Выполнение работ по разработке программного обеспечения «Меню-раскладка» для нужд ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России в 2026 году (филиал «Санаторий Плес»)

№ 0372100033826000973 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ · Санкт-Петербург

Опыт не нужен Заточка 25% · средний

Скачать всё одним ZIP · 0.7 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Новый проект Можно сразу Лицензии

Разработать с нуля программу «Меню-раскладка» для расчёта питания пациентов санатория (филиал ФГБУ «СПб НИИФ» в г. Плёс, Ивановская обл.): ведение картотеки блюд, составление меню и раздаточных документов, расчёт калорийности/состава/стоимости питания по диетам. Одно рабочее место, установка удалённо.

Новая самостоятельная разработка без интеграции с чужой системой, без допусков и физического присутствия; единственное формальное условие — декларация происхождения ПО при подаче заявки (ПП №1875) · По функциональности задача нетривиальная (расчёт диет, большое число форм и отчётов) для очень маленькой суммы — подходит студии с готовым заделом/шаблоном подобной системы, а не для разработки «с нуля» за эти деньги

НМЦК: 28 000 ₽
Подача заявок до: 22.10.2026 10:00 (МСК)
Сроки исполнения: С даты заключения контракта по 31.12.2026; документ о приёмке подрядчик формирует в течение 5 рабочих дней после завершения работ, заказчик подписывает (или отказывает) в течение 20 рабочих дней
Оплата: Без аванса; оплата в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке в ЕИС, на основании счёта и акта сдачи-приёмки
Обеспечение исполнения: 2 800,00 ₽
Гарантия: Гарантия на выполненные работы не менее 12 месяцев с даты установки; устранение недостатков — за счёт подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента уведомления заказчика
Требование к опыту: Опыт не нужен
Как выбирают: Электронный аукцион — победитель определяется по наименьшей предложенной цене
Очное присутствие: Удалённо: ТЗ прямо указывает: «Программное обеспечение устанавливается удалённо Разработчиком (через программу удалённого доступа и наличии сети Internet) совместно с системным администратором Заказчика» (п.8.1). В проекте контракта есть формулировка «приёмка работ осуществляется в присутствии представителя Подрядчика» (п.5.9), но явного требования физического выезда нет.

Что сделать

Разработка программы «Меню-раскладка» (сетевая, 1 база, 1 рабочее место, без складского учёта)
Автоматизация составления меню, раздаточных и отпускных ведомостей, требований на продукты по формам (в т.ч. ф.173, М-11)
Расчёт калорийности, химического состава и стоимости питания по диетам и отделениям
Гибкая настройка структуры питания: приёмы пищи, группы отделений, номерные/стандартные диеты, индивидуальное и дополнительное меню
Шаблоны меню (общие и локальные, в т.ч. для сухих пайков), картотека карточек-раскладок с копированием и автопересчётом
Автосохранение, архивирование и очистка устаревших данных
Удалённая установка программы совместно с системным администратором заказчика
Обучающие видеоуроки и электронная справка (chm)

Платформа и технологии

Windows (XP–11, лицензионная версия)
реляционная файловая СУБД (для переносимости)
Microsoft Word или OpenOffice (для шаблонов отчётов)

Лицензии и членство

Подтверждение российского (или ЕАЭС) происхождения ПО по постановлению Правительства РФ №1875 от 23.12.2024 (запрет на иностранное ПО) — при заявке о российском происхождении нужна запись в реестре российского ПО

Штрафы и риски

НМЦК всего 28 000 руб. при очень подробных и объёмных функциональных требованиях (расчёт диет, шаблоны, десятки форм отчётности) — риск недооценки объёма работ при такой цене
Обеспечение исполнения контракта — 10% НМЦК (2 800 руб.)
Штраф за ненадлежащее исполнение обязательств — 10% цены контракта (цена не превышает 3 млн руб., ПП РФ №1042), пеня — 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки
Запрет на предложение иностранного ПО (ПП №1875) — нужна декларация/реестровая запись о стране происхождения

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

25% — средний уровень

Средний уровень. За 28 тыс. ₽ разработать с нуля программу с таким набором функций невозможно, а условия допуска (реестровая запись о российском ПО) рассчитаны на уже готовый продукт. Фактически закупка подходит владельцу существующей программы «Меню-раскладка» или её аналога, а не студии, которая будет писать её с нуля.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Результат нужен раньше, чем можно подписать контракт	+25	«для подтверждения происхождения программного обеспечения из Российской Федерации и его соответствия дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» Закупка называется «разработкой», но действует запрет по ПП № 1875 с подтверждением номером реестровой записи о ПО — у ещё не созданной программы его нет. Вместе с НМЦК 28 тыс. ₽ и ТЗ, похожим на описание готовой программы (формы ф.173 и М-11, «календарная поправка веса», справка в формате chm, Windows XP), это указывает на покупку уже существующего продукта. Приложение № 3 - Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке (запрет).pdf

Возможные честные причины: Скорее всего, заказчик хочет купить недорогую готовую программу, но оформил закупку как «разработку» по шаблону; текст про реестр ПО — типовой для закупок с запретом по ПП № 1875. Есть и аналоги от разных поставщиков, так что конкуренция среди владельцев готовых программ возможна.

Что проверено: описание объекта закупки (ТЗ); требования к составу заявки и запрет по ПП № 1875; проект контракта; карточка ЕИС (НМЦК, сроки)

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Электронный аукцион
Площадка: РТС-тендер
Итоги: 23.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ · Санкт-Петербург

Место исполнения: Российская Федерация, обл. Ивановская, м.р-н Приволжский, г.п. Плесское, г. Плес, тер. Санатория Плес, 155555, филиал «Санаторий «Плес» ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России.

Преимущества: Преимущества Не установлены

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения
Разработка программного обеспечения "Меню-раскладка"

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации, включенной в такой реестр в связи отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций и (или) мер ограничительного характера

Описание объекта закупки (ТЗ): Приложение № 1 - Описание объекта закупки

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

Выполнение работ по разработке программного обеспечения «Меню-раскладка» для нужд ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России в 2026 году (филиал «Санаторий Плес»)
2. Порядок формирования цены контракта: цена закупки включает в себя стоимость работ и услуг по разработке и установке программного обеспечения, стоимость расходов Исполнителя, производимые им в процессе выполнения условий контракта, в том числе транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, в том числе НДС, и другие обязательные платежи, и иные расходы, связанных с исполнени
Сроки (периоды) выполнения работ: с даты заключения контракта и по 31.12.2026 года.
7.1. Экономические преимущества разработки: Ориентировочная экономическая эффективность не рассчитываются. Аналогия не проводится ввиду уникальности предъявляемых требований к разработке.
8.1. Порядок установки: Программное обеспечение устанавливается удалённо Разработчиком (через программу удалённого доступа и наличии сети Internet на рабочих местах) совместно с системным администратором Заказчика.
10.1. Требования к функциональным характеристикам:
Программа должна обеспечивать возможность выполнения перечисленных ниже функций:
• программа должна быть сетевая, 1 база данных, 1 рабочее место (без складских операций);
• процесс создания меню должен быть максимально автоматизирован на всех этапах формирования меню (при заполнении ведомости на отпуск отделениям рационов питания для больных, меню, сухого пайка);
• должна обеспечиваться гибкая настройка структуры питания учреждения: количество приёмов пищи (до 6 приёмов), возможность группирования отделений с однотипным питанием в группы (с целью минимизации затрат при вводе меню), ввод количества питающихся по номерным диетам – по отделениям, возможность выделения в отделении из общего числа питающихся, бюджетников.
• возможность формирования дополнительного меню в общем списке с возможностью их разделения с основным при печати документов;
• калораж, химический состав и стоимость блюд рассчитывать по аналогичным значениям входящих в них продуктов. Обеспечить оперативный перерасчёт этих значений как по отдельно взятой карточке, так и по всем блюдам картотеке (при изменении исходных значений). Результаты могут быть выведены на печать;
• вся информация должна вводиться из системы справочников (продукты питания, карточки – раскладки, номерные и стандартные диеты, поставщики, …);
• возможность самостоятельно формировать шаблоны меню и заполнять меню по шаблонам. Шаблоны могут быть как глобальными (на весь день на все приёмы пищи), так и локальными – по отдельному приёму пищи, по одному или нескольким отделениям. Добавляться данные в меню по шаблону могут с заменой данных, так и дополнительно к существующим. Шаблоны должны быть на формирование общего меню и отдельно на формирование сухих пайко
• должны формироваться следующие основные документы: ведомость на отпуск отделениям рационов питания (как по номерным диетам, так и по стандартным, на весь день и отдельно, по приёмам пищи), меню – раскладка общая, меню – раскладка по отделениям, меню – раскладка по одному (по выбору) отделению, меню – раскладка по форме ф.173, требование на отпуск продуктов питания форма М-11, меню для вывески в буфетах отделений с
• должна формироваться сводная ведомость порционников за месяц;
• все отчёты программы должны формироваться на основе редактируемых пользователем текстовым редактором шаблонов (возможность самостоятельно и быстро менять внешний вид отчётов);
• программа должна использовать автосохранение данных по графику и по требованию в архив;
10.2.1 Требования к обеспечению надёжного функционирования программы:
Надёжное (устойчивое) функционирование программы должно быть обеспечено выполнением Заказчиком совокупности организационно-технических мероприятий, перечень которых приведен ниже:
10.2.2. Время восстановления после отказа: Время восстановления после отказа, вызванного сбоем электропитания технических средств (иными внешними факторами), не фатальным сбоем (не крахом) операционной системы, не должно превышать 30-ти минут при условии соблюдения условий эксплуатации технических и программных средств. Время восстановления после отказа, вызванного неисправностью технических средств, фатальным сбоем
Минимальное количество персонала, требуемого для работы программы, должно составлять не менее 2 штатных единиц — системный администратор и конечный пользователь программы — оператор.
В перечень задач, выполняемых системным администратором, должны входить:
11.3.2. Требования к исходным кодам и языкам программирования: Любой современный язык программирования.
11.3.3. Требования к программным средствам, используемым программой: Системные программные средства, используемые программой, должны быть представлены лицензионной локализованной версией операционной системы Windows XP/2003/Vista/7/8/2008/10/11 и Microsoft Word или OpenOffice Oracle.

Документы (4)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

Приложение № 2 - Обоснование НМЦК xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение № 4 - Проект контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение № 1 - Описание объекта закупки docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение № 3 - Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке docx — открыть · скачать · в ЕИС