=== ФАЙЛ: Приложение №1 Техническое задание Госземнадзор | docs/0173100010926000072/Приложение №1 Техническое задание Госземнадзор.pdf
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей
деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1
Наименование услуг
Оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей
деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»).
1.2
Информация о Заказчике
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
(Росреестр).
1.3
Срок оказания услуг
Срок оказания услуг: с 01.12.2026 по 30.11.2027 (включительно).
1.4
Место оказания услуг
Место оказания услуг: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д.6/19 стр.1.
1.5
Термины и определения
Термин/
Содержание
сокращение
ЕСРОО
Единая система регистрации и обработки обращений Росреестра
Услуга
Оказание Исполнителем услуг Заказчику по обеспечению
работоспособности АИС «Госземнадзор»
АИС
Программа для ЭВМ, автоматизирующая деятельность в сфере
«Госземнадзор» земельного надзора
ЕПГУ
Федеральная государственная информационная система «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Исполнитель
Исполнитель, организация оказывающая услуги по сопровождению
АИС «Госземнадзор»
ПО
Программное обеспечение
Пользователь
В рамках настоящего Технического задания: сотрудники
территориальных органов Росреестра, центрального аппарата
Росреестра
Уполномоченные Пользователи уполномоченные направлять обращения посредством
лица
ЕСРОО по вопросам функционирования АИС «Госземнадзор»
ЦА
Центральный аппарат Росреестра
УКЭП
Усиленная квалифицированная электронная подпись
Инцидент
Обращение в службу поддержки по средством сервиса ЕСРОО,
связанное с любым событием, не являющимся частью стандартных
операций по предоставлению услуги, которое привело или может
привести к нарушению или снижению качества IT услуг.
Приоритет
Понятие, показывающее важность, первенство. Влияет на очередность
инцидента
и скорость выполнения
Инициатор
Сотрудник Заказчика, обратившийся с Инцидентом
Обращение
Передача информации об Инциденте в службу технической поддержки
инициатора
Время разрешения Согласованная задержка разрешения Инцидента для пользователя или
инцидента
бизнес-процесса
2
Термин/
сокращение
ЗСПД
СКЗИ
Содержание
Защищенная сеть передачи данных
Средство криптографической защиты информации
1.6
Основания оказания услуг
Основанием для оказания Услуги являются:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451
«Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081
«О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 482
«О государственной
информационной
системе
«Типовое
облачное
решение
по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415
«О правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604
«Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных
(надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338
«О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления
государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
- приказ ФНС России от 04.09.2024 N ЕД-7-21/705@ «Об утверждении формы,
Порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений,
предусмотренных пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации,
а также перечня документов, в соответствии с которыми формируются указанные
сведения»;
- приказ Росреестра от 18.01.2022 № П/0011 «Об утверждении формы
проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют
о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований),
применяемого Федеральной службой государственной регистрации, кадастра
и картографии и ее территориальными органами при осуществлении федерального
государственного земельного контроля (надзора)»;
- приказ Росреестра от 09.07.2021 № П/0303 «Об утверждении Перечня
индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными
органами федерального государственного земельного контроля (надзора)»;
- приказ ФСТЭК России от 11.04.2025 № 117 «Об утверждении Требований
о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных
3
информационных системах государственных органов, государственных унитарных
предприятий, государственных учреждений»;
- приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении состава
и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности
персональных данных при их обработке в информационных системах персональных
данных».
2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ
АИС «ГОСЗЕМНАДЗОР»
2.1 Цель оказания услуг
Целью оказания услуг по сопровождению является обеспечение бесперебойной
работы АИС «Госземнадзор».
2.2 Задачи оказания услуг
В рамках оказания услуг по сопровождению должны быть решены следующие
задачи:
 обеспечение бесперебойного и корректного функционирования сопровождаемой
АИС «Госземнадзор»;
 поддержание баз данных, формируемых на разных уровнях, в согласованном
и оптимальном состоянии;
 уменьшение потерь, связанных с ненадлежащим функционированием
сопровождаемой АИС «Госземнадзор»;
 предоставление
технической
поддержки
и
сопровождения
АИС «Госземнадзор»»;
 предоставление
консультационной
поддержки
пользователей
АИС «Госземнадзор» и технического персонала Заказчика, оказание содействия
техническому персоналу Заказчика по вопросам функционирования АИС «Госземнадзор»;
 поддержка существующих интеграций АИС «Госземнадзор» с внешними
сервисами и системами.
3
ХАРАКТЕРИСТИКА
И СОПРОВОЖДЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ
АВТОМАТИЗАЦИИ
3.1
Описание объекта автоматизации АИС «Госземнадзор»
Объектами автоматизации АИС «Госземнадзор» являются территориальные органы
Росреестра, Управление государственного геодезического и земельного надзора
Росреестра. Перечень объектов указан в Приложении № 1 к настоящему Техническому
заданию.
В территориальных органах Росреестра и Управлении государственного
геодезического и земельного надзора Росреестра автоматизация охватывает следующие
процессы:
 отнесение земельных участков к определенной категории риска;
 формирование плана контрольных (надзорных) мероприятий;
 обеспечение проведения контрольных (надзорных) мероприятий без участия
контролируемых лиц;
 получение данных из ЕГРН о проверяемых земельных участках
и зарегистрированных правах на них;
 ввод сведений, полученных в результате контрольных (надзорных) мероприятий
и производства по делам об административных правонарушениях;

статистическую обработку материалов проверок и дел об административных
4
правонарушениях;
 формирование документов по результатам проведенных контрольных
(надзорных) мероприятий и производства по делам об административных
правонарушениях;
 формирование и предоставление данных о результатах проведенных
контрольных (надзорных) мероприятий;
 контроль уплаты административных штрафов;
 контроль процессуальных сроков;
 электронное межведомственное взаимодействие с иными государственными
информационными системами.
АИС «Госземнадзор» состоит из хранилища данных и сегмента, функционирующих
в едином информационном пространстве, определенном классификаторами, составом
и структурой данных и форматами их представления и обмена:
 в качестве СУБД хранилища данных используется СУБД PostgreSQL 9.6;
 используемое
прикладное
программное
обеспечение
разработано
с использованием технологий Java;
 Web-приложение АИС «Госземнадзор» функционируют под управлением
специального программного обеспечения веб-сервера nginx;
 операционной системой, под управлением которой функционируют сервера
приложений, является Astra Linux;
 операционной системой, под управлением которых функционируют сервера баз
данных, является Astra Linux;
 клиентская часть АИС «Госземнадзор» представляет собой приложение,
работающее под управлением программного обеспечения стандартного веб-браузера
(Яндекс Браузер).
4
ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ
АИС «ГОСЗЕМНАДЗОР»
4.1. Общие требования к услугам
Исполнитель при оказании услуг должен обеспечить передовой уровень
информационных технологий, минимизацию расходов Заказчика на последующую
эксплуатацию внедренных программных средств, исходя из имеющихся у Заказчика
материальных ресурсов.
Все услуги должны оказываться в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, в том числе в сфере обеспечения безопасности персональных
данных.
Услуги по сопровождению АИС «Госземнадзор» должны оказываться
Исполнителем с использованием единого информационного пространства процессов
технической поддержки и эксплуатации ИТ-инфраструктуры Росреестра, в качестве
которого выступает ЕСРОО в соответствии с предоставленной Заказчиком документацией
на ЕСРОО, в том числе регламентами процесса управления уровнем услуг, процесса
управления инцидентами и процесса управления изменениями Росреестра.
Исполнитель должен обеспечить:
1) предоставление сведений для настройки доступа к ЕСРОО в соответствии
с регламентами процесса управления уровнем услуг и процесса управления инцидентами;
2) регистрацию, обработку и отражение хода работ над инцидентами и изменениями
в ЕСРОО в зоне охвата сопровождаемой АИС «Госземнадзор» с использованием
портального решения ЕСРОО (модуль «Техпортал»), реализующего интерфейс
взаимодействия сотрудников Росреестра, а также сотрудников и организаций,
выполняющих техническую поддержку и эксплуатацию компонентов ИТ-инфраструктуры
Росреестра;
5
3) формирование оперативных аналитических и отчетных данных о текущих
результатах эксплуатации на основе данных ЕСРОО. Отчетность предоставляется после
окончания оказания услуг, а также в электронном виде по запросу заказчика, но не чаще чем
1 раз в месяц.
4.2. Содержание и организация оказания услуг по сопровождению
Услуги по сопровождению АИС «Госземнадзор» включают услуги, организованные
по обращениям Уполномоченных лиц территориальных органов Росреестра и Управления
государственного геодезического и земельного надзора, и плановые услуги.
В целях получения услуги по сопровождению каждым территориальным органом
Росреестра и Управлением государственного геодезического и земельного надзора
определяются по 3 должностных лица, которые направляют обращения по вопросам
функционирования системы (далее – Уполномоченные лица).
К услугам по обращениям Уполномоченных лиц относятся консультации
по вопросам работы сопровождаемой АИС «Госземнадзор», консультации по решению
возникших проблем при эксплуатации сопровождаемого ПО, ликвидация последствий
некорректных или ошибочных действий пользователей в процессе эксплуатации
сопровождаемого ПО, а также оперативная модернизация сопровождаемого ПО, связанная
с устранением ошибок функционирования сопровождаемого ПО, выявляемых
по обращениям уполномоченных лиц, оказание содействия техническому персоналу
Заказчика по вопросам функционирования АИС «Госземнадзор».
К плановым услугам относятся проведение профилактических мероприятий с целью
анализа соблюдения технологии работы с системой, изменения режима работы, состояния и
выполнения настроек общесистемного и прикладного ПО для повышения эффективности
функционирования системы в целом.
В рамках сопровождения АИС «Госземнадзор» Исполнитель оказывает Заказчику
следующие услуги:
 предоставление сервисов по обработке обращений Уполномоченных лиц;
 устранение выявленных ошибок АИС «Госземнадзор» и управление
требованиями к ней;
 разработка материалов, способствующих повышению эффективности
использования сопровождаемой АИС «Госземнадзор»;
 организация технического, информационного сопровождения.
Исполнитель по указанию Заказчика обеспечивает подключение и настройку
автоматизированных процедур взаимодействия АИС «Госземнадзор» с внешними
компонентами и сервисами.
В процессе сопровождения Исполнитель в случае необходимости проводит
соответствующие оперативные исправления ПО, связанные с устранением неполадок в его
работе.
Все исправления ПО должны пройти обязательную процедуру внутреннего
тестирования и сопровождаться внесением изменений в комплект эксплуатационной
документации.
4.2.1. Предоставление сервисов по обработке обращений пользователей
Исполнитель организует обслуживание запросов, направляемых Уполномоченными
лицами территориальных органов Росреестра и Управления государственного
геодезического и земельного надзора, по обращениям, поступающих посредством ЕСРОО в
будние дни с 9-00 до 18-00 по московскому времени (суббота и воскресенье – не рабочие
дни), включая:
 консультации уполномоченных лиц по вопросам функционального
использования ПО;
 содействие в устранении ошибок, некорректных действий при работе;
6
 регистрация и хранение информации по обращениям (запросам) и результаты
их рассмотрения.
4.2.2. Устранение выявленных ошибок и учет предложений
В процессе сопровождения АИС «Госземнадзор» Исполнитель осуществляет учет
предложений об исправлении ПО, формирует план текущих исправлений и проводит
соответствующие исправления ПО, связанные с устранением неполадок в его работе.
Все вносимые исправления ПО должны проходить обязательную процедуру внутреннего
тестирования и сопровождаться внесением изменений в комплект эксплуатационной
документации.
4.2.3. Порядок
проведения
профилактических
мероприятий
по сопровождению АИС «Госземнадзор»
Профилактические мероприятия проводятся с целью анализа соблюдения
технологии работы с системой, изменения режима работы, состояния и выполнения
настроек общесистемного и прикладного ПО для повышения эффективности
функционирования системы в целом.
Другим основанием для выполнения профилактических мероприятий является
обнаружение явных признаков снижения производительности или нарушения
работоспособности АИС «Госземнадзор».
Профилактические мероприятия могут осуществляться как непосредственно
на территории Заказчика, так и посредством удаленного подключения к ЗСПД Росреестра.
Выполнение профилактических мероприятий не должно нарушать работоспособность
АИС «Госземнадзор». В случае необходимости проведения профилактических
мероприятий, связанных с остановкой работы автоматизированных систем, время и срок
выполнения таких мероприятий согласовывается с Заказчиком.
4.2.4. Организация технического, информационного сопровождения
Исполнитель обеспечивает информационную поддержку Уполномоченных лиц
посредством ответов на обращения, поступающие через ЕСРОО, а также, в случае
необходимости, путем рассылки методических рекомендаций.
В рамках оказания услуги консультации по вопросам работы программных средств
Исполнитель осуществляет справочно-информационное обслуживание Уполномоченных
лиц Заказчика по вопросам работы программных продуктов, исходя из функциональных
обязанностей Пользователя и Администратора.
Для обеспечения бесперебойной работы ПО Исполнитель осуществляет:
мониторинг, администрирование и диагностику корректности работы оборудования
и ПО;
воспроизведение и устранение дефектов ПО, приведших к появлению инцидентов;
предоставление обходного решения по ошибке/дефекту.
4.3. Порядок оказания услуг по запросам
Исполнитель предоставляет Заказчику сведения для регистрации услуг
и компонентов ИТ-инфраструктуры Росреестра в зоне охвата сопровождаемой
АИС «Госземнадзор» в Каталоге услуг ЕСРОО.
Консультации оказываются через ЕСРОО путем размещения ответа на поступившее
обращение уполномоченного лица.
Услуги по устранению сбоев в работе АИС «Госземнадзор» оказываются
посредством консультаций и/или удаленного доступа, предоставляемого инициатором
запроса.
Исполнитель обязан обеспечить оказание услуг по устранению сбоев в работе
АИС «Госземнадзор» посредством консультаций специалистов Заказчика или в режиме
7
удаленного доступа к ресурсам в установленные сроки в соответствии с приоритетом
обращения и статусом инцидента (см. форма № 1 и форма № 2 приложения № 2
к настоящему техническому заданию).
При невозможности разрешения инцидента в указанный срок, Исполнитель
направляет Заказчику мотивированное обоснование необходимого срока исправления.
4.4. Порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика при оказании услуг
Программное обеспечение АИС «Госземнадзор» размещено на технических
средствах Заказчика. Доступ к АИС «Госземнадзор» предоставляется Заказчиком
не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с даты заключения государственного контракта
на основании официального обращения Исполнителя.
В случае необходимости внесения исправлений в программный код
АИС «Госземнадзор» ПО, не изменяя функциональности Системы, исправления должны
проводиться в тестовой среде и переноситься в промышленную версию Системы.
4.5. Классификация обращений
Все обращения пользователей классифицируются следующим образом:
 консультация по работе с системой;
 внештатная ситуация;
 ошибка в работе системы;
 предложение по доработке системы;
 конфигурация учетных записей.
Каждому обращению Исполнителем присваивается приоритет и назначается статус
инцидента в зависимости от степени влияния проблемы, описанной в обращении,
на функционирование системы.
Таблица 1. Критерии присвоения приоритетов обращениям
Приоритет
Статус
обращени
Описание критериев присвоения приоритета
инцидента
я
1
Критический  Система не доступна
 Ключевая функция1 системы недоступна.
 Работа системы нарушена в целом, бизнес-процессы
остановлены.
2
Высокий
 Система не функционирует, либо функционирует частично,
при этом часть работ может выполняться.
3
Средний
 Функция, не являющаяся ключевой, недоступна или работает
с ошибками, при этом пользователи имеют доступ к другим
функциям системы.
4
Низкий
 При работе с системой встречаются некритические ошибки
или дефекты, или возникают проблемы методического
характера.
4.6. Время реакции на обращения (матрица уровней приоритетов)
Время первой реакции и максимальное время выполнения обращения зависят
от вида обращения и назначенного статуса инцидента.
Таблица 2. Матрица уровней приоритетов
Ключевая функция – функция системы, без выполнения которой пользователям невозможно
выполнение приемов работы системы в соответствии с Инструкцией пользователя.
1
8
Время
Статус
Вид обращения реакции, не
инцидента
более
Консультация по 4 рабочих часа Средний
работе с системой
Низкий
Внештатная
ситуация
Рабочее время Критический
–
1 час.
Высокий
Внерабочее
время - не Средний
позднее 1 часа
после начала Низкий
следующего
рабочего дня
Ошибка в работе
Критический
системы
Высокий
4 рабочих часа
Средний
Низкий
Предложение по
Низкий
4 рабочих часа
доработке системы
Высокий
Конфигурация
учетных записей
4 рабочих часа
Средний
Низкий
Максимальное время выполнения
Не более 4 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 8 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 1 рабочего дня с момента
регистрации инцидента
Не более 2 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 4 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 8 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 1 рабочего дня с момента
регистрации инцидента
Не более 2 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 4 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 8 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 8 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 2 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 4 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Не более 8 рабочих дней с момента
регистрации инцидента
Счетчик времени обработки запроса приостанавливается в следующих случаях:
1. Запрос находится в зоне ответственности Заказчика, если данный факт выявлен
Исполнителем в результате диагностики.
2. Требуется действие со стороны Заказчика, вплоть до выполнения данного
действия Заказчиком. Заказчик должен быть уведомлен о том, что счетчик времени
обработки запроса приостановлен до выполнения ими необходимого действия.
3. Заказчику был отправлен запрос на получение дополнительной информации,
с момента уведомления Заказчика вплоть до предоставления таковой Заказчиком.
4. Отсутствие ответа на неоднократные обращения Исполнителя от специалистов
Заказчика, участие которых необходимо для устранения неисправности.
5. В случае, если Исполнителю необходимо осуществить выезд на место
расположения оборудования или ПО, вплоть до момента прибытия на место расположения.
6. По иным причинам, возникшим не по вине Исполнителя.
О факте приостановки счетчика времени обработки запроса по вышеуказанным
причинам Исполнитель информирует представителя Заказчика по электронной почте
с указанием подтверждающих фактов нахождения неисправности в зоне ответственности
Заказчика или разработчиков сторонних информационных систем, а также о предпринятых
действиях по получению информации от представителей Заказчика.
9
5.
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
5.1. Общие положения
АИС «Госземнадзор» является объектом информатизации Росреестра и аттестована
на соответствие требованиям безопасности информации (Аттестат соответствия
требованиям по безопасности информации № Л024-00107-00/00582569.00058.2024
от 15 ноября 2024 г.). Аттестатом удостоверяется следующее:
АИС «Госземнадзор» в соответствии с актом классификации имеет 3 (третий) класс
защищенности, в АИС «Госземнадзор» обеспечен 3 (третий) уровень защищенности
персональных данных.
Состав программных, программно-технических средств и средств защиты
информации приведен в Техническом паспорте на АИС «Госземнадзор».
Организационные и технические условия, имеющиеся у Заказчика, обеспечивают
поддержку безопасности АИС «Госземнадзор» в процессе эксплуатации в соответствии
с требованиями по защите информации.
При оказании услуг по сопровождению АИС «Госземнадзор» Исполнитель
не должен:
вносить несанкционированные изменения в конфигурацию программных,
программно-технических средств, средств защиты информации;
осуществлять несанкционированную замену программных, программнотехнических средств, средств защиты информации на аналогичные средства;
вносить изменения в архитектуру системы защиты информации, изменять состав,
структуру системы защиты информации;
проводить обработку информации в случае приостановки действия аттестата
соответствия в соответствии с решением ФСТЭК России;
проводить обработку информации в случае обнаружения неисправностей в системе
защиты информации государственной информационной системы;
проводить обработку информации в случае обнаружения инцидента безопасности.
5.2. Обеспечение информационной безопасности в период оказания услуг
При необходимости удаленного подключения к ЗСПД Росреестра должно
использоваться сертифицированное ФСБ России СКЗИ, совместимое с СКЗИ ЗСПД
Росреестра.
Приобретение, настройка и техническое сопровождение СКЗИ осуществляется
Исполнителем самостоятельно и за свой счет.
Для доступа к ЗСПД Заказчика должны использоваться средства вычислительной
техники, которые не используются в личных целях и к которым применяются
корпоративные меры по информационной безопасности.
Подключение к ЗСПД Заказчика осуществляется только в рабочее время. В случае
необходимости подключения в другое время, такие подключения должны быть
согласованы с Заказчиком.
Для организации удаленного доступа к ЗСПД Заказчика Исполнитель обязан:
1) предоставить контакты ответственных лиц по обеспечению информационной
безопасности Исполнителя и каналы для оперативного взаимодействия.
2) предоставить список работников, планирующих осуществлять удаленный доступ
к информационной инфраструктуре Заказчика.
В случае изменения состава указанных работников – уведомить Заказчика о фактах
таких изменений в течении 1 календарного дня по электронной почте.
3) предоставить Заказчику политики информационной безопасности Исполнителя,
результаты внутренних (внешних) аудитов информационной безопасности, результаты
тестирования на проникновение инфраструктуры Исполнителя, план реагирования
10
на компьютерные инциденты, а также регламент действий работников Исполнителя
в случае нештатных ситуаций.
4) уведомлять Заказчика в период предоставленного удаленного доступа
о наступлении в инфраструктуре Исполнителя компьютерных инцидентов.
5) обеспечить реализацию следующих базовых мер по информационной
безопасности в собственной инфраструктуре:
двухфакторная аутентификация пользователей;
антивирусная защита автоматизированных рабочих мест и серверов;
защищенное удаленное подключение c использованием средств криптографической
защиты информации;
защита почтовых сервисов от фишинга;
защищенный обмен файлами и информацией через файловое хранилище;
обеспечение процесса управления уязвимостями;
реализация парольной политики (длина пароля должна быть не менее 15 символов,
пароль должен содержать буквы верхнего и нижнего регистра (А-Я, A-Z, а-я, a-z),
специальные символы (!, », №, %, *, /), в пароле не должно быть персонифицированной
информации (имен, адресов, даты рождения, телефонов).
6) организовать
реализацию
записи
всех
действий
пользователей
при осуществлении удаленного подключения к ЗСПД Заказчика со сроком хранения
журналов событий не менее 1 года.
В случае возникновения инцидента предоставлять указанные журналы событий
Заказчику.
7) запретить использование ПО для удаленного управления автоматизированным
рабочим местом (например, TeamViewer, AnyDesk, AmmyAdmin, AeroAdmin, Radmin,
LiteManager, Удаленный рабочий стол Chrome, Microsoft Remote Assistance, Microsoft
Remote Desktop).
В период предоставленного удаленного доступа Заказчик имеет право производить
периодические проверки Исполнителя на предмет возникновения нештатных ситуаций
или инцидентов информационной безопасности путем имитации указанных событий
(проведение тренировок).
Параметры подключения СКЗИ и адрес электронной почты Заказчика
для взаимодействия сообщаются Исполнителю после заключения государственного
контракта на основании официального обращения Исполнителя.
Исполнитель несет ответственность за защиту информации при реализации
удаленного доступа работников Исполнителя к ЗСПД Заказчика в соответствии
с действующим законодательством.
Кроме того, Исполнитель обязуется:
не проводить противозаконные действия по сбору, использованию и передаче
третьей стороне полученной информации;
не осуществлять несанкционированный доступ к обрабатываемой информации;
не проводить несанкционированное копирование и распространение информации,
доступ к которой получен в рамках оказания услуг;
не предпринимать манипулирование информацией, доступ к которой получен
в рамках оказания услуг (не фальсифицировать, не модифицировать, не подделывать,
не блокировать, не уничтожать и не искажать информацию);
не нарушать технологию сбора, накопления, хранения, обработки, преобразования,
отображения и передачи информации, в результате чего может быть осуществлено
искажение, потеря или незаконное использование информации;
не внедрять на объекты информационных систем Заказчика вредоносное ПО, а также
не проводить иные мероприятия, которые могут повлечь нарушение целостности,
конфиденциальности и доступности информации Заказчика;
11
не устанавливать программные и аппаратные закладные устройства в технические
средства информационных систем Заказчика;
использовать защищенный канал передачи данных между автоматизированными
рабочими местами специалистов Исполнителя (и иными используемыми в рамках
государственного контракта техническими средствами Исполнителя) и оборудованием
Заказчика.
Нарушение указанных требований влечет за собой гражданско-правовую,
административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Вся информация и материалы, получаемые Исполнителем от Заказчика в рамках
государственного контракта, а также получаемые Исполнителем самостоятельно в ходе
оказания услуг, являются конфиденциальной информацией.
6.
ТРЕБОВАНИЯ
РЕЗУЛЬТАТЫ УСЛУГ
К
ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ
И
ОЖИДАЕМЫЕ
6.1. Требования к оформлению
Отчетная документация должна быть разработана в соответствии с требованиями
ГОСТ Р 59853-2021 «Информационные технологии (ИТ). Комплекс стандартов
на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения»,
ГОСТ 34.201-2020 «Информационные технологии (ИТ). Комплекс стандартов
на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов
при создании автоматизированных систем» (с изм.), ГОСТ Р 59792-2021 «Информационные
технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды испытаний
автоматизированных систем»; ГОСТ 19.105-78 «Единая система программной
документации. Общие требования к программным документам» (с изм.).
Вся разрабатываемая документация должна быть выполнена на русском языке.
Отчетная
документация,
за
исключением
актуализированной
версии
АИС «Госземнадзор» (в случае внесения исправлений в программное обеспечение в рамках
оказания услуг по сопровождению, не приводящих к расширению состава
автоматизируемых Системой процессов и (или) функций Системы), предоставляется
Заказчику в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре в электронном
виде на электронном носителе (CD/DVD/USB/SSD-накопители). Вспомогательная
документация (не указанная в качестве непосредственного результата работ)
и актуализированная версия АИС «Госземнадзор» (в случае внесения изменений
в АИС «Госземнадзор» в рамках оказания услуг по сопровождению, не приводящих
к расширению состава автоматизируемых системой процессов и (или) функций системы)
предоставляется только в электронном виде.
Отчетная документация предоставляется Заказчику с сопроводительным письмом
в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания оказания услуг.
6.2. Ожидаемые результаты оказания услуг по сопровождению
АИС «Госземнадзор»
Ожидаемым результатом оказания услуг является обеспечение функционирования
сопровождаемого ПО в структурных подразделениях территориальных органов Росреестра
и Управлении государственного геодезического и земельного надзора Росреестра, услуги
должны оказываться в соответствии с Требованиями к оказанию услуг по сопровождению
(п. 4 настоящего Технического задания).
Результаты оказания услуг по сопровождению АИС «Госземнадзор» отражаются
в отчете об оказанных услугах, который должен включать:
- сводный реестр инцидентов, зарегистрированных в службе поддержки
по приоритетам (по форме № 1 Приложения № 2 к настоящему Техническому заданию);
12
- сводный реестр исполненных инцидентов по видам обращений, приоритетам
и срокам реализации (по форме № 2 Приложения № 2 к настоящему Техническому
заданию);
- аналитические данные о текущих результатах эксплуатации, в том числе
о предоставление сервисов по обработке обращений пользователей, устранению
выявленных ошибок АИС «Госземнадзор», разработке материалов, способствующих
повышению эффективности использования сопровождаемой АИС «Госземнадзор»,
организации технического и информационного сопровождения;
- актуализированная версия АИС «Госземнадзор» (в случае внесения изменений
в АИС «Госземнадзор» в рамках оказания услуг по сопровождению, не приводящих
к расширению состава автоматизируемых системой процессов и (или) функций системы);
- актуализированная эксплуатационная документация (в случае внесения изменений
в АИС «Госземнадзор» в рамках оказания услуг по сопровождению, не приводящих
к расширению состава автоматизируемых системой процессов и (или) функций системы).
7.
ГАРАНТИЙНЫЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Гарантийный срок (период) предоставления гарантий качества на оказанные
Исполнителем услуги, составляет 6 (Шесть) месяцев с даты подписания Заказчиком
документа о приемке оказанных услуг в единой информационной системе в сфере закупок.
Гарантийные обязательства исполняются без дополнительного финансирования
со стороны Заказчика.
Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты оказанных
услуг, то Исполнитель устранит их за свой счет в сроки не более 15 (пятнадцати)
календарных дней с даты направления Заказчиком соответствующего письменного
(на бумажном носителе или в форме электронного документа) уведомления Исполнителю о
необходимости устранить недостатки.
13
Приложение № 1 к Техническому заданию
Перечень объектов автоматизации АИС «Госземнадзор»
№ Наименование территориального органа или структурного подразделения
п/п Росреестра
1 Управление государственного геодезического и земельного надзора Росреестра
2 Управление Росреестра по Республике Адыгея
3 Управление Росреестра по Республике Алтай
4 Управление Росреестра по Республике Башкортостан
5 Управление Росреестра по Республике Дагестан
6 Управление Росреестра по Республике Бурятия
7 Управление Росреестра по Республике Ингушетия
8 Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике
9 Управление Росреестра по Республике Калмыкия
10 Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике
11 Управление Росреестра по Республике Карелия
12 Управление Росреестра по Республике Коми
13 Управление Росреестра по Республике Марий Эл
14 Управление Росреестра по Республике Мордовия
15 Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)
16 Управление Росреестра по Республике Северная Осетия - Алания
17 Управление Росреестра по Республике Татарстан
18 Управление Росреестра по Республике Тыва
19 Управление Росреестра по Республике Хакасия
20 Управление Росреестра по Удмуртской Республике
21 Управление Росреестра по Чеченской Республике
22 Управление Росреестра по Чувашской Республике
23 Управление Росреестра по Алтайскому краю
24 Управление Росреестра по Камчатскому краю
25 Управление Росреестра по Краснодарскому краю
26 Управление Росреестра по Красноярскому краю
27 Управление Росреестра по Пермскому краю
28 Управление Росреестра по Приморскому краю
29 Управление Росреестра по Ставропольскому краю
30 Управление Росреестра по Хабаровскому краю
31 Управление Росреестра по Еврейской автономной области
32 Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
33 Управление Росреестра по Амурской области
34 Управление Росреестра по Астраханской области
35 Управление Росреестра по Белгородской области
36 Управление Росреестра по Брянской области
37 Управление Росреестра по Владимирской области
38 Управление Росреестра по Волгоградской области
39 Управление Росреестра по Вологодской области
40 Управление Росреестра по Воронежской области
41 Управление Росреестра по Ивановской области
42 Управление Росреестра по Иркутской области
43 Управление Росреестра по Калининградской области
44 Управление Росреестра по Калужской области
14
№ Наименование территориального органа или структурного подразделения
п/п Росреестра
45 Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу
46 Управление Росреестра по Костромской области
47 Управление Росреестра по Кировской области
48 Управление Росреестра по Курганской области
49 Управление Росреестра по Курской области
50 Управление Росреестра по Липецкой области
51 Управление Росреестра по Ленинградской области
52 Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу
53 Управление Росреестра по Московской области
54 Управление Росреестра по Мурманской области
55 Управление Росреестра по Нижегородской области
56 Управление Росреестра по Новгородской области
57 Управление Росреестра по Новосибирской области
58 Управление Росреестра по Омской области
59 Управление Росреестра по Оренбургской области
60 Управление Росреестра по Орловской области
61 Управление Росреестра по Пензенской области
62 Управление Росреестра по Псковской области
63 Управление Росреестра по Ростовской области
64 Управление Росреестра по Рязанской области
65 Управление Росреестра по Самарской области
66 Управление Росреестра по Сахалинской области
67 Управление Росреестра по Санкт-Петербургу
68 Управление Росреестра по Свердловской области
69 Управление Росреестра по Смоленской области
70 Управление Росреестра по Саратовской области
71 Управление Росреестра по Тамбовской области
72 Управление Росреестра по Тверской области
73 Управление Росреестра по Томской области
74 Управление Росреестра по Тульской области
75 Управление Росреестра по Тюменской области
76 Управление Росреестра по Ульяновской области
77 Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
78 Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу
79 Управление Росреестра по Челябинской области
80 Управление Росреестра по Забайкальскому краю
81 Управление Росреестра по Ярославской области
82 Управление Росреестра по Москве
83 Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике
84 Управление Росреестра по Луганской Народной Республике
85 Управление Росреестра по Запорожской области
86 Управление Росреестра по Херсонской области
87 Управление Росреестра по Республике Крым
88 Управление Росреестра по городу Севастополю
15
Приложение № 2 к Техническому заданию
Формы отчетных документов
Форма 1
Сводный реестр исполненных инцидентов по видам обращений, приоритетам и срокам
реализации за период с «___» _______ 2026 г. по «____»_______ 2027 г.
Количество
№
Приоритет
Вид обращения
поступивших
Всего
п/п
ошибки
обращений
Средний
1 Консультация по работе с системой
Низкий
Критический
Высокий
2
Внештатная ситуация
Средний
Низкий
Критический
Высокий
3
Ошибка в работе системы
Средний
Низкий
4 Предложение по доработке системы
Низкий
Высокий
Конфигурация учетных записей /
5
Средний
настройка системы
Низкий
Итого:
Форма 2
Сводный реестр исполненных инцидентов по видам обращений, приоритетам и срокам
реализации за период с «___» _______ 2026 г. по «____»_______ 2027 г.
Количество исполненных
обращений
№
Приоритет
В том числе время
Вид обращения
п/п
обращения
реакции
Всего
меньше или больше
равно норме нормы
Средний
1 Консультация по работе с системой
Низкий
Критический
Высокий
2
Внештатная ситуация
Средний
Низкий
Критический
Высокий
3
Ошибка в работе системы
Средний
Низкий
4 Предложение по доработке системы
Низкий
Высокий
Конфигурация учетных записей /
5
Средний
настройка системы
Низкий

=== ФАЙЛ: Приложение №3 Требования к заявке | docs/0173100010926000072/Приложение №3 Требования к заявке.pdf
Приложение № 3
к извещению об осуществлении закупки
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой
информационной
системе
и
аккредитованный
на
электронной
площадке,
специализированной электронной площадке участник закупки путем направления такой
заявки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) оператору электронной
площадки, оператору специализированной электронной площадки. Участник закупки
вправе подать только одну заявку на участие в закупке в любое время с момента
размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки
до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, установленного в соответствии
с извещением об осуществлении закупки.
Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки,
подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги
на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки,
документацией о закупке (в случае, если Федеральным законом № 44-ФЗ
предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого
участника закупки на участие в закупке.
Все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке.
В случае предоставления документов на иностранном языке, такие документы должны
сопровождаться переводом на русский язык.
Любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе,
вправе направить с использованием электронной площадки Заказчику не более чем три
запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при
проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня
до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор
электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки
Заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления Заказчику
запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, Заказчик
формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика,
и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об
осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки,
от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть
извещения об осуществлении закупки.
Информация и документы, предусмотренные подпунктами «а» - «л» подпункта 1
пункта 1 раздела II настоящего приложения, не включаются участником закупки
в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях,
предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату
и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором
специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия
с единой информационной системой.
Документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закупки
дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1
(при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ,
и предусмотренные подпунктом «н» подпункта 1 пункта 1 раздела II настоящего
2
приложения, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие
документы в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, направляются
(по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной
площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной
площадке.
Ответственность за недостоверность информации и (или) документов,
включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании
указанных информации и (или) документов, несет участник закупки.
РАЗДЕЛ II. СОДЕРЖАНИЕ И СОСТАВ ЗАЯВКИ
1. Для участия в закупке заявка на участие в закупке должна содержать:
1) информацию и документы об участнике закупки:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица,
в том числе иностранного юридического лица (если участником закупки является
юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного
юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает
аккредитованный филиал или представительство), наименование обособленного
подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает
обособленное подразделение юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии)
(если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное
в качестве индивидуального предпринимателя);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности
действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя
юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного
юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа
юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, управляющего (при наличии), управляющей организации
(при наличии), участников (членов) корпоративного юридического лица, владеющих
более чем двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного
юридического лица, учредителей унитарного юридического лица, или в соответствии
с законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
г) адрес юридического лица, в том числе иностранного юридического лица
(если участником закупки является юридическое лицо) в пределах места нахождения
юридического лица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала
или представительства на территории Российской Федерации (если от имени
иностранного
юридического
лица
выступает
аккредитованный
филиал
или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения
юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное
подразделение юридического лица), место жительства физического лица, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник
закупки является физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве
индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты, номер контактного
телефона;
д) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии
с законодательством Российской Федерации (если участник закупки является физическим
лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем);
3
е) идентификационный
номер
налогоплательщика
юридического
лица
(если участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала
или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство),
физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя (если участником закупки является физическое лицо, в том числе
зарегистрированное
в
качестве
индивидуального
предпринимателя),
аналог
идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства (если участником закупки является
иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица
(если участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала
или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство),
обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки
выступает обособленное подразделение юридического лица);
ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц
(если участником закупки является юридическое лицо), выписка из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки
является индивидуальный предприниматель);
з) надлежащим образом, заверенный перевод на русский язык документов
о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего государства (если участником закупки является иностранное лицо);
и) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению
или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является
учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы);
к) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов,
предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ (если участник
закупки является такой организацией);
л) декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным
некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного
частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ;
м) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной
сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством
Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для
участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или
оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств
в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта
является крупной сделкой;
н) информацию и документы, которые подтверждают соответствие участника
закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ (могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если указанные
информация и документы содержатся в открытых и общедоступных государственных
реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
и в такую заявку включена предусмотренная подпунктом «о» 1 пункта 1 раздела II
настоящего приложения к извещению об осуществлении закупки декларация
о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи
31 Федерального закона № 44-ФЗ), информацию и документы, которые подтверждают
соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным
в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального
закона № 44-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 44-ФЗ;
о) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным
4
пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (если информация
и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям,
установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, содержатся
в открытых и
общедоступных государственных реестрах, размещенных в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в указанную декларацию
может быть также включено положение о соответствии участника закупки требованиям,
установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, с указанием
адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», на которых размещены такие информация и документы);
п) реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии
с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных
средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением
случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет
открывается после заключения контракта;
р) в случае проведения электронного конкурса и установления критерия,
предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона № 44-ФЗ, заявка
на участие в закупке может содержать информацию и документы, которые подтверждают
квалификацию участника закупки, при этом предложение участника закупки
оформляется в соответствии с рекомендуемой формой № 1 раздела IV
«Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения участниками закупки»
настоящего приложения к извещению об осуществлении закупки. Отсутствие таких
информации и документов не является основанием для признания заявки не
соответствующей требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1
статьи 32 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае проведения конкурсов и установления
таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для
отклонения заявки на участие в закупке.
3) предложение участника закупки о цене контракта.
РАЗДЕЛ III. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ
1. Вторая часть заявки должна содержать информацию и документы,
предусмотренные подпунктами «м»-«п» подпункта 1 пункта 1 раздела II настоящего
приложения к извещению об осуществлении закупки.
В качестве подтверждения соответствия требованию, установленному
в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
(подпункт «н» подпункта 1 пункта 1 раздела II настоящего приложения к извещению
об осуществлении закупки) участник открытого конкурса в электронной форме
должен обладать действующей лицензией ФСТЭК России на услуги по контролю
защищенности конфиденциальной информации от несанкционированного доступа
и ее модификации в средствах и системах информатизации (в соответствии
с подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической
защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности
по технической защите конфиденциальной информации»).
Информацией и документами, которые подтверждают соответствие
участников закупки такому требованию, являются выписки из реестра лицензий в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной
5
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2343
«Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы
выписки из реестра лицензий», при условии, что Комиссия по осуществлению закупок
сможет проверить предоставленную информацию обратившись в реестр лицензий в
сети «Интернет».
В связи с установлением в извещении об осуществлении закупки критерия,
предусмотренного подпунктом «р» подпункта 1 пункта 1 раздела II настоящего
приложения к извещению об осуществлении закупки, заявка на участие в закупке может
содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, при этом
предложение участника закупки рекомендуется оформлять в соответствии с таблицами
№ 1 и № 2 раздела IV «Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения
участниками закупки» настоящего приложения к извещению об осуществлении закупки.
Отсутствие таких документов и рекомендованной формы не является основанием
для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
2. Третья часть должна содержать информацию, предусмотренную подпунктом 3
пункта 1 раздела II настоящего приложения к извещению об осуществлении закупки предложение участника закупки о цене контракта.
6
РАЗДЕЛ IV. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ
№
п/
п
1
Таблица № 1. Наличие у участника закупки опыта работы, связанного с предметом контракта.
Цена
Номер записи исполненного Период оказания услуг
Наименование предмета контракта и (или)
по контракту и (или)
контракта и
контракта и (или) договора
договора,
договору
(или) договора из реестра контрактов (при
№, дата заключения
(руб.)
наличии)
начало
окончание
2
3
4
5
6
Предмет договора (договоров), контракта (контрактов), подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ
(оказания услуг), связанного с предметом таких договоров и/или контрактов, и оцениваемый по детализирующему показателю:
Выполнение работ (оказание услуг) по созданию, развитию, модернизации (сопровождению) информационных систем (их подсистем)
федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность таких федеральных органов исполнительной власти и
их территориальных органов.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ (оказания услуг):
- исполненные договоры (контракты), включая все приложения к ним, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), составленные
при исполнении таких договоров (контрактов)1.
К оценке принимаются исключительно исполненные договоры (контракты), при исполнении которых поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
К оценке принимаются исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом, и договоры,
заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц».
Последний акт приемки выполненных работ (оказанных услуг), составленный при исполнении договора (контракта) должен быть
подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.
К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего
документа) гражданско-правовые договоры.
К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.
Таблица № 2. Наличие у участника закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
1
Если документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных
документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления
таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
7
№
п/п
ФИО
1
2
Специальность
Занимаемая
/ Роль в
должность
проекте
3
4
Наименование документа,
подтверждающего
квалификацию,
рег. номер, дата выдачи
5
Наименование документа
подтверждающего наличие
специалистов и иных работников у
участника закупки
6
Специалисты и иные работники, оцениваемые по показателю и необходимые для оказания услуг, являющихся объектом закупки,
должны иметь высшее или среднее профессиональное образование, либо диплом о профессиональной переподготовке, по следующим
группам специальностей и специальностям предметной области, относящимся к направлениям подготовки:
«Математика и компьютерные науки»;
«Математическое обеспечение и администрирование информационных систем»;
«Математика и механика»;
«Информатика и вычислительная техника»;
«Информационные системы и технологии»;
«Прикладная информатика»;
«Программная инженерия»;
«Компьютерные и информационные науки»;
«Управление в технических системах»;
«Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения»;
«Вычислительные машины, комплексы, системы и сети»;
«Автоматизированные системы обработки информации и управления»;
«Системы автоматизированного проектирования»;
«Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем»;
«Информационные системы»;
«Физика»;
Предельное максимальное значение - наличие 10 специалистов и иных работников.
Перечень документов, подтверждающих наличие специалистов и иных работников, их квалификацию:
- трудовая книжка (документ должен содержать скан-копии всех листов с записью о приеме на работу) или сведения о трудовой
деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае изменения фамилии работника требуется
представить документ, подтверждающий изменение фамилии;
- информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и документы, подтверждающие предусмотренную
в соответствии с профессиональными стандартами квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников в том числе
предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами (если соответствующий профессиональный стандарт обязателен
для применения работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации).

=== ФАЙЛ: Приложение №4 Критерии оценки | docs/0173100010926000072/Приложение №4 Критерии оценки.pdf
Приложение № 4
к извещению об осуществлении закупки
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
I. Информация о заказчике и закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Полное наименование
ИНН
КПП
ОКТМО
Адрес местонахождения,
почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты
Наименование объекта
закупки
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
7706560536
770901001
45381000
109028, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Таганский, ул. Воронцово Поле, д. 4, стр. 1А,
8 (495) 917-15-24, rosreestr@rosreestr.ru
Оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей деятельность
в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме определен в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской
Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).
В настоящем Порядке применяются следующие термины:
«оценка заявок» – действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению баллов заявкам (частям заявок) на основании
информации и документов участников закупок;
«критерии оценки» – критерии оценки заявок, в соответствии с которыми осуществляется оценка заявок в отношении цены контракта, суммы
цен единиц товара, работы, услуги, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (далее – расходы),
качественных, функциональных и экологических характеристик объекта закупки (далее – характеристики объекта закупки), квалификации
участников закупки, в том числе наличия у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности
или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации);
«значимость критерия оценки» – вес критерия оценки в процентах в совокупности всех критериев оценки, установленных в извещении
об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
«показатель оценки» – вид расхода, вид характеристики объекта закупки и вид характеристики квалификации участников закупки,
детализирующие оценку заявок по соответствующему критерию оценки;
2
«значимость показателя оценки» – вес показателя оценки в процентах в совокупности всех показателей оценки, детализирующих оценку
заявок по соответствующему критерию оценки;
«функциональная зависимость» – зависимость между значением показателя оценки и значением количества присваиваемых баллов, при
которой одному значению показателя оценки соответствует одно значение количества баллов;
«шкала оценки» – значения количества баллов, присваиваемых определенным значениям показателя оценки в случае отсутствия между ними
функциональной зависимости, а также в случае, если показатель оценки не определяется количественным значением;
«специалисты и иные работники» – работники в значении, предусмотренном трудовым законодательством.
«Федеральный закон» – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
II. Критерии и показатели оценки заявок на участие в закупке
№
Критерий оценки
1
2
1. Цена контракта, сумма цен
единиц товара, работы,
услуги
Показатель
Значимость
Значимость оценки,
критерия Показатель показателя детализи–
оценки,
оценки
оценки,
рующий
процентов
процентов показатель
оценки
3
30 %
4
–
5
–
6
–
Значимость
показателя,
детализи–
рующего
показатель
оценки,
процентов
7
–
Формула оценки или шкала оценки
8
Оценка заявок осуществляется по формулам,
предусмотренным пунктами 9, 10 Правил.
1. Значение количества баллов по критерию
оценки «цена контракта, сумма цен единиц
товара, работы, услуги», присваиваемое
заявке, которая подлежит в соответствии с
Федеральным законом оценке по указанному
критерию оценки, (БЦi) определяется по
одной из следующих формул:
а) за
исключением
случаев,
предусмотренных
подпунктом
«б»
настоящего пункта и пункта 2 формулы
оценки настоящего критерия оценки,
3
1
2
3
4
5
6
7
8
определяется по формуле:
 Ц - Цл 
БЦ i =100 -  i
 ×100,
 Цл 
где: Цi – предложение участника закупки о
цене контракта, или о сумме цен всех
контрактов, заключаемых по результатам
проведения совместного конкурса (в случае
проведения совместного конкурса), или о
сумме цен единиц товара, работы, услуги (в
случае, предусмотренном частью 24 статьи
22 Федерального закона, в том числе при
проведении в этом случае совместного
конкурса), заявка (часть заявки) которого
подлежит в соответствии с Федеральным
законом оценке по критерию оценки «цена
контракта, сумма цен единиц товара, работы,
услуги» (далее – ценовое предложение);
Цл – наилучшее ценовое предложение из
числа предложенных в соответствии с
Федеральным законом участниками закупки,
заявки (части заявки) которых подлежат
оценке по критерию оценки «цена контракта,
сумма цен единиц товара, работы, услуги».
б) в случае если по результатам применения
формулы, предусмотренной подпунктом «а»
настоящего пункта, при оценке хотя бы
одной
заявки
получено
значение,
являющееся
отрицательным
числом,
значение количества баллов по критерию
оценки «цена контракта, сумма цен единиц
товара, работы, услуги» всем заявкам,
подлежащим в соответствии с Федеральным
4
1
2
3
4
5
6
7
8
законом оценке по указанному критерию
оценки (БЦi), определяется по формуле:
где: Цнач – начальная (максимальная) цена
контракта,
или
сумма
начальных
(максимальных) цен каждого контракта,
заключаемого по результатам проведения
совместного конкурса (в случае проведения
совместного конкурса), или начальная сумма
цен единиц товаров, работ, услуг (в случае,
предусмотренном частью 24 статьи 22
Федерального закона, в том числе при
проведении в таком случае совместного
конкурса).
2. Если при проведении процедуры подачи
предложений о цене контракта либо о сумме
цен единиц товара, работы, услуги (в случае,
предусмотренном частью 24 статьи 22
Федерального закона) в соответствии с
Федеральным законом подано ценовое
предложение, предусматривающее снижение
таких цены контракта либо суммы цен ниже
нуля, значение количества баллов по
критерию оценки «цена контракта, сумма цен
единиц товара, работы, услуги» (БЦi)
определяется в следующем порядке:
а) для подлежащей в соответствии с
Федеральным законом оценке заявки
участника закупки, ценовое предложение
которого не предусматривает снижение цены
контракта либо суммы цен ниже нуля, по
5
1
2
3
4
5
6
7
8
критерию оценки «цена контракта, сумма цен
единиц товара, работы, услуги» значение
количества баллов по указанному критерию
оценки (БЦi) определяется по формуле:
б) для подлежащей в соответствии с
Федеральным законом оценке заявки
участника закупки, ценовое предложение
которого предусматривает снижение цены
контракта либо суммы цен ниже нуля, по
критерию оценки «цена контракта, сумма цен
единиц товара, работы, услуги» значение
количества баллов по указанному критерию
оценки (БЦi) определяется по формуле:
 Ц л - Цi 
БЦ i =100 - 
 ×100.
 Ц нач + Ц л 
3. Оценка заявок по настоящему критерию
оценки осуществляется в соответствии со
следующими требованиями:
а) Заявкам, содержащим наилучшее ценовое
предложение, а также предложение, равное
такому наилучшему ценовому предложению,
присваивается 100 баллов.
б) Значение Цл при применении формулы,
предусмотренной подпунктом «а» пункта 2
формулы оценки настоящего критерия
оценки, и значения Цл и Цi при применении
формулы, предусмотренной подпунктом «б»
пункта 2 формулы оценки настоящего
критерия оценки, указываются без знака
«минус».
6
1
2
2. Квалификация участников
закупки, в том числе
наличие у них финансовых
ресурсов, оборудования и
других материальных
ресурсов на праве
собственности или ином
законном основании,
опыта работы, связанного с
предметом контракта, и
деловой репутации,
специалистов и иных
работников определенного
уровня квалификации
2.1.
3
70 %
4
–
5
–
6
–
7
–
8
–
Наличие у
участников
закупки
опыта
оказания
услуг,
связанного
с
предметом
контракта
50 %
Характерист
ика
квалификаци
и участников
закупки № 1
(общая цена
исполненных
участником
закупки
договоров)
100%
Лучшим является наибольшее значение
характеристики квалификации участников
закупки № 1 (общая цена исполненных
участником закупки договоров) показателя
оценки,
детализирующего
показатель
оценки. Значение количества баллов по
детализирующему
показателю
рассчитывается по формуле:
100
БК1i=(K1i–K1min)×
;
K1max–K1min
где:
K1max
–
максимальное
значение
характеристики квалификации участников
закупки № 1 (общая цена исполненных
участником закупки договоров) показателя
оценки,
детализирующего
показатель
оценки, содержащегося в заявках (частях
заявок), подлежащих в соответствии с
7
1
2.2.
2
3
4
5
6
7
Наличие
у участнико
в закупки
специалистов и иных
работников
определенн
ого уровня
квалификации
50 %
Характеристика
квалификации
участников
закупки № 2
(общее
количество
специалистов и иных
работников у
100 %
8
Федеральным законом оценке по настоящему
критерию оценки;
K1i
–
значение
характеристики
квалификации участников закупки № 1
(общая цена исполненных участником
закупки договоров) показателя оценки,
детализирующего
показатель
оценки,
содержащегося в предложении участника
закупки, заявка (часть заявки) которого
подлежит в соответствии с Федеральным
законом оценке по настоящему критерию
оценки;
K1min
–
минимальное
значение
характеристики квалификации участников
закупки № 1 (общая цена исполненных
участником закупки договоров) показателя
оценки,
детализирующего
показатель
оценки, содержащееся в заявках (частях
заявок), подлежащих в соответствии
с Федеральным
законом
оценке
по
настоящему критерию оценки.
Лучшим является наибольшее значение
характеристики квалификации участников
закупки
№
2
(общее
количество
специалистов
и иных
работников
у
участника закупки, имеющих квалификацию
определенного уровня) показателя оценки,
детализирующего показатель оценки и
установлено
предельное
максимальное
значение (K2предmax). Значение количества
баллов по детализирующему показателю
рассчитывается по формуле:
8
1
2
3
4
5
6
участника
закупки,
имеющих
квалификацию
определенного уровня)
7
8
БК2i=(K2i–K2min)×
100
K2
пред
max
–K2min
;
где:
K2i
–
значение
характеристики
квалификации участников закупки № 2
(общее количество специалистов и иных
работников у участника закупки, имеющих
квалификацию
определенного
уровня)
показателя
оценки,
детализирующего
показатель оценки, содержащегося в
предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в
соответствии с Федеральным законом оценке
по настоящему критерию оценки;
K2min
–
минимальное
значение
характеристики квалификации участников
закупки
№
2
(общее
количество
специалистов
и иных
работников
у
участника закупки, имеющих квалификацию
определенного уровня) показателя оценки,
детализирующего
показатель
оценки,
содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Федеральным
законом оценке по настоящему критерию
оценки.
K2предmax – предельно максимальное значение
характеристики квалификации участников
закупки
№2
(общее
количество
специалистов
и иных
работников
у
участника закупки, имеющих квалификацию
определенного уровня) показателя оценки,
детализирующего
показатель
оценки,
9
1
2
3
4
5
6
7
8
содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Федеральным
законом оценке по настоящему критерию
оценки.
K2предmax = 10 специалистов и иных
работников.
Если в предложении участника закупки, при
условии его соответствия требованиям
Заказчика,
содержится
предельное
максимальное или значение характеристики
объекта закупки, которое выше такого
предельного значения соответственно, баллы
по
детализирующему
показателю
присваиваются в размере, предусмотренном
для соответствующего предельного значения
характеристики объекта закупки.
10
III. Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих
показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа
Наименование критерия оценки,
показателя оценки, показателя оценки,
детализирующего показатель оценки,
Положение о применения критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки,
№
при применении которого
детализирующего показатель оценки
устанавливается положение,
предусмотренное графой 3
1. Критерий оценки: цена контракта, сумма Оценка заявок по критерию оценки «цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги»
цен единиц товара, работы, услуги
осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
а) заявкам, содержащим наилучшее ценовое предложение, а также предложение, равное такому
наилучшему ценовому предложению, присваивается 100 баллов.
2. Критерий
оценки:
квалификация Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего
участников закупки, в том числе наличие количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
у
них
финансовых
ресурсов, членами комиссии по осуществлению закупок по каждому показателю оценки, умноженного на
оборудования и других материальных значимость соответствующего показателя оценки. При этом среднее количество баллов
ресурсов на праве собственности или определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии
ином законном основании, опыта по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.
оказания услуг, связанного с предметом
контракта, и деловой репутации,
специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации
2.1. Показатель
оценки:
наличие
у Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего
участников закупки опыта оказания количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
услуг, связанного с предметом контракта членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю,
умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее
Характеристика
квалификации количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым
участников закупки № 1 (общая цена членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких
исполненных
участником
закупки членов.
договоров)
1. В соответствии с подпунктом «в» пункта 28 Правил установлено:
1) Предмет договора (договоров), контракта (контрактов), подтверждающих наличие у
участника закупки опыта выполнения работ (оказания услуг), связанного с предметом таких
договоров и/или контрактов, и оцениваемый по детализирующему показателю:
11
Выполнение работ (оказание услуг) по созданию, развитию, модернизации
(сопровождению) информационных систем (их подсистем) федеральных органов
исполнительной власти, обеспечивающих деятельность таких федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов.
2) Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения
работ (оказания услуг):
- исполненные договоры (контракты), включая все приложения к ним, акты приемки
выполненных работ (оказанных услуг), составленные при исполнении таких договоров
(контрактов)1.
3) К оценке принимаются исключительно исполненные договоры (контракты), при исполнении
которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек
(штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
4) К оценке принимаются исключительно контракты, заключенные и исполненные
в соответствии с Федеральным законом, и договоры, заключенные и исполненные
в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц».
2. Последний акт приемки выполненных работ (оказанных услуг), составленный при
исполнении договора (контракта) должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания
срока подачи заявок.
3. К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае
наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры.
4. К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со
всеми приложениями, в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов.
Предложение участника закупки рекомендуется оформлять в соответствии с таблицей № 1
«Наличие у участника закупки опыта работы (оказания услуг) связанного с предметом
контракта» раздела IV «Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения
участниками закупки» приложения № 3 к извещению об осуществлении закупки.
2.2. Показатель
оценки:
наличие
у Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего
участников закупки специалистов и количества
баллов,
присвоенных
всеми
принимавшими
участие
1
Если документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных
документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления
таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
12
иных работников определенного уровня в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому
квалификации
детализирующему
показателю,
умноженного
на
значимость
соответствующего
детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем
Характеристика
квалификации суммирования
количества
баллов,
присвоенных
каждым
членом
комиссии
участников закупки № 2 (общее по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.
количество
специалистов
и иных Специалисты и иные работники, оцениваемые по показателю и необходимые для оказания услуг,
работников у участника закупки, являющихся объектом закупки, должны иметь высшее или среднее профессиональное
имеющих квалификацию определенного образование, либо диплом о профессиональной переподготовке, по следующим группам
уровня)
специальностей и специальностям предметной области, относящимся к направлениям
подготовки:
«Математика и компьютерные науки»;
«Математическое обеспечение и администрирование информационных систем»;
«Математика и механика»;
«Информатика и вычислительная техника»;
«Информационные системы и технологии»;
«Прикладная информатика»;
«Программная инженерия»;
«Компьютерные и информационные науки»;
«Управление в технических системах»;
«Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения»;
«Вычислительные машины, комплексы, системы и сети»;
«Автоматизированные системы обработки информации и управления»;
«Системы автоматизированного проектирования»;
«Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем»;
«Информационные системы»;
«Физика»;
Предельное максимальное значение – наличие 10 специалистов и иных работников.
Перечень документов, подтверждающих наличие специалистов и иных работников, их
квалификацию:
– трудовая книжка (документ должен содержать скан–копии всех листов с записью о приеме на
работу) или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового
кодекса Российской Федерации. В случае изменения фамилии работника требуется представить
документ, подтверждающий изменение фамилии;
– информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и
документы, подтверждающие предусмотренную в соответствии с профессиональными
13
3.
Итоговая оценка
стандартами квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников в том числе
предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами (если соответствующий
профессиональный стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с
законодательством Российской Федерации).
Предложение участника закупки рекомендуется оформлять в соответствии с таблицей № 2
«Наличие у участника закупки специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации» раздела IV «Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения
участниками закупки» приложения № 3 к извещению об осуществлении закупки.
Итоговая оценка заявки (части заявки) по критериям оценки определяется путем суммирования
количества баллов по каждому критерию оценки.
Члены комиссии по осуществлению закупок присваивают каждой заявке на участие в закупке,
первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении
закупки, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких
заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов,
принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона. Заявке на участие в закупке
победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В
случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия
исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке,
которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия.

=== ФАЙЛ: Извещение1 | docs/0173100010926000072/Извещение1.pdf
ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства
Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию
соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных
действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ
и ст. 178 УК РФ
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
Извещение об осуществлении закупки
Наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное
лицо заказчика
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Адрес места нахождения: 109028, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ
Таганский, ул. Воронцово Поле, д. 4, стр. 1А.
Почтовый адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1
Адрес электронной почты: rosreestr@rosreestr.ru
Телефон: 8 (495) 917-15-24
Время работы: с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00,
в пятницу с 9-00 до 16-45 (московское время).
Ответственное должностное лицо: Дмитриев Юрий Евгеньевич
Контактные лица:
Липатов Дмитрий Андреевич, тел.: +7 (495) 983-40-40, доб. 2113
Чанышева Евгения Юрьевна, тел.: +7 (495) 531-08-00, доб. 1443
Адрес электронной почты: 00_zakupki@rosreestr.ru; Lipatov_DA@rosreestr.ru
Идентификационный код закупки
26 1 7706560536 770901001 0082 002 0000 246
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Открытый конкурс в электронной форме (электронный конкурс)
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
https://44.fabrikant.ru/
Наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная
правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
Оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей
деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
Информация о количестве, единице измерения и месте поставки товара
(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, при оказании закупаемых услуг)
Поставка товара не требуется
Информация об объеме, о единице измерения (при наличии) и месте
выполнения работ или оказания услуг
Объем: 1 единица.
Объем услуг определен в Техническом задании (Приложение № 1 к извещению об
осуществлении закупки).
Место оказания услуг: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д.6/19 стр.1.
Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта,
если проектом контракта предусмотрены такие этапы)
Срок (период) оказания услуг: с 01 декабря 2026 года по 30 ноября 2027 года
2
(включительно).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов
исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы),
9
источник финансирования, наименование валюты в соответствии
с общероссийским классификатором валют
9.1 Начальная (максимальная) цена контракта
4 000 000 (Четыре миллиона) рублей 00 копеек.
Начальная (максимальная) цена контракта формируется с учетом всех расходов
Исполнителя, необходимых ему для оказания услуг надлежащего качества, в том
числе с уплатой всех пошлин, налогов и иных платежей в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
9.2 Источник финансирования
Федеральный бюджет
Наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором
9.3
валют
Российский рубль
10 Размер аванса
Не установлено.
Критерии оценки заявок на участие в закупке, величины значимости
11
этих критериев
В соответствии с Приложением № 4 к извещению об осуществлении закупки
«Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе».
Цена контракта – 30%.
Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них опыта работы,
связанного с предметом контракта, и специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации – 70 %.
12 Требования, предъявляемые к участникам закупки
12.1 Единые требования, предъявляемые к участникам закупки
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1 части
1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
12.1.1
и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) к лицам,
осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги,
являющихся объектом закупки.
Участник открытого конкурса в электронной форме должен обладать
действующей лицензией ФСТЭК России на услуги по контролю защищенности
конфиденциальной информации от несанкционированного доступа и ее
модификации в средствах и системах информатизации (в соответствии с
подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по
технической
защите
конфиденциальной
информации,
утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 № 79
«О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной
информации»).
Информацией и документами, которые подтверждают соответствие участников
закупки такому требованию, является копия указанной лицензии выписка
из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного
по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения
реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий», при условии, что
Комиссия по осуществлению закупок сможет проверить предоставленную
3
информацию обратившись в реестр лицензий в сети «Интернет».
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица
или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка,
инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих
сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за
прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица
12.1.2 - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или)
преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена
или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением
работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента
подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной
ответственности
за
совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения
контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на
финансирование проката или показа национального фильма;
8) отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика
(руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель
контрактной службы заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга),
близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать,
дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный
(имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра),
лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого
должностного лица заказчика является:
4
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной
организации, являющейся участником закупки;
в)
единоличным
исполнительным
органом,
членом
коллегиального
исполнительного
органа,
членом
коллегиального
органа
управления,
выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося
участником закупки. Выгодоприобретателем для целей настоящей статьи является
физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих
акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей
десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества
или общества;
9) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе
участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей
унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных
компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих
акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в
уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках,
установленных законодательством Российской Федерации;
10.1) участник закупки не является иностранным агентом.
Дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки
12.2
в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
Не установлены
Дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки
12.3
в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
Не установлены
Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ
реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых
12.4
содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом «в»
пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона № 44 ФЗ, если Правительством
Российской Федерации не установлено иное
Установлено
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой
момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия
по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует
12.5
требованиям установленным в соответствии с частью 1, а также частями 1.1, 2 и
2.1 (в случае установления таких требований) статьи 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию о о своем соответствии
таким требованиям и (или) документы, содержащиеся в заявке на участие в
закупке
Установлено
Преимущества, предоставляемые Заказчиком при определении поставщика
13
(подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьями 28-29 Федерального
5
закона № 44-ФЗ
Не установлено
Преимущества, предоставляемые при определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии со статьей 30 Федерального закона
14
№ 44-ФЗ или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30
Федерального закона № 44-ФЗ
Преимущество участникам закупки, которыми могут быть только субъекты
малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие
14.1
организации в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона
№ 44-ФЗ
Установлено. Участникам закупки могут быть только субъекты малого
предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся
субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной
некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта
субподрядчиков,
соисполнителей
из
числа
субъектов
малого
предпринимательства,
социально
ориентированных
некоммерческих
14.2
организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона
№ 44-ФЗ, с указанием объема привлечения к исполнению контрактов
субподрядчиков,
соисполнителей
из
числа
субъектов
малого
предпринимательства,
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
Не установлено
Условия,
запреты,
ограничения
допуска
товаров,
происходящих
из иностранного государства или группы иностранных государств, работ,
15
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ
Не установлено
16 Обеспечение заявки на участие в закупке
16.1 Размер обеспечения заявки на участие в закупке
1 % (один процент) от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет:
40 000 (Сорок тысяч) рублей 00 копеек.
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие
16.2
в закупке, условия независимой гарантии
Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником
закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной
статьей 45 Федерального закона № 44-ФЗ. Выбор способа обеспечения
осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой
гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.
1) Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется одним из следующих
способов:
а) путем блокирования денежных средств на банковском счете, открытом таким
участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством
Российской Федерации (далее - специальный счет), для их перевода в случаях,
предусмотренных статьей 44 Федерального закона, на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику, или в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации. Требования к таким банкам, к договору
специального счета, к порядку использования имеющегося у участника закупки
банковского счета в качестве специального счета устанавливаются Правительством
Российской Федерации;
6
б) путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям
статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ;
2) участник закупки для подачи заявки на участие в закупке выбирает с
использованием электронной площадки способ обеспечения такой заявки путем
указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из
реестра независимых гарантий, размещенного в единой информационной системе;
3) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде
денежных средств:
а) подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки на
блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете, в размере
обеспечения заявки на участие в закупке;
б) оператор электронной площадки не позднее десяти минут с момента получения
заявки на участие в закупке, поданной до окончания срока подачи заявок на участие
в закупке, направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о
реквизитах такого счета и размере денежных средств, необходимом для обеспечения
заявки на участие в закупке;
в) банк не позднее сорока минут с момента получения информации,
предусмотренной подпунктом «б» настоящего пункта, осуществляет блокирование
денежных средств на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в
закупке и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору
электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете
незаблокированных денежных средств в этом размере банк такое блокирование не
осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки
информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере,
необходимом для обеспечения заявки;
г) в случае получения от банка информации об отсутствии на специальном счете
денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в
закупке, оператор электронной площадки осуществляет в соответствии с
подпунктом «е» пункта 5 части 6 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ возврат
заявки подавшему ее участнику закупки;
4) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде
независимой
гарантии
оператор
электронной
площадки
посредством
взаимодействия с реестром независимых гарантий, размещенным в единой
информационной системе, не позднее одного часа с момента получения заявки на
участие в закупке проверяет наличие номера реестровой записи в таком реестре,
сумму независимой гарантии, а также соответствие идентификационного кода
закупки, указанного в независимой гарантии, идентификационному коду закупки,
указанному в извещении об осуществлении закупки. Оператор электронной
площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в соответствии с
подпунктом «ж» пункта 5 части 6 статьи 43 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
Возврат независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие
в закупке, в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 статьи 44
Федерального закона № 44-ФЗ, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим
независимую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.
В случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44 Федерального закона №
44-ФЗ, заказчик предъявляет требование об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке участником
закупки, информация о котором включена в реестр недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением такого участника от заключения
контракта.
В случае, если при проведении электронных процедур в течение одного квартала
7
календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок
одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения
о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным извещением об
осуществлении закупки, по основаниям, установленным пунктами 1 - 3, 5 - 9 части 12
статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ, в порядке, предусмотренном частью 14
статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляется перечисление в
соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации
заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в
размере обеспечения каждой третьей такой заявки или в порядке, предусмотренном
частью 15 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ, предъявляется требование об
уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для
обеспечения каждой третьей такой заявки.
Независимая гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения
заявки, должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44ФЗ.
Предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов,
предусмотренные частью 2 статьи 29 Федерального закона № 44-ФЗ, предоставляют
обеспечение заявки на участие в закупке (в случае установления заказчиком
требования обеспечения заявок на участие в закупке) в размере одной второй
процента начальной (максимальной) цены контракта. Государственные,
муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок
на участие в закупках.
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие
в
закупке
участниками,
являющимися
юридическими
лицами,
зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского
16.3
экономического союза, за исключением Российской Федерации, или
физическими лицами, являющимися гражданами государства - члена
Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации
Участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на
территории государства - члена Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися
гражданами государства - члена Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации (далее - участники закупки), вправе
предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств с учетом следующих
особенностей:
а) денежные средства вносятся участниками закупки на счет, указанный заказчиком
в извещении об осуществлении закупки, на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими заказчику;
б) заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы,
подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов;
в) участник закупки признается непредоставившим обеспечение заявки на участие в
закупке в случае непоступления денежных средств, информация и документы о
внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в
закупке, до даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на
участие в закупке (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме),
даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (в
случае проведения открытого аукциона в электронной форме или запроса котировок
в электронной форме) на счет, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта.
При этом заявка на участие в закупке, поданная таким участником закупки,
отклоняется в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 7
8
части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ;
г) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения
заявки на участие в закупке, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем
наступления случаев, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 статьи 44
Федерального закона № 44-ФЗ. Возврат таких денежных средств участнику закупки
не осуществляется в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44
Федерального закона № 44-ФЗ.
Реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской
16.4
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
ИНН 7706560536, КПП 770901001.
Лицевой счет № 05951003210
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002
в Операционном департаменте Банка России,
Казначейский счет № 03212643000000019502
в Межрегиональном операционном УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае,
16.5
предусмотренном частью 13 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
ИНН 7706560536, КПП 770901001;
Лицевой счет № 04951003210
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002
в Операционном департаменте Банка России,
Казначейский счет № 03100643000000019500
в Межрегиональном операционном УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
КБК 32111610051019000140 «Платежи в целях возмещения убытков, причиненных
уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным
казенным учреждением, государственной корпорацией) государственного
контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в
федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд (за исключением государственного контракта,
финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда) (иные штрафы)»
Обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок
17
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
17.1 Размер обеспечения исполнения контракта
30 % (тридцать процентов) от цены государственного контракта, заключаемого по
результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ
17.2 Антидемпинговые меры
Если при проведении закупки начальная (максимальная) цена контракта составляет
пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым
заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более
процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается
только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта
в размере превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта
указанный в пункте 17.1 извещения об осуществлении закупки или информации,
9
подтверждающей его добросовестность в соответствии с частью 3 статьи 37
Федерального закона № 44-ФЗ с одновременным предоставлением обеспечения
исполнения контракта (если требование обеспечения исполнения контракта
установлено в соответствии со статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ) в размере,
указанном в пункте 17.1 извещения об осуществлении закупки.
В соответствии с частью 13 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ выплата аванса
при исполнении контракта, заключенного с участником закупки, указанным в части
1 или 2 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, не допускается.
В случае проведения электронного конкурса, аукциона информация,
предусмотренная частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ,
предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного
проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем
конкурса или аукциона, данного требования или признании заказчиком
информации, предусмотренной указанной частью, недостоверной контракт с таким
участником не заключается и он признается в соответствии с Федеральным законом
№ 44-ФЗ уклонившимся от заключения контракта.
17.3 Размер обеспечения гарантийных обязательств
10 % (десять процентов) от начальной (максимальной) цены контракта, что
составляет: 400 000 (Четыреста тысяч) рублей 00 копеек.
Особенности
предоставления
обеспечения
исполнения
контракта,
17.4 гарантийных обязательств субъектами малого предпринимательства,
социально ориентированными некоммерческими организациями
Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30
Федерального закона № 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения
исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Федерального
закона № 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления
таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов,
заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без
учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке
трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек
(штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до
заключения контракта в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ
для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких
контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, гарантийных
17.5
обязательств, требования к такому обеспечению
Исполнение контракта, могут обеспечиваться предоставлением независимой
гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ и
постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О
независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»» (далее – Постановление № 1005) или
внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии
определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ
участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом
срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный
10
контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой
независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его
изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым
заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с
Федеральным законом № 44-ФЗ.
Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта
(платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве
обеспечения исполнения контракта, или его копия, либо включенная в реестр
независимых гарантий безотзывная независимая гарантия) должны быть размещены
одновременно с подписанием проекта контракта усиленной электронной подписью
лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым
заключается контракт.
В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт,
обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения
контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить
способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен
ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение
исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях,
которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ.
В случае если участником закупки в качестве способа обеспечения исполнения
контракта выбрано внесение денежных средств на счет заказчика, обеспечение
исполнения контракта возвращается на банковский счет поставщика (подрядчика,
исполнителя), указанный в контракте в срок не превышающий 15 (пятнадцати) дней,
с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом.
В случае если участником закупки, с которым заключается контракт, является
казенное учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не
требуется.
Реквизиты счета заказчика для перечисления денежных средств в качестве
17.6
обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
ИНН 7706560536, КПП 770901001,
Лицевой счет № 05951003210 в Межрегиональном операционном управлении
Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002 в Операционном департаменте
Банка России;
Казначейский счёт № 03212643000000019502 в Межрегиональном операционном
УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
17.7 Условия независимой гарантии
Независимая гарантия должна быть безотзывной и содержать:
1) сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику
в установленных статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ случаях для
предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии,
предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке, или сумму
независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае
ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96
Федерального закона № 44-ФЗ, а также идентификационный код закупки, при
осуществлении которой предоставляется такая независимая гарантия;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается
11
независимой гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента
денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором
в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия независимой гарантии с учетом требований статей 44 и 96
Федерального закона № 44-ФЗ. Срок действия независимой гарантии должен
превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые
должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц,
в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального
закона № 44-ФЗ.
6)
отлагательное
условие,
предусматривающее
заключение
договора
предоставления независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим
из контракта при его заключении;
7) перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно
с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой
банковской гарантии, утвержденный Постановлением № 1005;
8) нумерацию на всех листах независимой гарантии, которые должны быть
прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в
письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах;
9) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную
сумму по независимой гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня,
следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для
отказа в удовлетворении этого требования;
10) право заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных
независимой гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме
электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере
цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически
исполненных
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
обязательств,
предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем
размер обеспечения исполнения контракта;
11) право заказчика в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44
Федерального закона № 44-ФЗ, представлять на бумажном носителе или в форме
электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения
заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки;
12) право заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при
перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
13) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных
средств гарантом по независимой гарантии, несет гарант;
Запрещается включение в независимую гарантию:
1) требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов,
подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых
независимой гарантией;
2) положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика
12
18.
19.
20.
21.
22.
о платеже по независимой гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком
уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий
контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление
такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством
Российской Федерации);
3) требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении
контракта;
4) требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием
об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии документов,
не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком гаранту
одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по
независимой гарантии, утвержденный Постановлением № 1005.
Заказчик рассматривает поступившую независимую гарантию в срок, не
превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, если настоящим
Федеральным законом не установлено иное.
Основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о независимой гарантии в реестре независимых гарантий;
2) несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным частями 2,
3 и 8.2 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ;
3) несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении
об осуществлении закупки.
В случае отказа в принятии независимой гарантии заказчик в срок, не превышающий
3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или
в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее независимую
гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, при
которых заказчик информирует лицо, предоставившее независимую гарантию,
путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
Информация о банковском сопровождении контракта, о казначейском
сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской
Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты
аванса подлежат казначейскому сопровождению).
Не предусмотрено.
Информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими
участниками закупки с указанием количества указанных контрактов
Не установлено.
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
Односторонний отказ от исполнения контракта возможен в соответствии
с положениями статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке
Участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке в любое время с
момента размещения извещения о его проведении до окончания срока подачи
заявок.
Дата и время указаны в разделе «Информация о процедуре закупки» извещения об
осуществлении закупки в структурированном виде в единой информационной
системе в сфере закупок.
Дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие
в закупке. Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта.
Конкурс проводится в соответствии с частью 19 статьи 48 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
13
Дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие
в закупке
Дата указана в разделе «Информация о процедуре закупки» извещения об
осуществлении закупки в структурированном виде в единой информационной
системе в сфере закупок.
24. Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Дата указана в разделе «Информация о процедуре закупки» извещения об
осуществлении закупки в структурированном виде в единой информационной
системе в сфере закупок.
23.
Приложения:
Приложение № 1. Описание объекта закупки (Техническое задание);
Приложение № 2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
Приложение № 3. Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке
и инструкция по ее заполнению;
Приложение № 4. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
Приложение № 5. Проект государственного контракта.

=== ФАЙЛ: Приложение №5 Проект ГК | docs/0173100010926000072/Приложение №5 Проект ГК.pdf
Приложение № 5
к извещению об осуществлении закупки
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ____________
на оказание услуг
(Идентификационный код закупки: 26 1 7706560536 770901001 0082 002 0000 246)
г. Москва
г.
«___» _____________ 2026
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
(Росреестр), действующая от имени Российской Федерации, именуемая в дальнейшем
«Заказчик», в лице _____________________________________________________________,
действующ__ на основании доверенности от __________ № ___________, с одной стороны,
и ____________________________________________________________________________,
именуем__ в дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________________________________,
действующ__ на основании _____________________________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный
закон № 44–ФЗ), на основании ___________________________________________________,
заключили настоящий государственный контракт (далее – контракт) о нижеследующем:
1. Предмет и условия контракта
1.1. Исполнитель обязуется оказать услуги по сопровождению программы для ЭВМ,
автоматизирующей деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
(далее – услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные
услуги.
1.2. Требования к оказанию услуг определяются контрактом, Техническим заданием
(Приложение № 1 к контракту, далее – Техническое задание), Перечнем услуг (Приложение
№ 2 к контракту, далее – Перечень услуг), являющихся неотъемлемой частью контракта.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан
2.1.1. Оказать услуги, предусмотренные контрактом, Техническим заданием,
Перечнем услуг, передать комплект отчетной документации Заказчику с соблюдением
требований, в порядке и в сроки, установленные контрактом, Техническим заданием,
Перечнем услуг.
2.1.2. Своими силами и за свой счет устранять допущенные по своей вине недостатки
в оказанных услугах, а также ошибки в расчетах, которые могут повлечь отступления
от технико–экономических параметров, предусмотренных в Техническом задании.
2.1.3. Если в процессе оказания услуг выяснится неизбежность получения
негативного результата, а также невозможность выполнения условий контракта в течение 1
(одного) рабочего дня с даты выявления письменно информировать об этом Заказчика
с целью принятия им решения о нецелесообразности дальнейшего продолжения оказания
услуг.
2.1.4. В случае изменения банковских или иных реквизитов Исполнителя в течение 3
(трех) рабочих дней письменно известить Заказчика, в противном случае все риски,
связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте
расчетный счет, несет Исполнитель.
2
2.1.5. Обеспечить передачу Заказчику полученных по контракту результатов
оказания услуг, не нарушающих исключительные права третьих лиц.
2.1.6. В порядке контроля хода и результатов оказания услуг представлять
по письменному запросу Заказчика информацию, относящуюся к оказанию услуг
по контракту.
2.1.7. Принять все необходимые меры по обеспечению конфиденциальности
полученных результатов, включая охрану документации и материалов, ограничению круга
лиц, допущенных к информации, заключению соглашений о конфиденциальности
с лицами, допущенными к конфиденциальной информации.
2.1.8. В случае принятия Исполнителем решения об одностороннем отказе
от исполнения контракта, Исполнитель с использованием единой информационной
системы в сфере закупок (далее – ЕИС) формирует решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица,
имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает такое решение в ЕИС.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее 1 (одного)
часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 части 20.1 статьи 95
Федерального закона № 44–ФЗ автоматически с использованием ЕИС направляется
Заказчику.
Датой поступления Заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта считается дата размещения такого решения в ЕИС в соответствии с часовой
зоной, в которой расположен Заказчик.
Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
в соответствии с пунктом 2 части 20.1 статьи 95 Федерального закона № 44–ФЗ считается
надлежащим уведомлением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего
уведомления Заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения
контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием
для принятия указанного решения.
В случае отмены Исполнителем в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ
не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,
размещенного в ЕИС в соответствии с частью 20.1 статьи 95 Федерального закона
№ 44-ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) не позднее 1 (одного) дня, следующего
за днем такой отмены, формирует с использованием ЕИС извещение об отмене решения
об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя,
и размещает такое извещение в ЕИС.
2.1.9. В соответствии с нормативными правовыми актами в области защиты
государственной тайны объекты (территории) Росреестра являются режимными
территориями. Допуск на объекты (территории) Росреестра разрешен исключительно
гражданам Российской Федерации, в порядке, установленном приказом Росреестра от
14.07.2023 № П/0258 «Об утверждении Порядка осуществления внутриобъектового и
пропускного режимов на объектах (территориях) центрального аппарата Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Пропуск на территорию Росреестра иностранных граждан и делегаций
осуществляется в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности
в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.01.2004 № 3-1.
2.1.10. Устранить за свой счет недостатки, выявленные Заказчиком в ходе
исполнения контракта, а также при приемке результатов оказанных услуг.
2.1.11. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44–ФЗ
соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством
3
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Исполнитель должен обладать действующей лицензией ФСТЭК России на услуги
по контролю защищенности конфиденциальной информации от несанкционированного
доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации (в соответствии
с подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической
защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности
по технической защите конфиденциальной информации»).
2.1.12. По окончании срока действия лицензии, указанной в пункте 2.1.11 контракта,
а также в случае отзыва или приостановления ее действия, при аннулировании
(прекращении) действия лицензии либо при наступлении иных обстоятельств,
препятствующих оказанию услуг, Исполнитель обязан незамедлительно письменно
сообщить об этом Заказчику и прекратить (приостановить) оказание услуг.
В случае продления лицензии или получения новой лицензии в течение 5 (пяти)
рабочих дней с даты продления/получения лицензии или включения лицензии в реестр
лицензий предоставляет Заказчику выписку из реестра лицензий в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
лицензирующего органа.
2.2. Исполнитель вправе
2.2.1. Запрашивать у Заказчика дополнительную информацию, относящуюся
к предмету контракта.
2.2.2. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Требовать возмещения убытков, уплаты неустоек (штрафов, пеней)
в соответствии с разделом 8 контракта.
2.3. Заказчик обязан
2.3.1. Передать Исполнителю имеющиеся у него документы, информацию, передача
которых предусмотрена Техническим заданием.
2.3.2. Принять и оплатить результаты оказанных услуг, в соответствии с условиями
контракта.
2.3.3. Осуществлять контроль за исполнением Исполнителем условий контракта
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.4. В случае изменения банковских или иных реквизитов Заказчика в течение
3 (трех) рабочих дней письменно известить Исполнителя.
2.3.5. В случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
Заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица,
имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает такое решение в ЕИС.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее 1 (одного)
часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95
Федерального закона № 44–ФЗ автоматически с использованием ЕИС направляется
Исполнителю.
Датой поступления Исполнителю решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта считается дата размещения такого решения в ЕИС в соответствии с часовой
зоной, в которой расположен Исполнитель.
Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Федерального закона № 44–ФЗ считается
надлежащим уведомлением Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения
контракта.
4
Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает
в силу и контракт считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего
уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе
от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего
уведомления исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения
контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для
принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение
экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
В случае отмены Заказчиком не вступившего в силу решения об одностороннем
отказе от исполнения контракта, размещенного в ЕИС Заказчик не позднее 1 (одного) дня,
следующего за днем такой отмены, формирует с использованием ЕИС извещение об отмене
решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика,
и размещает такое извещение в ЕИС.
2.3.6. Требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с разделом
8 контракта.
2.4. Заказчик вправе
2.4.1. Без вмешательства в оперативно–хозяйственную деятельность Исполнителя
в любое время проверять ход и качество оказания услуг.
2.4.2. Отказаться (полностью или частично) от приемки и оплаты оказанных услуг
в случае их несоответствия требованиям контракта и Технического задания.
2.4.3. Требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств
в соответствии с условиями контракта.
2.4.5. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.4.6. До принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта
провести экспертизу оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций.
2.5. Стороны обязуются
2.5.1. Сохранять конфиденциальность информации, полученной в процессе
исполнения обязательств по контракту в соответствии с разделом 11 контракта.
2.5.2. Не уступать (не передавать) и не обременять каким–либо образом свои права
и/или обязанности по контракту без предварительного письменного согласия другой
Стороны.
3. Срок (период) оказания услуг
3.1. Срок (период) оказания услуг: с 01.12.2026 по 30.11.2027 (включительно).
4. Стоимость и порядок расчетов
4.1. Цена контракта установлена в сумме _____ (_____________) рублей __ копеек,
в том числе НДС (__%)1 __________ (_____________________________) рублей __ копеек.
Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта,
за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 44–ФЗ и контрактом:
а) при снижении цены контракта по соглашению Сторон без изменения
предусмотренных контрактом объема оказываемых услуг, качества оказываемых услуг
1
Указывается в случае, если контракт заключается с лицами, являющимися в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации плательщиками НДС. В случае, если контракт заключается с лицами,
не являющимися в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации плательщиками НДС
указывается «НДС не облагается». Условие в части НДС не включается в контракт в случае указания
предложения о цене за право заключения контракта.
5
и иных условий контракта;
б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом
объем оказываемых услуг не более чем на 10 (десять) процентов или уменьшается
предусмотренный Контрактом объем оказываемых услуг не более чем на 10 (десять)
процентов. При этом по соглашению Сторон допускается однократное увеличение с учетом
положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта
пропорционально дополнительному объему услуги исходя из цены единицы услуги, но не
более чем на 10 (десять) процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренного
контрактом объема услуги Стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя
из цены единицы услуги. Цена единицы услуги определяется как частное от деления цены
контракта на предусмотренный контрактом объем услуги;
в) в случаях, предусмотренных в пункте 6 статьи 161 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе
исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе
цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) объема услуг, предусмотренных
контрактом.
4.2. Цена контракта формируется с учетом всех расходов Исполнителя,
необходимых ему для оказания услуг надлежащего качества, в том числе с уплатой всех
пошлин, налогов и иных платежей в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.3. Расчеты за оказанные услуги производятся между Заказчиком и Исполнителем
за надлежащим образом оказанные и принятые Заказчиком услуги в размере
их фактической стоимости, но не более суммы, оговоренной в пункте 4.1 контракта.
4.4. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком без авансового платежа,
на основании подписанного Заказчиком документа о приемке в ЕИС (далее – Документ
о приемке) в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Документа
о приемке, при предоставлении Исполнителем счета на оплату.
4.5. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с лицевого счета
Заказчика.
4.6. Финансирование Контракта осуществляется за счет и в пределах средств
федерального бюджета, доведенных Заказчику в соответствии с утвержденными кодами
бюджетной классификации Российской Федерации на 2027 финансовый год.
4.7. В случае выставления Исполнителю требования об уплате неустойки (штрафа,
пеней) Заказчик имеет право производить оплату по контракту на основании Документа
о приемке, с учетом удержания суммы неисполненных Исполнителем требований
Заказчика об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии
с Федеральным законом № 44–ФЗ.
4.8. В случае если контракт будет заключен с юридическим лицом или физическим
лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя,
сумма, подлежащая уплате Заказчиком такому юридическому лицу или физическому лицу,
уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие
налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации Заказчиком.
5. Порядок оказания услуг, сдачи и приемки оказанных услуг
5.1. Порядок и сроки оказания услуг, сдачи и приемки результатов оказанных услуг,
в том числе предоставления отчётных материалов о результатах оказанных услуг
по контракту определяются контрактом, Техническим заданием, Перечнем услуг, а также
6
следующими условиями.
5.2. Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания оказания услуг в
соответствии с пунктом 3.1 контракта размещает в ЕИС Документ о приемке, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
Исполнителя, прикрепляет копию документа, подтверждающего предоставление
обеспечения гарантийных обязательств, счет на оплату. К Документу о приемке
Исполнитель при необходимости прикрепляет в ЕИС отчетную документацию
о результатах оказанных услуг в соответствии с Техническим заданием.
Датой поступления Заказчику Документа о приемке, подписанного Исполнителем,
считается дата размещения такого документа в ЕИС с полным и надлежащим образом
оформленным комплектом документов.
5.3. Исполнитель не позднее даты размещения в ЕИС Документа о приемке
с сопроводительным письмом, зарегистрированным в Росреестре, передает Заказчику
отчетную документацию о результатах оказанных услуг, предусмотренную Техническим
заданием.
Датой представления отчетной документации о результатах оказанных
Исполнителем услуг считается дата регистрации входящего сопроводительного письма.
5.4. Срок подписания Заказчиком Документа о приемке, или мотивированного
отказа от подписания Документа о приемке не более 10 (десяти) рабочих дней со дня
получения в ЕИС Документа о приемке.
Датой поступления Исполнителю в ЕИС Документа о приемке, уведомления
об уточнении Документа о приемке, мотивированного отказа от подписания Документа
о приемке считается дата их размещения в ЕИС Заказчиком в соответствии с часовой зоной,
в которой расположен Исполнитель.
5.5. При приемке результатов оказанных услуг для проверки предоставленных
Исполнителем результатов услуг в части их соответствия условиям контракта,
Технического задания, Перечня услуг Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза
результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами
и/или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
На основании проведенной экспертизы оформляется экспертное заключение.
5.6. Для приемки оказанных услуг приемочная комиссия Заказчика после получения
документов, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 контракта, с учетом экспертного
заключения проверяет соответствие результатов оказанных услуг Техническому заданию,
Перечню услуг, условиям контракта, а также проводит заседание приемочной комиссии.
Результаты работы приемочной комиссии отражаются в протоколе заседания приемочной
комиссии, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.
5.7. Заказчик уведомляет по электронной почте Исполнителя о дате, времени и месте
проведения заседания приемочной комиссии не позднее, чем за 1 (один) рабочий день
до назначенной даты.
Исполнитель вправе направить Заказчику своего уполномоченного(-ых)
представителя(-ей) для участия в приемке оказанных услуг и уведомляет по электронной
почте об этом Заказчика.
5.8. При отсутствии претензий по качеству оказанных услуг члены приемочной
комиссии Заказчика, Заказчик подписывают в срок, указанный в пункте 5.4 контракта,
усиленными электронными подписями Документ о приемке, Заказчик размещает
его в ЕИС. Если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками
Заказчика, допускается осуществлять подписание Документа о приемке без использования
усиленных электронных подписей и разместить его в ЕИС. Если члены приемочной
комиссии не использовали усиленные электронные подписи и ЕИС, Заказчик прилагает
подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов.
После подписания членами приемочной комиссии Заказчика и размещения в ЕИС
Заказчиком Документа о приемке услуги считаются оказанными Исполнителем Заказчику.
7
5.9. При выявлении несоответствий в Документе о приемке или ненадлежащим
образом оформленных документов (счета на оплату), уполномоченное лицо Заказчика
формирует и направляет в ЕИС Исполнителю уведомление об уточнении Документа о
приемке с указанием причин.
5.10. При выявлении несоответствий в оказанных услугах, результатах оказанных
услуг требованиям контракта, Технического задания, препятствующих их приёмке, а также
в случае
предоставления
Исполнителем
комплекта
отчётной
документации,
несоответствующего требованиям Технического задания, члены приемочной комиссии
Заказчика, Заказчик в срок, обусловленный пунктом 5.4 контракта, формируют
и подписывают мотивированный отказ от подписания Документа о приемке с указанием
причин такого отказа. Заказчик размещает его в ЕИС.
Если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками
Заказчика, допускается осуществлять подписание мотивированного отказа от подписания
Документа о приемке без использования усиленных электронных подписей и разместить
его в ЕИС. Если члены приемочной комиссии не использовали усиленные электронные
подписи и ЕИС, Заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных
образов бумажных документов.
При этом дата, следующая после даты истечения установленного контрактом срока
окончания исполнения обязательств Исполнителя и/или дата направления Заказчиком
мотивированного отказа от подписания Документа о приемке (в случае представления
Исполнителем результатов оказанных услуг в сроки, установленные контрактом,
но несоответствие оказанных Услуг, результатов оказанных Услуг условиям контракта)
является датой начала периода просрочки.
Датой окончания периода просрочки (в случае соответствия оказанных Услуг,
представленных результатов оказанных услуг условиям контракта и Технического задания
и положительного решения Приемочной комиссии) считается дата представления
Исполнителем доработанных результатов исполнения контракта путем направления в ЕИС
корректировочного Документа о приемке, а также отчетных документов Заказчику
с входящим сопроводительным письмом, зарегистрированным в Росреестре.
5.11. В случае получения Исполнителем в ЕИС уведомления об уточнении
Документа о приемке, мотивированного отказа от подписания Документа о приемке
Исполнитель вправе устранить выявленные Заказчиком недостатки (в срок не более 2
(двух) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа от подписания Документа
о приемке или уведомления об уточнении Документа о приемке), и направить Заказчику
корректировочный Документ о приемке, с приложением (при необходимости) отчетных
документов, а также представить в Росреестр отчетные документы (при наличии) Заказчику
с входящим сопроводительным письмом, зарегистрированным в Росреестре.
5.12. В случае повторного нарушения условий контракта, в том числе Технического
задания, Перечня услуг или, если представленные результаты содержат существенные
нарушения контракта, Технического задания, перечня услуг Заказчик вправе отказаться
от приемки и оплаты результатов оказанных услуг.
5.13. Под существенными нарушениями условий контракта понимаются
существенные нарушения, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
а также следующие обстоятельства, о которых договорились Стороны:
а) нарушение установленных сроков оказания услуг;
б) обнаружение отступлений от условий контракта, в том числе Технического
задания, при повторной приемке оказанных услуг, либо нарушение сроков устранения
недостатков.
6. Обеспечение исполнения контракта
6.1. Обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере ______________
8
(_____________________________________________________________) рублей __ копеек.
В случае если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения размер
обеспечения исполнения контракта в ходе исполнения контракта подлежит уменьшению
в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 6.6 и 6.7 контракта.
6.2. Исполнение контракта обеспечивается предоставлением независимой гарантии,
соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44–ФЗ, или внесением
денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии
с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия
независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона
№ 44–ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Реквизиты для перечисления денежных средств Заказчику:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
ИНН 7706560536, КПП 770901001,
Лицевой счет № 05951003210
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002
в Операционном департаменте Банка России,
Казначейский счет № 03212643000000019502
в Межрегиональном операционном УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
Факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
подтверждается выпиской с лицевого счета Заказчика.
Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный
контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой
независимой гарантией, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения
в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44–ФЗ.
6.3. Денежные средства, внесенные Исполнителем в качестве обеспечения
исполнения контракта, в том числе часть этих денежных средств в случае уменьшения
размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с пунктами 6.1, 6.5 и 6.6
контракта, возвращаются Исполнителю в срок не превышающий 15 (пятнадцать) дней
с даты исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (если такая
форма обеспечения исполнения контракта применяется Исполнителем).
6.4. В случае выбора Исполнителем способа обеспечения исполнения контракта
независимой гарантии, то в независимую гарантию должно быть включено условие
об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму
по независимой гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем
получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям
такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом
Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
6.5. В ходе исполнения контракта Исполнитель вправе изменить способ обеспечения
исполнения контракта и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер
которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 6.6
и 6.7 контракта.
6.6. Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством
направления Заказчиком информации об исполнении Исполнителем обязательств
по оказанию услуг или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта
и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр контрактов,
предусмотренный статьей 103 Федерального закона № 44–ФЗ (далее – реестр контрактов).
Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально
стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке
9
и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения
контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование
Заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не
более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного Заказчиком на основании
информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов. В случае, если
обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на
счет, указанный Заказчиком, по заявлению Исполнителя ему возвращаются Заказчиком в
установленный в пункте 6.3 контракта срок денежные средства в сумме, на которую
уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный Заказчиком на
основании информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов.
6.7. Предусмотренное пунктами 6.1 и 6.5 контракта уменьшение размера
обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия
неисполненных Исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней),
предъявленных Заказчиком в соответствии с разделом 8 контракта, а также приемки
Заказчиком оказанных Исполнителем услуг, результатов отдельного этапа исполнения
контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса)
либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии
с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса
подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7.3 статьи
96 Федерального закона № 44–ФЗ.
6.8. В случае уменьшения в соответствии с статьей 95 Федерального закона
№ 44–ФЗ. цены контракта Заказчик возвращает Исполнителю внесенные в качестве
обеспечения исполнения контракта денежные средства в размере, пропорциональном
размеру такого уменьшения цены контракта.
6.9. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации
у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения
контракта, лицензии на осуществление банковских операций, Исполнитель обязан
предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее 1 (одного) месяца со дня
надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя о необходимости предоставить
соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке
и случаях, которые предусмотрены пунктами 6.1, 6.5, 6.6 и 6.7 контракта.
6.10. Уменьшение в соответствии с пунктами 6.1 и 6.5 контракта размера
обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде независимой гарантии,
осуществляется Заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом
датой такого отказа признается дата включения предусмотренной пунктом 6.6 контракта
информации в реестр контрактов.
6.11. В случае предоставления нового обеспечения исполнения контракта
в соответствии с пунктами 6.5 и 6.9 контракта возврат независимой гарантии Заказчиком
гаранту, предоставившему указанную независимую гарантию, не осуществляется,
взыскание по ней не производится.
6.12. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 30 Федерального закона № 44–ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения
исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Федерального закона
№ 44–ФЗ, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким
участником (без учета правопреемства) в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки
на участие в закупке 3 (трех) контрактов, исполненных без применения к такому участнику
неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки
до заключения контракта в случаях, установленных Федеральным законом № 44–ФЗ для
предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов
10
должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной
в извещении об осуществлении закупки.
6.13. Положения раздела 6 контракта не применяются в случае заключения
контракта с участником закупки, который является казенным учреждением.
7. Обеспечение гарантийных обязательств
7.1. Исполнитель обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств
в соответствии с условиями контракта. Обеспечение гарантийных обязательств
удерживается в пользу Заказчика при неисполнении Исполнителем гарантийных
обязательств по контракту.
7.2. Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется Исполнителем
не позднее срока размещения в ЕИС Документа о приемке и предоставления отчетных
документов, предусмотренных пунктами 5.2 и 5.3 контракта.
7.3. Обеспечение гарантийных обязательств устанавливается в размере 10% (десять
процентов) от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет:
400 000 (Четыреста тысяч) рублей 00 копеек.
Гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением независимой
гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44–ФЗ,
или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии
с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими Заказчику.
Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия независимой
гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44–ФЗ
участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
7.4. Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный
контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой
независимой гарантией, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения
в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44–ФЗ.
7.5. В случае выбора Исполнителем способа обеспечения гарантийных обязательств
по контракту путем предоставления независимой гарантии, то в независимую гарантию
должно быть включено условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня,
следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа
в удовлетворении этого требования.
7.6. Исполнитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств
и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных
обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
7.7. В случае предоставления обеспечения гарантийных обязательств путем
перечисления денежных средств реквизиты для перечисления денежных средств Заказчику:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
ИНН 7706560536, КПП 770901001,
Лицевой счет № 05951003210
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002
в Операционном департаменте Банка России,
Казначейский счет № 03212643000000019502
в Межрегиональном операционном УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
11
Факт внесения денежных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств
подтверждается выпиской с лицевого счета Заказчика.
7.8. В случае если Исполнителем в качестве обеспечения гарантийных обязательств
выбрано внесение денежных средств на счет Заказчика, обеспечение гарантийных
обязательств контракта возвращается Исполнителю на банковский счет, указанный
в контракте, в срок не превышающий 15 (пятнадцати) дней с даты исполнения
Исполнителем гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом.
7.9. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30
Федерального закона № 44–ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения
гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки
информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками,
и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение
3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов, исполненных
без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация
представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных
Федеральным законом № 44–ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
7.10. Положения раздела 7 контракта не применяются в случае заключения
контракта с участником закупки, который является казенным учреждением.
8. Ответственность Сторон
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта Стороны несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями
контракта.
8.2. В случае полного (частичного) неисполнения условий контракта одной
из Сторон эта Сторона обязана возместить другой Стороне причиненные убытки в части,
непокрытой неустойкой.
8.3. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Исполнитель уплачивает
Заказчику пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Исполнителем
обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня
истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней
составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки
Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму,
пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически
исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской
Федерации установлен иной порядок начисления пеней.
8.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 30 Федерального закона № 44–ФЗ, за исключением просрочки исполнения
Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных
Контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется
в соответствии с Правилами2 в размере 1 % (одного процента) цены контракта (этапа),
2
Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком,
неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком,
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого
12
но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей и составляет ________________________
(___________________________________) рублей __ копеек, за исключением случаев, если
законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
8.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет
стоимостного выражения, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа
определяется в соответствии с Правилами и составляет ______________) рублей __ копеек3.
8.6. За каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства
по предоставлению нового обеспечение исполнения Контракта, предусмотренного
пунктом 6.9 контракта, начисляется пеня в размере, определенном в порядке,
установленном в соответствии с пунктом 8.3 контракта.
8.7. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, Исполнитель
вправе потребовать уплату пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты
пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной
в срок суммы. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного контрактом срока исполнения обязательства.
8.8. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных
контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплату штрафа. Размер штрафа определяется
в соответствии с Правилами и составляет _________ (________________) рублей__ копеек4.
8.9. Применение неустойки (штрафа, пеней) не освобождает Стороны
от исполнения обязательств по контракту.
8.10. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее
исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может
превышать цену контракта.
8.11. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение
Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену
контракта.
8.12. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет,
что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного
контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
8.13. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом Стороны
от исполнения контракта другая Сторона вправе потребовать возмещения только
фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами,
являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта.
8.14. Заказчик вправе удержать суммы неисполненных Исполнителем требований
об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленные Заказчиком в соответствии
с Федеральным законом № 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате Исполнителю.
в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением
просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании
утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063» (далее –
Правила).
3
Штраф устанавливается в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).
4
Штраф устанавливается в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).
13
8.15. В случае обмена документами при применении мер ответственности
и совершении иных действий в связи с нарушением Исполнителем или Заказчиком условий
контракта, такой обмен осуществляется с использованием ЕИС путем направления
электронных уведомлений. Такие уведомления формируются с использованием ЕИС,
подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать
от имени Заказчика или Исполнителя, и размещаются в ЕИС без размещения
на официальном сайте.
9. Изменение, дополнение и расторжение контракта
9.1. Изменения и дополнения контракта, в том числе по основаниям,
предусмотренным пунктом 4.1 контракта, вносятся по соглашению Сторон, которое
оформляется соответствующим дополнительным соглашением и является неотъемлемой
частью контракта.
Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за
исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
- при замене предусмотренных контрактом товара, работы, услуги на товар, работу,
услугу, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные
характеристики которых аналогичны или улучшены по сравнению с характеристиками,
предусмотренными описанием объекта закупки;
- при изменении реквизитов счета поставщика (подрядчика, исполнителя), на который
осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара,
выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, без изменения иных
существенных условий контракта.
9.2. Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон (Соглашение
о расторжении государственного контракта) или по решению суда по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, а также
в случае принятия одной из Сторон решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством
Российской Федерации. При этом факт подписания Сторонами Соглашения о расторжении
государственного контракта не освобождает Стороны от обязанности урегулирования
взаимных расчетов.
9.3. Существенные нарушения условий контракта, указанные в пункте
5.13 контракта, могут являться основанием для обращения заказчика в суд с иском
о расторжении контракта, либо основанием для одностороннего расторжения в случае, если
заказчиком будет принято такое решение.
9.4. В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего
отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением
Исполнителем условий контракта, Заказчик в установленном порядке направляет сведения
об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10. Обстоятельства непреодолимой силы
10.1. Стороны не несут ответственность за полное или частичное неисполнение
предусмотренных контрактом обязательств, если такое неисполнение связано
с обстоятельствами непреодолимой силы.
10.2. В случае если надлежащее исполнение Стороной предусмотренных
контрактом
обязательств
оказалось
невозможным
вследствие
обстоятельств
непреодолимой силы, такая Сторона не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента
их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением
документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств.
10.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы Стороны вправе
14
расторгнуть контракт, и в этом случае ни одна из Сторон не вправе требовать возмещения
убытков.
10.4. Подтверждением
наличия
обстоятельств
непреодолимой
силы
и их продолжительности является письменное свидетельство уполномоченных органов или
уполномоченных организаций.
11. Конфиденциальность
11.1. Для целей контракта конфиденциальной информацией считается
вся предоставляемая Сторонами друг другу юридическая, финансовая и иная информация,
связанная с заключением и исполнением контракта.
11.2. Стороны по контракту имеют право предоставлять доступ к конфиденциальной
информации своим сотрудникам для выполнения ими своих трудовых обязанностей,
связанных с исполнением контракта, при условии соблюдения ее конфиденциальности.
11.3. Стороны обязуются, начиная с момента подписания и в течение 3 (трех) лет
после прекращения действия контракта, не передавать конфиденциальную информацию
третьим лицам без письменного согласия другой Стороны, а также не публиковать или
иным способом не разглашать полученные результаты без письменного согласия другой
Стороны, кроме случаев, когда это требуется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
11.4. В случае раскрытия (включая неумышленное) конфиденциальной информации
Сторона, которая раскрыла информацию, обязана предпринять все возможные действия для
устранения в максимально короткий период времени последствий такого раскрытия
и возместить другой Стороне убытки (реальный ущерб), возникшие в результате раскрытия
конфиденциальной информации.
11.5. Исполнитель до начала оказания услуг обязан письменно подтвердить
Заказчику принятие его работниками, участвующими в оказании услуг, письменных
обязательств об обеспечении сохранности и неразглашении информации ограниченного
распространения, в том числе персональных данных, ставшей им известной в процессе
оказания услуг по контракту.
12. Антикоррупционная оговорка
12.1. Антикоррупционная оговорка отражает приверженность Сторон контракта,
их ответственных лиц, работников и посредников принципам открытого и честного
исполнения контракта, направлена на минимизацию рисков вовлечения указанных лиц
в коррупционную деятельность, а также на поддержание деловой репутации Сторон
контракта на высоком уровне.
12.2. Стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости подписания
Антикоррупционной оговорки, Стороны подтверждают, что решение о подписании
является добровольным и осознают смысл и последствия нарушения условий
Антикоррупционной оговорки.
12.3. Стороны контракта подтверждают, что ведут правомочную хозяйственную
деятельность и имеют только законные источники финансирования.
12.4. Стороны контракта обязуются соблюдать, а также обеспечивать соблюдение их
ответственными лицами, работниками и посредниками, действующими по контракту,
Антикоррупционной оговорки, а также оказывать друг другу содействие в случае
действительного или возможного нарушения ее требований.
12.5. Стороны контракта, обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать,
чтобы их ответственные лица, работники и посредники, не совершали прямо или косвенно
следующих действий при исполнении контракта:
12.5.1. платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные
15
ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. публичным органам,
должностным лицам, лицам, которые является близким родственниками публичных
органов и должностных лиц, либо лицам, иным образом, связанным с государством, в целях
неправомерного получения преимуществ для Сторон контракта, их ответственных лиц,
работников или посредников, действующих по контракту;
12.5.2. платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные
ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. работникам другой Стороны,
ее ответственным лицам, с целью обеспечить совершение ими каких–либо действий
в пользу стимулирующей Стороны (предоставить неоправданные преимущества,
предоставить какие–либо гарантии, ускорить существующие процедуры и т.д.);
12.5.3. не
совершать
иных
действий,
нарушающих
действующее
антикоррупционное законодательство, включая коммерческий подкуп и иные
противозаконные и неправомерные средства при исполнении контракта.
12.6. В случае возникновения у Стороны контракта подозрений, что произошло или
может произойти нарушение каких–либо положений оговорки, соответствующая Сторона
обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме и имеет право приостановить
исполнение обязательств по контракту до получения подтверждения от другой Стороны,
что нарушение не произошло или не произойдет. Подтверждение должно быть направлено
в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения письменного уведомления. Стороны
обязуются совместно вести письменные и устные переговоры по урегулированию спорной
ситуации.
12.7. В случае наличия подтверждений (доказательств) нарушения одной Стороной
Антикоррупционной оговорки другая Сторона имеет право расторгнуть контракт
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Заключительные положения
13.1. Все спорные вопросы, связанные с контрактом, будут рассматриваться
в Арбитражном суде г. Москвы.
13.2. контракт составлен в форме электронного документа, подписанного
усиленными квалифицированными электронными подписями Сторон.
13.3. контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами
и действует по 31.12.2027. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения
неисполненных обязательств Сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств
Исполнителя.
13.5. Неотъемлемой частью контракта являются следующие приложения:
Приложение № 1 – Техническое задание;
Приложение № 2 – Перечень услуг.
14. Реквизиты Сторон
ЗАКАЗЧИК:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Адрес места нахождения: 109028, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Таганский, ул.
Воронцово Поле, д. 4, стр. 1А.
Почтовый адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1.
ИНН 7706560536, КПП 770901001,
Лицевой счет № 03951003210
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет № 40102810045370000002
в Операционном департаменте Банка России,
Казначейский счет № 03211643000000019503
16
в Межрегиональном операционном УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000.
Адрес электронной почты: rosreestr@rosreestr.ru, Lipatov_DA@rosreestr.ru
Телефон: 8 (495) 917-15-24, 8 (495) 983–40–40 (2113).
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
__________________________________________________________________________.
Адрес места нахождения: ____________________________.
Почтовый адрес: ____________________________.
ИНН ____________________, КПП ____________________,
ОКТМО _______________, ОГРН ___________________, ОКПО __________________.
Банковские реквизиты:
р/с ______________________ в_________________________.
к/с ____________________.
БИК______________________.
Адрес электронной почты: ________________________________.
Телефон: _______________________________________________.
За Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии
_________________
«____» __________________ 20__ г.
За Исполнителя
_________________
«____» __________________ 20__ г.
17
Приложение № 1
к государственному контракту
от «___» __________ 2026 г. № ____________
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ5
на оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей
деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
За Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии
_________________
«____» __________________ 20__ г.
5
За Исполнителя
_________________
«____» __________________ 20__ г.
Заполняется при заключении государственного контракта в соответствии с Приложением № 1 к извещению
об осуществлении закупки.
18
Приложение № 2
к государственному контракту
от «___» __________ 2026 г. № ____________
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ6
на оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей
деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)
Наименование
Срок (период)
оказания услуг
Оказание услуг по сопровождению
программы для ЭВМ,
автоматизирующей деятельность в
сфере земельного надзора (АИС
«Госземнадзор»)
с 01.12.2026
по 30.11.2027
(включительно)
Цена,
Количество,
с учетом НДС
ед.
(__ %)7, руб.
1
Итого:
В том числе НДС (__ %)7
За Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии
_________________
«____» __________________ 20__ г.
6
За Исполнителя
_________________
«____» __________________ 20__ г.
Заполняется при заключении государственного контракта.
Указывается в случае, если контракт заключается с лицами, являющимися в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации плательщиками НДС. В случае, если контракт заключается с лицами,
не являющимися в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации плательщиками НДС
указывается «НДС не облагается». Условие в части НДС не включается в контракт в случае указания
предложения о цене за право заключения контракта.
7
