Выполнение работ по созданию Единой централизованной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью

№ 0187200001726001476 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ · Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО

Опыт обязателен (3 г.) Заточка 15% · низкий

Скачать всё одним ZIP · 4.6 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Новое + поддержка С условиями Допуски/пропуска Лицензии

Создание для муниципальных учреждений ХМАО-Югры единой облачной системы бухгалтерского, кадрового и зарплатного учёта на 1С (1С:Фреш, БГУ, ЗКГУ, Свод отчетов, ОЦО) с поставкой лицензий 1С, установкой в ЦОД заказчика, разработкой дополнительных блоков (тарификация, муниципальные пенсионеры, родительская плата, имущество), 30 отчётов и администрированием до 30.04.2027. НМЦК 31,2 млн ₽.

можно, если команда — 1С-интегратор с опытом 1С:Фреш/БГУ/ЗКГУ, может поставить лицензии 1С и имеет исполненный контракт от ~6,2 млн ₽; старт очень сжатый — установка и настройка до 05.12.2026 · Под силу только 1С-франчайзи с опытом госучреждений и облака 1С:Фреш; обычной веб-студии не подходит

НМЦК: 31 226 458 ₽
Подача заявок до: 27.10.2026 10:00 (МСК+2)
Сроки исполнения: Этап 1 (лицензии) — до 25.11.2026; этап 2 (установка и настройка, блоки тарификации и пенсионеров) — до 05.12.2026; этап 3 (род. плата, web-исполнение, имущество) — до 31.01.2027; этап 4 (ОЦО, 30 отчётов, администрирование) — до 30.04.2027
Оплата: По каждому документу о приёмке в ЕИС, в течение 7 рабочих дней с его подписания заказчиком; аванса нет
Обеспечение заявки: 156 132,29 ₽
Обеспечение исполнения: 1 561 322,90 ₽
Гарантия: 12 месяцев гарантийных обязательств
Права на результат: исключительное право на разработанные в ходе работ результаты переходит заказчику
Требование к опыту: Опыт обязателен (3 г.). Карточка ЕИС (ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, ПП № 2571): исполненный контракт/договор за 3 года на сумму не менее 20% НМЦК без неоплаченных неустоек
Как выбирают: Электронный аукцион — победитель по цене
Очное присутствие: Удалённо: место выполнения работ — удалённо, по месту нахождения подрядчика; доступ к ЦОД через СКЗИ заказчика
Существующая система: часть лицензий 1С уже есть у заказчика; система разворачивается на ресурсах ЦОД заказчика

Что сделать

передача неисключительных прав на ПО 1С (КОРП-лицензии, 1С:Фреш, БГУ, ЗКГУ, Свод отчетов, ОЦО, 8.3z) — до 25.11.2026
установка и настройка подсистем «Администрирование», «Бухгалтерский учёт», «Кадровый учёт и расчёт зарплаты», «Свод отчётности» в ЦОД заказчика, загрузка справочников — до 05.12.2026
разработка блоков: тарификация, муниципальные пенсионеры (этап 2); родительская плата, web-исполнение, имущество: доходы, казна (до 31.01.2027)
внедрение подсистемы централизованного обслуживания (1С:ОЦО), разработка 30 отчётов в 1С:БГУ и 1С:ЗКГУ
администрирование системы, обновления через тестовый контур и 3-я линия поддержки — до 30.04.2027

Платформа и технологии

1С:Предприятие 8.3 КОРП
1С:Предприятие. Облачная подсистема Фреш
1С:БГУ 8 КОРП
1С:ЗКГУ 8 КОРП
1С:Свод отчетов 8 ПРОФ
1С:ОЦО ЦБ КОРП
Защищённый ПК 1С:Предприятие 8.3z
ГИС «Электронный бюджет»
ЕИС

Допуски, пропуска, режим

удалённый доступ к корпоративной сети органов власти ХМАО через сертифицированные СКЗИ заказчика — заявка в течение 5 календарных дней после заключения контракта
АРМ подрядчика на территории РФ с сертифицированными СЗИ (антивирус, СЗИ от НСД, идентификаторы) и ОРД по защите информации
запрет размещать исходные коды в зарубежных репозиториях (GitHub, GitLab)

Лицензии и членство

право передачи (сублицензирования) лицензий 1С — лицензионный (сублицензионный) договор

Штрафы и риски

очень сжатые первые этапы: установка и настройка всей системы за ~3 недели после заключения
требования ИБ к АРМ подрядчика (сертифицированные СЗИ)
стоимость лицензий 1С КОРП заложена в цену

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

15% — низкий уровень

Создание централизованной учётной системы на типовых 1С по аукциону. Настораживает сжатый второй этап (установка и настройка всей системы до 05.12.2026), что даёт фору тому, кто уже готовился к проекту. Требование 1С без эквивалента обосновано совместимостью с уже используемым ПО заказчика, опыт требуется стандартный (20% НМЦК по закону), остальные этапы растянуты до апреля 2027.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Срок несоразмерно мал для объёма	+15	«2 ЭТАП: Проведение мероприятий по установке и настройке Системы … До 05.12.2026 г.» Подача заявок до 27.10.2026, контракт по аукциону — около середины ноября; на установку и настройку облака 1С:Фреш с четырьмя подсистемами для учреждений округа плюс разработку блоков тарификации и муниципальных пенсионеров остаётся ~3 недели (оценка 6–10 человеко-месяцев). Возможно только большой командой 1С-интегратора. 02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).pdf

Возможные честные причины: Конец бюджетного года — лицензии и первый результат нужно принять в 2026 году; 1С — стандарт бюджетного учёта, и у заказчика уже есть лицензии.

Что проверено: описание объекта закупки и распределение работ по этапам; перечень лицензий; требования к заявке (доп. требование к опыту); проект контракта (оплата, место работ, гарантия, права)

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Электронный аукцион
Площадка: Электронная торговая площадка «Фабрикант»
Итоги: 29.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ · Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО

Место исполнения: Российская Федерация, а.окр. Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, удаленно, по месту нахождения Подрядчика.

Преимущества: Преимущества Не установлены

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

58.29.50.000 Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение
58.29.11.000 Программное обеспечение
Программное обеспечение

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования в соответствии c пунктом 4 ПП РФ от 29.12.2021 №2571
Дополнительные требования
Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов:

Описание объекта закупки (ТЗ): 02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx.zip

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

Лицо, участвующее в функционировании системы или использующее результаты ее функционирования
обеспечение технологической интеграции данных бюджетного (бухгалтерского) учета с данными ГИС «Электронный бюджет»;
обеспечение технологической интеграции данных при осуществлении закупок с ЕИС;
создание условий для дальнейшего развития функциональных возможностей системы и оптимизации расходов на ее содержание;
Система должна состоять из следующих подсистем и компонентов:
подсистема администрирования (на базе ППО «1С:Предприятие. Облачная подсистема Фреш»);
связующих (обеспечивающих) компонентов (связующее, обеспечивающее ППО):
Система должна быть размещена на ресурсах, предоставляемых Заказчиком.
предоставление права использования программного обеспечения на условиях простой (неисключительной) лицензии (Приложение 1 к ООЗ);
подсистемы «Администрирование»
Распределение выполнения работ по этапам указано в Приложении 3 к ООЗ.
Подрядчик предоставляет право использования ПО на условиях простой (неисключительной лицензии), перечень предоставляемых Подрядчиком неисключительных (пользовательских) прав на использование программных продуктов указан в Приложении 1 к ООЗ.
Неисключительные права на использование ПО должны быть переданы Заказчику на весь срок с даты подписания документа о приемке неисключительных прав в объеме, установленном правообладателем соответствующего ПО, и включать в себя неисключительное (пользовательское) право их использования в соответствии с прямым техническим (функциональным) назначением и условиями настоящего ООЗ, а также включать в себя права, предусмотр
установку ПО для дальнейшего его применения в рабочем процессе в соответствии с функциональным (техническим) назначением (в том числе: автоматизация работы специалистов, информационное обеспечение деятельности и др.);
при необходимости осуществление адаптации ПО в целях обеспечения его функционирования на конкретных технических средствах либо для совместимости с другим ПО Заказчика;
иные права, предусмотренные ст. 1280 ГК РФ, не противоречащие и не запрещенные условиями настоящего раздела ООЗ.
Перечень прав использования программного обеспечения на условиях простой (неисключительной) лицензии, имеющихся в наличии у Заказчика, приведен в Приложении 4 к ООЗ.
Должна быть обеспечена возможность использования ППО, входящего в состав Системы с использованием технологии Облачного сервиса (на базе 1С:Предприятие. Облачная подсистема Фреш).
Использование технологии Облачного сервиса должно обеспечить:
размещение общесистемного ПО, обеспечивающего функционирование ППО Системы на серверах технологической площадки (ЦОД);
централизованное администрирование БД Системы.
Система должна функционировать в рамках информационно-телекоммуникационной инфраструктуры с использованием архитектуры «клиент-сервер», предполагающей наличие:
Система состоит из вычислительных узлов – нод (далее – ВУ, нода), каждый из которых функционирует в собственном режиме, независимо от режима функционирования других ВУ Системы. Каждый из ВУ должен предоставлять доступ части пользователей Системы к функциям Системы.
Подрядчиком должно быть обеспечено:
наличие клиентского приложения «тонкий клиент». Тонкий клиент должен позволять работать с интерфейсом ППО через сеть Интернет с использованием средств защиты информации от несанкционированного доступа, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия, входящих в состав создаваемой Системы;
Элемент публикации приложения по протоколу https, преобразующая https запросы в TCP/IP
Кластер серверов приложений
Должны выделяться независимые друг от друга ландшафты:

Документы (5)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

РЦ.xlsx.zip zip — скачать · в ЕИС
↳ РЦ.xlsx (архив)/РЦ.xlsx xlsx — открыть · скачать
↳ РЦ.xlsx (архив)/РЦ.xlsx.pdf pdf — открыть · скачать
↳ РЦ.xlsx (архив)/РЦ.xlsx_Колесников Юрий Станиславович.sig sig — скачать
ГК_работы_ПФХД.docx.zip zip — скачать · в ЕИС
↳ ГК_работы_ПФХД.docx (архив)/ГК_работы_ПФХД.docx docx — открыть · скачать
↳ ГК_работы_ПФХД.docx (архив)/ГК_работы_ПФХД.docx.pdf pdf — открыть · скачать
↳ ГК_работы_ПФХД.docx (архив)/ГК_работы_ПФХД.docx_Колесников Юрий Станиславович.sig sig — скачать
02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx.zip zip — скачать · в ЕИС
↳ 02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx (архив)/02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx docx — открыть · скачать
↳ 02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx (архив)/02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx.pdf pdf — открыть · скачать
↳ 02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx (архив)/02 - Описание объекта закупки ЕЦС УФХД (5).docx_Колесников Юрий Станиславович.sig sig — скачать
Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx.zip zip — скачать · в ЕИС
↳ Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx (архив)/Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx docx — открыть · скачать
↳ Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx (архив)/Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx.pdf pdf — открыть · скачать
↳ Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx (архив)/Требования к заявке на участие в закупке и инструкция по её заполнению №1497эа26.docx_Колесников Юрий Станиславович.sig sig — скачать
Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx.zip zip — скачать · в ЕИС
↳ Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx (архив)/Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx docx — открыть · скачать
↳ Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx (архив)/Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx.pdf pdf — открыть · скачать
↳ Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx (архив)/Извещение о проведении закупки №1497эа26.docx_Колесников Юрий Станиславович.sig sig — скачать