,00 ₽
- Гарантия
- 12 месяцев с подписания документа о приёмке; устранение недостатков — не более 20 рабочих дней
- Права на результат
- исключительное право на созданные результаты переходит заказчику без увеличения цены; передаются дистрибутивы и исходные коды
- Требование к опыту
- Опыт обязателен (3 г.). Карточка ЕИС (ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, ПП № 2571): исполненный контракт/договор за 3 года на сумму не менее 20% НМЦК без неоплаченных неустоек
- Как выбирают
- Открытый конкурс: цена — 30%, квалификация — 70% (опыт работ, связанных с ИС: общая цена, количество, максимальная цена договоров; наличие специалистов ИТ/ИБ)
- Очное присутствие
- Неясно: место выполнения — у заказчика (Москва, Ленинградский пр-т, 37, корп. 2); удалённый режим допускается только с разрешения заказчика и для отдельных работ, заказчик может отказать; установка СЗИ и аттестационные испытания — в реальных условиях функционирования системы
- Существующая система
- ФГИС «АВИАСЕРТ» на платформе «Low-code Master», Astra Linux SE «Воронеж», контейнеризация «Боцман», Axiom JDK, виртуализация «Брест», GitFlic; исходный код и руководства заказчик предоставляет по запросу в течение 5 рабочих дней
Что сделать
- разработка ЧТЗ и доработка подсистемы «Заявки» (роль «Гражданские контрольные инспекции», автопроверки, вложения)
- около 24 доработок подсистемы «Сертификационные работы»: контрольные карты, реестр экспертов, автоформирование актов, заключений, областей деятельности, уведомления, логирование
- дашборды подсистемы «Аналитика» по заявкам на сертификацию
- интеграции с АИС ОГУ (ЕРУЛ, РОТ, реестр эксплуатантов), ГИС ЦАП, ГАС «Управление»
- развитие системы защиты информации: обследование, модель угроз, техпроект СЗИ, установка СЗИ, аттестационные испытания и аттестат соответствия
- предварительные испытания, опытная эксплуатация, приёмочные испытания, документация, передача дистрибутивов и исходных кодов, документы для регистрации в НФАП
Платформа и технологии
- Low-code Master
- Astra Linux Special Edition (усиленный)
- платформа контейнеризации «Боцман»
- Axiom JDK Certified
- средства виртуализации «Брест»
- GitFlic
- ViPNet Client КС3 (сеть № 10772)
- ЕСИА
Допуски, пропуска, режим
- удалённый доступ к защищённой сети заказчика только через ViPNet Client КС3 (эквивалент не допускается) — СЗИ и СКЗИ покупает подрядчик
- работа с защищаемой информацией ФГИС, соблюдение конфиденциальности
- привлечение субподрядчиков из СМП/СОНКО на 20% цены контракта
Лицензии и членство
- лицензия ФСТЭК на ТЗКИ (установка и наладка СЗИ, аттестационные испытания) — у подрядчика или субподрядчика
- лицензия ФСБ на работы с шифровальными (криптографическими) средствами — у подрядчика или субподрядчика
Штрафы и риски
- крайне сжатый срок: весь объём, испытания и аттестация — примерно за месяц
- обязательное привлечение субподрядчиков из СМП на 20% цены
- штрафы по постановлению № 1042
- СЗИ/СКЗИ ViPNet КС3 подрядчик покупает за свой счёт
По каким файлам сделана выжимка
Признаки заточки под исполнителя
25% — средний уровень
Главный признак — сроки: крупное развитие федеральной ГИС с аттестацией по ФСТЭК нужно уложить примерно в месяц после заключения контракта, что под силу прежде всего команде, которая уже знает систему и, возможно, ведёт работы. Критерий квалификации весит 70%, но опыт засчитывается широкий (любые работы по ИС), поэтому отдельным признаком не считается. Исходный код заказчик передаёт, ViPNet без эквивалента обусловлен существующей сетью.
| Признак | Баллы | Цитата из документов и почему это признак |
|---|---|---|
| Срок несоразмерно мал для объёма | +25 | «Этап 1: с даты заключения контракта по 27.11.2026 (включительно); Этап 2: с 28.11.2026 по 04.12.2026 (включительно); Этап 3: с 05.12.2026 по 18.12.2026 (включительно).» Подача заявок до 02.11.2026, контракт по конкурсу реально заключается не раньше середины ноября; на ЧТЗ, ~30 доработок, 4 интеграции, техпроект СЗИ, испытания, опытную эксплуатацию и аттестацию остаётся около месяца. Объём по НМЦК 80 млн ₽ — порядка 30–50 человеко-месяцев; сделать с нуля за такой срок постороннему нереально. |
Возможные честные причины: Конец бюджетного года — деньги надо освоить до декабря; часть требований (ViPNet, Astra Linux, аттестация) продиктована существующей инфраструктурой и законом о защите информации ГИС.
Что проверено: техническое задание и календарный план; требования к заявке (доп. требование к опыту по ч. 2.1 ст. 31); порядок оценки (цена 30%, квалификация 70%); проект контракта (оплата, права, гарантия)
Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.
Данные из карточки ЕИС
- Способ
- Открытый конкурс в электронной форме
- Площадка
- АО «Сбербанк-АСТ»
- Итоги
- 05.11.2026
- Исполнение до
- —
Заказчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА · Москва
Место исполнения: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, пр-кт Ленинградский, д. 37 к. 2, по месту нахождения Исполнителя (удаленно)
Преимущества: Преимущества Не установлены
Позиции и коды ОКПД2/КТРУ
- 62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспеченияВыполнение работ по развитию функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (ФГИС «АВИАСЕРТ»)
Требования к участникам
- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона № 44 ФЗ
- Дополнительные требования
- Объем привлечения 20% от цены контракта
- Привлечение устанавливается согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» и пунктам 3.3.19-3.3.19.5 проекта государственного контракта (Приложение № 5 к Извещению)
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Описание объекта закупки (ТЗ): Приложение № 1 Описание объекта закупки развитие АВИАСЕРТ
Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)
- Приложение № 1 к Извещению
- на выполнение работ по развитию функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники» (ФГИС «АВИАСЕРТ»)
- 1. Наименование объекта закупки: выполнение работ по развитию функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники» (ФГИС «АВИАСЕРТ») (далее - Работы).
- Функции оператора ФГИС «АВИАСЕРТ» осуществляются Заказчиком.
- Работы выполняются поэтапно в сроки, приведённые в Календарном плане ( REF _Ref201588428 \r \h Приложение А) с момента заключения контракта по 18.12.2026.
- Этап 1: с даты заключения контракта по 27.11.2026 (включительно);
- Этап 2: с 28.11.2026 по 04.12.2026 (включительно);
- Этап 3: с 05.12.2026 по 18.12.2026 (включительно).
- Результатом оказания услуг на каждом отдельном этапе исполнения обязательства является выполнение работ по развитию функциональных возможностей федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники» согласно Приложению А к ТЗ.
- Работы по установке, настройке и испытаниям СЗИ осуществляются Подрядчиком в рамках разработанного технического проекта системы защиты информации после передачи со стороны Заказчика технических средств. Срок передачи не позднее 20 рабочих дней до начала этапа 3.
- 107.00100107.26.Р.175704.01 «Развитие государственная информационная система «Сертификация авиационной техники, разработчиков и изготовителей авиационной техники»
- (англ. HyperText Markup Language) – стандартизированный язык разметки документов для создания структуры веб-страниц
- (англ. HyperText Transfer Protocol) – сетевой протокол передачи данных, предназначенный для отправки запросов веб-серверу и получения ответов в виде HTML-страниц или файлов
- Специалист, обеспечивающий функционирование, сопровождение и контроль Системы
- Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
- Государственный контракт на выполнение работ по развитию функциональных возможностей Федеральной государственной информационной системы обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (краткое наименование: информационная система обязательной сертификации).
- Сотрудники и руководство аккредитованных Росавиацией сертификационных центров
- Сотрудники и руководство организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники
- Федеральная государственная информационная система обязательной сертификации типовой конструкции авиационной техники, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации авиационной техники (краткое наименование: информационная система обязательной сертификации).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 №977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
- Федеральный проект «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем», входящий в состав национального проекта «Беспилотные авиационные системы»;
- Федеральные авиационные правила «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21», утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184;
- Приказ ФАВТ от 26.03.2025 № 229-П «Об утверждении методик расчета показателей об утверждении методик расчета показателей федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем», входящего в состав национального проекта «Беспилотные авиационные системы»;
- Приказ ФСТЭК России от 03.04.2018 № 55 «Об утверждении Положения о системе сертификации средств защиты информации»;
- Приказ ФСТЭК России от 21.12.2017 № 235 «Об утверждении Требований к созданию систем безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и обеспечению их функционирования»;
Документы (6)
«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.
- Приложение № 2 Обоснование НМЦК Развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Приложение № 5 проект государственного контракта развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Приложение № 1 Описание объекта закупки развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Приложение № 3 Требования к заявке и инструкция по заполнению развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Приложение № 6 Реквизиты счета развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Приложение № 4 Порядок оценки и рассмотрения заявок развитие АВИАСЕРТ docx — открыть · скачать · в ЕИС