Выполнение работ по развитию государственной информационной системы: информационная система «Система долговременного ухода и социальные стационары» в части создания Сервиса «Чат-бот MAX социальных сервисов»
№ 0173200001426002093 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы Боты и ИИ · ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ · Москва
Опыт обязателен (3 г.) Заточка 15% · низкий
В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ
Суть и условия
Новое + поддержка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Чужая система
Разработать и встроить новый сервис «Чат-бот MAX социальных сервисов» в действующую государственную информационную систему Москвы «Система долговременного ухода и социальные стационары» (ИС СДУ), а также выполнять последующие доработки системы по заявкам заказчика (модель ТЗ+ЧТЗ) в течение 540 дней.
Для допуска к заявке нужен документально подтверждённый опыт аналогичных контрактов на ≥20% НМЦК; плюс обязательна работа внутри чужой аттестованной ГИС (ИС СДУ) с её требованиями по ФСТЭК/ФСБ и интеграцией с СУДИР — без этого знания не начать · Крупный (80 млн руб., 540 дней) проект внутри аттестованной московской ГИС с жёсткими требованиями ИБ (К2/УЗ3, ФСБ-сертифицированная криптозащита) и обязательным опытом для допуска — не для старта без профильного опыта госИС
- НМЦК
- 80 000 072 ₽
- Подача заявок до
- 30.10.2026 10:00 (МСК)
- Сроки исполнения
- 540 календарных дней с даты заключения контракта (начало — на 1-й день); работы ведутся поэтапно и по отдельным заявкам заказчика (ЧТЗ) в течение этого срока
- Оплата
- Аванс не предусмотрен; оплата поэтапно по факту объёма выполненных работ, в течение 7 рабочих дней после подписания заказчиком Документа о приёмке по этапу
- Обеспечение заявки
- 4 000 003,62 ₽
- Обеспечение исполнения
- 24 000 021,74 ₽
- Гарантия
- 12 месяцев с даты завершения всех работ по контракту (Документ о приёмке по последнему этапу); в этот период подрядчик бесплатно устраняет недостатки/уязвимости, консультирует персонал (срок консультации — не более половины срока устранения инцидента), сроки устранения инцидентов — от нескольких часов до нескольких рабочих дней по уровню влияния (Таблица 3 ТЗ); после выполнения работ на полную цену контракта требуется отдельное обеспечение гарантийных обязательств
- Права на результат
- Исключительное право на все результаты работ (исходный код, БД, документация) передаётся заказчику в полном объёме без увеличения цены контракта; подрядчик не вправе использовать эти результаты после передачи
- Требование к опыту
- Опыт обязателен (3 г.). Карточка ЕИС (ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, ПП № 2571): исполненный контракт/договор за 3 года на сумму не менее 20% НМЦК без неоплаченных неустоек
- Как выбирают
- Конкурс: цена 30%, качественные характеристики объекта закупки 20% (в т.ч. заявленные сроки устранения инцидентов разной критичности), квалификация участников — остальная часть
- Очное присутствие
- Удалённо
- Существующая система
- Государственная информационная система Москвы «Система долговременного ухода и социальные стационары» (ИС СДУ), аттестована по защите информации (аттестат №3515.00010.2023 от 08.12.2023), класс защищённости К2, интеграция с СУДИР
Что сделать
- Разработка сервиса «Чат-бот MAX социальных сервисов» как подсистемы ИС СДУ
- Выполнение работ по развитию ИС СДУ по заявкам заказчика с оформлением ЧТЗ и расчётом стоимости на каждую заявку
- Интеграция со смежными системами (СУДИР — авторизация, внешние ИС)
- Обеспечение защиты информации: УЗ3 персональных данных, класс защищённости К2, анализ исходного кода на уязвимости (OWASP TOP-10)
- Передача исходного кода, дистрибутивов, технической и рабочей документации
- Передача исключительных прав на результаты работ заказчику
Платформа и технологии
- СУДИР (авторизация/аутентификация)
- МОС.ОС (Linux)
- ГОСТ Р 34.12-2015/34.13-2018, СКЗИ ФСБ класса КС1+
- Сертифицированный ФСТЭК анализ исходного кода (OWASP TOP-10)
Допуски, пропуска, режим
- Защищённый удалённый доступ к контурам разработки/тестирования/промышленной эксплуатации заказчика (ЦОД) через сертифицированные ФСБ средства криптозащиты канала (КС1 и выше)
- Обработка персональных данных 3-го уровня защищённости (УЗ3) по требованиям 152-ФЗ
- Допускается привлечение субподрядчиков
Штрафы и риски
- Оплата уменьшается на сумму начисленных неустоек (штрафов, пеней) напрямую из суммы к оплате
- Обеспечение заявки 4 000 003,62 руб. и обеспечение исполнения контракта 24 000 021,74 руб.
- Оценка по критерию «длительность исправления инцидентов» во время опытной эксплуатации — победитель берёт на себя конкретные сроки реакции (1–3 рабочих дня по разным уровням критичности)
По каким файлам сделана выжимка
Признаки заточки под исполнителя
15% — низкий уровень
Создание чат-бота MAX в составе действующей московской ГИС «ИС СДУ» и её развитие по заявкам в течение 540 дней. Насторожило одно: больше половины цены контракта приходится на первые 50 дней, а это под силу разве что команде, которая уже знает систему или имеет готовое решение. Квалификация весит 50%, но опыт засчитывается широко (любая разработка/развитие ИС), поэтому как узкий признак не учтён; платформа MAX и СУБД PostgreSQL объяснимы требованиями города.
| Признак | Баллы | Цитата из документов и почему это признак |
|---|---|---|
| Срок несоразмерно мал для объёма | +15 | «Начало: 1 (первый) календарный день с даты заключения Контракта; 54,89 Окончание: 50 (пятидесятый) календарный день с даты заключения Контракта.» На первый этап длиной 50 дней приходится 54,89% цены (≈44 млн ₽ из 80 млн): это порядка 150–180 человеко-месяцев, то есть около 100 специалистов сразу, включая ЧТЗ, разработку чат-бота в аттестованной ГИС и испытания. Новому подрядчику так быстро развернуться очень трудно, но формально выполнимо крупной командой. |
Возможные честные причины: Распределение по этапам может отражать бюджетный лимит текущего года (освоить средства до конца 2026 года); в ТЗ прямо указано, что стоимость этапов может перераспределяться при невыборке заявок; ИС СДУ — действующая система, исходный код и ПО заказчика передаются подрядчику по лицензии.
Что проверено: техническое задание (состав работ, этапы и доли цены, требования к ПО и ИБ); порядок оценки заявок (цена 30%, качество 20%, квалификация 50%); проект контракта; извещение (требование опыта по ч. 2.1 ст. 31)
Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.
Данные из карточки ЕИС
- Способ
- Открытый конкурс в электронной форме
- Площадка
- РОСЭЛТОРГ (АО«ЕЭТП»)
- Итоги
- 10.11.2026
- Исполнение до
- —
Заказчик: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ · Москва
Место исполнения: Российская Федерация, г. Москва, г. Москва
Преимущества: Преимущества Не установлены
Позиции и коды ОКПД2/КТРУ
- 62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспеченияРаботы по развитию информационных систем и ресурсов
Требования к участникам
- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования в соответствии c пунктом 4 ПП РФ от 29.12.2021 №2571
- Дополнительные требования
- Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
- Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов:
Описание объекта закупки (ТЗ): Техническое задание
Документы (7)
«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.
- Протокол НМЦК(Д) pdf — открыть · скачать · в ЕИС
- Расчет НМЦК(Д) xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
- Проект контракта (договора) pdf — открыть · скачать · в ЕИС
- Техническое задание pdf — открыть · скачать · в ЕИС
- OpenCompetition14947631.pdf pdf — открыть · скачать · в ЕИС
- !! В помощь участникам закупок pdf — открыть · скачать · в ЕИС
- Порядок оценки заявок по критериям docx — открыть · скачать · в ЕИС