Выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отраслью Пермского края

№ 0356500001426008902 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК" · Пермский край

Опыт обязателен (3 г.) Заточка 15% · низкий

Скачать всё одним ZIP · 4.6 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Доработка С условиями Допуски/пропуска Чужая система

Развитие действующей с 2018 года автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отраслью Пермского края (АИС «Стройкомплекс ПК»): доработка существующих подсистем, устранение уязвимостей во всём исходном коде системы и подключение новых интеграций по заявкам заказчика в течение срока контракта.

Для допуска к закупке нужен подтверждённый опыт контрактов на сумму не менее 20% НМЦК (9,72 млн ₽); лицензии ФСТЭК/ФСБ не требуются и работа ведётся удалённо, но по содержанию доработка требует изучения кода действующей системы на 4 языках (PHP/C#/Ruby/Java) и платформы «Акцент» · Небольшой студии сложно: вход требует подтверждённого опыта контрактов на 20% НМЦК и глубокого анализа/доработки чужого кода на 4 языках программирования в давно работающей госсистеме, но лицензии ФСТЭК/ФСБ не нужны и работа полностью удалённая

НМЦК: 48 600 000 ₽
Подача заявок до: 23.10.2026 07:00 (МСК+2)
Сроки исполнения: С даты заключения контракта по 30.06.2027; работы выполняются по отдельным заявкам заказчика (количество неограничено), максимальный срок выполнения одной заявки на развитие — 160 календарных дней (согласно разъяснениям по п.5.4 ТЗ)
Оплата: Аванс не предусмотрен; оплата по цене единицы работы (человеко-день) за фактический объём выполненных работ по заявке/этапу, безналично, в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке; цена контракта — максимальное значение, не превышаемое по факту
Обеспечение заявки: 486 000,00 ₽
Обеспечение исполнения: 9 720 000,00 ₽
Гарантия: Гарантия функционирования модернизированной системы — не менее 12 месяцев с даты подписания документа о приёмке по последней заявке; в этот период подрядчик бесплатно устраняет дефекты (не более 5 рабочих дней), актуализирует документацию (не более 14 рабочих дней) по регламенту гарантийного обслуживания; гарантия не распространяется на повреждения системы действиями третьих лиц
Права на результат: Подрядчик без увеличения цены контракта передаёт заказчику исключительное право в полном объёме на все результаты работ, включая исходные коды программ для ЭВМ, библиотеки зависимостей, базы данных и документацию; права на ПО третьих лиц, используемое при доработке, должны передаваться без ограничений, позволяющих заказчику далее дорабатывать и развивать систему
Требование к опыту: Опыт обязателен (3 г.). Карточка ЕИС (ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, ПП № 2571): исполненный контракт/договор за 3 года на сумму не менее 20% НМЦК без неоплаченных неустоек
Как выбирают: Открытый конкурс: цена контракта — 30%, квалификация участников закупки (опыт выполнения аналогичных работ и ресурсы) — 70%
Очное присутствие: Удалённо: В контракте прямо указано: «Работы выполняются на территории Подрядчика, отчетные документы предоставляются Заказчику в соответствии с Техническим заданием»
Существующая система: АИС «Стройкомплекс ПК» — государственная ИС Пермского края, эксплуатируется с 2018 года, код на PHP, C#, Ruby, Java, включает платформу «Универсальная отчетность «Акцент»»; требуется анализ и доработка всего существующего кода

Что сделать

Модернизация существующих подсистем АИС «Стройкомплекс ПК» (реестры, документооборот, строительный надзор, мониторинг строительства, отчётность, пространственные данные, личные кабинеты, «Стройконтроль» и др.) по заявкам заказчика
Создание новых подсистем/функций при необходимости (выделение функциональности в новые подсистемы)
Развитие интеграций с внешними системами (ЕГРЗ, ЕСИА, региональные сервисы Пермского края и др.)
Анализ всего исходного кода системы на всех используемых языках программирования и устранение всех найденных уязвимостей (не только в коде, изменяемом по заявке)
Актуализация рабочей и технической документации по каждой заявке
Передача заказчику исходных кодов и исключительных прав на результаты работ

Платформа и технологии

Ред ОС (отечественная ОС)
PostgreSQL, MySQL, MongoDB
Docker, Kubernetes, Nginx, Apache HTTP Server, Tomcat
Geoserver, Nominatim, Redis, NodeJs, OpenJDK
Платформа «Универсальная отчетность «Акцент»»
Языки: PHP, C#, Ruby, Java

Допуски, пропуска, режим

Доступ к системе управления репозиториями кода заказчика (СУРК) и иным ресурсам — предоставляется после заключения контракта по заявке/анкете
Соблюдение внутренних стандартов и требований заказчика по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в системе (включая персональные данные)

Штрафы и риски

Обеспечение исполнения контракта 9 720 000 ₽ (20% НМЦК)
Обеспечение заявки 486 000 ₽
Отдельное обеспечение гарантийных обязательств требуется перед оформлением документа о приёмке (кроме отдельных этапов)
Обязанность анализировать и устранять уязвимости во всём коде системы, а не только в затронутой заявкой части — расширяет объём бесплатной/учтённой в цене работы
Устранение недостатков в гарантийный период — за свой счёт
Регистрация обособленного подразделения в налоговых органах при создании рабочих мест на территории выполнения работ более 1 месяца

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

15% — низкий уровень

Развитие АИС «Стройкомплекс ПК» на 48,6 млн ₽ по заявочной модели. Опыт для оценки (50%) сформулирован широко — любая разработка ИС, исходный код и доступы заказчик передаёт после контракта, так что сильных признаков нет. Настораживает требование прав от правообладателя платформы «Акцент» и оценка предложений по развитию конкретных подсистем (20%), где легче тому, кто знает систему.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Привязка к правообладателю / нынешнему исполнителю	+15	«В связи с использованием в составе Системы платформы Универсальная отчетность «Акцент», правообладателем которой является третье лицо, Подрядчик должен обладать соответствующими правами и/или полномочиями, достаточными для выполнения работ по ГК.» Для доработки компонентов на платформе «Акцент» нужны права или письмо её правообладателя (третьего лица), которых в закупке нет; это ставит участника в зависимость от владельца платформы. ТЗ_Строикомплекс (1).pdf

Возможные честные причины: Система работает с 2018 года; по разъяснению, требование прав на «Акцент» касается только заявок на доработку компонентов этой платформы, а заказчик сам обладает правами на её использование.

Что проверено: техническое задание; критерии оценки (цена 30%, характеристики 20%, квалификация 50%); требования к заявке (доп. требование опыта по ПП 2571); проект контракта; разъяснения

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Открытый конкурс в электронной форме
Площадка: АО «Сбербанк-АСТ»
Итоги: 30.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК" · Пермский край

Место исполнения: Российская Федерация, край Пермский, Работы выполняются на территории Подрядчика, отчетные документы предоставляются Заказчику в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту)

Преимущества: Преимущества Не установлены

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения
Развитие информационной системы, человеко-день

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования в соответствии c пунктом 4 ПП РФ от 29.12.2021 №2571
Дополнительные требования
Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов:

Описание объекта закупки (ТЗ): Техническое задание

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

1.4Функциональный заказчик PAGEREF _Toc239860266 \h 5
1.6Сроки выполнения работ PAGEREF _Toc239860268 \h 5
3.3Перечень функций, реализуемых Системой PAGEREF _Toc239860280 \h 18
3.6.7Подсистема личных кабинетов пользователей PAGEREF _Toc239860290 \h 23
3.6.10Подсистема администрирования PAGEREF _Toc239860293 \h 23
3.9Сведения о разработанной документации и материалах на Систему PAGEREF _Toc239860298 \h 27
4.3Требования к функциям (задачам), выполняемым Системой PAGEREF _Toc239860302 \h 29
4.4.1Требования к функционированию Системы PAGEREF _Toc239860304 \h 30
6.1.2Требования к разработке документации технического проекта PAGEREF _Toc239860329 \h 59
6.1.3Требования к разработке программного обеспечения и рабочей документации PAGEREF _Toc239860330 \h 60
6.1.5Требования к проведению опытной эксплуатации и подготовке персонала PAGEREF _Toc239860332 \h 67
7.3Порядок выполнения доработок и устранение допущенных Подрядчиком ошибок, которые выявлены в процессе испытаний и в период гарантийного обслуживания PAGEREF _Toc239860337 \h 75
9Сведения о гарантийном обслуживании Системы PAGEREF _Toc239860339 \h 78
Приложение А Шаблон Заявки на выполнение работ по развитию Системы PAGEREF _Toc239860341 \h 82
Приложение Б Шаблон протокола обработки Заявки на выполнение работ по развитию Системы PAGEREF _Toc239860342 \h 83
Приложение В Правила присвоения номеров отчетной документации PAGEREF _Toc239860343 \h 85
Приложение Г Шаблон документа «Ведомость передаваемых файлов» PAGEREF _Toc239860344 \h 87
Результаты выполнения работ должны передаваться Заказчику в порядке, определенном в заключаемом по результатам конкурентной процедуры ГК, в соответствии с требованиями к срокам начала и окончания выполнения работ, установленными в ТЗ. Требования к составу и оформлению предъявляемых Заказчику результатов работ определены в разделах 5 и 10 настоящего ТЗ.
При передаче Заказчику программ для ЭВМ, созданных в рамках выполнения работ в виде объектного кода, Подрядчик должен передать Заказчику дистрибутивы и исходные тексты (коды) указанных программ для ЭВМ, в электронном виде через Систему управления репозиториями кода Заказчика (далее – СУРК), а при отсутствии технической возможности – на оптическом носителе с однократной записью. Созданные в рамках выполнения работ по
В состав дистрибутива Системы должны входить скомпилированные в контуре Заказчика исходные тексты (коды), скрипты по созданию баз данных (или дампы базы данных), предварительные конфигурационные настройки Системы, функционирующей на технических средствах Заказчика. В состав дистрибутива должно входить все программное обеспечение, необходимое для установки и запуска системы на технических средствах Заказчика, за исклю
Отчетная документация передается в соответствии с п. 5.4 на бумажных носителях (два экземпляра – по одному экземпляру для каждой стороны ГК) и через СУРК. Текстовые документы в электронном виде должны быть представлены в форматах, позволяющих осуществить их просмотр средствами OpenOffice.
Все передаваемые Подрядчиком файлы, содержащие результаты выполнения работ по каждой Заявке, должны быть описаны в документе «Ведомость передаваемых файлов». Шаблон документа «Ведомость передаваемых файлов» приведен в приложении к настоящему ТЗ (Приложение Г).
Изменения настоящего ТЗ не предусмотрены. Дополнительные, детализирующие требования и уточнения могут быть предъявлены в составе Частных технических заданий (далее – ЧТЗ). При выявлении случаев нецелесообразности или невозможности реализации требований настоящего ТЗ Подрядчик должен предложить, согласовать с Заказчиком и реализовать другое более эффективное решение, а также отразить этот факт в отчетной документации.
Выполняемая работа должна отвечать требованиям нормативных правовых актов, а также соответствующих государственных стандартов, в том числе, но не ограничиваясь:
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Документы (12)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

ОБОСНОВАНИЕ (РАСЧЕТ) НМЦК xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
Проект контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
Техническое задание docx — открыть · скачать · в ЕИС
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке docx — открыть · скачать · в ЕИС
Порядок оценки заявок по критериям docx — открыть · скачать · в ЕИС
ОБОСНОВАНИЕ (РАСЧЕТ) НМЦК xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
Проект контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
Техническое задание docx — открыть · скачать · в ЕИС
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке docx — открыть · скачать · в ЕИС
Решение о внесении изменений в извещение docx — открыть · скачать · в ЕИС
Порядок оценки заявок по критериям docx — открыть · скачать · в ЕИС
Разъяснения на запрос_1688805 docx — открыть · скачать · в ЕИС