Оказание услуг по доработке автоматизированной информационной системы Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области «Электронный социальный регистр населения Рязанской области»
№ 0859200001126012273 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ЗАКУПОК РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" · Рязанская обл
Опыт даёт баллы Заточка 45% · высокий
В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ
Суть и условия
Доработка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система Только СМП
Доработать (настроить) уже работающую государственную АИС «Электронный социальный регистр населения Рязанской области» на платформе SiTex-ЭСРН: настройка интеграций с ГИС ЕЦП, ЕПГУ, СМЭВ 4, прием сведений о рождении/смерти и усиление требований к паролям/блокировке учётных записей. Для Минтруда и соцзащиты Рязанской области.
Нужны права на распространение/лицензия на платформу SiTex-ЭСРН (или партнёрство с правообладателем Систематика Консалтинг) и знание конкретной системы — без этого победить и выполнить контракт практически невозможно (опыт по этой платформе — критерий оценки) · Не подходит студии без партнёрства с ООО «Систематика Консалтинг» и опыта работы именно с платформой SiTex-ЭСРН — это фактический барьер входа, несмотря на удалённую работу и небольшую сумму
- НМЦК
- 1 948 800 ₽
- Подача заявок до
- 30.10.2026 08:00 (МСК)
- Сроки исполнения
- Срок оказания услуг — с даты подписания контракта по 15.12.2026; контракт действует до 05.02.2027 (включая гарантийный период)
- Оплата
- Аванс не упомянут; оплата в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке; приёмка — до 20 рабочих дней после размещения документа о приёмке в ЕИС
- Обеспечение заявки
- 9 744,00 ₽
- Обеспечение исполнения
- 10 %
- Гарантия
- Гарантийный срок 1 год с даты подписания акта приёмки на весь объём оказанных услуг; недостатки устраняются исполнителем за свой счёт не позднее 5 рабочих дней
- Права на результат
- Исполнитель гарантирует передачу результатов услуг без нарушения исключительных прав третьих лиц; отдельной передачи исходников/прав заказчику на платформу не предусмотрено (платформа — чужая, лицензия у заказчика неисключительная)
- Требование к опыту
- Опыт даёт баллы. В критерии оценки заявок учитывается именно опыт исполнения контрактов/договоров по созданию, внедрению, развитию, доработке, интеграции или сопровождению информационных систем, реализованных на платформе SiTex-ЭСРН в сфере соцзащиты
- Как выбирают
- Открытый конкурс: цена + критерий опыта работ именно на платформе SiTex-ЭСРН в сфере соцзащиты (вес/детали не указаны полностью)
- Очное присутствие
- Удалённо: «Место оказания услуг – Рязанская область. Исполнитель оказывает услуги в удалённом режиме»
- Существующая система
- АИС «Электронный социальный регистр населения Рязанской области» на платформе «SiTex-ЭСРН» (правообладатель ООО «Систематика Консалтинг», реестр российского ПО № 2231)
Что сделать
- Настройка взаимодействия с ГИС ЕЦП по видам сведений о мерах социальной поддержки
- Настройка интеграции АИС ЭСРН РО с ЕПГУ по госуслугам
- Настройка приёма сведений о госрегистрации рождения и смерти
- Доработка механизмов ИБ: раздельные требования к паролю, автоблокировка неактивных учётных записей
- Настройка взаимодействия по регламентированному запросу СМЭВ 4
Платформа и технологии
- SiTex-ЭСРН
- MS SQL Server (не ниже 2014)
- СМЭВ 4
- ЕПГУ
- ГИС ЕЦП
Допуски, пропуска, режим
- Защита информации не ниже уровня К2 (ГИС 2 класса защищённости) и защита ПДн не ниже 2 уровня
- Соблюдение требований ФСТЭК/ФСБ по защите информации при оказании услуг
Лицензии и членство
- Свидетельство о государственной регистрации программы или действующий лицензионный договор с правообладателем на право распространения программ (фактически нужны права/партнёрство по платформе SiTex-ЭСРН)
- Декларация об обладании исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права по контракту
Штрафы и риски
- Обеспечение исполнения контракта — 10% цены
- Пеня 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки, штрафы по правилам 44-ФЗ
- Фактический барьер для участия — требование прав/лицензии на платформу SiTex-ЭСРН
По каким файлам сделана выжимка
Признаки заточки под исполнителя
45% — высокий уровень
Доработка действующей АИС ЭСРН Рязанской области на закрытой платформе SiTex-ЭСРН. Исходники платформы не передаются, нужна лицензия правообладателя, а опыт оценивается только на этой платформе (вес квалификации 70%). Вместе с примерно месячным сроком исполнения это может указывать на то, что реально участвовать сможет лишь правообладатель платформы или его партнёр.
| Признак | Баллы | Цитата из документов и почему это признак |
|---|---|---|
| Привязка к правообладателю / нынешнему исполнителю | +15 | «Исходные коды платформы «SiTex-ЭСРН. Версия СК» являются закрытыми и Подрядчику не передаются.» Доработка системы на закрытой платформе ООО «Систематика Консалтинг» без передачи исходников, а в заявке требуется лицензионный договор с правообладателем. Посторонний исполнитель без партнёрства с правообладателем начать работу не сможет. |
| Опыт в очень узкой нише | +15 | «по созданию, и/или внедрению, и/или развитию, и/или доработке (модернизации), и/или интеграции, и/или сопровождению информационных систем, реализованных на платформе SiTex – ЭСРН в области социальной защиты.» Квалификация весит 70%, и половина её баллов даётся только за контракты на конкретной платформе SiTex-ЭСРН в соцзащите. Такой опыт есть фактически у правообладателя и его партнёров. |
| Срок несоразмерно мал для объёма | +15 | «Срок оказания услуг: по 15.12.2026 г.» Заявки принимаются до 30.10.2026, контракт реально подписать около середины ноября. На обследование, ЧТЗ с согласованием, пять интеграционных доработок (ГИС ЕЦП, ЕПГУ, сведения ЗАГС, СМЭВ 4, парольная политика) и испытания остаётся около месяца. По грубой оценке это 8–12 человеко-месяцев на ~2 млн ₽, то есть очень сжато даже для команды, знающей платформу. |
Возможные честные причины: Система уже работает на проприетарной платформе, и доработка без прав правообладателя юридически невозможна; срок до 15.12 связан с концом бюджетного года; аттестованная ГИС К2 требует исполнителя, знающего платформу.
Что проверено: описание объекта закупки (ТЗ: платформа, права, состав доработок, сроки); требования к составу заявки (лицензия правообладателя); порядок оценки заявок (цена 30%, квалификация 70%); проект контракта
Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.
Данные из карточки ЕИС
- Способ
- Открытый конкурс в электронной форме
- Площадка
- Электронная торговая площадка «Фабрикант»
- Итоги
- 05.11.2026
- Исполнение до
- —
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ЗАКУПОК РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" · Рязанская обл
Место исполнения: Российская Федерация, обл. Рязанская, г.о. город Рязань, г. Рязань, ул. Ленинского Комсомола, д. 7
Преимущества: Преимущества Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен
Позиции и коды ОКПД2/КТРУ
- 62.02.30.000 Услуги по технической поддержке информационных технологийОказание услуг по доработке автоматизированной информационной системы Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области «Электронный социальный регистр населения Рязанской области»
Требования к участникам
- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Дополнительные требования
- Соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки. Информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если указанные информация и документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и в заявку включена декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ): Свидетельство о государственной регистрации программы или действующий лицензионный договор (соглашение) с правообладателем на право распространения программ или иные документы, подтверждающие наличие необходимых прав.
Описание объекта закупки (ТЗ): Описание объекта закупки
Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)
- Срок оказания услуг: по 15.12.2026 г.
- Настоящее техническое задание разработано с учетом требований следующих документов:
- Требования к реализуемому функционалу определяются нормативными правовыми актами, действующими на дату заключения Государственного контракта.
- настройка механизмов интеграции АИС ЭСРН РО с ЕПГУ по государственным услугам, указанным в приложении 1;
- доработка механизмов информационной безопасности в части раздельной настройки требований к паролю и автоматической блокировки неактивных учетных записей пользователей.
- Автоматизация процессов социального обслуживания в системе социальной защиты населения Рязанской области реализовано посредством Автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Рязанской области» (далее - Система), разработанной на платформе «SiTex-ЭСРН. Версия СК».
- SiTex-ЭСРН - автоматизированная информационная система, которая является платформой для разработки приложений для социальной сферы, обеспечивает автоматизацию процессов предоставления населению региона полного перечня государственных, муниципальных услуг (мер социальной поддержки), а также услуг учреждений в соответствии с федеральным и региональным законодательством на единой технологической платформе. Зарегистриров
- Государственный заказчик в течение одного рабочего дня после заключения Государственного контракта предоставляет Исполнителю доступ к руководству администратора и руководству пользователя автоматизированной информационной системы министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области.
- Государственный заказчик располагает неисключительными правами на использование специального программного обеспечения «SiTex-ЭСРН. Версия СК» на неограниченное число пользователей на территории г. Рязани и Рязанской области на срок бессрочно, в следующем объеме:
- 3.1.2. Функциональные подсистемы Siteх-ЭСРН
- Учетная подсистема – обеспечивает ввод и хранение сведений о населении, имеющим право на предоставление МСП в соответствии с федеральным и региональным законодательством, изъявившим желание реализовать данное право или реализующим (реализовавшим) данное право, в объеме, определенном законодательством, необходимом и достаточном для реализации прав.
- Экспертная подсистема (подсистема поддержки принятия решений) – обеспечивает пользователю возможность определить право гражданина на предоставление МСП по зарегистрированным в системе категориям и (или) документам, с учетом необходимых дополнительных условий, а также предоставляет полную информацию о наличии (отсутствии) у посетителя необходимых документов и дополнительных условий, необходимых для предоставления жела
- Подсистема регламентного информационного взаимодействия – обеспечивает информационный обмен, регламентированный нормативными актами федерального, областного уровня и соглашениями Министерства и подведомственных учреждений с информационными системами ОГВ и ОМС.
- Аналитическая подсистема – обеспечивает возможность формирования статистической и аналитической отчетности, в том числе сводной региональной отчетности, и возможность представления результатов в регламентированном или ином удобном для пользователя виде.
- Подсистема безопасности - предназначена для обеспечения защищенного доступа к информационным ресурсам Системы в соответствии с должностными обязанностями и правами сотрудников, предотвращения (существенного затруднения) НСД к информации, циркулирующей в Системе, обеспечения ее полноты, целостности и достоверности, а также обеспечения правового режима использования массивов информации о гражданах.
- Подсистема «Система долговременного ухода» - обеспечивает автоматизацию процессов социального обслуживания населения Рязанской области для обеспечения возможности автоматизированного сопровождения процессов в рамках системы долговременного ухода в Рязанской области (далее - СДУ).
- Подсистема социального сопровождения отдельных категорий граждан - обеспечивает поддержку деятельности социальных координаторов Рязанской области, в том числе реализацию возможности информирования граждан о возможных видах помощи и разработка механизмов мониторинга процессов социального сопровождения.
- Сегмент Министерства - обеспечивает автоматизацию функций Министерства, в том числе предназначен для автоматизации процессов управления, контроля, учёта и анализа предоставления МСП, взаимодействия с внешними информационными системами (СМЭВ, Портал и др);
- Сегмент ГКУ «Центр социальных выплат Рязанской области» - обеспечивает автоматизацию функций ГКУ и предназначен для автоматизации процессов формирования начислений, выплат и выплатных документов, взаимодействия с кредитными учреждениями и почтой;
- Сегмент ГКУ «Управление социальной защиты населения Рязанской области» - обеспечивает автоматизацию функций ГКУ, в том числе предназначен для автом
Документы (5)
«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Проект контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Описание объекта закупки docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Требования к содержанию и составу заявки на участие docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах docx — открыть · скачать · в ЕИС