=== ФАЙЛ: Приложение 1 - Описание объекта закупки.docx | docs/0145200000426001440/Приложение 1 - Описание объекта закупки (1).pdf
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора
Государственного казенного учреждения
Ленинградской области
«Оператор электронного правительства»
(ГКУ ЛО «ОЭП»)
______________Н.В. Белая
Описание объекта закупки
(далее - Техническое задание)
на выполнение работ по модернизации автоматизированной
информационной системы обеспечения деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию
Государственной информационной системы Ленинградской области
«Цифровая платформа «Госуслуги»
ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТЕ
Термин /сокращение
АИС МФЦ, Система
Значение
Автоматизированная информационная система обеспечения
деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг Ленинградской области
АРМ
Автоматизированное рабочее место
БД
База данных
ВИС
Ведомственная информационная система
ВК
Социальная сеть, известная под наименованием «ВКонтакте»,
размещенная на сайте в сети «Интернет» по адресу: vk.com, vk.ru
(включая все уровни указанных доменов) и доступная пользователю
через сайт, мобильную версию сайта, приложения и иные ресурсы,
представляющая собой результат интеллектуальной деятельности в
форме программы для ЭВМ
ГБУ ЛО «МФЦ»,
Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области
МФЦ
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Госключ
Приложение для подписания юридически значимых документов в
электронном виде
ЕБС
Государственная информационная система «Единая система
идентификации
и
аутентификации
физических
лиц
с
использованием биометрических персональных данных»
ЕПГУ
Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций) gosuslugi.ru
ЕСПД
Единая сеть передачи данных Ленинградской области
Заявитель
Физическое
или
юридическое
лицо
(за
исключением
государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов и их территориальных
органов,
органов
местного
самоуправления)
либо
их
уполномоченные представители, обратившиеся в МФЦ с запросом о
предоставлении государственной или муниципальной услуги
ЛК УВ
Личный кабинет участника взаимодействия СМЭВ lkuv.gosuslugi.ru
Модуль
Часть системы
Общее программное Совокупность
программных
средств,
обеспечивающих
обеспечение, ОПО
функционирование Системы, но разработанных вне связи с
созданием данной Системы
Оператор
Гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность
по эксплуатации информационной системы, в том числе по
обработке информации, содержащейся в ее базах данных
Операционная
Комплекс программных средств, выступающих в качестве
система, ОС
интерфейса между аппаратными средствами и прочим
программным обеспечением, а также выполняющих координацию
вычислительных процессов, распределение аппаратных ресурсов
между вычислительными процессами, управление доступом к
процессам и ресурсам
Платформа МАХ
Коммуникационный сервис, предоставляющий возможность
обмена электронными сообщениями между его пользователями, а
также иные функциональные возможности. Сервис доступен
пользователю через приложения для мобильных устройств и
персональных компьютеров, а также через веб-приложение для
персональных компьютеров по адресу https://web.max.ru. Сервис
2
ПО
Подсистема
Подуслуга
Пользователи
Системы
Портал МФЦ
ПП РФ № 1376
ПП РФ № 250
Приказ № 844
РПГУ
СИЭР
также имеет сайт https://max.ru
Программное обеспечение
Часть системы
Сценарий предоставления услуги, характеризуемый уникальными
требованиями по одному из трёх параметров:
 различные требования по предоставлению услуги для разных
категорий заявителей;
 различные требования по составу пакета "входных"
документов для разных сценариев предоставления услуги;
 различные сценарии результатов предоставления услуги.
Работники ГБУ ЛО «МФЦ», осуществляющие прием граждан,
обработку дел, анализ и контроль данных процессов; другие
процессы, в том числе
Сайт МФЦ Ленинградской области в сети Интернет
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012
№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015
№ 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче
заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих
содержание
электронных
документов,
направленных
в
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных
услуг
по
результатам
предоставления
государственных
и
муниципальных
услуг
органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами,
предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям
на основании информации из информационных систем органов,
предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с
использованием
информационно-технологической
и
коммуникационной инфраструктуры, документов, включая
составление на бумажном носителе и заверение выписок из
указанных информационных систем»
Приказ Министерства экономического развития Российской
Федерации от 27.12.2016 № 844 «Об утверждении Методических
рекомендаций
по
обеспечению
деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в части функционирования информационных
систем
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и муниципальных услуг, средств безопасности,
каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с
федеральными органами исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных фондов, исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации,
органами
местного
самоуправления
при
предоставлении государственных и муниципальных услуг»
Региональный портал государственных и муниципальных услуг
Ленинградской области
Программа для ЭВМ «Система исполнения электронных
регламентов и межведомственного взаимодействия», №3064 в
Едином реестре российских программ для электронных
3
СКЗИ
СМЭВ
Специальное
программное
обеспечение, СПО
СПЭР
Система управления
базами данных
система, СУБД
СУЭО
ТЗ
ФГИС ЕГРН
ФГИС МДМ
ЦОД
ЭЦП
API
Buster
RTO
RPO
Web-браузер
Web-приложение
210-ФЗ
вычислительных машин и баз данных
Средства криптографической защиты информации
Система межведомственного электронного взаимодействия
Часть программного обеспечения Системы, представляющая собой
совокупность программ, разработанных при создании и развитии
для обеспечения автоматизированных функций данной Системы
Программа для ЭВМ «Система проектирования электронных
регламентов», №331 в Едином реестре российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных
Совокупность программных и лингвистических средств (языков
программирования и описания данных), обеспечивающих
управление созданием и использованием баз данных
Система управления электронной очередью
Техническое задание
Федеральная государственная информационная система ведения
Единого государственного реестра недвижимости
Федеральная
государственная
информационная
система
мониторинга деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг
Центр обработки данных
Электронная цифровая подпись
(сокр. от англ. Application Programming Interface – «интерфейс
программирования приложения») – программный интерфейс, то
есть описание способов взаимодействия одной компьютерной
программы с другими
Стабильный выпуск операционной системы Debian 10, состоящей из
свободного программного обеспечения с открытым исходным
кодом
(сокр. от англ. Recovery Time Objective – «целевое время
восстановления») – период, в течение которого Система может
оставаться недоступной в случае аварии
(сокр. от англ. Recovery Point Objective – «целевая точка
восстановления») – максимальный период, за который могут быть
потеряны данные
Программное
обеспечение
для
просмотра web-страниц;
содержания web-документов, управления web-приложениями
Программное обеспечение, размещенное на удаленном сервере и
работающее через web-браузер
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
4
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Полное наименование системы и ее условное обозначение
Полное наименование системы: автоматизированная информационная система
обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг Ленинградской области в составе цифровой платформы «Госуслуги».
Цифровая платформа «Госуслуги» зарегистрирована в Едином реестре государственных
информационных ресурсов и государственных информационных систем Ленинградской области
за № 2-2020-00111.
Автоматизированная
информационная
система
обеспечения
деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Ленинградской области зарегистрирована в Едином реестре государственных информационных
ресурсов
и
государственных
информационных
систем
Ленинградской
области
за № 1-33-0-00-01.
1.2 Заказчик
Заказчик: Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО «ОЭП»).
Функциональный заказчик: Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области (при участии ГБУ ЛО «МФЦ»).
1.3 Сроки выполнения работ
С даты заключения Государственного контракта в течение 320 календарных дней, в том
числе:




1 этап – в течение 90 календарных дней с даты заключения Контракта;
2 этап – в течение 150 календарных дней с даты заключения Контракта;
3 этап – в течение 280 календарных дней с даты заключения Контракта;
4 этап – в течение 320 календарных дней с даты заключения Контракта.
1.4 Место выполнения работ
Место выполнения работ:
Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Оператор «электронного
правительства» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 52, лит. Б (по согласованию с
Заказчиком).
Работы (или часть работ) могут быть выполнены Исполнителем удаленно по месту
нахождения
Исполнителя,
т.е.
в
электронной
форме
через
информационнотелекоммуникационную сеть, автоматизировано с использованием информационных технологий
при условии выполнения п. 4.8.
1.5 Документы, на основании которых модернизируется Система
Система модернизируется на основании установленных законодательством Российской
Федерации правил и норм, регулирующих деятельность МФЦ и предоставление
государственных и муниципальных услуг, в том числе, но не ограничиваясь:
1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления».
3. Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению
информационной безопасности Российской Федерации при использовании
5
4.
5.
6.
7.
8.
9.
информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного
обмена».
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376
«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797
«О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной
власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми
компаниями».
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке
гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных
отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных
услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия
решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями
своих должностных обязанностей».
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250
«Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на
бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов,
направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и
муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и
органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на
основании информации из информационных систем органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том
числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение
выписок из указанных информационных систем».
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2025 № 1443
«О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях
представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в
документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных
документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами
Российской Федерации».
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016
№ 844 «Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности,
каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления при предоставлении государственных и
муниципальных услуг».
6
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119
«Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в
информационных системах персональных данных».
11. Постановление Правительства Ленинградской области от 20.06.2019 № 287
«Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти
Ленинградской области при создании, модернизации и развитии государственных
информационных систем Ленинградской области».
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 747-р
«Об утверждении плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на 2016 - 2018
годы».
13. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2017
№ 200 «Об утверждении Методических рекомендаций по подключению
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг к информационной системе мониторинга деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
14. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации».
15. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
16. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
17. Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической
информационной инфраструктуры Российской Федерации».
18. Федеральный закон от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или)
аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных
данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации».
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127
«Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев
значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской
Федерации и их значений».
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236
«О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг».
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой
системе межведомственного электронного взаимодействия».
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222
«О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного
взаимодействия».
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111
«Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о
порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению
совместимости средств электронной подписи».
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)».
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг».
7
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33
«Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и
муниципальных услуг».
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852
«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной
подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о
внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных
регламентов предоставления государственных услуг».
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451
«Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме».
29. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977
«О федеральной государственной информационной системе «Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676
«О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и
вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего
хранения содержащейся в их базах данных информации».
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236
«Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для
электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского
экономического союза, за исключением Российской Федерации».
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по
предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц».
33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.02.2018 № 260-р
«Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными
органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на
основании комплексного запроса».
34. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 04.07.2018 № 335 «Об утверждении методических рекомендаций по
переходу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации на
использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее
закупленного офисного программного обеспечения».
35. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 18.01.2023 № 21 «Об утверждении Методических рекомендаций по
переходу на использование российского программного обеспечения, в том числе на
значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской
Федерации, и о реализации мер, направленных на ускоренный переход органов
государственной власти и организаций на использование российского программного
обеспечения в Российской Федерации».
36. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.05.2016
№ 322 «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг».
8
37. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2016
№ 612 «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг с использованием единого фирменного стиля «Мои Документы».
38. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.03.2018
№ 137 «Об утверждении примерной формы запроса о предоставлении нескольких
государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и порядка хранения
соответствующих запросов».
39. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.06.2018
№ 304 «Об утверждении методических рекомендаций по организации предоставления в
многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном
обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или)
муниципальных услуг».
40. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
13.04.2012 № 107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной
информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме».
41. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
19.01.2015 № 7 «Об утверждении Положения о федеральной государственной
информационной системе «Единая система нормативной справочной информации», а
также Перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в
федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной
справочной информации».
42. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
23.06.2015 № 210 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию
информационных систем в единой системе межведомственного электронного
взаимодействия».
43. Приказ Федерального казначейства от 12.05.2017 № 11н «Об утверждении Порядка
ведения Государственной информационной системы о государственных и
муниципальных платежах».
44. Приказ Комитета цифрового развития Ленинградской области от 26.06.2023 № 13
«Об утверждении перечня органов государственной власти Ленинградской области, иных
государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления
Ленинградской области, мировых судей, потребность в использовании единой сетью
передачи данных Ленинградской области которых обусловлена необходимостью
использования государственных информационных систем в целях исполнения
государственных и муниципальных функций и Перечня заявителей для присоединения к
единой сети передачи данных Ленинградской области и о признании утратившими силу
отдельных нормативных правовых актов».
45. Приказ комитета по связи и информатизации Ленинградской области от 18.07.2017 № 26
«Об утверждении требований к единой сети передачи данных Ленинградской области».
46. Приказ комитета по связи и информатизации Ленинградской области от 01.12.2017 № 31
«Об утверждении Правил разграничения доступа к государственным информационным
ресурсам и системам Ленинградской области».
47. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 09.02.2005 № 66
«Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации
шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение
ПКЗ-2005)».
9
48. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10.07.2014 № 378
«Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по
обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты
информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской
Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней
защищенности».
49. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 24.07.2018 № 366
«О Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам».
50. Приказ Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации от 13.06.2001 № 152 «Об утверждении Инструкции об
организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам
связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным
доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну».
51. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2025
№ 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в
государственных информационных системах, иных информационных системах
государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений».
52. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013
№ 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по
обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных».
53. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 21.12.2017
№ 235 «Об утверждении Требований к созданию систем безопасности значимых объектов
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и обеспечению их
функционирования».
54. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 25.12.2017
№ 239 «Об утверждении Требований по обеспечению безопасности значимых объектов
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
55. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 29.04.2021
№ 77 «Об утверждении Порядка организации и проведения работ по аттестации объектов
информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного
доступа, не составляющей государственную тайну».
56. Методические рекомендации по разработке нормативных правовых актов, определяющих
угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных
данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при
осуществлении соответствующих видов деятельности (утверждены руководством 8
Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации 31.03.2015
№ 149/7/2/6-432).
57. Методический документ «Методика оценки угроз безопасности информации» (утвержден
Федеральной службой по техническому и экспортному контролю 05.02.2021).
58. Методический документ «Меры защиты информации в государственных
информационных системах» (утвержден Федеральной службой по техническому и
экспортному контролю 11.02.2014).
59. Методические рекомендации по работе с Единой системой межведомственного
электронного взаимодействия (действующая версия размещена на портале
https://info.gosuslugi.ru/).
60. Методические рекомендации по использованию электронной подписи при
межведомственном электронном взаимодействии (действующая версия размещена на
портале https://info.gosuslugi.ru/).
10
61. Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и
аутентификации (действующая версия размещена на портале https://digital.gov.ru/).
62. Регламент взаимодействия участников информационного взаимодействия с Оператором
единой системы идентификации и аутентификации и оператором инфраструктуры
электронного правительства при организации информационно-технологического
взаимодействия информационных систем с использованием единой системы
идентификации и аутентификации (действующая версия размещена на портале
https://digital.gov.ru/).
63. Регламент информационного взаимодействия участников биометрических процессов с
государственной информационной системой «Единая система идентификации и
аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных
данных» (действующая версия размещена на портале https://ebs.ru/).
64. Методические рекомендации, детализирующие функционирование единой цифровой
платформы Российской Федерации «Гостех» (действующие версии размещены на портале
https://platform.gov.ru/documents/).
При опубликовании обновленных версий документов следует руководствоваться
последней актуальной версией.
11
2. НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
2.1 Назначение и области использования Системы
Система предназначена для автоматизации основных административно-управленческих
процессов по организации предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в
ГБУ ЛО «МФЦ».
Основными участниками процесса организации предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг, и, следовательно, пользователями АИС МФЦ, являются
работники ГБУ ЛО «МФЦ» и привлекаемых организаций.
2.2 Цели модернизации Системы
Целью модернизации Системы является расширение её функциональных возможностей,
обеспечение соответствия требованиям нормативно-правовых актов, регламентирующих
предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ, в том числе в соответствии с
210-ФЗ, ПП РФ № 1376, ПП РФ № 250, Приказа № 844, а также обеспечение требований
политики импортозамещения, проводимой Правительством Российской Федерации.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

обеспечение взаимодействия АИС МФЦ с внешними информационными
системами;

расширение функционала АИС МФЦ в соответствии с актуальными
потребностями ГБУ ЛО «МФЦ» для исполнения действующего законодательства в части
автоматизации деятельности МФЦ, организации предоставления услуг и сервисов в электронной
форме;

развитие функционала учета времени, затрачиваемого сотрудниками на
обслуживание граждан;

развитие функционала Цифрового МФЦ на платформе МАХ;

обеспечение соответствия АИС МФЦ требованиям нормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление государственных и муниципальных услуг;

перенос программного обеспечения Системы на импортонезависимые и
сертифицированные ОС и СУБД, включённые в единый реестр российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных;

настройка программного обеспечения, сервисов и компонентов Системы для
обеспечения совместимости с отечественными ОС и СУБД;

миграция данных, используемых Системой из исходной СУБД в СУБД
отечественного производства, с сохранением целостности и обеспечением доступа через
существующие сервисы.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ АВТОМАТИЗАЦИИ
Описание системы представлено в Приложении № 1 к техническому заданию.
12
4. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ АИС МФЦ
4.1 Требования к расширению функциональных возможностей АИС МФЦ
4.1.1. Расширение функционала Цифрового МФЦ на платформе МАХ
Необходимо реализовать в АИС МФЦ функционал идентификации личности и оплаты
госпошлины с использованием платформы MAX в соответствии с требованиями регламента по
реализации взаимодействия, утвержденного органами исполнительной власти на момент
выполнения работ по Контракту, в том числе:
 Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Реализация взаимодействия возможна при предоставлении Функциональным заказчиком
документации на API и описания сценариев взаимодействия.
Взаимодействие АИС МФЦ с ЕПГУ при идентификации личности обеспечивается в
соответствии
с
регламентированным
запросом
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/podd/open-api/specifications/card/2d9f3b4b-0362-4312-960ea41ec81e9b58.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к регламентированному
запросу посредством оформления представителем участника взаимодействия запроса на
получение доступа в ЛК УВ, а также оформление иных доступов, необходимых для реализации
взаимодействия согласно сценариям.
Функциональность демонстрируется на эмуляторе, если ее показ на продуктивном стенде
невозможен на момент приемки результатов работ по независящим от Исполнителя
обстоятельствам. При этом публикация на продуктивной среде и отладка всего взаимодействия
должна быть осуществлена Исполнителем в согласованные с Заказчиком сроки.
4.1.2. Развитие электронного взаимодействия с ФГИС ЕГРН
Необходимо обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с ФГИС ЕГРН по государственным
услугам «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная
регистрация прав на недвижимое имущество» и «Предоставление сведений, содержащихся в
ЕГРН, при подаче документов через МФЦ» в соответствии с требованиями регламента по
реализации взаимодействия, утвержденного органами исполнительной власти на момент
выполнения работ по Контракту, в том числе:
 Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Требуется обеспечить настройку стандартов и регламентов в СПЭР для каждой
вышеуказанной государственной услуги в соответствии с действующими нормативноправовыми актами, регламентирующими предоставление услуг, и форматами вида сведений.
Взаимодействие АИС МФЦ с ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии с видом
сведений
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/paip-portal/#/inquiries/dd0b99d3-d9cd-11eb-87f26dd2d98a56b1/versions/e475f488-08e0-4681-a957-dfa40c2558f9?area=PROD.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к виду сведений и
13
регламентированным запросам посредством оформления
взаимодействия запроса на получение доступа в ЛК УВ.
представителем
участника
4.1.3. Реализация функционала продления срока хранения дела
Необходимо реализовать в АИС МФЦ возможность изменения срока хранения результата
дела, находящегося в статусе «На выдачу», с обязательным для заполнения полем
«Комментарий».
В случае изменения срока хранения результата оповещение об истечении срока его
хранения должно выполняться с учетом нового значения.
4.1.4. Реализация электронного взаимодействия с Витриной данных Министерства обороны
Необходимо обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с Витриной данных Министерства
обороны в соответствии с требованиями регламента по реализации взаимодействия,
утвержденного органами исполнительной власти на момент выполнения работ по Контракту, в
том числе:
 Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Требуется обеспечить настройку стандартов и регламентов в СПЭР для услуги в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими
предоставление услуги, и форматами регламентированных запросов.
Взаимодействие АИС МФЦ с Витриной данных Министерства обороны обеспечивается в
соответствии
с
регламентированными
запросами
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/podd/queries/8b2c85ef-9ff0-495a-ac59-f56bc98d3426,
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/podd/queries/1c2f6ff7-6c18-4e5f-a4be-7761b9f187b9.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к регламентированным
запросам посредством оформления представителем участника взаимодействия запроса на
получение доступа в ЛК УВ
4.1.5. Развитие функционала выдачи документов в постамате
Необходимо реализовать возможность выдачи результата предоставления услуги в
постамате с идентификацией личности по биометрии. Взаимодействие АИС МФЦ и постаматов
обеспечивается по API в соответствии с требованиями регламента по реализации
взаимодействия, утвержденного на момент выполнения работ по Контракту.
В СПЭР и СИЭР необходимо добавить параметр выдачи результата «через постамат по
биометрии».
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту предоставляет документацию на API и описание сценариев
взаимодействия.
4.1.6. Реализация электронного взаимодействия с Госключом по отправке документов на
подпись усиленной квалифицированной электронной подписью
Необходимо обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с Госключом по отправке документов
на подпись усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с
требованиями регламента по реализации взаимодействия, утвержденного органами
исполнительной власти на момент выполнения работ по техническому заданию, в том числе:
14

Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Взаимодействие АИС МФЦ с Госключом обеспечивается в соответствии с видом
сведений
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/inquiries/be1f730c-b254-475d-a888-610892f6ead2/
versions/353fb424-27fc-4d2e-92ef-4f565897b858?area=PROD.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к виду сведений посредством
оформления представителем участника взаимодействия запроса на получение доступа в ЛК УВ.
4.1.7. Реализация функционала формирования подсказок для дел по услугам
Необходимо реализовать функционал формирования статичных подсказок в делах в АИС
МФЦ по услугам.
4.1.8. Реализация электронного взаимодействия с информационной системой Министерства
внутренних дел Российской Федерации
Необходимо обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с информационной системой
Министерства внутренних дел Российской Федерации по государственным услугам
«Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации», «Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина
Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за
пределами территории Российской Федерации» (заграничный паспорт старого поколения) и
«Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с
требованиями регламента по реализации взаимодействия, утвержденного органами
исполнительной власти на момент выполнения работ по Контракту, в том числе:
 Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Требуется обеспечить настройку стандартов и регламентов в СПЭР для каждой
вышеуказанной государственной услуги в соответствии с действующими нормативноправовыми актами, регламентирующими предоставление услуг, и форматами видов сведений.
Взаимодействие АИС МФЦ с информационной системой Министерства внутренних дел
Российской
Федерации
обеспечивается
в
соответствии
с
видами
сведений
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/paip-portal/#/inquiries/0a27d95d-95db-46f8-8c14-023d8da6edd1/
versions/1e5f5047-a985-4103-bb4a-f025d6cd9c5d?area=PROD, https://nsud.gosuslugi.ru/pud/paipportal/#/inquiries/aea4a5fa-da20-4b05-b74b-39f7139d5e0e/versions/370fef15-6051-431e-8b66a7278fecb083?area=PROD,
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/paip-portal/#/inquiries/5620499a-b0f14abd-9cf8-f8b53cf782ab/versions/107e7bbb-3059-4987-bf53-b8c193af7841?area=PROD.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к видам сведений посредством
оформления представителем участника взаимодействия запроса на получение доступа в ЛК УВ.
Функциональность демонстрируется на эмуляторе, если ее показ на продуктивном стенде
невозможен на момент приемки результатов работ по независящим от Исполнителя
15
обстоятельствам. При этом публикация на продуктивной среде и отладка всего взаимодействия
должна быть осуществлена Исполнителем в согласованные с Заказчиком сроки.
4.1.9. Развитие электронного взаимодействия с государственной информационной системой
«Современное образование Ленинградской области»
Необходимо обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с государственной информационной
системой «Современное образование Ленинградской области» по услугам «Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (в части приема
заявления о постановке ребенка на учет для последующего зачисления и внесения изменения(й) в
ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для последующего зачисления) и «Прием
заявлений о зачислении в образовательные организации Ленинградской области, реализующие
программы общего образования» (в части записи в 1 класс/перевода в другую школу) в
соответствии с требованиями регламента по реализации взаимодействия, утвержденного
органами исполнительной власти на момент выполнения работ по Контракту, в том числе:
 Реализовать функции импорта данных из внешней информационной системы в АИС
МФЦ;
 Реализовать функции экспорта данных во внешнюю информационную систему в
соответствии с требованиями получателей этих сведений, приведенными к правилам
использования в ЛК УВ.
 Определить механизм контроля полноты передачи данных.
Взаимодействие АИС МФЦ с государственной информационной системой «Современное
образование Ленинградской области» по услуге «Прием заявлений, постановка на учет и
зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования (детские сады)» обеспечивается в соответствии с видом
сведений
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/inquiries/8286e8b0-3218-4d6a-b340-01223d73fe21/
versions/cd94f03f-3748-4182-aa0b-b1a1ea6707e1?area=PROD.
Взаимодействие АИС МФЦ с государственной информационной системой «Современное
образование Ленинградской области» по услуге «Прием заявлений о зачислении в
образовательные организации Ленинградской области, реализующие программы общего
образования»
обеспечивается
в
соответствии
с
видом
сведений
https://nsud.gosuslugi.ru/pud/#/inquiries/38b07105-0ce4-4869-a624-a7f4e6ff05eb/versions/962f73cecb3c-405f-8e8e-71895a00cd25?area=PROD.
Функциональный заказчик не позднее 2 (двух) календарных месяцев до даты завершения
выполнения работ по Контракту обеспечивает доступ АИС МФЦ к видам сведений посредством
оформления представителем участника взаимодействия запроса на получение доступа в ЛК УВ.
Функциональность демонстрируется на эмуляторе, если ее показ на продуктивном стенде
невозможен на момент приемки результатов работ по независящим от Исполнителя
обстоятельствам. При этом публикация на продуктивной среде и отладка всего взаимодействия
должна быть осуществлена Исполнителем в согласованные с Заказчиком сроки.
4.1.10. Развитие функционала учета времени, затрачиваемого сотрудниками на обслуживание
граждан
4.1.10.1. Оптимизация отдельного функционала на портале и в мобильном
приложении «МФЦ Ленинградской области»
Для подразделений МФЦ, относящихся к филиалам, отделам и бизнес-офисам,
загруженность офисов и удаленное получение талона электронной очереди необходимо
доработать на взаимодействие с функционалом АИС МФЦ учета времени, затрачиваемого
сотрудниками на обслуживание граждан.
4.1.10.2. Реализация Дашбордов
16
Для подразделений МФЦ, относящихся к филиалам, отделам и бизнес-офисам,
необходимо реализовать в АИС МФЦ Дашборды, позволяющие осуществлять мониторинг
показателей обслуживания граждан в режиме реального времени в совокупности по всем и в
разрезе по каждому подразделению.
Параметры и структура данных Дашбордов определяются в частном техническом
задании.
4.1.10.3. Реализация дополнительных отчетов
Необходимо реализовать в аналитической подсистеме АИС МФЦ следующие куб и
шаблоны отчетов:
1) куб «Талоны»;
2) отчет «Список талонов за день»;
3) отчет «Информация о талоне»;
4) отчет «Свод по очередям»;
5) отчет «Работа окон»;
6) отчет «Работа специалиста»;
7) отчет «Предзапись»;
8) отчет «Предзапись в разрезе по отделениям»;
9) отчет «По ближайшей дате записи».
Параметры и состав атрибутов шаблонов отчетов определяются в частном техническом
задании.
4.2
Работы по миграции на импортонезависимое программное обеспечение в части ОС,
СУБД
4.2.1 Состав и содержание работ
Обследование и планирование миграции;
Подготовка инфраструктуры и поэтапное выделение ресурсов;
Миграция АИС МФЦ;
Валидация данных АИС МФЦ после миграции;
Тестирование работоспособности АИС МФЦ после миграции;
Резервное копирование и откат;
Передача учетных данных и настройка мониторинга работоспособности;
Составление отчета о миграции.
4.2.2 Обследование и планирование миграции
В рамках обследования Системы исполнителю необходимо:
• Изучение существующей технической и проектной документации на мигрируемую
Систему;
• Проведение обследования состояния компонентов Системы;
• Аудит архитектуры построения компонентов,
• Изучение текущего интеграционного взаимодействия Системы;
• Аудит версий ОС, СУБД, уровня обновления и актуальности версий программного
обеспечения;
• Аудит обеспечения отказоустойчивости;
• Аудит групповых политик, групп безопасности и назначенных прав;
По итогу выполнения работ по обследованию Системы, но не позднее 90 календарных
дней Исполнитель направляет Заказчику «План миграции АИС МФЦ». Уточненный план
выполнения работ в табличном формате, а также формате диаграммы Ганта (диаграмма с
обозначением ключевых вех и взаимозависимостей задач) по всем стадиям выполнения работ.
План должен быть выполнен в графическом виде за подписью уполномоченного лица со стороны
17
Исполнителя. Направляемый План рассматривается Заказчиком, Функциональными заказчиками
в течение 10 рабочих дней с даты поступления, по результатам Исполнителю направляется ответ
о согласовании или необходимости доработки.
Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения замечаний направляет
в адрес Заказчика откорректированный План, либо разъяснения по полученным замечаниям.
План повторно рассматривается Заказчиком, Функциональным заказчиком в течение 5 рабочих
дней с даты поступления.
«План миграции АИС МФЦ» должен в обязательном порядке включать пояснительную
записку, содержащую информацию о:
• Текущем состоянии Системы;
• Поэтапный график работ по миграции с указанием ответственного исполнителя;
• Обоснованный перечень методов и инструментов миграции;
• Подробный перечень действий по подготовке, переносу (миграции) ОПО, СПО, СУБД,
БД, данных;
• Методы проверки мигрировавших данных и компонентов Системы, а также сроки
совместной проверки Исполнителем, Заказчиком и Владельцем данных;
• Предпринимаемые действия в случае неудачной миграции ОС, СУБД, БД или иных
компонентов Системы.
Дополнительно в пояснительной записке должны быть отражены:
• способ переноса данных;
• перечень критических таблиц и иных данных, подлежащих обязательной проверке;
• методика проверки целостности данных;
• план отката Системы в случае некорректного осуществления миграции с указанием
временных рамок его проведения;
• план функционального тестирования Системы после миграции.
Исполнитель обеспечивает необходимые организационные и технические меры для
обеспечения работоспособности Системы после миграции (перенастройку интеграционных
скриптов, подготовку заявок и запросов в федеральные органы исполнительной власти,
подготовку необходимых технических условий и документации).
4.2.3 Подготовка инфраструктуры и поэтапное выделение ресурсов
В срок не позднее 10 рабочих дней с даты согласования плана Исполнитель направляет
Заказчику запрос на предоставление лицензий ОС, СУБД и иного программного обеспечения
(при необходимости) в требуемом количестве, а также запрос на выделение вычислительных
мощностей в ЦОД ЛО по форме согласно приложению 7 (при необходимости). Запрошенные
вычислительные мощности должны соответствовать следующим требованиям:
• не более 48 процессорных ядер на одну виртуальную машину;
• не более 256 ГБ оперативной памяти на одну виртуальную машину;
• не более 100 ГБ на одном блочном устройстве для размещения ОС (данные также могут
быть размещены на этом устройстве) в виртуальной машине;
• не более 5 ТБ дискового пространства на одно блочное устройство данных в виртуальной
машине;
• не более 4 блочных устройств данных в одной ВМ (для обеспечения РК силами ЦОД
ЛО);
• не допускается объединение менеджером логических томов (LVM) блочного устройства
для ОС c блочными устройствами для хранения данных.
Выделение мощностей может осуществляться по стадиям в следующем порядке:
1. Стадии миграции определяются планом миграции и утверждается Заказчиком. Каждая
стадия включает миграцию ограниченной группы виртуальных машин. Рекомендуемый размер
группы — до 3 (трех) ВМ.
2. На каждой стадии Исполнитель получает новые ВМ в количестве, необходимом для
замещения мигрируемых элементов Системы. По завершению первой стадии миграции ВМ
18
создаются
за
счёт
освобождаемых
ресурсов
после
удаления
оригинальных
(неимпортозамещённых) ВМ предыдущей стадии.
3. Переход к следующей стадии возможен только после:
• успешного завершения миграции всех ВМ текущей стадии;
• удаления оригинальных (неимпортозамещённых) ВМ текущей стадии с освобождением
занимаемых ими ресурсов.
Вычислительные мощности ЦОД ЛО, по решению Заказчика, могут выделяться в новых
подсетях (со сменой IP-адресов). В таких случаях на время импортозамещения обеспечивается
полный неограниченный доступ между существующими ВМ и новой подсетью. Для организации
сетевого взаимодействия новой подсети Исполнителю требуется направить заявку на
разграничение доступа для новых адресов (новой подсети) в соответствии с Приказом Комитета
цифрового развития Ленинградской области от 23.07.2025 № 9 «Об утверждении Регламента
разграничения доступа Центра обработки данных Ленинградской области». Срок
предоставления вычислительных мощностей – 10 рабочих с дня подачи заявки.
4.2.4 Миграция АИС МФЦ
В рамках проведения работ по миграции Системы исполнитель согласно плану и этапам
миграции осуществляет:
 установку, настройку параметров функционирования ОПО;
 развёртывание и настройку параметров БД/СУБД;
 установку и настройку СПО;
 миграцию данных Системы.
По итогам выполнения работ по миграции Исполнитель обязан обеспечить сохранение и
целостность данных, корректность интеграций и конфигураций всех компонентов Системы.
По итогу завершения работ значения RTO (максимальное время простоя) и RPO
(максимальные потери данных) Системы должны быть не ниже указанных в пункте 4.3.
4.2.5 Валидация данных АИС МФЦ после миграции
В обязательном порядке после завершения миграции, согласно этапу, Исполнитель
выполняет проверку целостности данных, включая:
 сверку количества записей таблиц;
 сверку значений последовательностей на предмет совпадения с исходной БД;
 проверку активности и корректности всех внешних ключей и ограничений
целостности;
 сравнение контрольных сумм (hash) для выборочных таблиц (не менее 10 % от
общего числа таблиц) для идентичных наборов данных;
Результаты проверки валидации данных фиксируются в отдельном протоколе,
прилагаемом к «Отчету о работоспособности Системы и целостности данных после миграции
программного обеспечения».
4.2.6 Тестирование работоспособности АИС МФЦ после миграции
По итогу завершения работ по всем этапам миграции и валидации данных Исполнитель
совместно с Заказчиком и Владельцем данных/Оператором системы, проводит тестирование
работоспособности Системы.
Для проведения функционального тестирования исполнитель разрабатывает и
согласовывает с Заказчиком и Владельцем данных/Оператором системы документ «Программа и
методика испытаний после миграции АИС МФЦ».
Функциональное тестирование, проводится в соответствии с согласованным документом
«Программа и методика испытаний по этапу миграции АИС МФЦ».
19
По результатам тестирования составляется итоговый протокол о завершении миграции,
который прилагается к «Отчету о работоспособности АИС МФЦ и целостности данных после
миграции программного обеспечения».
4.2.7 Резервное копирование и откат
В ходе переноса СПО и данных Исполнитель обеспечивает сохранность баз данных и всех
хранимых данных. Непосредственно перед переносом Исполнитель должен обеспечить
резервное копирование специального программного обеспечения и данных систем, сервисов и
компонентов Системы для возможности восстановления в случае неудачного переноса.
Резервное копирование для ВМ, не содержащих БД и имеющих объём не более 10 ТБ,
может быть осуществлено силами Заказчика по согласованию и соответствующему запросу не
позднее чем за 7 рабочих дней до требуемой даты, с указанием ВМ. Для резервного копирования
БД и/или данных объёмом более 10 ТБ Заказчиком выделяется дисковое пространство для
хранения резервных копий (подключение по протоколам NFS/SMB по решению Заказчика).
Дисковое пространство выделяется по согласованию с Заказчиком по соответствующему запросу
не позднее чем за 7 рабочих дней до требуемой даты, с указанием объёма.
Такие резервные копии не подлежат хранению более чем 3 рабочих дня после завершения
импортозамещения целевой ВМ.
План отката должен предусматривать возврат в соответствии с значениями RTO
(максимальное время простоя) и RPO (максимальные потери данных) Системы, указанному в
пункте 4.3.
4.2.8 Передача учетных данных и настройка мониторинга работоспособности
По итогам завершения работ по миграции Исполнитель передает учётные записи в ОС,
ОПО и СУБД. Учетные записи суперадминистратора, администратора СПО Системы и СПО
компонентов Системы.
Исполнитель обеспечивает настройку системы мониторинга для контроля
работоспособности и производительности Системы.
4.2.9 Составление отчета о миграции
По итогам успешного завершения работ по миграции, валидации данных и тестирования
работоспособности Системы, Исполнитель составляет «Отчет о работоспособности АИС МФЦ и
целостности данных после миграции программного обеспечения» включающий подробное
описание произведённых настроек ОПО, СУБД и СПО в том числе сравнение с настройками
Системы до миграции.
После завершения работ Исполнитель предоставляет Заказчику заверенную техническую
документацию с учётом переноса Системы на отечественное программное обеспечение.
4.3
Требования к надежности
Работа Системы должна быть обеспечена с максимальным уровнем доступности не менее
99,7 % (1 день 2 часа 17 минут недоступности в год) без учета неработоспособности технических
и программных средств ЦОД и созависимых федеральных и региональных сервисов, плановых
технических работ.
Надежность информационного обеспечения Системы обеспечивается совокупностью
используемых средств управления базами данных, системы комплексного администрирования и
реализацией процессов резервного копирования информационных баз и файлов конфигурации.
Доступность измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
(СОУ - ВН) / СОУ × 100, где:
 СОУ – срок оказания услуг;
 ВН – время недоступности системы (на основании мониторинга
работоспособности).
20
Время загрузки экранных форм без учета загрузки дополнительных файлов и исполнения
запросов в СУБД должно составлять не более 5 секунд (при пропускной способности канала
между клиентом и Системой со скоростью не менее 10 Мбит/сек).
Исполнитель устраняет инциденты приоритета 1 с допустимым временем простоя
системы RTO – 8 часов, точка возврата RPO (срок возможной утраты данных) – 24 часа.
4.4
Требования к безопасности
Безопасность Системы при эксплуатации обеспечивается выполнением соответствующих
требований к техническим средствам Системы, предоставляемым Заказчиком.
Защита Системы от несанкционированного доступа обеспечивается:
—
аутентификацией пользователей по паролю условно-постоянного действия
длиной не менее шести символов;
—
функциями регистрации входа/выхода пользователя в/из системы и попытки
неудачного входа в систему (для блокирования попыток подбора паролей);
—
организацией доступа к данным и функциям Системы на основании
разработанной ролевой модели Системы.
Описанные способы защиты Системы обеспечивают исключение получения вероятными
нарушителями защищаемой информации об информационных системах, обеспечивающих
предоставление государственных, муниципальных и иных услуг Ленинградской области в
электронном виде, защищаемой информации, обрабатываемой в информационных системах,
обеспечивающих предоставление государственных, муниципальных и иных услуг
Ленинградской области в электронном виде или являющейся их продуктом, а также исключение
или существенное затруднение несанкционированного доступа и/или непреднамеренного
воздействия на защищаемую информацию и ее носители.
4.5
Требования к серверам
Требования к расположению серверов.
Серверы АИС МФЦ должны быть размещены в ЦОД Администрации Ленинградской
области.
4.6
Требования информационной безопасности
Исполнитель выполняет мероприятия по информационной безопасности на объектах
информатизации, взаимодействующих с Системой, в рамках Контракта, в соответствии с
требованиями федерального законодательства, законодательства Ленинградской области по
информационной безопасности, организационными и распорядительными документами по
информационной безопасности Системы.
Доступ Исполнителя к Системе осуществляется при наличии аттестатов соответствия
объектов информатизации требованиям информационной безопасности не ниже требований,
предъявляемым к Системе.
Не допускается копирование Исполнителем информации, к которой им предоставлен
доступ, если такое копирование не предусмотрено в документах Системы, на основании которых
Исполнителю предоставлен доступ к информационным системам.
Исполнитель обязан исключить возможность несанкционированного доступа или
воздействий на Систему и содержащуюся в ней информацию через взаимодействующие с
Системой программно-аппаратные средства Исполнителя или каналы передачи данных и
интерфейсы, используемые Исполнителем для доступа к информационным системам.
4.7
Требования к наличию лицензий
Исполнитель должен иметь действующие лицензии:
21
1)
лицензия ФСБ России на право осуществлять деятельность по разработке,
производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных
систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования
информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием
шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое
обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных
систем,
защищенных
с
использованием
шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя) в части работ, предусмотренных пунктами 2, 12
Перечня выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность,
в отношении шифровальных (криптографических) средств, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 313 «Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,
защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению
работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию
шифровальных
(криптографических)
средств,
информационных
систем
и
телекоммуникационных
систем,
защищенных
с
использованием
шифровальных
(криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание
шифровальных
(криптографических)
средств,
информационных
систем
и
телекоммуникационных
систем,
защищенных
с
использованием
шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя)», а именно «разработка защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем»,
«Монтаж, установка (инсталляция), наладка шифровальных (криптографических) средств, за
исключением шифровальных (криптографических) средств защиты фискальных данных,
разработанных для применения в составе контрольно-кассовой техники, сертифицированных
Федеральной
службой
безопасности
Российской
Федерации,
и
шифровальных
(криптографических) средств, разработанных для применения в составе технологии,
реализуемой промежуточными элементами интеллектуальной системы учета электрической
энергии (мощности) и приборами учета электрической энергии, сертифицированных
Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также за исключением случая,
если проведение указанных работ предусмотрено эксплуатационной документацией без
привлечения лицензиата и они проводятся для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя».
Требование установлено на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального
закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно
«разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием
шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области
шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических)
средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если
техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных
систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя)».
Наличие указанной лицензии обусловлено пунктами 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8 и 4.1.9
Технического задания, а именно, необходимо использовать ЭЦП при передаче информации по
22
видам сведений и регламентированным запросам в СМЭВ, а также пунктами 4.9 и 4.10
Технического задания.
В случае отсутствия у Исполнителя действующей лицензии возможно привлечение
Соисполнителя.
2)
лицензия ФСТЭК России на право осуществления деятельности по технической
защите конфиденциальной информации в части работ, предусмотренных подпунктом «д» и «е»
пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной
информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной
информации», а именно «работы и услуги по проектированию в защищенном исполнении
средств и систем информатизации» и «услуги по установке, монтажу, наладке, испытаниям,
ремонту средств защиты информации (программных (программно-технических) средств защиты
информации)».
Требование установлено в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 12 Федерального
закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно
«деятельность по технической защите конфиденциальной информации».
Наличие указанной лицензии обусловлено пунктами 4.9 и 4.10 Технического задания.
В случае отсутствия у Исполнителя действующей лицензии возможно привлечение
Соисполнителя.
4.8
Требования к удаленному доступу
При необходимости удаленного доступа для Исполнителя такой доступ предоставляется в
соответствии с Областным Законом Ленинградской области № 60-оз от 18.07.2016 «О
государственных информационных системах Ленинградской области» и постановлением
Правительства Ленинградской области от 19 июня 2017 года № 229 «О правилах присоединения
к единой сети передачи данных Ленинградской области и правилах ее использования». При
предоставлении удаленного доступа Исполнитель осуществляет мероприятия по
информационной безопасности на объектах информатизации со стороны Исполнителя,
взаимодействующих с Системой, в соответствии с требованиями федерального законодательства
и законодательства Ленинградской области по информационной безопасности,
организационными и распорядительными документами по информационной безопасности
Системы.
Удаленный доступ Исполнителя к Системе:
1) Не позднее 5 рабочих дней, следующего за днем заключения Контракта Исполнитель:
1.1) подает заявку Заказчику на присоединение к ЕСПД;
1.2) подает заявку Заказчику на разграничение доступа к государственным
информационным ресурсам и системам Ленинградской области для субъектов, не являющихся
органом исполнительной власти Ленинградской области (при наличии программного
обеспечения защиты информации для защищенной сети ViPNet 6440);
2) В случае получения Заказчиком заявки в соответствии с п. 1.1. программное
обеспечение защиты информации для защищенной сети ViPNet 6440 передается Исполнителю по
Акту приема-передачи во временное пользование на срок не более 60 календарных дней с целью
возможности исполнения Контракта до приобретения Исполнителем ПО ViPNet за счет
собственных средств;
3) В случае получения заявки, указанной в п. 1.2, Заказчик в срок не позднее 5 (пяти)
рабочих дней предоставляет соответствующий доступ;
4) Формы заявок, указанных в п. 1 и дополнительная информация о присоединении к
ЕСПД указана на сайте ГКУ ЛО «ОЭП» по адресу https://egov.lenreg.ru/?page_id=1276;
5) Исполнитель обязан исключить возможность использования предоставленного
удаленного доступа третьими лицами.
23
4.9
Требования к разработке организационных, организационно-технических и
распорядительных документов по информационной безопасности при осуществлении
развития Системы
1) Исполнитель разрабатывает (актуализирует) документ «Меры защиты информации в
АИС МФЦ» в соответствии с требованиями и рекомендациями федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации.
Документ «Меры защиты информации в АИС МФЦ» должен содержать:
Перечень организационных и технических мер по обеспечению информационной
безопасности системы при ее эксплуатации;
Перечень организационно-распорядительных документов по информационной
безопасности, разработка которых необходима в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации, с указанием конкретных пунктов и наименований нормативных,
правовых, регулирующих, методических документов, содержащих требования;
Перечень необходимых средств защиты информации, необходимых для использования в
Системе, в том числе на АРМ, серверном и коммутационном оборудовании.
Документ «Меры защиты информации в АИС МФЦ» согласуется с Заказчиком и отделом
информационной безопасности Комитета цифрового развития Ленинградской области.
2) Исполнитель актуализирует (разрабатывает при необходимости) проекты: Акт
классификации информационной системы, Акт определения уровня защищенности ПДн при их
обработке в информационной системе ПДн.
Форма Акта классификации информационной системы должна соответствовать
приложению 3 к приказу ФСТЭК России от 29.04.2021 № 77.
Проекты актов согласуются с Заказчиком и отделом информационной безопасности
Комитета цифрового развития Ленинградской области.
3) Исполнитель актуализирует (разрабатывает при необходимости) организационнораспорядительные и эксплуатационные документы, в частности:
– технический паспорт АИС МФЦ;
– журналы по защите информации;
– матрицу доступа АИС МФЦ;
– инструкции пользователя и администратора АИС МФЦ;
– иные документы, указанные в документе «Меры по защите информации в АИС МФЦ».
Организационно-распорядительные документы не должны быть типовыми и должны
содержать актуальные сведения об АИС МФЦ.
4.10
Требования к моделированию угроз безопасности
С учетом целей развития и назначения Системы, предусматривается обработка
информации ограниченного доступа (персональных данных), а также технологической
информации, в том числе служебной информации о работе системы защиты информации, и
общедоступной информации.
Исполнитель проводит работы по актуализации (разработке) модели угроз безопасности
информации Системы, в соответствии с требованиями и рекомендациями федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации.
Структура и содержание Модели угроз безопасности информации Системы должна
соответствовать приведенной в Приложении №3 к методическому документу «Методика оценки
угроз безопасности информации», утвержденному ФСТЭК России 05.02.2021.
Модель угроз должна учитывать совокупность предположений о возможностях, которые
могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак с целью нарушения
24
безопасности, защищаемых средствами криптографической защиты информации (СКЗИ),
персональных данных в Системе в соответствии с требованиями приказа ФСБ России от
10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер
по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты
информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской
Федерации требований к защите персональных данных для установленного уровня
защищенности» и требованиями документа «Методические рекомендации по разработке
нормативных правовых актов, определяющих угрозы безопасности персональных данных,
актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных
данных, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности»,
утвержденного 8 Центром ФСБ России 31.03.2015 №149/7/2/6-432.
По результатам моделирования угроз безопасности информации при развитии АИС МФЦ
Исполнитель представляет в Комитет цифрового развития Ленинградской области
актуализированную модель угроз и Заключение о необходимости проведения дополнительных
аттестационных испытаний или повторной аттестации, либо об отсутствии необходимости
проведения указанных мероприятий.
Комитет цифрового развития Ленинградской области по результатам рассмотрения
Заключения принимает решение о направлении модели угроз на согласование в Федеральный
орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности и Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации (далее – Уполномоченные органы).
В случае получения замечаний от Уполномоченных органов Исполнитель принимает
меры к их устранению и повторно представляет модель угроз в Комитет цифрового развития
Ленинградской области для дальнейшего направления на согласование в Уполномоченные
органы.
4.11 Требования к выполнению работ по проведению аттестационных испытаний/
аттестации (при необходимости)
Аттестационные испытания/аттестация информационной системы (при необходимости)
организуется отделом информационной безопасности Комитета цифрового развития
Ленинградской области (далее – отдел ИБ КЦР) и включает проведение комплекса
организационных и технических мероприятий (аттестационных испытаний), в результате
которых подтверждается соответствие системы защиты информации информационной системы
Требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в
государственных информационных системах.
Для проведения работ по аттестации Исполнитель предоставляет:
1. Модель угроз.
2. Перечень информации, обрабатываемой в АИС МФЦ, и подлежащей защите (согласно
таблице 4.11).
3. Технический паспорт АИС МФЦ.
4. Меры защиты информации в АИС МФЦ;
5. Журналы по защите информации;
6. Матрицу доступа АИС МФЦ;
7. Инструкции пользователя и администратора АИС МФЦ;
8. Иные документы, указанные в документе «Меры по защите информации в АИС МФЦ».
9. Акт классификации АИС МФЦ;
10. Акт определения уровня защищенности.
Таблица 4.11. «Перечень информации, обрабатываемой в АИС МФЦ,
и подлежащей защите»
25
№
п/п
4.12
Наименование защищаемой
информации
Категория сведений
конфиденциального
характера1
Основания отнесения к
защищаемой
информации2
Требования к устранению уязвимостей
1. В рамках выполнения работ Исполнитель обязан осуществить устранение
уязвимостей, выявленных на разрабатываемом функционале Системы, до момента направления
уведомления Заказчику о готовности к предварительным испытаниям результатов.
2. Сканирование на наличие уязвимостей осуществляется Заказчиком:
При выполнении работ на СПО Системы: сканированию подлежит только
предоставленный Исполнителем исходный код;
При выполнении работ на ОПО (включая замену операционной системы, СУБД и других
системных компонентов): сканированию подлежит разрабатываемый функционал Системы.
3. По результатам проведения сканирования Заказчик направляет Исполнителю
перечень выявленных уязвимостей через деловую почту ViPNet или сообщает об их отсутствии.
В случае выявления уязвимостей Исполнитель составляет «Отчет по результатам
устранению уязвимостей» (далее - Отчет) содержащий:
– перечень уязвимостей;
– уровень опасности уязвимостей;
– описание способа устранения уязвимостей;
– дата устранения уязвимостей.
В случае, если устранение уязвимости невозможно в связи с технологическими и/или
организационными ограничениями инфраструктуры Заказчика, Исполнитель направляет
Заказчику и отделу ИБ КЦР в составе Отчета:
– компенсирующие меры защиты;
– альтернативные меры защиты;
– обоснование невозможности устранения;
– рекомендации по устранению уязвимостей.
Для подтверждения устранения уязвимостей выполняется контрольное сканирование по
дополнительному запросу Исполнителя, результаты прилагаются к Отчёту.
Отчет предоставляется Заказчику не позднее чем за 14 календарных дней до направления
уведомления о готовности к предварительным испытаниям результатов.
4. Заказчик, отдел ИБ КЦР имеют право на внеплановое сканирование Системы, по
результатам которого Исполнитель выполняет мероприятия в соответствии с п. 3.
5. Все выявленные в ходе действия ГК уязвимости безопасности на разрабатываемом
функционале Системы должны быть устранены Исполнителем. При наличии уязвимостей, на
разрабатываемом функционале Системы, которые не были устранены в течение действия ГК, за
исключением случаев, указанных в п. 3 Заказчик вправе признать ГК неисполненным.
6. Результатом анализа (мониторинга) уязвимостей Системы является подтверждение
отсутствия уязвимостей в Системе, содержащихся в банке данных угроз безопасности
информации ФСТЭК России, или невозможности их использования (эксплуатации)
нарушителем.
В соответствии с Перечнем сведений конфиденциального характера, утвержденным Указом Президента
РФ от 6 марта 1997 г. N 188.
2
Номер пункта и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего соответствие
обрабатываемой информации категории сведений конфиденциального характера.
1
26
4.13
Требования к качеству и безопасности работ
Исполнитель в срок не более календарных 10 дней с момента заключения Контракта
направляет Заказчику уведомление, форма которого приведена в Приложении 6, содержащее
подтверждение Исполнителя об информированности и соблюдении правил доступа к
информационным ресурсам Ленинградской области, в соответствии с постановлением
Правительства Ленинградской области от 19 июня 2017 г. № 229 № «О правилах присоединения
к единой сети передачи данных Ленинградской области и правилах ее использования»,
соблюдении требования законодательства РФ в области защиты информации и обеспечении
конфиденциальности при доступе к персональным данным и иной информации охраняемой
законом. Уведомлением подтверждается, что все сотрудники Исполнителя и субподрядчиков до
момента предоставления доступа к материалам проекта в обязательном порядке информируются
о вышеуказанных правилах работы с Системой в защищенной инфраструктуре Ленинградской
области, а также о персональной и корпоративной административной и уголовной
ответственности в соответствии с законодательством РФ. С уведомлением также
предоставляются имеющиеся документы Исполнителя по информационной безопасности, а
также, в случае наличия - ФИО, должность и контактная информация ответственного по
информационной безопасности.
В случае привлечения к работе над Государственным контрактом новых субподрядчиков
или сотрудников, информация о них доводится Заказчику до предоставления им доступа к
информации о проекте.
Исполнитель не имеет права передавать третьим лицам информацию, полученную в
процессе выполнения работ, и сведения о характере выполняемых работ, без согласования с
Заказчиком. Данное требование не распространяется на информацию, которую Исполнитель
передает своим субподрядчикам в целях выполнения работ по Государственному контракту. В
целях исполнения работ Исполнитель обеспечивает передачу информации субподрядчикам в
объеме не более необходимого и достаточного минимума для выполнения конкретных
работ/услуг с учетом имеющихся технологических возможностей и ограничений.
Выполняемые работы должны удовлетворять требованиям качества и безопасности в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также удовлетворять
техническим требованиям, представленным в ТЗ. Качество выполненных работ должно
обеспечиваться в соответствии с требованиями статьи 721 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Работы должны быть оказаны в срок, в полном объеме и с надлежащим качеством в
соответствии с требованиями ТЗ и Контракта.
Выполняемые работы не должны приводить к потере информации, ранее размещенной в
Системе, или потере доступных ранее функциональных возможностей.
Выполняемые работы должны быть безопасны для жизни, здоровья людей, имущества
Заказчика, Функционального заказчика и окружающей среды при обычных условиях их оказания
в соответствии с законами Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав
потребителей» и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
При выполнении работ Исполнитель обязан строго соблюдать требования режима входа,
выхода и нахождения в зданиях и помещениях Заказчика и Функционального заказчика,
перемещения материальных ценностей, правил по технике безопасности и противопожарной
безопасности, утвержденных Заказчиком и/или Функциональным заказчиком.
Информация, ставшая доступной сторонам в процессе выполнения работ, является
информацией ограниченного доступа, в том числе к ней относится:
1. информация о результатах работ по государственному контракту;
2. информация о технических и программных возможностях сторон;
3. информация о кредитно-финансовом положении сторон;
4. информация о документообороте сторон;
27
5. информация, содержащая персональные данные.
Исполнитель обязан выполнять работы с соблюдением действующих правил и норм
техники безопасности, пожарной безопасности, а также иных утвержденных и
зарегистрированных в установленном порядке актов уполномоченных органов государственной
власти в сфере охраны труда.
В процессе выполнения работ обработка и хранение персональных данных и
информации ограниченного доступа должны производиться в соответствии с действующим
законодательством и организационно-распорядительными документами Заказчика.
При оказании услуг должны быть соблюдены требования руководящих документов в
сфере информации, информационных технологий и защиты информации и действующих на
момент предоставления отчетной документации.
Заказчик в течение срока действия Контракта имеет право проводить контрольные
визиты по адресу фактического расположения Исполнителя (указанного в заявке на
предоставление доступа к ресурсам ЕСПД) для осуществления контроля соблюдения требований
Контракта в части порядка доступа к информационным ресурсам Ленинградской области,
соблюдения правил защиты информации, установленных законодательством Российской
Федерации. В тех же целях Заказчик имеет право удаленного подключения к АРМ(-ам)
Исполнителя, указанного в заявке на присоединение к ЕСПД. Для этого Исполнитель по запросу
Заказчика предоставляет ему реквизиты удаленного доступа к АРМ(-ам), с которого
осуществляется подключение к Системе.
Неисполнение требований информационной безопасности и конфиденциальности при
работе с персональными данными будет являться нарушениями по исполнению основного
обязательства и повлечёт за собой штраф для Исполнителя, имеющий стоимостное выражение.
4.14
Требования к эргономике и технической эстетике
При выполнении работ по развитию Платформы и элементов, выходящих в ее состав,
следует руководствоваться стандартом «ГОСТ Р ИСО 9241-210-2016. Национальный стандарт
Российской Федерации. Эргономика взаимодействия человек-система. Часть 210. Человекоориентированное проектирование интерактивных систем».
Взаимодействие пользователей с прикладным программным обеспечением, входящим в
состав системы, должно осуществляться посредством визуального графического интерфейса.
Интерфейс системы должен быть понятным и удобным, не должен быть перегружен
графическими элементами и должен обеспечивать быстрое отображение экранных форм.
Навигационные элементы должны быть выполнены в удобной для пользователя форме. Вводвывод данных в систему, прием управляющих команд и отображение результатов их исполнения
должны выполняться в интерактивном режиме. Интерфейс должен соответствовать
современным эргономическим требованиям и обеспечивать удобный доступ к основным
функциям и операциям Системы.
Интерфейс должен быть рассчитан на преимущественное использование манипулятора
типа «мышь», а также сенсорное управление, то есть управление преимущественно должно
осуществляться с помощью набора экранных меню, кнопок, значков и т. п. элементов.
Клавиатурный режим ввода должен использоваться главным образом при заполнении и/или
редактировании полей экранных форм.
Все надписи экранных форм, а также сообщения, выдаваемые пользователю, должны быть
на русском языке.
Система должна обеспечивать корректную обработку аварийных ситуаций, вызванных
неверными действиями пользователей, неверным форматом или недопустимыми значениями
входных данных. В указанных случаях система должна выдавать пользователю соответствующие
сообщения, после чего возвращаться в рабочее состояние, предшествовавшее неверной
(недопустимой) команде или некорректному вводу данных.
Система должна обеспечивать контроль ввода данных пользователем на предмет
заполнения обязательных полей и корректности формата введенных данных.
28
Экранные формы должны быть реализованы с учетом требований по унификации:

Все экранные формы пользовательского интерфейса одного модуля должны быть
выполнены в едином графическом дизайне, с одинаковым расположением основных элементов
управления и навигации.

Для обозначения сходных операций должны использоваться сходные графические
значки, кнопки и другие управляющие (навигационные) элементы. Термины, используемые для
обозначения типовых операций (добавление информационной сущности, редактирование поля
данных), а также последовательности действий пользователя при их выполнении, должны быть
унифицированы.

Внешнее поведение сходных элементов интерфейса (реакция на наведение
указателя «мыши», переключение фокуса, нажатие кнопки) должны реализовываться одинаково
для однотипных элементов.

При заполнении полей форм по возможности должны использоваться
классификаторы и справочники.

Для дат должна предусматриваться возможность ввода как в текстовом формате
(ДД.ММ.ГГГГ), так и с помощью визуального контрольного элемента – календаря.

Все поля ввода должны быть снабжены подсказками, всплывающими при
наведении «мыши» или вызываемые иным унифицированным способом, и содержащие
конкретные указания по назначению элемента интерфейса, содержанию и формату вводимых в
поле данных, при необходимости – со ссылками на более детальную информацию.

В процессе ввода данных должна осуществляться оперативная проверка их
корректности по формату и диапазонам значений. Сообщения об ошибках должны указывать на
конкретные отклонения от формата или допустимого диапазона.
4.15
Требования к разработке частного технического задания
Частное техническое задание должно содержать подробное описание параметров
реализации автоматизируемых функций:
–
требования к форматно-логическим контролям; реквизитному составу учетноотчетных форм включая экранные;
–
общие требования к времени отклика экранных форм / импорту и экспорту
отчетных форм;
–
штатному времени отработки функций (скриптов, отчетов, в том числе API);
–
требования к инфраструктурному обеспечению системы (количеству серверов, и
их параметрам: CPU, RAM, HDD) и прогноз по их увеличению.
Для обоснования предлагаемых новых архитектурных решений представляются ссылки
на современные технологические стандарты, рекомендации, лучшие индустриальные практики.
Частное техническое задание должно содержать прямое указание при предоставлении
соответствующей функциональности на условиях простой (неисключительной) лицензии
программы для ЭВМ.
Частное техническое задание должно содержать описание компонентов Системы,
подлежащих миграции в рамках выполнения работ, указанных в п. 4.2.
4.16
Требования к совместимости и преемственности
При модернизации действующей АИС МФЦ должна быть обеспечена полная
преемственность функций.
4.17
Системные требования
4.17.1 Базовые характеристики аппаратного обеспечения рабочих мест
29
Требования, предъявляемые к АИС МФЦ, должны выполняться при условии
оборудования рабочих мест пользователей АИС МФЦ компьютерами с характеристиками не
менее следующих:
–
процессор, тактовой частотой не менее 2 ГГц;
–
оперативная память не менее 2 Гб.
Для сканирования документов должны использоваться устройства сканирования или
фотографирования с разрешением не менее 300dpi.
4.17.2 Базовые характеристики программного обеспечения рабочих мест
На рабочих местах пользователей АИС МФЦ Заказчик имеет возможность установки
следующего программного обеспечения (один элемент из перечня по каждому пункту):
–
средства защиты от несанкционированного доступа, в том числе межсетевой экран,
а также средства криптографической защиты информации и средства антивирусной защиты (в
зависимости от принятой Заказчиком политики безопасности);
–
интернет-обозреватель – Яндекс Браузер, Chromium;
–
среда Java Runtime Environment 7 и выше (для работы в offline-режиме);
–
офисный прикладной пакет: LibreOffice, МойОфис, Р7-Офис или аналог из
свободного программного обеспечения;
–
средство просмотра PDF-документов;
–
средства работы с электронной подписью (СКЗИ КриптоПро 4.0 и выше);
–
средства просмотра графических файлов с поддержкой форматов TIF, JPG, PNG и
других.
4.18
Требования к видам обеспечения
4.18.1 Требования к информационному обеспечению системы
Вся необходимая информация, которая поддается классификации, должна быть
организована в классификаторы и справочники.
В Системе должна контролироваться корректность вводимой информации, а также
проверяться логическая целостность информации в базе данных при выполнении любой
прикладной операции.
4.18.2 Требования к лингвистическому обеспечению системы
При модернизации Системы должны быть использованы языки программирования,
применявшиеся для разработки Системы. Использование дополнительных языков
программирования для той или иной задачи должно быть обосновано и согласовано с
Заказчиком.
Пользовательский интерфейс Системы должен быть локализован для Российской
Федерации. Вся текстовая информация должна быть представлена на русском языке.
Внутренний обмен данными между компонентами Системы может осуществляться с
использованием специальных терминов, представленных на английском языке с учетом
требований технических условий по обмену информации.
При публикации документов должна обеспечиваться возможность чтения документов
потребителями информации в кодировке UTF-8.
4.18.3 Требования к программному обеспечению системы
Серверы баз данных всех модулей должны позволять наращивать производительность
путем увеличения вычислительной мощности без изменений на прикладном уровне.
30
Система должна быть рассчитана на использование web-браузеров с поддержкой HTML
5.0, CSS 3, JavaScript 1.1. и выше, режима асинхронного взаимодействия JavaScript/XML
(XMLHttpRequest и т.п.). Как минимум, пользовательские интерфейсы должны быть
протестированы на совместимость с web-браузерами актуальными на дату сдачи проекта.
Ни один модуль не должен накладывать ограничений на программное обеспечение
клиентской части за исключением вышеприведенных требований к web-браузерам.
Поставка общесистемного программного обеспечения (ОС, СУБД) в рамках
предоставления права использования программного обеспечения и работ не предусматривается.
При публикации документов должна обеспечиваться возможность чтения документов
потребителями информации в кодировке UTF-8.
4.19 Требования к гарантийному обслуживанию
Разработанные и установленные в рамках модернизации Системы компоненты должны
соответствовать требованиям Технического задания, а также обеспечиваются гарантийным
обслуживанием Исполнителя. Срок гарантийного обслуживания составляет 12 месяцев с даты
подписания документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок по
последнему этапу.
5.
ТРЕБОВАНИЯ К ПАТЕНТНОЙ ЧИСТОТЕ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Проектные решения построения Системы должны отвечать требованиям по патентной
чистоте согласно действующему законодательству и требованиям государственного контракта.
Исключительное право на объекты интеллектуальной собственности, созданные в рамках
выполнения работ по техническому заданию, принадлежит субъекту Российской Федерации Ленинградской области, в лице Заказчика работ.
Реализация технических, программных, организационных и иных решений не должна
приводить к нарушению авторских и смежных прав третьих лиц. В составе Системы не должны
использоваться компоненты, не обеспеченные поддержкой производителя (разработчика).
Для предоставляемых и вновь разрабатываемых компонентов Исполнитель должен
передать Заказчику скомпилированные и исходные программные коды, для которых должна
быть проведена проверка сборки (компиляции) и последующего запуска с подтверждением
функционирования заявленных задач. Исходные программные коды должны быть переданы в
формате, наиболее пригодном для осуществления их модификации программно-техническими
средствами Заказчика.
Результаты выполнения работ по данному техническому заданию не могут быть переданы
Исполнителем третьим лицам, полностью или частично. Исполнитель обязуется не сохранять у
себя образы отсканированных (оцифрованных) материалов, баз данных, иные документы и
материалы в электронной форме, за исключением случаев, когда такие материалы передаются
Исполнителю в рамках ТЗ для работ по конвертации и/или загрузки в БД.
Так как результат работ по государственному контракту по решению Заказчика может
быть зарегистрирован в Федеральном институте промышленной собственности, то в составе
отчётных документов Заказчику должны быть переданы (на каждую программу для ЭВМ и базу
данных, разработанную (модернизированную) в целях исполнения государственного контракта):
‒ согласия или отказы каждого из авторов от упоминания о таковых при регистрации
программ для ЭВМ или базы данных (под своим именем, условным именем (псевдонимом) или
анонимно);
‒ согласия каждого из авторов на обработку персональных данных, оформляемое на
каждого автора каждой программы для ЭВМ и базы данных, разработанной
(модернизированной) в целях исполнения государственного контракта, проекты заявлений о
государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных;
31
‒ депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, включая
реферат программы для ЭВМ либо депонируемые материалы, идентифицирующие базу данных,
включая реферат базы данных, разработанное в рамках развития Подсистемы программное
обеспечение должно быть обеспечено гарантийным обслуживанием Исполнителя.
При передаче Заказчику программ для ЭВМ и баз данных, созданных при выполнении
работ, в виде исполняемого или объектного кода Исполнитель должен также передать Заказчику
исходные тексты всех передаваемых программ и баз данных на электронном носителе в формате,
наиболее пригодном для осуществления их модификации программно-техническими средствами
Заказчика. Исполнитель обязан передать Заказчику все необходимые дистрибутивы ПО
(программы для ЭВМ).
Если для модернизации Системы Исполнителем использовались результаты
интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Исполнителю либо третьим
лицам, в том числе обновлённые версии указанного в п. 2 приложения 1 к ТЗ программного
обеспечения, Исполнитель должен по лицензионному/сублицензионному договору передать
неисключительное право пользования данными результатами интеллектуальной деятельности.
Передача прав осуществляется без увеличения цены Контракта.
Все созданные и использованные при выполнении работ по данному ТЗ объекты
интеллектуальной собственности подлежат отражению в отчетных документах Исполнителя о
результатах выполнения работ по данному ТЗ.
6.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА УСЛОВИЯХ ПРОСТОЙ
(НЕИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ) ЛИЦЕНЗИИ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭВМ
При предоставлении функциональности на условиях простой (неисключительной)
лицензии Исполнитель предоставляет Заказчику право использования программы для ЭВМ
следующими способами:
 право воспроизведения программы для ЭВМ, ограниченное правом инсталляции,
копирования и запуска программы для ЭВМ;
 внесение в программу для ЭВМ изменений исключительно в целях её
функционирования на технических средствах пользователя (в порядке статьи 1280 Гражданского
кодекса Российской Федерации);
 изготовление копии программы для ЭВМ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1
статьи 1280 Гражданского кодекса Российской Федерации;
 адаптация программы для ЭВМ с целью обеспечения функционирования
программы для ЭВМ в соответствии с ее назначением.
Исполнитель предоставляет Заказчику право использования программы для ЭВМ на
условиях простой (неисключительной) лицензии по лицензионному/сублицензионному договору
на срок действия исключительного права на программу для ЭВМ с даты подписания сторонами
акта предоставления на условиях простой (неисключительной) лицензии права использования
программного обеспечения.
Заказчик вправе использовать вышеуказанную программу для ЭВМ на неограниченное
количество пользователей на территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.
Исполнитель гарантирует, что он обладает исключительным правом на вышеуказанную
программу для ЭВМ или является уполномоченным по использованию данной программы лицом
на основании лицензионного договора и имеет законные права, необходимые для выполнения
работ по данному Контракту.
7.
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕДАЧЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ
Исключительные права на разрабатываемое программное обеспечение, принадлежат
субъекту Российской Федерации – Ленинградской области, в лице Заказчика Работ.
32
Исключительные права на систему в целом, как на результаты интеллектуальной деятельности
переходят от Исполнителя к Заказчику с момента приемки результата выполненных Работ.
Указанное право возникает у заказчика с момента передачи ему готового решения, что
подтверждается составлением сторонами акта выполненных работ и акта приема-передачи
исключительных прав.
8.
СОСТАВ, СОДЕРЖАНИЕ И ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
Состав и содержание, результаты работ по модернизации Системы представлены в
таблице 8.1.
Таблица 8.1. «Состав и содержание, результаты и график выполнения работ»
№
п/п
Состав и содержание
Разработка проектных решений в
соответствии с ТЗ
1
Результат, документ
Этап 1
Осуществлена разработка проектных
решений:
 Частное техническое задание;
 План миграции АИС МФЦ.
Этап 2
Работы по модификации АИС Доработка Системы в соответствии с
МФЦ в соответствии с пунктом 4.1 пунктом 4 ТЗ:
ТЗ
 Программа
и
методика
предварительных испытаний;
 Лицензионный
(сублицензионный)
договор (приложение №5) - при
предоставлении функциональности
на
условиях
простой
(неисключительной) лицензии (при
необходимости);
2
 Акт о передаче неисключительных
прав на использование программного
обеспечения (приложение №4) - при
предоставлении функциональности
на
условиях
простой
(неисключительной) лицензии (при
необходимости);
 Обновленное
Руководство
пользователя АИС МФЦ;
 Обновленное
Руководство
администратора АИС МФЦ.
Проведение
предварительных Проведены предварительные испытания:
испытаний
 Передача
исходных
кодов
на
обновленное
программное
обеспечение;
3
 Протокол
проведения
предварительных испытаний;
 Программа и методика опытной
эксплуатации;
33
Сроки
Срок
выполнения
работ в течение
90 календарных
дней с даты
заключения
Контракта.
Срок
выполнения
работ в течение
150
календарных
дней с даты
заключения
Контракта.

Проведение опытной эксплуатации
и приемочные испытания
4
Работы
по
миграции
на
импортонезависимое программное
обеспечение в части ОС, СУБД в
соответствии с пунктом 4.2 ТЗ
5
Программа и методика приемочных
испытаний;
 Акт ввода в опытную эксплуатацию.
Завершена
опытная
эксплуатация,
проведены приемочные испытания:
 Передача доработанных исходных
кодов на обновленное программное
обеспечение;
 Журнал опытной эксплуатации;
 Акт
о
завершении
опытной
эксплуатации;
 Протокол приемочных испытаний;
 Проект акта о вводе в постоянную
эксплуатацию;
 Согласия или отказы каждого из
авторов от упоминания о таковых при
регистрации программы для ЭВМ,
разработанной (модернизированной)
в целях исполнения государственного
контракта (под своим именем,
условным именем (псевдонимом) или
анонимно);
 Согласия каждого из авторов на
обработку персональных данных,
оформляемое на каждого автора
программы для ЭВМ, разработанной
(модернизированной)
в
целях
исполнения
государственного
контракта, проекты заявлений о
государственной
регистрации
программы для ЭВМ;
 Депонируемые
материалы,
идентифицирующие программу для
ЭВМ,
разработанную
(модернизированную)
в
целях
исполнения
государственного
контракта,
включая
реферат
программы для ЭВМ;
 Технический акт (приложение №2);
 Акт
приема-передачи
исключительных прав (приложение
№3) (при необходимости).
Этап 3
Завершена
миграция
на
импортонезависимое
программное
обеспечение:
 Программа и методика испытаний
после миграции АИС МФЦ;
 Отчет о работоспособности АИС
МФЦ и целостности данных после
миграции программного обеспечения
(приложение №8);
34
Срок
выполнения
работ в течение
280
календарных
дней с даты
заключения
Контракта.


Работы по обеспечению требований 
информационной безопасности в
соответствии с пунктами 4.9-4.12 
ТЗ


6





9.
9.1.
Журнал
выполненных
работ
(приложение №9);
Технический акт (приложение №2).
Этап 4
Отчет по результатам анализа
уязвимостей;
Меры защиты информации в АИС
МФЦ;
Журнал по защите информации;
Технический паспорт АИС МФЦ;
Матрицу доступа АИС МФЦ;
Инструкции
пользователя
и
администратора АИС МФЦ;
Модель угроз АИС МФЦ;
Акт классификации АИС МФЦ;
Акт
определения
уровня
защищенности.
Срок
выполнения
работ в течение
320
календарных
дней с даты
заключения
Контракта.
ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ
Виды испытаний и внедрение Системы
Испытания проводятся согласно ГОСТ Р 59792-2021 «Национальный стандарт Российской
Федерации. Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные
системы. Виды испытаний автоматизированных систем» (утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.10.2021
N 1284-ст) с целью проверки соответствия модернизированной Системы требованиям ТЗ,
настоящего документа.
До ввода модернизированной Системы в эксплуатацию необходимо провести следующие
виды испытаний:
 предварительные испытания (комплексные);
 опытная эксплуатация;
 приемочные испытания.
На приемочных испытаниях Исполнитель демонстрирует результат выполнения работ с
подтверждением выполнения заданных требованиям ТЗ функций Системы в соответствии с
программой и методикой испытаний.
9.2. Порядок контроля и приемки результатов работ
Отчетные документы, предусмотренные по итогам выполнения работ, передаются
Исполнителем на согласование Заказчику и Функциональному заказчику в электронном виде.
Исполнитель должен уведомить Заказчика и Функционального заказчика о передаче отчетных
документов на согласование официальным письмом не позднее 2 (двух) рабочих дней,
следующих за днем окончания выполнения работ (этапа выполнения работ).
Заказчик организует согласование отчетной документации с Функциональным
заказчиком, направляя отчётные документы посредством системы электронного
документооборота Ленинградской области (далее - СЭД) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня
получения отчетной документации от Исполнителя.
Функциональный заказчик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня получения
отчетных документов должен провести их рассмотрение и сообщить Заказчику посредством СЭД
о результате рассмотрения отчетных документов. В случае отсутствия замечаний к отчетным
35
документам Функциональный заказчик уведомляет Заказчика о готовности подписать бумажные
экземпляры отчетных документов.
При наличии мотивированных замечаний Функциональный заказчик направляет в адрес
Заказчика уведомление, содержащее описание имеющихся замечаний.
Приемка работ осуществляется приемочной комиссией, в которую включаются
представители Заказчика и Функционального заказчика. Заказчик вправе включить в состав
комиссии по приемке результатов выполненных работ иных экспертов.
Результаты приемки работ оформляются техническим актом, подписанным всеми
членами приемочной комиссии.
В случае получения Заказчиком от Функционального заказчика мотивированных
замечаний, а также при наличии собственных замечаний, Заказчик в течение 2 (двух) рабочих
дней со дня получения формирует и направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ.
В адрес Исполнителя направляется мотивированный отказ с указанием всех замечаний.
Устранение недостатков является обязательным для Исполнителя и необходимым
условием для проведения повторной приемки выполненных работ Заказчиком и
Функциональным заказчиком.
Срок внесения Исполнителем изменений в отчетные документы не должен превышать 5
(пяти) рабочих дней с даты получения письма Заказчика/Функционального заказчика с
уведомлением о выявленных недостатках (отклонениях). Результат изменений отчетной
документации по каждому выявленному Заказчиком и Функциональным заказчиком недостатку
(отклонению) протоколируется и направляется Заказчику и Функциональному заказчику вместе
с исправленными отчетными документами.
По договоренности между Заказчиком, Функциональным заказчиком и Исполнителем
проводятся совещания для устранения разногласий, возникших при согласовании отчетных
документов.
После устранения выявленных Заказчиком и Функциональным заказчиком недостатков
(отклонений), а также в случае отсутствия от Заказчика/Функционального заказчика письма с
уведомлением о наличии недостатков (отклонений), отчетные документы для которых
предусмотрено подписание (утверждение), подписываются (утверждаются) со стороны
Исполнителя и передаются на подписание (утверждение) Заказчику и Функциональному
заказчику в распечатанном виде в 3 (трех) экземплярах. Отчетные документы, для которых не
предусмотрено подписание (утверждение), передаются Заказчику и Функциональному заказчику
в распечатанном виде в 2 (двух) экземплярах.
Исполнитель должен уведомить Заказчика и Функционального заказчика о передаче
отчетных документов официальным письмом.
Срок подписания (утверждения) Заказчиком и Функциональным заказчиком отчетных
документов на бумажном носителе не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней с даты их
согласования.
После подписания отчетных документов со стороны Заказчика и Функционального
заказчика 1 (один) экземпляр возвращается Исполнителю.
Приемка результатов выполнения работ каждого этапа по Контракту осуществляется
приемочной комиссией в течение 20 (десяти) рабочих дней со дня получения документа о
приемке в единой информационной системе в сфере закупок и отчетных документов.
Все отчетные документы (журналы, отчеты и т.д.) должны содержать: указание на
реквизиты контракта (№ Государственного контракта с датой, полное наименование
государственного контракта); дата составления; отчетный период; наименование Исполнителя;
должность, подпись и расшифровку подписи уполномоченного лица со стороны Исполнителя.
Оформление отчетов, журналов выполнения работ: титульный лист; содержание (по требованию
Заказчика); пронумерованными листами; должность, подпись, расшифровка подписи, способ
связи составителя документа со стороны Исполнителя.
Отчетные документы предоставляются оформленные надлежащим образом.
Одностраничный документ: должность, подпись и расшифровка подписи Исполнителя; оттиск
36
печати Исполнителя (при наличии печати). Многостраничный документ: прошит, пронумерован,
имеет наклейку на оборотной стороне документа «Прошито, пронумеровано и скреплено
печатью _____ листа(ов), должность, Подпись, Расшифровка подписи, Дата», скреплен подписью
уполномоченного лица Исполнителя (должность, подпись, расшифровка подписи), оттиск печати
Исполнителя (при наличии печати). Вся документация должна быть выполнена на русском языке
и передана Заказчику на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе в
одном экземпляре в формате, позволяющем просмотр и редактирование средствами LibreOffice,
при необходимости может быть предоставлена в формате *.pdf.
Документация на бумажном носителе не должна содержать более 240 листов, при
толщине не более 4 см. Если документ содержит более 240 листов, то документ делится на тома.
Документы на бумажном носителе подшиваются на четыре прокола с учетом
возможности свободного чтения всех документов, дат, виз и подписей на них.
Требования к оформлению технических актов:
- двусторонняя печать, состав приемочной комиссии должен быть распечатан вместе с
текстом технического акта;
- технический акт объемом более двух страниц должен быть сшит Исполнителем с
указанием должности, подписи и расшифровки подписи уполномоченного лица со стороны
Исполнителя и с печатью.
10.
ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ
Техническая и эксплуатационная документация, отчетных документов должна
удовлетворять требованиям комплекса стандартов и руководящих документов на
автоматизированные системы:
ГОСТ Р 59793-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационные
технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные
системы. Стадии создания.
ГОСТ 34.602-2020. Межгосударственный стандарт. Информационные технологии.
Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание
автоматизированной системы.
ГОСТ 34.201-2020. Межгосударственный стандарт. Информационные технологии.
Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение
документов при создании автоматизированных систем.
ГОСТ Р 59792-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационные
технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды испытаний
автоматизированных систем.
ГОСТ Р 59795-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационные
технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные
системы. Требования к содержанию документов.
ГОСТ 19.104-78 (СТ СЭВ 2088-80). Государственный стандарт Союза ССР. Единая система
программной документации. Основные надписи.
ГОСТ 19.106-78 (СТ СЭВ 2088-80). Государственный стандарт Союза ССР. Единая система
программной документации. Требования к программным документам, выполненным печатным
способом.
ГОСТ 19.202-78 (СТ СЭВ 2090-80). Государственный стандарт Союза ССР. Единая система
программной документации. Спецификация. Требования к содержанию и оформлению.
ГОСТ Р 7.0.97-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов
по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная
документация. Требования к оформлению документов.
ГОСТ Р 2.106-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система
конструкторской документации. Текстовые документы.
37
ГОСТ 7.32-2017 Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и
правила оформления.
Р 50-34.126-92. Рекомендации. Информационная технология. Правила проведения работ
при создании автоматизированных систем.
Визуализации предоставляются в высоком разрешении, подписи и графические элементы
не должны перекрывать другую информацию. Схемы представляются в векторном формате.
38
11.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ К ТЕХНИЧЕСКОМУ ЗАДАНИЮ
Приложение № 1 Описание Системы;
Приложение № 2 Образец технического акта;
Приложение № 3 Образец акта приема-передачи исключительных прав;
Приложение № 4 Образец акта о передаче неисключительных прав на использование
программного обеспечения;
Приложение № 5 Образец Лицензионного (сублицензионного) договора;
Приложение № 6 Образец письма о соблюдении норм неразглашения информации,
требований информационной безопасности;
Приложение № 7 Спецификация технических характеристик виртуальных машин (для
каждого контура);
Приложение № 8 Отчет о работоспособности АИС МФЦ и целостности данных после
миграции программного обеспечения;
Приложение № 9 Журнал выполненных работ.
39
Приложение № 1
к Техническому заданию
Описание Системы
ОПИСАНИЕ АИС МФЦ
1. Сведения о системе
Логически система строится на базе традиционной трехуровневой архитектуры с тонким
клиентом.
Операторское приложение АИС МФЦ представляет собой web-приложение, которое
поддерживает автономную работу при исчезновении связи с сервером и выполняется на
стандартном web-браузере.
Логически структура системы делится на следующие уровни:
•
уровень хранения данных, на котором система организовывает хранение данных в
едином хранилище данных и документов;
•
уровень логики обработки данных, на котором система организовывает обработку
данных. На данном уровне предусматриваются интерфейсы как к уровню хранения данных, так и
к внешним системам. Предусматривается предоставление данных для уровня пользовательских
интерфейсов и получение данных с уровня пользовательских интерфейсов.
•
уровень пользовательских интерфейсов, на котором система осуществляет
предоставление графического пользовательского интерфейса конечному пользователю.
Интерфейс строится по принципу «тонкого web-клиента».
2. Состав и описание компонентной структуры
АИС МФЦ реализована на базе следующего основного программного обеспечения:

СИЭР (№3064 в Едином реестре российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных, правообладатель – АО «Эволента»). Основное прикладное
программное обеспечение Системы, предназначенное для автоматизации основных процессов
оказания государственных и муниципальных услуг: консультирования, приема заявлений и
выдачи результатов, организации и учета движения бумажного и электронного документопотока,
межведомственного взаимодействия в бумажной и электронной форме;

СПЭР (№331 в Едином реестре российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных, правообладатель – АО «Эволента») – предназначена для
настройки процессов (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг,
настройки межведомственного взаимодействия, используемых печатных форм, нормативносправочной информации и других параметров.
АИС МФЦ включает в себя подсистемы в соответствии с пунктом 3 к настоящему
Приложению и следующие модули (приложения):

АИС;

Контакт-центр;

Администрирование;

Аналитическая подсистема;

СМЭВ - клиент;

Сектор пользовательского сопровождения;

Платежи;

Портал «Мои Документы» Ленинградской области;

Мобильное приложение «МФЦ Ленинградской области».
3. Реестр установленного общего и специального программного обеспечения
40
Наименование
программного продукта,
Установленное ПО
подсистемы
Файловый сервер резервного хранилища
Резервное файловое
- vsftpd 3.0.5
хранилище
СУЭО
Подсистема электронной
- MariaDB 10.5.21-1
очереди
- Apache Tomcat 7.0.82
СИЭР
Подсистема
полнотекстового поиска
СИЭР
Основное прикладное программное
обеспечение АИС МФЦ, включающее
нижеприведенные подсистемы
- Elasticsearch 7.9.2
- MariaDB 5.5.68
Подсистема
контейнеризации
- Система построена на основе
микросервисной инфраструктуры, для
ее функционирования используется k3s
version v1.26.9+k3s1
- Криптомодуль КриптоПро JCP 2.0
(развёрнут на k3s кластере)
Смэв-клиент
Микросервис smevclient
Оперативная база данных и Mongodb - документоориентированная
база данных подсистемы
СУБД с открытым исходным кодом, не
аутентификации и
требующая описания схемы таблиц.
авторизации КПП
- версия 4.4.27
Подсистема телефонии
- asterisk 13.26
- nginx 1.23.4
- MariaDB 1:10.11.2
- opnjdk 8
- docker-ce/buster 5:25.0.3-1
- Python 3.7.3
- redis 7.4.2
- qpanel-v1
Подсистема аналитики
Файловое хранилище
шаблонов
Портал
- PostgreSQL 13.4
- Java 1.8.0_171
- Apache Tomcat 8.0.33
- vsftpd 3.0.5
- 1С-Битрикс: Управление сайтом
25.100.400
- MySQL 5.7.44-48
- bx-nginx 1.24.0
- Apache 2.4.6
- memcached 1.6.23
- PHP 8.1
41
Производитель
MariaDB
Corporation Ab
The Apache
Software Foundation
АО «Эволента»
The Search
Analytics Company
MariaDB
Corporation Ab
Rancher Labs
ООО «КРИПТОПРО»
MongoDB, Inc.
Digium, Inc.
Nginx Inc.
MariaDB
Corporation Ab
Oracle Corporation
Docker, Inc.
Python
Software
Foundation
Redis Ltd.
Oracle Corporation
The Apache
Software Foundation
ООО «1С-Битрикс»
Oracle Corporation
Nginx Inc.
The Apache
Software Foundation
Danga Interactive
The PHP
Development Team
Наименование
программного продукта,
подсистемы
Модуль взаимодействия с
ЕБС
Файловое хранилище
архивных данных
Модуль логирования
Модуль агрегации СПС
Подсистема тестового
стенда
Агент СМЭВ4
Сервер СПЭР
Установленное ПО
Производитель
- ПО «КриптоПро JavaCSP»
- СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 5.0
- СКЗИ «КриптоПро JCP» версии 2.0
- nginx 1.26.0
- openjdk 17
ООО «КРИПТОПРО»
ООО «КРИПТОПРО»
ООО «КРИПТОПРО»
Nginx Inc.
Corporation Ab
- vsftpd 3.0.2
- nfs-server 2.5.2
- loki 2.10.2
- MongoDB 5.0.21
- nginx 1.20.1
- PHP-FPM 8.1.28
- PHP 8.1
- Docker version 20.10.11
- MongoDB 4.4
- vsftpd 3.0.5
- Агент единого сервиса доступа к
данным СМЭВ v3.22.2
- СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 5.0
СПЭР
- СПЭР
- PHP 5.4
- Apache 2.4.6
- MariaDB 5.5.60
MongoDB, Inc.
Nginx Inc.
The PHP
Development Team
The PHP
Development Team
Docker, Inc.
MongoDB, Inc.
Минцифры России
ООО «КРИПТОПРО»
АО «Эволента»
The PHP
Development Team
The Apache
Software Foundation
MariaDB
Corporation Ab
4. Характеристика АИС МФЦ
Объектом автоматизации является ГБУ ЛО «МФЦ».
АИС МФЦ обеспечивает приём запросов заявителей о предоставлении государственных,
муниципальных и иных услуг, передачу указанных запросов в информационные системы
органов (или подготовку к передаче комплектов бумажных документов в органы),
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,
получение заявителем результата предоставления государственной, муниципальной и иной
услуги в МФЦ, в любом из структурных подразделений ГБУ ЛО «МФЦ».
АИС МФЦ обладает функционалом для выполнения следующих основных процессов:
‒ приём запросов (заявлений) заявителей о предоставлении государственных,
муниципальных и иных услуг;
‒ информирование заявителей о порядке предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, а также по иным вопросам,
связанным с предоставлением государственных, муниципальных и иных услуг, а также
42
консультирование заявителей о порядке предоставления государственных, муниципальных и
иных услуг в многофункциональных центрах;
‒ взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по
вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями,
участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных
210-ФЗ, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
‒ выдача заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных организаций, представляющих иные
услуги, по результатам предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
‒ составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих
содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по
результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные
услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской
Федерации;
‒ запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах,
предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении
предусмотренных государственных и муниципальных услуг, предусмотренных 210-ФЗ, а также
получение от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных
государственных и муниципальных услуг, предусмотренных 210-ФЗ, таких документов и
информации, с использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры;
‒ экспертная поддержка заявителей, работников многофункционального центра и
работников центра телефонного обслуживания по вопросам порядка и условий предоставления
государственных, муниципальных и иных услуг;
‒ поддержка деятельности работников многофункционального центра по приему,
выдаче, обработке документов, поэтапную фиксацию хода предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг с возможностью контроля сроков предоставления
государственной, муниципальной или иной услуги и проведения отдельных административных
процедур;
‒ формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления (запросы)
о предоставлении государственной, муниципальной и иной услуги в форме электронного
документа, иные электронные документы, а также электронные образы документов,
необходимых для оказания государственной, муниципальной и иной услуги. Соответствие
сведений, содержащихся в электронном образе документа, сведениям, содержащимся в
документе на бумажном носителе, заверяется усиленной квалифицированной электронной
подписью должностного лица многофункционального центра;
‒ поддержка принятия решений о возможности, составе и порядке формирования
межведомственного запроса в иные органы и организации;
‒ поддержку формирования комплекта документов для представления в орган,
предоставляющий государственную услугу, в орган, предоставляющий муниципальную услугу,
в организацию, предоставляющую иную услугу, в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов и соглашений о взаимодействии;
‒ хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями
законодательства
Российской
Федерации
к
программно-аппаратному
комплексу
информационных систем персональных данных;
‒ наличие карточки заявителя (личного дела), содержащей архив электронных образов
предоставленных заявителем документов, электронных образов результатов оказания услуги
43
(при поступлении результата в электронном виде) с возможностью внесения изменений в личную
карточку заявителя;
‒ использование электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных
документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления
или привлекаемыми организациями;
‒ доступ заявителя к информации о ходе предоставления государственной или
муниципальной услуги;
‒ формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности
многофункционального центра за отчетный период;
‒ поддержание информационного обмена между многофункциональными центрами и
привлекаемыми организациями, в том числе поддержку мониторинга и сбора статистической
отчетности о соблюдении определенных в регламентах и стандартах оказания услуг временных
показателей обслуживания граждан, о количестве и качестве предоставленных государственных
и муниципальных услуг.
44
Приложение № 2
к Техническому заданию
Образец технического акта
(ФОРМА)
ТЕХНИЧЕСКИЙ АКТ № __
по Государственному контракту № ___ от «____»_____________ г.
на выполнение работ по ____________________________
г. Санкт-Петербург
«__» ________ _______ года
Приемочная
комиссия,
действующая
на
основании
распоряжения
Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО «ОЭП») от _________________ № _______
составила настоящий акт о нижеследующем:
1.
Комиссия рассмотрела результаты выполнения работ по
государственному контракту № ________ от _________ года за счет средств
бюджета Ленинградской области на 202__ год, государственная программа
______________,
целевая
статья
расходов
____________________,
раздел/подраздел __________, КЦСР ______________, КВР ______, КОСГУ
______, ДопКР _____ между государственным казенным учреждением
Ленинградской области «Оператор «электронного правительства» (далее –
Заказчик) и ____________ (далее – Исполнитель) на выполнение работ по
_____________ (далее – Контракт).
2.
Комиссия установила:
2.1. Исполнитель выполнил следующие работы:
●
….
●
….
По факту выполнения работ подлежит оплате в 202__ году ________
(______________) рублей __ копеек, в том числе НДС ___ %/НДС не облагается.
2.2. Исполнитель, по результатам выполненных работ представил Заказчику
комплект отчетных документов в соответствии с описанием объекта закупки, а
именно:
●
….
●
….
2.3. Объем, содержание и качество выполненных работ соответствуют/не
соответствует требованиям описанию объекта закупки. В ходе приемки работ
недостатков не выявлено/выявлено.
2.4. Состав, комплектность и содержание отчетных документов, представленных
Исполнителем, соответствуют/не соответствует требованиям описания объекта
закупки.
2.5. Экспертиза выполненных работ и представленных отчетных документов
проведена силами Заказчика.
3.
Комиссия решила:
45
Считать, что Исполнитель выполнил/не выполнил работы по
Контракту в полном соответствии/не в полном соответствии с требованиями
описания объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту).
3.2. Срок
выполнения
работ
по
Контракту
____
–
_________________________.
Фактический срок выполнения работ – ________________.
3.3. Принять/не принять результаты выполненных работ по Контракту.
3.1.
Акт составлен в трех экземплярах:
1 экземпляр – Заказчику – Государственное казенное учреждение Ленинградской
области «Оператор «электронного правительства»;
2 экземпляр – Функциональному заказчику – ……..;
3 экземпляр – Исполнителю - ….
Заказчик:
«ОЭП»:
от
ГКУ
ЛО
Председатель Комиссии:
(должность)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(должность)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(должность)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(должность)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(должность)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Члены комиссии:
Функциональный заказчик:
46
Приложение № 3
к Техническому заданию
Образец акта приема-передачи исключительных прав
(ФОРМА)
Акт
приема-передачи исключительных прав
Санкт-Петербург
« __ » _________ 20__г.
Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО «ОЭП»), именуемое в дальнейшем
«Заказчик»,
выступая
от
имени
Ленинградской
области,
в
лице____________________, действующего на основании____________, с одной
стороны, и _________________________ (________________), именуемое в
дальнейшем
«Исполнитель»,
в
лице
_________________________________________, действующего на основании
____________, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые
«Стороны», составили настоящий Акт приема-передачи исключительных прав
(далее – «Акт») о нижеследующем:
1. В соответствии с условиями Государственного контракта № _________ от
___ ___________ 20___ г. (далее по тексту – Контракт), Исполнитель передал, а
Заказчик
принял
в
полном
объеме
исключительные
права
на
____________________, созданную в рамках выполнения работ по Контракту
(далее по тексту – ПО), соответствующее Описанию объекта закупки (Приложение
№1 к Контракту).
2. Исполнитель передал исходные тексты всех передаваемых программ и баз
данных на электронном носителе в формате, наиболее пригодном для
осуществления их модификации программно-техническими средствами Заказчика.
Исполнитель передал Заказчику все необходимые дистрибутивы ПО (программы
для ЭВМ).
3. Полученные по настоящему Акту права действуют на территории г. СанктПетербург и Ленинградской области бессрочно на весь срок действия
исключительного права Исполнителя, на основании _______________с даты
подписания настоящего Акта и документа о приемке, подписанного Исполнителем
и Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Настоящий Акт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
От Заказчика
От Исполнителя
______________/ФИО/
М.П.
______________/ФИО/
М.П.
Заказчик:
Государственное казенное учреждение
Исполнитель:
47
Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ
ЛО «ОЭП»)
Должность
Должность
_________________________ /ФИО
_________________________ ФИО
48
Приложение № 4
к Техническому заданию
Образец акта приема-передачи неисключительных прав
(ФОРМА)
АКТ
о передаче неисключительных прав
на использование программного обеспечения
Санкт-Петербург
«__» _______ 20__ г.
1. С даты подписания Сторонами настоящего Акта Исполнитель передает, а
Заказчик принимает неисключительное право на использование программного
обеспечения по условиям Государственного контракта № __________ от
________________ г., указанных в нижеприведенной таблице:
№ п/п
Наименование программного обеспечения
Кол-во
ИТОГО:
2.
Условия использования программного обеспечения согласованы Сторонами
в лицензионном (сублицензионном) договоре от __.__.20
3.
Исполнитель гарантирует, что имеет все правомочия на передачу прав.
4.
Полученные по настоящему Акту права действуют на территории
__________________________ бессрочно на весь срок действия исключительного
права с даты подписания настоящего Акта и документа о приемке, подписанного
Исполнителем и Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок.
Заказчик
Исполнитель
Государственное казенное
учреждение Ленинградской области
«Оператор «электронного
правительства» (ГКУ ЛО «ОЭП»)
Юридический адрес: 188640,
Ленинградская область,
Всеволожский район, г. Всеволожск,
Колтушское шоссе, д. 138, каб. 134
Почтовый адрес: 191015, г. СанктПетербург, ул. Шпалерная улица, 52
лит Б
Банковские реквизиты:
ИНН 4703125956 КПП 470301001
Комитет финансов ЛО (ГКУ ЛО
«ОЭП» л/с 02374252002)
Счет: 03221643410000004500
Кор. счет (ЕКС):
40102810745370000098
49
БИК 044030098
Банк: ОКЦ № 1 Северо-Западного
ГУ Банка России//УФК по
Ленинградской области, г. СанктПетербург
ОКТМО 41612101001
ОКПО 90343850
ОГРН 1124703000333
тел. +7 (812) 655-11-00
e-mail: egov@lenreg.ru
__________________________
М.П.
________________________
М.П.
Заказчик:
Исполнитель:
Государственное казенное учреждение
Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО
«ОЭП»)
Должность
Должность
_________________/ФИО /
Э.П.
_____________________ / ФИО/
Э.П.
50
Приложение № 5
к Техническому заданию
Образец Лицензионного (сублицензионного) договора
(ФОРМА)
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ (СУБЛИЦЕНЗИОННЫЙ) ДОГОВОР
Санкт-Петербург
«___» ________ 20___ г.
______________________________, именуемый в дальнейшем «Заказчик
(Лицензиат (Сублицензиат))», в лице __________________________, действующего
на основании
_________________________________________,
с
одной
стороны, и __________________________________________________, именуемое в
дальнейшем
«Исполнитель
(Лицензиар
(Лицензиат))»,
в
лице
_________________________________,
действующего
на
основании
_____________________ с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
заключили настоящий лицензионный (сублицензионный) договор (далее –
«Договор») о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Исполнитель (Лицензиар (Лицензиат)) предоставляет Заказчику (Лицензиату
(Сублицензиату)) за плату в порядке и на условиях, изложенных в настоящем
Договоре право использования программного обеспечения (далее – «Продукт»,
«ПО») на условиях простой (неисключительной) лицензии (далее – «Лицензия»), в
рамках выполнения обязательств по Государственному контракту № _________ от
«______» ___________ 202_ г. (далее – «Контракт»).
Настоящий Договор имеет характер лицензионного и заключается в рамках
исполнения обязательств Сторон по Контракту.
1.2. Наименование, состав Продукта определены в Приложении №1 к настоящему
Договору.
1.3. Заказчик (Лицензиат (Сублицензиат)) получает право использования Продукта
способами, определенными условиями настоящего Договора и ограниченными
исключительными правами Исполнителя (Лицензиара (Лицензиата)) с
сохранением за Исполнителем (Лицензиаром (Лицензиатом)) права выдачи
Лицензий другим лицам.
1.4. Право использования Продукта, прямо не указанное в настоящем Договоре, не
считается предоставленным Заказчику (Лицензиату (Сублицензиату)).
1.5. Ни один пункт настоящего Договора не означает передачу Заказчику
(Лицензиату (Сублицензиату)) исключительных прав на Продукт, в том числе
адаптированный и/или модифицированный Исполнителем (Лицензиаром
(Лицензиатом)), Заказчиком (Лицензиатом (Сублицензиатом)) или третьим лицом,
привлеченным Заказчиком (Лицензиатом (Сублицензиатом)).
51
2. Предоставляемые права
2.1. Заказчику (Лицензиату (Сублицензиату)) предоставляется Лицензия на
Продукт на территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области следующими
способами:
 воспроизведение ПО, ограниченное правом инсталляции, копирования и
запуска;
 запись и хранение ПО в памяти электронно-вычислительной машины (ЭВМ)
и осуществление действий, необходимых для функционирования ПО в
соответствии с его прямым назначением;
 изготовление копии ПО в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 1280
Гражданского кодекса Российской Федерации;
 адаптация ПО встроенными в него средствами исключительно для
собственных нужд;
2.2. Заказчик (Лицензиат (Сублицензиат)) не имеет права на:
 копирование Продукта, за исключением случаев, прямо предусмотренных
настоящим Договором;
 «обратное» проектирование, вскрытие технологии, декомпиляцию и
дизассемблирование, модификацию, а также разработку производных
модулей, подсистем и других систем с использованием Продукта, за
исключением случаев, прямо предусмотренных законом;
 распространение Продукта, каких-либо составляющих Продукта путем
продажи, сдачи в аренду, переуступки или распоряжения иным способом, за
исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Договором;
 упоминание Продукта в публикациях и выступлениях без ссылки на
Исполнителя (Лицензиара (Лицензиата)) и/или правообладателя.
2.3. Лицензия на Продукт предоставляется Заказчику (Лицензиату
(Сублицензиату)) на срок действия исключительных прав с даты подписания Акта
о передаче неисключительных прав на использование программного обеспечения.
3. Условия оплаты. Порядок передачи
3.1. Стоимость Лицензии на Продукт (лицензионное вознаграждение) включена в
стоимость Контракта, установленную в Приложении № 3 к Контракту. Порядок
выплаты лицензионного вознаграждения определен в разделе ______ Контракта.
3.2. Договор вступает в действие с момента его подписания обеими Сторонами и
действует на срок действия исключительного права правообладателя на
программное обеспечение, а в части расчетов действует до полного исполнения
Сторонами обязательств по Контракту.
3.3. Лицензия на Продукт передается Исполнителем (Лицензиаром (Лицензиатом))
Заказчику (Лицензиату (Сублицензиату)) не позднее даты завершения работ по
Этапу 2 Контракта.
3.4. Передача Лицензии на Продукт Заказчику (Лицензиату (Сублицензиату))
оформляется Актом о передаче неисключительных прав на использование
программного обеспечения и документом о приемке, формируемым в единой
информационной системе в сфере закупок.
4. Заключительные положения
52
4.1. Настоящий Договор является неотъемлемой частью Контракта.
4.2. Неотъемлемой частью настоящего Договора является Приложение № 1.
5. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Заказчик (Лицензиат
(Сублицензиат))
Исполнитель (Лицензиар
(Лицензиат))
______________________
М.П.
_____________________
М.П.
Заказчик:
Государственное казенное учреждение
Исполнитель:
Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО
«ОЭП»)
Должность
Должность
_________________/ФИО /
Э.П
_____________________ / ФИО/
Э.П.
Приложение № 1
53
к Лицензионному (сублицензионному) договору № _____
от «____»_________20___ г.
Наименование, состав Продукта
(заполняется в соответствии с данными, приведенными в заявке на участие)
Наименование Продукта, состав Продукта
Количество
(лицензии)
Заказчик (Лицензиат
(Сублицензиат))
Исполнитель (Лицензиар
(Лицензиат))
______________________
М.П.
_____________________
М.П.
Заказчик:
Государственное казенное учреждение
Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО
«ОЭП»)
Исполнитель:
Должность
Должность
_________________/ФИО /
Э.П.
_____________________ ФИО/
Э.П.
54
Приложение № 6
к Техническому заданию
Образец письма о соблюдении норм
неразглашения информации, требований
информационной безопасности
(ФОРМА)
РЕКВИЗИТЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Директору
ГКУ ЛО «ОЭП»
<ФИО>
Уважаемый _____________!
Между Государственным казенным учреждением Ленинградской области
«Оператор «электронного правительства» и _______________________________
наименование исполнителя
(далее – Исполнитель) заключен Государственный контракт от ________ № ___ на
______________________________ (далее – Контракт).
предмет контракта
В соответствии с п.__ Контракта подтверждаем, что Исполнитель
проинформирован об ответственности и обязуется соблюдать правила
присоединения к единой сети передачи данных, разграничения доступа к
инфраструктуре Ленинградской области (далее - ЛО), доступа к информационным
ресурсам ЛО, согласно постановлению Правительства Ленинградской области от
19.06.2017 № 229 «О правилах присоединения к единой сети передачи данных
Ленинградской области и правилах ее использования», соблюдать нормы
неразглашения информации, требования информационной безопасности при
обработке персональных данных, согласно Федеральному закону от 27.07.2006 №
152-ФЗ «О персональных данных».
Данным письмом подтверждаем, что все сотрудники Исполнителя и
_______________________ (далее – Субподрядчик), (при наличии) перед доступом
наименование организации субподрядчика
к материалам проекта в обязательном порядке информируются о вышеуказанных
правилах работы, а также об индивидуальной и корпоративной административной
и уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Доступ Исполнителя и Субподрядчика (при наличии), к Системе
осуществляется исключительно по защищенным каналам связи в соответствии с
Постановлением Правительства Ленинградской области от 19.06.2017 № 229 «О
правилах присоединения к единой сети передачи данных ленинградской области и
правилах ее использования», и пунктом 1 «Требований о защите информации,
содержащейся в государственных информационных системах государственных
55
органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений,
с использованием шифровальных (криптографических) средств», утвержденных
приказом ФСБ России от 18.03.2025 № 117 «Об утверждении Требований о защите
информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных
информационных системах государственных органов, государственных унитарных
предприятий, государственных учреждений, с использованием шифровальных
(криптографических) средств».
В приложении прикрепляем перечень внутренних документов в отношении
информационной безопасности, принятых у Исполнителя.
Контакты ответственного сотрудника Исполнителя в части информационной
безопасности:
ФИО
Должность
Контактный телефон
Приложение: по тексту на _л. в 1 экз.
Руководитель
И.О. Фамилия
56
Приложение
Обязательный перечень документов:
1.
Документы Исполнителя о работе с персональными данными в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных
данных», Приказом ФАПСИ от 13.06.2001 г. № 152 «Об утверждении Инструкции
об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по
каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации
с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих
государственную тайну». [В случае, если в Системе содержатся персональные
данные].
2.
Перечень лиц, допущенных к работе с Системой (ФИО, должность,
учетная запись, сведения о средстве криптографической защиты информации
(далее – СКЗИ), используемой им для доступа к Системе.
3.
Заключение о готовности СКЗИ, используемом для доступа к
Системе, к эксплуатации.
4.
Обязательство сотрудников, допущенных к работе с СКЗИ, об
обеспечении конфиденциальности информации соблюдения требований по защите
информации.
Примерный перечень документов (при наличии у Исполнителя):
1. Положения:
- о защите персональных данных и конфиденциальных сведений;
- о правилах использования интернет-ресурсов.
2.
Распоряжения:
- о назначении ответственных лиц по обеспечению безопасности обработки
персональных данных;
- о правилах хранения электронных и бумажных носителей ценных сведений,
определения порядка допуска к ним;
3.
Модель угроз безопасности
4.
Правила:
- проведения процедуры идентификации пользователей;
- установки (инсталляции) программного обеспечения;
- резервирования баз данных, их восстановления при возникновении нештатных
ситуаций.
5.
Формы журналов учета:
- приема/выдачи съемных носителей данных;
- технических средств для обработки и передачи информации;
- проведения инструктажей по вопросам защиты данных, безопасного пользования
персональными компьютерами;
- тестирования средств, обеспечивающих конфиденциальность, защиту
информации;
- плановых мероприятий, проводимых с целью предотвращения хищений,
несанкционированного доступа к информации, выявления потенциальных угроз.
В организации могут быть приняты дополнительные локальные
документы по обработке, использованию и хранению персональных данных (на
57
основании Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных»), по использованию криптографических средств для защиты системы. В
случае наличия они также приводятся в приложении.
58
Приложение № 7
к Техническому заданию
Спецификация технических характеристик
виртуальных машин (для каждого контура)
(ФОРМА)
Полное наименование
информационной системы
Краткое наименование
информационной системы
Имя локального домена
контура информационной
системы
Предоставле
ние
виртуальных
№ Название
процессорны
п/ виртуально
х ядер
п й машины
архитектуры
х86,
Шт.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Предоставле
ние
виртуальной
оперативной
памяти
архитектуры
х86, ГБ
4.
Предоставление
виртуального
дискового
пространства
для
функционирова
ния ВМ, ГБ
5.
Операционна
я система
6.
СУБД
7.
Примечания
8.
Приложение № 8
к Техническому заданию
Отчет о работоспособности и целостности
данных после миграции программного обеспечения
(ФОРМА)
Цель выполнения работ:_________________________________________________
Описание процедуры проверки:
1. ___________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________;
4. ……
Результат проверки:
№ п/п
Наименование проверки
1.
….
2.
….
3.
…
4.
…
…
…
Выводы:
1. ___________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________;
4. ……
60
Результат
…
…
…
…
…
Приложение № 9
к Техническому заданию
Журнал выполненных работ
(ФОРМА)
Наименование государственной информационной системы:
№
п/п
Дата или период
выполнения
работ
№ пункта
и наименование работ
Краткое описание
мероприятий
Форма журнала в рабочем порядке может быть уточнена/дополнена по согласованию с Заказчиком
61
Результат
выполнения работ
Примечание

=== ФАЙЛ: К-237-26 - Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению.docx | docs/0145200000426001440/К-237-26 - Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению.pdf
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и
инструкция по ее заполнению
I.
Требования к содержанию и составу заявки:
Для участия в закупке заявка на участие в закупке должна содержать
информацию и документы:
– предусмотренные подпунктами "а" - "л" пункта 1 части 1 статьи 43
Федерального закона №44-ФЗ; подтверждающие соответствие участника
закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с
частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального
закон №44-ФЗ, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи
43 Федерального закона №44-ФЗ информация и документы, которые
подтверждают соответствие участника закупки установленным требованиям
(при наличии таких требований), содержится в извещении об осуществлении
закупки.
Такие информация и документы не включаются участником закупки в
заявку на участие в закупке, направляются (по состоянию на дату и время их
направления) заказчику оператором электронной площадки путем
информационного взаимодействия с единой информационной системой и из
реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Заявка на участие в закупке может не содержать предусмотренные
подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона №44-ФЗ
сведения и документы в случае, если они содержатся в открытых и
общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", и в заявку включена декларация о
соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1
части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, с указанием адреса сайта или страницы
сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых
размещены такие информация и документы;
– предусмотренные подпунктами "м", "о", "п" пункта 1 части 1 статьи
43 Федерального закона № 44-ФЗ;
– информацию и документы, подтверждающие предоставление
обеспечения заявки на участие в закупке, в форме электронных документов
или в форме электронных образов бумажных документов в случае, если
участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным на
территории государства - члена Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся
гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации, и предоставляет обеспечение заявок в
виде денежных средств.
Заявка на участие в электронном конкурсе состоит из второй и
третьей части.
Вторая часть должна содержать информацию и документы:
- предусмотренные подпунктами "м", "о", "п" пункта 1 части 1 статьи
43 Федерального закона №44-ФЗ;
- которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям,
установленным пунктом 1 части 1 (при наличии таких требований) статьи 31
Федерального закона №44-ФЗ, и предусмотренное подпунктом "н" пункта 1
части 1 статьи 43 Федерального закона №44-ФЗ требование содержится в
извещении об осуществлении закупки (могут не включаться в заявку на
участие в закупке в случае, если указанные информация и документы
содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах,
размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в
такую заявку включена предусмотренная подпунктом "о" пункта 1 статьи 43
Федерального закона №44-ФЗ декларация о соответствии участника закупки
требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 закона);
- информация и документы, подтверждающие квалификацию
участника закупки, в случае установления критерия, предусмотренного
пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона №44-ФЗ и порядком
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе согласно Приложению
№4 «Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе».
Отсутствие таких информации и документов не является основанием для
признания заявки не соответствующей требованиям настоящего
Федерального закона;
- документы, подтверждающие соответствие работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге
и представление указанных документов предусмотрено извещением об
осуществлении закупки).
Третья часть должна содержать предложение участника закупки о
цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае,
предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона №44-ФЗ).
II.
Инструкция по заполнению заявки:
Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника
закупки, подавшего такую заявку, на выполнение работы, оказание услуги на
условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки.
Характеристики предлагаемой участником закупки работы, услуги в заявке
на участие в закупке указанию не подлежат.
Язык заявки на участие в конкурсе — русский.
Входящие в заявку на участие документы, оригинал которых выданы
участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть
представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться
перевод на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода
преимущество будет иметь перевод.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
представлен в приложении №4 «Порядок рассмотрения и оценки заявок на
участие в конкурсе».

=== ФАЙЛ: Приложение 4 - Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.docx | docs/0145200000426001440/Приложение 4 - Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (1).pdf
УТВЕРЖДАЮ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПЕРАТОР «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
_________________ Н.В. Белая
ПОРЯДОК
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
I. Информация о заказчике и закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (далее - закупка)
Коды
Полное наименование
Государственное
казенное учреждение
Ленинградской области
«Оператор
«электронного
правительства»
ИНН 4703125956
КПП 470301001
Место нахождения, телефон, адрес
электронной почты
Наименование объекта закупки
188640, Ленинградская
по ОКТМО 41612101001
обл., Всеволожский
район, г.Всеволожск,
Колтушское шоссе, д.138
+7-812-655-11-00
e-mail: egov@lenreg.ru
Выполнение
работ
по
модернизации
автоматизированной
информационной
системы
обеспечения деятельности многофункциональных
центров
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг Ленинградской области в
рамках
выполнения
работ
по
развитию
Государственной
информационной
системы
Ленинградской области «Цифровая платформа
«Госуслуги»
II. Критерии и показатели оценки заявок на участие в закупке
N
Критерий оценки
1. Цена контракта,
сумма цен единиц
товара, работы, услуги
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
30
-
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
-
-
-
Формула оценки или шкала оценки
Оценка заявок осуществляется по формулам,
предусмотренным пп. 9 или 10 Положения об оценке
заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных
нужд, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2604
«Об оценке заявок на участие в закупке товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4
постановления Правительства Российской Федерации
от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании
утратившими силу некоторых актов и отдельных
положений
некоторых
актов
Правительства
Российской Федерации» (далее - Положение).
Пункт 9 Положения
Значение количества баллов по критерию оценки
«Цена контракта», присваиваемое заявке, которая
подлежит в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее –
Федеральный закон №44-ФЗ) оценке по указанному
критерию оценки, (БЦi) определяется по одной из
следующих формул:
N
Критерий оценки
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
Формула оценки или шкала оценки
 Ц -Ц 
БЦ i =100 -  i л  ×100,
 Цл 
а)
где:
Цi - предложение участника закупки о цене
контракта, или о сумме цен всех контрактов,
заключаемых по результатам проведения совместного
конкурса (в случае проведения совместного конкурса),
или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в
случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Федерального
закона №44-ФЗ, в том числе при проведении в этом
случае совместного конкурса), заявка (часть заявки)
которого подлежит в соответствии с Федеральным
законом №44-ФЗ оценке по критерию оценки «Цена
контракта» (далее - ценовое предложение);
Цл - наилучшее ценовое предложение из числа
предложенных в соответствии с Федеральным
законом №44-ФЗ участниками закупки, заявки (части
заявки) которых подлежат оценке по критерию оценки
«Цена контракта»;
б) в случае если по результатам применения
формулы, предусмотренной пп. а) п. 9 Положения,
при оценке хотя бы одной заявки получено значение,
являющееся
отрицательным
числом,
значение
количества баллов по критерию оценки «Цена
контракта» всем заявкам, подлежащим в соответствии
N
Критерий оценки
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
Формула оценки или шкала оценки
с Федеральным законом №44-ФЗ оценке по
указанному критерию оценки (БЦi), определяется по
формуле:
100
БЦ i = Ц нач - Ц i  
,
Ц нач - Ц л
где Цнач - начальная (максимальная) цена контракта,
или сумма начальных (максимальных) цен каждого
контракта, заключаемого по результатам проведения
совместного конкурса (в случае проведения
совместного конкурса), или начальная сумма цен
единиц
товаров,
работ,
услуг
(в
случае,
предусмотренном ч. 24 ст. 22 Федерального закона
№44-ФЗ, в том числе при проведении в таком случае
совместного конкурса).
Пункт 10 Положения
Если
при
проведении
процедуры
подачи
предложений о цене контракта либо о сумме цен
единиц товара, работы, услуги (в случае,
предусмотренном ч. 24 ст. 22 Федерального закона
№44-ФЗ) в соответствии с Федерального закона
№44-ФЗ
подано
ценовое
предложение,
предусматривающее снижение таких цены контракта
либо суммы цен ниже нуля, значение количества
баллов по критерию оценки «Цена контракта» (БЦi)
определяется в следующем порядке:
N
Критерий оценки
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
Формула оценки или шкала оценки
а) для подлежащей в соответствии с Федеральным
законом №44-ФЗ оценке заявки участника закупки,
ценовое предложение которого не предусматривает
снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля,
по критерию оценки «Цена контракта» значение
количества баллов по указанному критерию оценки
(БЦi) определяется по формуле:
 Ц + Цл 
БЦ i = 100 -  i
  100;
 Ц нач + Ц л 
б) для подлежащей в соответствии с Федеральным
законом №44-ФЗ оценке заявки участника закупки,
ценовое предложение которого предусматривает
снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля,
по критерию оценки «Цена контракта» значение
количества баллов по указанному критерию оценки
(БЦi) определяется по формуле:
 Ц л - Цi 
БЦ i =100 - 
 ×100.
 Ц нач + Ц л 
Оценка заявок по критерию оценки «Цена контракта»
осуществляется в соответствии со следующими
требованиями:
а) заявкам, содержащим наилучшее ценовое
предложение, а также предложение, равное такому
наилучшему ценовому предложению, присваивается
100 баллов;
N
Критерий оценки
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
Формула оценки или шкала оценки
б) значение Цл при применении формулы,
предусмотренной пп. а) п. 10 Положения, и значения
Цл и Цi при применении формулы, предусмотренной
пп. б) п. 10 Положения, указываются без знака
«минус»;
в) применение показателей оценки по критерию
оценки «Цена контракта» не допускается.
2. Квалификация
участников закупки, в
том числе наличие у
них финансовых
ресурсов,
оборудования и
других материальных
ресурсов на праве
собственности или
ином законном
основании, опыта
работы, связанного с
предметом контракта,
и деловой репутации,
специалистов и иных
работников
определенного уровня
квалификации
70
наличие у
участников
закупки опыта
выполнения
работы,
связанного с
предметом
контракта
100
характеристика
квалификации
участников
закупки N 1
(наибольшая цена
одного из
исполненных
участником
закупки
договоров)
100
Оценка заявок по характеристике квалификации
участников закупки N 1 осуществляется по формуле,
предусмотренной подпунктом «е» пункта 20
Положения:
БХ i = Х i - Х min ×
100
;
Х - Х min
пред
max
где:
Хi – значение, содержащееся в предложении
участника закупки, заявка (часть заявки) которого
подлежит в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ оценке по показателю
(наибольшая цена одного из исполненных участником
закупки договоров в руб.);
Хmin - минимальное значение, содержащееся в заявках
(частях заявок), подлежащих в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ оценке
N
Критерий оценки
Значи
мость
критер
ия
оценк
и,
проце
нтов
Показатель
оценки
Значим
Показатель
Значимость
ость
оценки,
показателя,
показат детализирующий детализиру
еля
показатель
ющего
оценки,
оценки
показатель
процент
оценки,
ов
процентов
Формула оценки или шкала оценки
по показателю (наибольшая цена одного из
исполненных участником закупки договоров в руб.);
Х пред
max – предельное максимальное значение,
Х пред
установленное заказчиком, max = 22 713 100
(Двадцать два миллиона семьсот тринадцать тысяч
сто) руб. 00 коп.
III. Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих
показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа
1
N
Наименование критерия оценки, показателя оценки, показателя
оценки, детализирующего показатель оценки, при применении
которого устанавливается положение, предусмотренное графой 3
Положение о применения критерия оценки, показателя оценки, показателя
оценки, детализирующего показатель оценки
1
2
3
Критерий оценки «Квалификация участников закупки, в том числе Для показателя оценки «Наличие у участников закупки опыта выполнения
наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других
работы, связанного с предметом контракта» по критерию оценки
материальных ресурсов на праве собственности или ином
«Квалификация
участников
закупки»
применяются
следующий
законном основании, опыта работы, связанного с предметом
детализирующий показатель: «Наибольшая цена одного из исполненных
контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников участником закупки договоров».
определенного уровня квалификации»
Предмет контрактов (договоров), оцениваемых по детализирующему
Показатель оценки «Наличие у участников закупки опыта
показателю «Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки
выполнения работы, связанного с предметом контракта»
договоров», сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по
результатам
определения
поставщика
(подрядчика,
исполнителя):
услуги/работы по созданию и/или развитию и/или модернизации и/или
Детализирующий показатель оценки «Наибольшая цена одного из доработке
и/или
сопровождению
государственных(ой)
исполненных участником закупки договоров»
автоматизированных(ой) информационных(ой) систем(ы).
К оценке принимаются:
- исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае
наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые
договоры: исключительно контракты, заключенные и исполненные в
соответствии с Федеральным законом № 44- ФЗ, и договоры, заключенные и
исполненные в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц».
К оценке принимаются исключительно исполненные контракты (договоры),
при исполнении которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае
начисления неустоек).
Последний акт, составленный при исполнении предоставляемых контрактов
(договоров), должен быть подписан не ранее чем за 5 (пять) лет до даты
окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта
оказания услуг/выполнения работ, связанного с предметом контракта:
1. Исполненные контракты (договоры) с приложением всех актов
приемки выполненных работ/оказанных услуг, составленных при
исполнении
таких
контрактов
(договоров).
Документы
предоставляются в форме электронных документов или в форме
электронных образов бумажных документов. Контракты (договоры)
предоставляются в полном объеме и со всеми приложениями и
дополнениями (если документы и информация о таких документах
содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах,
размещенных
в
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой
информационной системе в сфере закупок с размещением указанных
документов на официальном сайте единой информационной системы
в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", вместо направления таких документов участник закупки
вправе направить номер реестровой записи из соответствующего
реестра).

=== ФАЙЛ: Приложение 3 - Проект контракта.docx | docs/0145200000426001440/Приложение 3 - Проект контракта (1).pdf
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора
Государственного казенного учреждения
Ленинградской области
«Оператор электронного правительства»
(ГКУ ЛО «ОЭП»)
______________Н.В. Белая
(Проект)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ___
на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы
обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию
Государственной информационной системы Ленинградской области «Цифровая платформа
«Госуслуги»
г. Санкт-Петербург
«___ » _____________ года
Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Оператор «электронного
правительства» (ГКУ ЛО «ОЭП»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», выступая от имени
Ленинградской области, в лице________________________________, действующего на основании
________с одной стороны, и _____________________________________, именуемое в дальнейшем
«Исполнитель», в лице_______________________, действующего на основании _______, с другой
стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», на основании протокола от
_________
года
№____________,
идентификационный
код
закупки
№
262470312595647030100101320016201246 заключили настоящий государственный контракт (далее
– Контракт) о нижеследующем:
1.
Предмет Контракта
1.1.
Исполнитель обязуется в сроки и на условиях настоящего Контракта выполнить
работы по модернизации автоматизированной информационной системы обеспечения
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию Государственной
информационной системы Ленинградской области «Цифровая платформа «Госуслуги» (далее –
Работы, Система), согласно Описанию объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), а
Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Контрактом.
1.2.
Качество и результат выполненных Исполнителем Работ должны соответствовать
требованиям, установленным Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), а также
настоящим Контрактом.
1.3.
Функциональный заказчик: Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области (при участии ГБУ ЛО «МФЦ»).
1.4.
Работы выполняются Исполнителем в соответствии с национальными стандартами и
государственными стандартами в части требований к проектированию, стадиям создания, видам,
комплектности и обозначению документов, видам испытаний при развитии государственных
информационных систем, а также в соответствии с качественными, количественными и иными
характеристиками работ, определенными в описании объекта закупки, согласно требованиям
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ, Федеральный закон о контрактной системе), Федерального закона
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также иных
нормативных правовых актов в сфере контрактной системы, информационных технологий,
защиты информации, правовой защиты интересов государства в области интеллектуальной
собственности, регулирующих соответствующие отношения и непосредственно указанных в
описании объекта закупки, являющемся его неотъемлемой частью (Приложение №1 к Контракту).
2.
Место выполнения Работ и сроки по Контракту
2.1. Место выполнения работ: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, в
соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту).
2.2. Настоящий Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует до полного
исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту, в части оплаты (возмещения убытков,
выплаты неустойки).
2.3. Контракт считается заключенным в день размещения Контракта, подписанного
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, в
единой информационной системе.
2.4. Срок выполнения работ: с даты заключения Государственного контракта в течение
320 календарных дней.
1 этап – в течение 90 календарных дней с даты заключения Контракта;
2 этап – в течение 150 календарных дней с даты заключения Контракта;
3 этап – в течение 280 календарных дней с даты заключения Контракта;
4 этап – в течение 320 календарных дней с даты заключения Контракта.
2.5. Срок исполнения Контракта.
В соответствии с положениями части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ в
Контракте устанавливаются сроки исполнения Контракта, включающие в себя, в том числе,
приемку и оплату Заказчиком выполненных Работ по Контракту.
Дата начала исполнения контракта: с даты заключения Контракта.
Дата окончания исполнения контракта: 358 календарных дней с даты заключения
Государственного контракта.
3.
Цена Контракта и порядок расчетов
3.1.
Цена Контракта составляет ___________________ (_________), в том числе НДС 1, в
соответствии с расчетом цены Контракта (Приложение № 2 к Контракту).
3.2.
Сумма, подлежащая уплате Заказчиком юридическому лицу или физическому лицу,
в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на
размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи
подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.
3.3.
Цена Контракта включает в себя стоимость Работ, все налоги, сборы и другие
обязательные платежи, а также иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего
Контракта.
3.4.
Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Ленинградской области на 2027
г.: (раздел/подраздел 0410, КЦСР 1040111010, КВР 246, КОСГУ 320, ДопКР 10004И5241).
Подлежит оплате в 2027 году: ________________ руб.
3.5.
Оплата по Контракту осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

авансирование не предусмотрено;

оплата за каждый этап выполненных работ производится в срок не более 7 (семи)
рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного п. 6.1.
Контракта и при отсутствии у Заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ.

денежные средства перечисляются по факту надлежащего выполнения каждого
этапа Работ, по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в рублях Российской
Федерации на расчетный счет Исполнителя в соответствии с правилами казначейского исполнения
бюджета Ленинградской области.
3.6.
Под датой оплаты Стороны понимают дату списания денежных средств с лицевого
счета Заказчика.
3.7.
По соглашению Сторон цена Контракта может быть снижена без изменения
предусмотренных Контрактом объема Работ, качества Работ и иных условий Контракта.
4.
Обязательства Сторон
4.1.
Исполнитель обязуется:
4.1.1. Выполнить Работы в объеме и сроки, в полном соответствии с условиями настоящего
Контракта и Приложениями к нему.
1
Упрощённая система налогообложения.
в соответствии со статьей 145 НК РФ (в действующей редакции)
Общая система налогообложения.
в соответствии со статьей 164 НК РФ (в действующей редакции).
4.1.2. Отчитаться о выполненных Работах Заказчику в сроки в соответствии с настоящим
Контрактом.
4.1.3. Не разглашать информацию Заказчика, о которой стало известно в связи с выполнением
Работ по Контракту.
4.1.4. Нести все расходы, связанные с выполнением Работ в рамках настоящего Контракта.
4.1.5. Без увеличения цены Контракта передать Заказчику исключительное право на
разработанные в ходе выполнения работ по Контракту результаты в полном объеме, включая
исходные коды программ для ЭВМ, библиотеки зависимостей, базы данных, а также проектную,
техническую, рабочую, сопроводительную и методическую документацию к Системе или ее частям.
4.1.6. Если в рамках выполнения обязательств по Контракту в исходные коды не вносились
изменения, или исходные коды не требуют доработки, то их предоставление в соответствии с п. 4.1.5.
не требуется.
4.1.7. Без увеличения цены Контракта передать Заказчику права на использование
охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат
Исполнителю и которые использовались при выполнении работ по Контракту, в объеме, необходимом
для использования Заказчиком результатов работ по Контракту по их целевому назначению и в
соответствии с условиями настоящего Контракта на весь срок действия использованных
исключительных прав или на иной срок, установленный Заказчиком. Исполнитель передает Заказчику
указанные права посредством заключения лицензионного договора2.
4.1.8. Согласовать с Заказчиком необходимость использования при выполнении работ
охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат третьим
лицам, объем и порядок приобретения прав на их использование3.
4.1.9. Обеспечить передачу Заказчику полученных по Контракту результатов работ, не
нарушающих исключительных прав других лиц и не являющихся предметом залога, ареста или иного
обременения.
4.1.10. В случае использования при выполнении работ по Контракту программ для
электронных вычислительных машин (программных комплексов или компонентов), разработанных
третьими лицами, условия, на которых передаются права на их использование (исполнение), должны
обеспечить отсутствие ограничений, препятствующих использованию результатов работ по их
назначению. При этом права, полученные Заказчиком, должны позволять ему передавать,
дорабатывать, развивать результаты работ, созданные в процессе исполнения Контракта, а в случае
явного указания в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью Контракта, осуществлять
переработку программ для электронных вычислительных машин (программных комплексов или
компонентов), разработанных ранее третьими лицами в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
4.1.11. Обеспечить отсутствие нарушений исключительных, авторских и смежных прав
третьих лиц при реализации технических, программных, организационных и иных решений,
предусмотренных техническим заданием на выполнение работ.
4.1.12. Обеспечить выполнение требований к порядку развития государственных
информационных систем, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от
27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
устанавливаемых к таким информационным системам указанным Федеральным законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.1.13. Своевременно сообщать Государственному заказчику о необходимости корректировки
документации в случае изменения нормативных правовых актов или технических условий.
4.1.14. В течение 10 рабочих дней с даты заключения Контракта представить Заказчику
действующую лицензию, предусмотренную п. 4.7. Описания объекта закупки (Приложение № 1 к
Контракту).
4.1.15. При отсутствии у Исполнителя лицензии, указанной в п. 4.1.14. Контракта, привлечь к
выполнению Работ, предусмотренных п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9., 4.9 и 4.10 Описания
объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту) третьих лиц, обладающих необходимыми
лицензиями.
2
Подлежит применению при использовании в ходе исполнения Контракта ранее созданных Исполнителем результатов интеллектуальной
деятельности.
3
Подлежит применению при использовании в ходе исполнения Контракта охраняемых результатов интеллектуальной деятельности,
права на которые принадлежат третьим лицам.
4.1.16. Перед выполнением Работ третьими лицами, указанных в п. 4.1.15. Контракта,
предоставить Заказчику договор между Исполнителем и третьим лицом, а также копию
соответствующей лицензии соисполнителя.
4.1.17. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения настоящего контракта определить
ответственного представителя по контракту и направить письмо, подписанное уполномоченным
представителем Стороны, в адрес Заказчика с информацией, содержащей ФИО, должность, телефон и
адрес электронной почты такого лица с приложенной доверенностью, уполномочивающей такое лицо
действовать от имени Исполнителя.
4.2.
Исполнитель вправе:
4.2.1. Требовать от Заказчика оплаты за Работы, оказанные надлежащим образом, по
настоящему Контракту.
4.2.2. В целях выполнения Работ, предусмотренных настоящим Контрактом, привлекать на
договорной основе третьих лиц.
4.2.3. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего Контракта по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего
отказа от исполнения обязательств.
4.3.
Заказчик обязуется:
4.3.1. Своевременно принять и оплатить Работы, выполненные в соответствии с условиями
настоящего Контракта.
4.3.2. Подписать Документы о приемке по настоящему Контракту при отсутствии замечаний.
4.3.3. В течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком письменного
уведомления от Исполнителя предоставить ему исходные тексты (при необходимости внесения
изменений в код), техническую и эксплуатационную документацию на действующую Систему.
Предоставление осуществляется по акту приёма-передачи на физическом носителе,
подразумевающем, в том числе, неразглашение получаемой конфиденциальной информации.
4.3.4. Определить ответственного представителя по контракту и направить информацию с
ФИО, должностью, телефоном и адресом электронной почты такого лица в адрес Исполнителя в
течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения настоящего контракта.
4.4.
Заказчик вправе:
4.4.1. Требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с
условиями настоящего Контракта.
4.4.2. Контролировать ход выполнения Работ Исполнителем в любое удобное для Заказчика
время.
4.4.3. Запрашивать любую информацию о ходе исполнения обязательств по настоящему
Контракту.
4.4.4. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего Контракта по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего
отказа от исполнения обязательств.
4.4.5. В случае если при осуществлении работ по Контракту осуществляется доработка
программ для электронных вычислительных машин Заказчика, Исполнитель осуществляет ее в
соответствии с предоставляемыми в обязательном порядке Заказчиком правами на их
использование на период исполнения работ по Контракту.
5.
Обеспечение исполнения Контракта, гарантийных обязательств
5.1.В качестве обеспечения исполнения Контракта, гарантийных обязательств Исполнитель
по своему выбору предоставляет Заказчику независимую гарантию, соответствующую
требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ 4, или вносит денежные средства на счет
Заказчика.
В случае, если Контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено
требование обеспечения исполнения Контракта, в ходе исполнения данного Контракта размер
этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены частями
7.2 и 7.3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ.
5.2. Внесение денежных средств в обеспечение исполнения Контракта, гарантийных
обязательств осуществляется по следующим реквизитам:
4
Типовая форма утверждена Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Получатель: Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства», л/сч 06374252002
Счет (казначейский счет) № 03222643410000004500
Счет банка (единый казначейский счет) № 40102810745370000098
ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области,
г. Санкт-Петербург
ИНН 4703125956
КПП 470301001
БИК 044030098
ОКТМО 41612101
Назначение платежа (соответственно):
- «Обеспечение исполнения Контракта на выполнение работ по модернизации
автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области в
рамках выполнения работ по развитию Государственной информационной системы
Ленинградской области «Цифровая платформа «Госуслуги».
- «Обеспечение гарантийных обязательств по Контракту от __________ № _______________
на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы
обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию
Государственной информационной системы Ленинградской области «Цифровая платформа
«Госуслуги».
5.3. Независимая гарантия должна быть безотзывной и содержать следующую информацию:
5.3.1. Сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае
ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96
Федерального закона № 44-ФЗ, а также идентификационный код закупки, при осуществлении
которой предоставляется такая независимая гарантия.
5.3.2. Обязательства Исполнителя, надлежащее исполнение которых обеспечивается
независимой гарантией.
5.3.3. Обязанность гаранта в случае просрочки исполнения обязательств по независимой
гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой
независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, за каждый день
просрочки уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей
уплате по такой независимой гарантии.
5.3.4. Моментом исполнения обязательств гаранта по независимой гарантии является
фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика, указанный в требовании Заказчика
об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии.
5.3.5. Отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
независимой гарантии по обязательствам Исполнителя, возникшим из Контракта при его
заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения
Контракта.
5.3.6. Для истребования суммы обеспечения Заказчик направляет гаранту одновременно с
требованием (представленным на бумажном носителе или в форме электронного документа) об
осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, следующие документы:
- расчет суммы, включаемой в требование по независимой гарантии;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление Заказчиком аванса Исполнителю, с
отметкой органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена
Контрактом, а требование по независимой гарантии предъявлено в случае ненадлежащего
исполнения Исполнителем обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с
условиями Контракта (если требование по независимой гарантии предъявлено в случае
ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой
гарантии (доверенность) (в случае, если требование по независимой гарантии подписано лицом, не
указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право
без доверенности действовать от имени Заказчика).
5.4. В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить
Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих
дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных
Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого
требования.
5.5. В независимой гарантии не должно быть условий и (или) требований, противоречащих
изложенному в разделе 5 Контракта и (или) делающих изложенное в разделе 5 Контракта
неисполнимым.
5.6. Независимая гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта, или в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "Об электронной подписи", усиленной квалифицированной электронной
подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом, квалифицированный сертификат
ключа проверки которой содержит указание только на участника финансового рынка в качестве
владельца такого сертификата, и должна быть составлена по утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях,
используемых для целей Федерального закона № 44-ФЗ, типовой форме независимой гарантии,
предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае составления
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, за
исключением обеспечения предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ гарантийных
обязательств), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45
Федерального закона № 44-ФЗ, с учетом следующих требований:
- права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных независимой гарантией, представлять
на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной
суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта,
в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и
оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
- права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также
требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества,
гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), обеспеченных
независимой гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа
требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве
обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке и размере, установленными в
контракте в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
- права заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при перемене
заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с
предварительным извещением об этом гаранта;
- условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств
гарантом по независимой гарантии, несет гарант;
- перечня документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об
осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О независимых
гарантиях, используемых для целей Федерального закона № 44-ФЗ;
- условия о рассмотрении требования заказчика об уплате денежной суммы по независимой
гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и
документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых заказчиком гаранту
одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой
гарантии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013
г. N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона № 44-ФЗ;
- условия о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по
независимой гарантии, в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
5.7. Независимая гарантия должна быть включена в реестр независимых гарантий,
установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О
независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона № 44-ФЗ.
5.8. Исполнитель, в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской
Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения
Контракта, гарантийных обязательств, лицензии на осуществление банковских операций, обязан
предоставить новое обеспечение исполнения Контракта не позднее 1 (Одного) месяца со дня
надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя о необходимости предоставить
соответствующее обеспечение, предоставить Заказчику иное обеспечение исполнения
обязательств по Контракту на тех же условиях, которые указаны в разделе 5 Контракта. В случае
неисполнения или несвоевременного исполнения указанного обязательства, Исполнитель
обязуется уплатить неустойку (пени), предусмотренную разделом 8 Контракта.
5.9. Срок действия независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения
исполнения Контракта, гарантийных обязательств, должен превышать предусмотренный
Контрактом срок исполнения соответствующих обязательств, которые должны быть обеспечены
такой независимой гарантией, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения
в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
5.10. Способ обеспечения исполнения Контракта, гарантийных обязательств, определяется
Исполнителем самостоятельно.
5.11. Обеспечение исполнения Контракта составляет 10 % от начальной (максимальной)
цены Контракта, т.е. 2 271 310 (Два миллиона двести семьдесят одна тысяча триста десять) руб. 00
коп.
Если цена Контракта предложена на двадцать пять и более процентов ниже начальной
(максимальной) цены настоящего Контракта, Контракт заключается в соответствии с ч. 1 ст. 37
Федерального закона № 44-ФЗ.
5.12. Контракт заключается только после предоставления Исполнителем обеспечения
исполнения Контракта.
5.13. Обеспечение гарантийных обязательств составляет 1 % от начальной (максимальной)
цены Контракта, т.е. 227 131 (Двести двадцать семь тысяч сто тридцать один) руб. 00 коп.
Оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта)
выполненной работы (ее результатов) осуществляется после предоставления Исполнителем такого
обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые
установлены контрактом.
5.14. Ответственность за ненадлежащее исполнение Исполнителем принятых на себя в
соответствии с Контрактом обязательств несет гарант в соответствии с условиями независимой
гарантии, либо Исполнитель в случае предоставления обеспечения в виде внесения денежных
средств на счет Заказчика. Соответствующая сумма подлежит взысканию Заказчиком в
одностороннем уведомительном порядке из суммы переданных Заказчику денежных средств.
5.15. В случае, если Исполнителем был выбран способ обеспечения исполнения Контракта, в
виде перечисления Заказчику денежных средств, указанные средства возвращаются Исполнителю
в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента исполнения Исполнителем принятых на себя
обязательств по Контракту.
5.16. Возврат денежных средств, внесенных Исполнителем в качестве обеспечения
гарантийных обязательств, осуществляется Заказчиком в течение 30 (тридцати) календарных дней
с даты окончания срока обеспечения гарантийных обязательств, указанного в п. 5.9. Контракта, на
счет Исполнителя, с которого поступили такие денежные средства, при условии отсутствия у
Заказчика претензий об уплате сумм начисленных неустоек.
5.17. Под датой возврата денежных средств Стороны понимают дату списания денежных
средств с лицевого счета Заказчика.
5.18. В случае если в течение гарантийного срока у Исполнителя изменились банковские
реквизиты, с которых поступило обеспечение гарантийных обязательств, Исполнитель обязан
письменно уведомить Заказчика об этом до окончания гарантийного срока.
5.19. В случае применения к Исполнителю мер ответственности, предусмотренных разделом
8 Контракта, сумма возвращаемых Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве
обеспечения исполнения Контракта, уменьшается на сумму неустойки (штрафа, пени),
предусмотренной разделом 8 Контракта.
5.20. В ходе исполнения Контракта Исполнитель вправе изменить способ обеспечения
исполнения Контракта и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения Контракта новое обеспечение исполнения Контракта, размер которого
может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ст. 96 Федерального закона №
44-ФЗ. Исполнитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств или
предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств
новое обеспечение гарантийных обязательств.
5.21. Изменение существенных условий Контракта осуществляется при условии
предоставления Исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ обеспечения
исполнения Контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств
Исполнителя, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения Контракта, и
если при определении Исполнителя требование обеспечения исполнения Контракта установлено в
соответствии со статьей Федерального закона № 44-ФЗ. При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных частями
7 - 7.3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ;
2) обеспечение исполнения Контракта может быть предоставлено путем внесения
соответствующих изменений в условия ранее предоставленной Заказчику независимой гарантии;
3) если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления новой
независимой гарантии, возврат Заказчиком ранее предоставленной ему независимой гарантии
предоставившему ее гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится, Заказчик
признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии,
обязательство гаранта перед Заказчиком по ранее предоставленной независимой гарантии
прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;
4) если при увеличении в соответствии с настоящим пунктом цены Контракта обеспечение
исполнения Контракта осуществляется путем внесения денежных средств, Исполнитель вносит на
счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются
операции со средствами, поступающими Заказчику, денежные средства в размере,
пропорциональном стоимости новых обязательств Исполнителя.
В случае уменьшения цены Контракта Заказчик возвращает Исполнителю денежные
средства в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены Контракта.
6.
Сдача-приемка выполненных Работ
6.1. Не позднее 2 (Двух) рабочих дней, следующих за днем окончания выполнения работ
по каждому этапу, Исполнитель уведомляет Заказчика о готовности выполненных Работ к сдаче в
письменном виде путем направления соответствующего уведомления на электронную почту
Заказчика и направляет отчетные документы, указанные в Описании объекта закупки
(Приложение № 1 к Контракту), а так же не позднее срока установленного в п. 2.4. настоящего
Контракта по каждому этапу формирует и подписывает усиленной квалифицированной
электронной подписью (далее – усиленная электронная подпись) лица, имеющего право
действовать от имени Исполнителя документ о приемке в единой информационной системе в
сфере закупок (далее – документ о приемке), который должен содержать:
а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального
закона № 44-ФЗ идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика,
наименование объекта закупки, информацию об исполнителе, предусмотренную подпунктами «а»,
«г» и «е» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ, единицу измерения выполненной
работы;
б) наименование выполненной работы;
в) информацию об объеме выполненной работы;
г) стоимость исполненных Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с
указанием цены за единицу выполненной работы;
д) иную информацию (с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3
статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ).
К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его
неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых
документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет
имеет предусмотренная пунктом 6.1. контракта информация, содержащаяся в документе о
приемке.
6.2. Приемка результатов выполнения Работ по каждому этапу Контракта
осуществляется приемочной комиссией в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения от
Исполнителя документа о приемке, указанного в п. 6.1 настоящего Контракта.
6.3. По факту приемки Исполнитель и Заказчик подписывают документ о приемке в
единой информационной системе в сфере закупок.
6.4. Приемка выполненных Работ, осуществляется приемочной комиссией, в которую
включаются представители Заказчика и Функционального заказчика (который указан в Описании
объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), в установленном настоящим Контрактом порядке
на основании отчетных документов, предусмотренных Описанием объекта закупки (Приложение
№ 1 к Контракту) и настоящим Контрактом.
6.5. Документ о приемке считается подписанным с момента подписания его Заказчиком
и Исполнителем усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени
Заказчика и Исполнителя, в единой информационной системе в сфере закупок.
В течение срока приемки работ, указанного в п. 6.2, Заказчиком может быть сформирован в
электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок мотивированный отказ от
приемки и подписан усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Заказчика.
6.6. Экспертиза отчетных материалов и документов, предоставленных Исполнителем, на
предмет соответствия условиям Контракта и Описания объекта закупки, обязана проводиться
Заказчиком в рамках приемки работ своими силами или с привлечением экспертов, экспертных
организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии Федеральным законом № 44ФЗ.
6.7. Экспертиза на соответствие требованиям, установленным Контрактом и
предусмотренной им нормативной и иной документацией, проводится уполномоченными
представителями Заказчика в течение срока указанного в п. 6.2. Контракта. На основании
проведенной экспертизы Заказчик подписывает документ о приемке в единой информационной
системе в сфере закупок или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются
недостатки и сроки их устранения.
6.7.1. Заказчик имеет право частично принять выполненные Работы с отражением
информации о фактически принятом объеме Работ в документе о приемке в единой информационной
системе в сфере закупок.
6.8. После устранения недостатков, послуживших основанием для мотивированного
отказа, Исполнитель и Заказчик подписывают документ о приемке в единой информационной
системе в сфере закупок в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.2. Контракта.
6.9. Датой приемки выполненных Работ считается дата размещения в единой
информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.
6.10. Обязательства Исполнителя по выполнению Работ по Контракту считаются
выполненными Исполнителем после подписания Сторонами документа о приемке.
7. Гарантии
7.1. Гарантийный срок на выполненные Работы: 12 месяцев. Гарантийный срок начинает
исчисляться с момента подписания документа о приемке по последнему этапу.
7.2. Исполнитель гарантирует:
а) качество выполнения всех Работ в соответствии с Описанием объекта закупки
(Приложение № 1 к Контракту);
б) своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения
Работ;
в) своевременное устранение недостатков и дефектов, обнаруженных в период
гарантийного срока. В случае выявления дефектов и недостатков в гарантийный период
Исполнитель безвозмездно выполняет Работы по их устранению. Срок устранения дефектов и
недостатков устанавливается по согласованию между Заказчиком и Исполнителем, но не должен
превышать одного месяца.
Под недостатком понимается несоответствие результатов Работ требованиям Описания
объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), а также требованиям уточненного в рамках
настоящего Контракта частного технического задания (при наличии).
7.3. В случае обнаружения некачественно выполненных Работ, течение гарантийного
срока на выполненные Работы прерывается на все время, со дня письменного уведомления
Заказчика об обнаружении недостатков до дня устранения их Исполнителем, с которым был
заключен Контракт.
7.4. Стороны гарантируют, что примут все необходимые меры для предотвращения
полного или частичного разглашения информации, полученной в результате выполнения Работ по
Контракту или ознакомления с ней третьих лиц в течение всего периода действия Контракта и в
течение 3 лет с момента его исполнения.
8.
Ответственность Сторон
8.1.
Стороны несут полную ответственность за свою деятельность по настоящему
Контракту, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных настоящим Контрактом, а в случае если возникшие обстоятельства не
урегулированы условиями Контракта, то в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Размер неустойки, начисляемой в случае ненадлежащего исполнения, неисполнения или
просрочки исполнения обязательств, определяется в соответствии со статьей 34 Федерального
закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042
«Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего
исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением
просрочки исполнения обязательств Заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о
внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N
570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25
ноября 2013 г. N 1063» (далее – постановление № 1042).
8.2. Ответственность Исполнителя:
8.2.1. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных
Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об
уплате неустоек (штрафов, пеней).
8.2.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательств
(в том числе обязательств по замене независимой гарантии (в случае отзыва лицензии у Банка),
предусмотренных Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени
ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного
этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,
предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и
фактически исполненных Исполнителем.
8.2.3 За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств
(в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа
устанавливается в следующем размере:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает
3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3
млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50
млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от
100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от
500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1
млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от
2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5
млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10
млрд. рублей.
8.2.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным
участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее
высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке,
установленном Постановлением № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств,
предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере:
а) в случае, если цена Контракта не превышает начальную (максимальную) цену Контракта:
- 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта не
превышает 3 млн. рублей;
- 5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от
3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
- 1 процент начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от
50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
б) в случае, если цена Контракта превышает начальную (максимальную) цену Контракта:
- 10 процентов цены Контракта, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
- 5 процентов цены Контракта, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн.
рублей (включительно);
- 1 процент цены контракта, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн.
рублей (включительно).
8.2.5 За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, размер
штрафа устанавливается в следующем порядке:
а) 1 000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.
8.2.6. В случае невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Исполнителем
требований, предъявляемых к обеспечению исполнения обязательств по Контракту,
установленных в разделе 5 Контракта, Заказчик обязан потребовать от Исполнителя, а
Исполнитель обязан уплатить неустойку (штраф).
8.2.7. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.
8.2.8. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе просрочка исполнения
обязательств), предусмотренных настоящим Контрактом, произошло вследствие непреодолимой
силы или по вине Заказчика.
8.2.9. Исполнитель несет полную материальную, административную и уголовную
ответственность за вред, причиненный третьим лицам (личности или имуществу), до момента
подписания документа о приемке.
8.2.10. Устранение Исполнителем в установленные сроки, выявленных Заказчиком
недостатков, не освобождает его от уплаты неустойки (штрафа, пени), предусмотренных
Контрактом.
8.2.11. Исполнитель несет перед Заказчиком ответственность за последствия неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязательств соисполнителем в соответствии с правилами пункта
1 статьи 313 и статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.3. Ответственность Заказчика:
8.3.1. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком
обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек
(штрафов, пеней).
8.3.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере
одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
8.3.3. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом,
размер штрафа устанавливается в следующем размере:
а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.
8.3.4. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком
обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.
8.3.5. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе просрочка исполнения
обязательств), предусмотренных настоящим Контрактом, произошло вследствие непреодолимой
силы или по вине Исполнителя.
8.4. Уплата неустойки (штрафа, пени) и возмещение причиненных убытков не освобождает
виновную сторону от выполнения обязательств по Контракту в натуре.
8.5. При невозможности выполнения Контракта Сторона, которая не может выполнять
условия Контракта, должна письменно уведомить другую Сторону по Контракту и предоставить
документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
9. Обстоятельства непреодолимой силы
9.1.
Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение
обязательств по настоящему Контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Контракта, а именно: пожара,
стихийных бедствий, войны, военных операций различного рода, блокад, запрета на
экспорт/импорт, принятия органами государственной власти и управления, Центральным Банком
России законодательных и нормативных актов, распоряжений, приказов, препятствующих
исполнению обязательств по настоящему Контракту.
9.2.
Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана
незамедлительно (не позднее, чем в 7-дневный срок с момента наступления) известить другую
Сторону о наступлении этих обстоятельств. Извещение должно содержать данные о характере
обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и,
по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих
обязательств по настоящему Контракту. Несвоевременное извещение Стороной о наступлении
обстоятельств, освобождающих ее от ответственности, влечет за собой утрату права для этой
Стороны ссылаться на эти обстоятельства.
9.3.
Сторона, которая не может из-за обстоятельств непреодолимой силы выполнить
обязательства по настоящему Контракту, должна с учетом положений Контракта приложить все
усилия к тому, чтобы как можно скорее компенсировать это невыполнение.
9.4.
Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более 1
(одного) месяца, то заинтересованная Сторона вправе потребовать досрочное расторжение
Контракта.
10. Изменение и расторжение Контракта
10.1.
Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за
исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях, предусмотренных
Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:
10.1.1. При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества
товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги и иных условий контракта.
10.1.2. По предложению заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем работы
не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом, объем
выполняемой работы не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается
изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта
пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в контракте цены
единицы работы, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении
предусмотренного контрактом объема работы стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта
исходя из цены единицы работы. Цена единицы дополнительного объема работ при уменьшении
предусмотренного контрактом объема работ должна определяться как частное от деления
первоначальной цены контракта на предусмотренный в контракте объем работ.
10.1.3. В случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств
лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает
согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и
(или) объема работы, предусмотренных контрактом.
10.1.4. При исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных
этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его
заключении.
10.1.5. Предусмотренные пунктами 10.1.1-10.1.4 Контракта изменения осуществляются при
условии предоставления исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ обеспечения
исполнения контракта в соответствии с пунктом 5.21. Контракта.
10.1.6. В случае уменьшения в соответствии пунктами 10.1.1-10.1.4 Контракта цены контракта
заказчик возвращает исполнителю денежные средства в размере, пропорциональном размеру такого
уменьшения цены контракта.
10.1.7. В случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с частью 27 статьи 34
Федерального закона № 44-ФЗ по соглашению сторон устанавливается новый срок возврата
заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения
контракта.
10.1.8. Заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренные 10.1.1-10.1.4
Контракта изменения могут быть осуществлены в пределах, доведенных в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения
контракта.
10.2.
В установленных пунктом 10.1.2 Контракта случаях сокращение объема работы при
уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной
Правительством Российской Федерации.
10.3.
В установленных пунктом 10.1.2 Контракта случаях принятие Заказчиком решения
об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется
исходя из соразмерности изменения цены контракта объема работы.
10.4.
В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 10.1.2
Контракта и обусловливают невозможность исполнения Заказчиком бюджетных обязательств,
вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном
порядке обязательств, вытекающих из контракта на поставку товаров, необходимых для
нормального жизнеобеспечения граждан, и (или) по которому Исполнителем обязательства
исполнены.
10.5.
При исполнении контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением
случая, если новый Исполнитель является правопреемником поставщика (подрядчика,
исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме
преобразования, слияния или присоединения.
10.6.
В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные
контрактом, переходят к новому заказчику.
10.7.
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в
случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с
гражданским законодательством.
10.8.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для
одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было
предусмотрено контрактом.
10.9.
Заказчик вправе провести экспертизу выполненной работы, с привлечением
экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта в соответствии с пунктом 10.8 Контракта.
10.10. Если заказчиком проведена экспертиза выполненной работы с привлечением
экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы выполненной
работы в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий
контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения
контракта.
10.11. В случае принятия заказчиком предусмотренного пунктом 10.8 Контракта решения
об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения
электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об
одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в
единой информационной системе.
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с
момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 пункта
10.11 Контракта автоматически с использованием единой информационной системы направляется
Исполнителю. Датой поступления Исполнителю решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в
единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой Исполнитель;
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с
подпунктами 1,2 пункта 10.11 Контракта считается надлежащим уведомлением Исполнителя об
одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в
силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления
заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения
контракта.
10.13. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления
Исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено
нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а
также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом
10.9 Контракта. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским
законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения
контракта.
10.13.1. В случае отмены заказчиком в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не
вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в
единой информационной системе в соответствии с пунктом 10.11, заказчик не позднее одного дня,
следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы
извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и
размещает такое извещение в единой информационной системе.
10.14. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
в случаях:
1) если в ходе исполнения контракта установлено, что:
а) Исполнитель перестал соответствовать установленным извещением об осуществлении
закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного
частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ);
б) при определении Исполнителя, Исполнитель представил недостоверную информацию о
своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в
подпункте "а" пункта 1 пункта 10.14 Контракта, что позволило ему стать победителем
определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
10.15. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу
решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением
или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом
1 части 10 статьи 104 Федерального закона №44-ФЗ, обращение о включении информации о
поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
10.16. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от
исполнения контракта заказчик вправе осуществить в соответствии с подпунктом "б" пункта 2
части 10 статьи 24 Федерального закона №44-ФЗ закупку работы, выполнение, которых являлись
предметом расторгнутого контракта.
10.16.1. В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95
Федерального закона №44-ФЗ, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым
в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения
контракта победителя определения Исполнителя и при условии согласия такого участника закупки
заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных
частью 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ с учетом положений части 18 статьи 95
Федерального закона №44-ФЗ, и после предоставления в соответствии с Федеральным законом № 44ФЗ участником закупки обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения
контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки. При этом при расторжении
контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 Федерального закона №44-ФЗ) в
связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в
соответствии с настоящей частью допускается в случае, если в связи с таким расторжением в
соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона №44-ФЗ принято решение о включении
информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10.16.2. Контракт в случае, предусмотренном частью 17.1 статьи 95 Федерального закона №44ФЗ, заключается в той же форме и в том же порядке, что и расторгнутый контракт. При этом:
1) в случае расторжения контракта, заключенного по результатам проведения электронной
процедуры:
а) контракт заключается в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 - 5
статьи 51 Федерального закона №44-ФЗ;
б) в случае, если участник закупки разместил на электронной площадке отказ от заключения
контракта в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 51 Федерального закона №44-ФЗ либо если
таким участником закупки в срок, установленный частью 3 статьи 51 Федерального закона №44ФЗ, не выполнены требования пункта 3 части 3 статьи 51 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик
вправе заключить в порядке, установленном пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 - 5 статьи 51
Федерального закона №44-ФЗ, контракт с участником закупки, заявке на участие в закупке
которого в соответствии с Федерального законом №44-ФЗ присвоен следующий порядковый
номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с Федерального законом №44-ФЗ;
10.17. Если до расторжения контракта Исполнитель частично исполнил обязательства,
предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта объем выполняемой работы
должен быть уменьшены с учетом объема выполненной работы по расторгнутому контракту. При
этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частями 17 и 17.1 статьи 95 Федерального
закона №44-ФЗ, должна быть уменьшена пропорционально объему выполненной работы.
10.18. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения
контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для
одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было
предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения
контракта.
10.19. В случае принятия Исполнителем предусмотренного частью 19 статьи 95
Федерального закона №44-ФЗ решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,
заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных
процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:
1) Исполнитель с использованием единой информационной системы формирует решение об
одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и
размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных
частью 5 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ, такое решение не размещается на
официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с
момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 пункта
10.19 Контракта автоматически с использованием единой информационной системы направляется
заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в
единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с
пунктом 2 пункта 10.19 Контракта считается надлежащим уведомлением заказчика об
одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.20. Решение Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в
силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления
Исполнителем заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
10.21. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего
уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта
устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного
решения.
10.21.1. В случае отмены Исполнителем в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ не
вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в
единой информационной системе в соответствии пунктом 10.21 Контракта, Исполнитель не позднее
одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой
информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Исполнителя, и размещает такое извещение в единой информационной системе.
10.22. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от
исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только
фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами,
являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта.
11.
Прочие условия
11.1.
Все приложения, дополнения и изменения к настоящему Контракту являются его
неотъемлемой частью и имеют силу, если они подписаны в соответствии со ст. 95 Федерального
закона № 44-ФЗ.
11.2.
Во всем, что не предусмотрено настоящим Контрактом, Стороны руководствуются
действующим законодательством Российской Федерации.
11.3.
Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности по Контракту
третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.
11.4.
В случае изменения места нахождения, фактических адресов, банковских реквизитов
Сторона обязана сообщить об этом письменно другой Стороне в течение 3 (трех) рабочих дней.
11.5.
Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по Контракту по
поводу изменения, расторжения, неисполнения (или ненадлежащего исполнения) условий
Контракта, разрешаются путём переговоров, обмена письмами и (или) рассмотрения претензий.
Срок рассмотрения претензий – 7 (Семь) календарных дней со дня получения.
11.5.1. В случае обмена документами при применении мер ответственности и совершении
иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком
условий контракта в отношении контракта, заключенного по результатам электронных процедур,
такой обмен осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления
электронных уведомлений. Такие уведомления формируются с использованием единой
информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещаются в единой
информационной системе без размещения на официальном сайте.
11.6.
Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением Контракта, по
которым Стороны не достигли договоренности, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
12.
Антикоррупционная оговорка
12.1.
При исполнении своих обязательств по Контракту Стороны, их аффилированные
лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают
выплату каких-либо денежных средств, иных ценностей, безвозмездное выполнение в их адрес
(адрес их близких) работ (услуг), прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на
действия или решения Сторон, их аффилированных лиц, работников или посредников с целью
получить какие-либо неправомерные преимущества или с иной неправомерной целью.
12.2.
При исполнении своих обязательств по Контракту Стороны, их аффилированные
лица, работники или посредники не осуществляют действия, наказуемы в соответствии с главой
30 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также действия, нарушающие требования
международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем.
12.3.
В случае появления у Стороны информации, что произошло или может произойти
нарушение каких-либо положений настоящего раздела, соответствующая Сторона обязуется
незамедлительно уведомить другую Сторону в письменной форме, по возможности также иными
способами связи для ускорения принятия соответствующих мер. В письменном уведомлении
Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, подтверждающие или дающие
основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений
настоящего Раздела контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или
посредниками.
О результатах рассмотрения уведомления Сторона должна сообщить Стороне, направившей
уведомление, не позднее 10 (десяти) рабочих дней в письменной форме.
13. Условия о принадлежности исключительных прав и права собственности на
результаты работ
13.1.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе,
но не исключая: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для
электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также
исключительные права на результаты работ, включая объекты авторских прав и потенциально
патентоспособные технические решения, секреты производства (ноу-хау), созданные в рамках
Контракта, принадлежат в лице Заказчика субъекту Российской Федерации.
13.2.
Субъектом Российской Федерации, которому в лице Заказчика, принадлежат права
на Систему, является – Ленинградская область.
13.3.
Право собственности на результаты работ, отчетные документы и материалы,
полученные в ходе выполнения работ по Контракту, принадлежат субъекту Российской
Федерации и считаются переданными с момента подписания Сторонами документа о приемке
выполненных работ.
14. Условия о порядке предоставления (передачи) результатов выполнения работ
заказчику
14.1.
Передача исходных кодов, разработанных в ходе выполнения работ программ для
электронных вычислительных машин (далее - программа для ЭВМ) и дистрибутивов должна
сопровождаться передачей всех необходимых для сборки и запуска программы для ЭВМ библиотек
зависимостей, инструкций и программных сценариев (скриптов) для проведения компиляции,
создания дистрибутива и установки (развертывания) программы для ЭВМ5.
14.2.
Для проведения компиляции, создания дистрибутива и установки (развертывания)
программы для ЭВМ должны использоваться свободно распространяемые компиляторы,
интерпретаторы и иное программное обеспечение, необходимое для указанных целей,
дистрибутивы которых должны быть переданы вместе с исходными кодами разработанных в ходе
выполнения работ программ для ЭВМ.
14.3.
В случае использования для проведения компиляции, создания дистрибутива и
установки (развертывания) программы для ЭВМ компиляторов, интерпретаторов и иного
программного обеспечения, права на использование, копирование и модификацию которых
принадлежат третьим лицам, подрядчик (исполнитель) за свой счет передает заказчику дистрибутивы
и права на использование таких компиляторов, интерпретаторов и иного программного обеспечения.
14.4.
Исполнитель в процессе сдачи-приемки работ по Контракту должен провести
демонстрацию процесса компиляции, создания дистрибутива и установки (развертывания)
разработанных программ для ЭВМ с использованием средств, указанных в пункте 14.1, а также в
5
Подлежит применению при наличии исходных кодов, разработанных в ходе выполнения работ.
соответствии с инструкциями, приведенными в рабочей документации на Систему6.
14.5.
Документация на Систему и ее части (техническая и рабочая) должна содержать
исчерпывающее описание принятых проектных решений в объеме, достаточном для ее дальнейшего
развития и эксплуатации.
14.6.
Техническая и рабочая документация должна содержать описание разработанных
результатов работ, в том числе программ для ЭВМ, прикладных программных интерфейсов,
алгоритмов и протоколов информационного взаимодействия, технических требований, спецификаций
и форматов обмена данными для взаимодействия с другими информационными системами, в объеме,
достаточном для их установки, настройки, эксплуатации и развития в дальнейшем без привлечения
подрядчика (Исполнителя)7.
14.7.
Передача Заказчику комплекта документов, материалов и сведений,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере информационных
технологий, защиты информации, правовой защиты интересов государства в области
интеллектуальной собственности, включая документы, подтверждающие отказ авторов
(разработчиков) от исключительных прав на передаваемые объекты интеллектуальной собственности
в пользу Исполнителя, с проектами заявок на государственную регистрацию в установленном порядке
прав Заказчика на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе, но не исключая:
изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных
вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также исключительные
права на результаты работ, включая объекты авторских прав и потенциально патентоспособные
технические решения, секреты производства (ноу-хау), созданные в рамках Контракта,
осуществляется Исполнителем в составе отчетной документации, предусмотренной условиями
Контракта.
14.8.
В случае если при осуществлении работ по Контракту осуществляется доработка
программ для электронных вычислительных машин Заказчика, осуществлять ее в соответствии с
предоставляемыми в обязательном порядке Заказчиком правами на их использование на период
исполнения работ по Контракту.
15. Приложения к Контракту
15.1. Приложение № 1 – Описание объекта закупки (Техническое задание);
15.2. Приложение № 2 – Расчет цены Контракта.
16. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Заказчик:
Исполнитель:
Государственное казенное учреждение
Ленинградской области «Оператор
«электронного правительства» (ГКУ ЛО
«ОЭП»)
Юридический адрес: 188640, Ленинградская
область, Всеволожский район, г. Всеволожск,
Колтушское шоссе, д. 138, каб. 134
Почтовый адрес: 191015, г. Санкт-Петербург,
ул. Шпалерная улица, 52 лит Б
Банковские реквизиты:
ИНН 4703125956 КПП 470301001
Комитет финансов ЛО (ГКУ ЛО «ОЭП» л/с
02374252002)
Счет: 03221643410000004500
Кор. счет (ЕКС): 40102810745370000098
БИК 044030098
Банк: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка
России//УФК по Ленинградской области, г.
Санкт-Петербург
ОКТМО 41612101001
ОКПО 90343850
6
Подлежит применению при наличии исходных кодов подлежащих компиляции, разработанных в ходе выполнения работ.
7
Подлежит применению при внесении изменений в существующий программный код.
ОГРН 1124703000333
тел. +7 (812) 655-11-00
e-mail: egov@lenreg.ru
___________________ / ___________
Э.П.
___________________ / ___________
Э.П.
Приложение № 1
к государственному контракту
№ __________ от «____»_______________г.
Описание объекта закупки
(далее - Техническое задание)
на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы
обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию
Государственной информационной системы Ленинградской области «Цифровая платформа
«Госуслуги»
(отдельно вложенный файл)
2026 г.
г. Санкт-Петербург
Приложение № 2
к государственному контракту
№ __________ от «____»_______________г.
Расчет цены Контракта
Указано в структурированной форме контракта
Заказчик:
Государственное казенное учреждение
Ленинградской области «Оператор «электронного правительства»
(ГКУ ЛО «ОЭП»)
Исполнитель:
_________________________ / ___________
Э.П.
_________________________ / ___________
Э.П.

=== ФАЙЛ: Разъяснения на запрос № 190741 | docs/0145200000426001440/Разъяснения на запрос № 190741.pdf
Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки
В ответ на поступивший запрос от 29.09.2026 № 190741 по открытому
конкурсу в электронной форме на выполнение работ по модернизации
автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг Ленинградской области в рамках выполнения работ по развитию
Государственной информационной системы Ленинградской области «Цифровая
платформа «Госуслуги» (извещение 0145200000426001440, номер торгов К-237/26)
представляем следующие разъяснения.
Текст запроса:
«Добрый день!
Допускается ли для выполнения работ, предусматривающих наличие лицензий
ФСТЭК/ФСБ, привлечение соисполнителя? Если да, то верно понимаем, что
Исполнителю, в таком случае, данные лицензии не требуются для исполнения
контракта?».
Разъяснение положений извещения об осуществлении закупки:
Подробная информация о допустимости привлечения соисполнителя для
выполнения работ, требующих наличия лицензий ФСТЭК/ФСБ, а также о
необходимости наличия соответствующих лицензий у Исполнителя для реализации
контракта, изложена в разделе 4 Приложения 3 - Проект контракта и в разделе 4.7
Приложения 1 – Описание объекта закупки.
