=== ФАЙЛ: III_Описание_объекта_закупки_работа,_услуга | docs/0194200000526005387/III_Описание_объекта_закупки_работа,_услуга.pdf
Приложение №2
Выполнение работ по модернизации специализированной информационной системы учета
неработающего населения Чеченской Республики в части организации (актуализации)
информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой
межведомственного электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности
программного обеспечения и оптимизации производительности системы, и проведение
ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
наименование объекта закупки
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ
1.Тип объекта закупки: услуга
2. Наименование объекта закупки1: Выполнение работ по модернизации
специализированной информационной системы учета неработающего населения
Чеченской Республики в части организации (актуализации) информационного
взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой межведомственного
электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности программного
обеспечения и оптимизации производительности системы, и проведение ежегодной
сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
3. Код объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ) или общероссийским
классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК
034-2014 (КПЕС 2008): 62.01.11.000
4. Предоставление национального режима при осуществлении закупок (ст. 14
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ): установлен запрет на закупку
товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с позицией 146
приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23
декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц». Запрет применяется с учетом подпунктов «о» и «с» пункта 4
указанного постановления, поскольку в состав оказываемых услуг входят настройка
(адаптация) и модификация программного обеспечения.
1. Наименование объекта закупки: Выполнение работ по модернизации
специализированной информационной системы учета неработающего
населения Чеченской Республики в части организации (актуализации)
информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с
системой межведомственного электронного взаимодействия), повышения
уровня защищенности программного обеспечения и оптимизации
производительности системы, и проведение ежегодной сверки численности
неработающего населения Чеченской Республики.
2. Код объекта закупки в соответствии с общероссийским
классификатором продукции по видам экономической деятельности:
62.01.11.000
3. Требования к техническим и качественным характеристикам,
эксплуатационным характеристикам объекта закупки (при необходимости):
Настоящее Техническое задание (далее – ТЗ) регламентирует
требования к составу и содержанию работ по модернизации
специализированной информационной системы учета неработающего
населения Чеченской Республики и проведение ежегодной сверки
численности неработающего населения с применением информационного
взаимодействия с внешними информационными системами.
Министерство
финансов
Чеченской
Республики
использует
программное обеспечение:
Автоматизированная информационная система «Учет неработающего
населения Чеченской Республики».
Эквивалентность не предусмотрена в связи с необходимостью
совместимости с установленными программными продуктами в силу ст.33
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
Актуальность работ по актуализации сведений численности
неработающего населения Чеченской Республики
Одними из основных задач Министерства финансов Чеченской
Республики являются:
обязательное медицинское страхование неработающего населения;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым
расходованием
бюджетных
средств
и
средств
государственных
внебюджетных фондов;
совершенствование методов финансово-бюджетного планирования;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях
социально-экономического развития Чеченской Республики.
Функциями
по
обязательному
медицинскому
страхованию
неработающего населения Министерство финансов Чеченской Республики
наделено в соответствии с федеральным законом № 326-ФЗ от 29 ноября
2010 года «Об обязательном медицинском страховании».
1.1. Наименование выполняемых работ
Выполнение
работ
по
модернизации
специализированной
информационной системы учета неработающего населения Чеченской
Республики в части доработки функционала системы (логирование действий
пользователей, устранение уязвимостей программного кода), оптимизации
производительности
базы
данных
PostgreSQL,
актуализации
информационного взаимодействия с системой межведомственного
электронного взаимодействия (СМЭВ) по действующим версиям видов
сведений, и проведения ежегодной сверки численности неработающего
населения Чеченской Республики
1.2. Полное
наименование
специализированной
информационной системы
2
Автоматизированная информационная система «Учет неработающего
населения Чеченской Республики» (далее – АИС УНН ЧР).
1.3. Плановые сроки начала и окончания выполнения
работ
Срок начала выполнения работ: с момента заключения контракта
Срок окончания выполнения работ: 30 дней с момента заключения
контракта
1.4. Порядок оформления и предъявления заказчику
результатов выполнения работ
Приемка результатов работ осуществляется комиссией в составе
уполномоченных представителей Заказчика и Исполнителя. Порядок ввода
результатов работ в действие, испытаний и окончательной приемки
определен в п.11 настоящего ТЗ. Совместно с предъявлением результатов
работ производится сдача разработанного Исполнителем комплекта
документации согласно п.12 настоящего ТЗ.
1.5. Перечень
нормативно-технических
документов,
методических материалов, использованных при разработке
ТЗ
Перечень документов, оснований выполнения работ:
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации»;
приказ Минздравсоцразвития России №29н от 25.01.2011 г. «Об
утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере
обязательного медицинского страхования»;
Положение о Министерстве финансов Чеченской Республики
(утверждено постановлением Правительства Чеченской Республики от
02.05.2012 г. №52);
ГОСТ 34. Информационная технология. Комплекс стандартов на
автоматизированные системы;
ГОСТ 19. Единая система программной документации;
РД
50-34.698-90.
Методические
указания.
Информационная
технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы.
Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.
При разработке подсистемы защиты от несанкционированного доступа
следует руководствоваться следующими нормативными документами:
ГОСТ Р 50922-2006 Защита информации. Основные термины и
определения.
Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Автоматизированные
системы. Защита от несанкционированного доступа к информации.
Классификация автоматизированных систем. 1992 г
3
Гостехкомиссия
России.
Руководящий
документ.
Средства
вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к
информации. Показатели защищенности от НСД к информации. 1992 г.
1.6. Цель выполнения работ
Целью выполнения работ является оптимизация объема финансовых
средств, необходимых для обязательного медицинского страхования
неработающих граждан, путем формирования, проверки достоверности
(верификации) и актуализации сведений о численности неработающего
населения Чеченской Республики с применением автоматизированной
информационной системы, осуществляющей учет неработающего населения.
1.7. Результаты выполнения работ
Результатом выполнения работ станет модернизированная АИС УНН
ЧР, обеспечивающая учет неработающего населения Чеченской Республики,
позволяющая сформировать, верифицировать и актуализировать сведения о
численности неработающего населения, застрахованного по обязательному
медицинскому страхованию на территории Чеченской Республики при
организованном информационном взаимодействии с внешними системами, а
также консультирование (обучение) пользователей Системы по
самостоятельной верификации данных и формирования отчетности.
1.8. Определения, обозначения и сокращения
Сокращение
ИС
ОМС
АИС
УНН ЧР
ПФР
СМЭВ
СРЗ
ТФОМС ЧР
я
Расшифровка
Информационная система
Обязательное медицинское страхование
Автоматизированная информационная система
Учет неработающего населения Чеченской Республики
Пенсионный фонд России
Система межведомственного электронного взаимодействия
Сводный регистр застрахованных лиц
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Чеченской Республики
ФОИВ
Федеральные органы исполнительной власти
ФФОМС
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
ФНС
Федеральная налоговая служба
ФМС
Федеральная миграционная служба
ИСПДн
Информационная система персональных данных
Модернизаци
Выполнение работ Исполнителем по расширению функционала
существующей Системы без ограничения и (или) нарушения
существующего функционала Системы
GUI
Графический пользовательский интерфейс
2.
Сведения об объектах автоматизации
4
Объектом автоматизации являются процессы осуществления учета
неработающего населения Чеченской Республики по обязательному
медицинскому страхованию.
3.
Основные
требования
информационной системе
к
модернизации
3.1. Требования
к
модернизации
информационной
системе в целом
АИС УНН ЧР должна обеспечить ведение базы данных сведений о
неработающем населении, включая сбор, верификацию, хранение, ведение
истории изменений и передачу данных, а также предоставление отчетов на
основе агрегированных сведений о контингенте неработающих гражданах.
3.2. Требования к составу контингента неработающих
граждан
АИС УНН ЧР должна обеспечивать ведение и верификацию данных о
контингенте неработающих граждан. Состав неработающего контингента
граждан должен соответствовать положениям Федерального закона от
29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации».
3.3. Общие требования к реализации функций в АИС
УНН ЧР
Все разделы АИС должны унифицированы (иметь одинаковый вид).
На экранах должны организованы:
- навигационные кнопки, используя которые пользователь может
переходить на различные разделы АИС;
- функциональные кнопки.
Должна быть унифицирована реализация одинаковых функций
пользователя на различных экранах (например: формирование списков,
поиск записи по параметрам, заданным пользователем).
3.4. Основные характеристики АИС УНН ЧР
АИС УНН ЧР обеспечивает ведение данных о контингенте
неработающих граждан. Состав неработающего контингента граждан должен
соответствовать положениям Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
В АИС УНН ЧР реализованы следующие функции:
- импорт данных о застрахованных лицах;
- ведение истории изменений импортированных записей;
- просмотр истории изменений импортированных записей.
- идентификация «реальных» двойников;
- формирование параметров проверки на дублирование записей
пользователем;
5
- формирование записей, исключенных пользователем АИС УНН ЧР из
реестра застрахованных лиц и из реестра двойников;
- формирования записей, не принятых при импорте данных о
застрахованных лицах по результатам форматно-логического контроля;
- сортировка записей в реестрах;
- фильтрация и поиск записей в реестрах.
3.4.1.
Функции
(функциональные
требования)
импорта данных
В АИС УНН ЧР обеспечивается импорт данных о застрахованных
лицах из внешней базы данных.
В результате импорта данных формируются списки (реестры)
застрахованных лиц.
3.4.2.
Функции
(функциональные
требования)
автоматической проверки данных о застрахованных лицах на
дублирование записей
В АИС УНН ЧР методика проверки записей на дублирование
сформирована с учетом:
- положений Приказа Минздравсоцразвития России от 25 января 2011
г. № 29 «Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в
сфере обязательного медицинского страхования».
3.4.3.
Функции
(функциональные
требования)
ведения истории изменений импортированных записей
В АИС УНН ЧР реализовано ведение истории изменений
импортированных записей.
История включает данные о:
- включении записи в АИС УНН ЧР;
- перемещении записи (из одного списка в другой).
3.4.4.
Функции
(функциональные
требования)
просмотра истории изменений импортированных записей
В АИС УНН ЧР обеспечена возможность просмотра пользователем
истории изменений записей.
Выход в диалоговое окно просмотра реализован для каждой
конкретной записи (на экране просмотра формируется история изменений
только одной записи).
3.4.5.
Функции
(функциональные
требования)
формирования данных о «реальных» двойниках
В регистре застрахованных лиц формируются лица, данные которых
удовлетворяют условиям признания их двойниками («реальные двойники»).
Работа с записями о таких лицах в АИС УНН ЧР не требует от АИС УНН ЧР
и пользователей проверки таких лиц каждый раз при эксплуатации АИС
6
УНН ЧР. Для этого в Системе реализована возможность идентификации
таких записей («связывания»).
В Системе реализована возможность отмены идентификации таких
записей (отмены «связывания»). Функции пользователя аналогичны
указанным выше. Начинается также с выбора позиции контекстного меню
реальные двойники. При выборе пользователем записи в диалоговом окне
Группа двойников, которая отмечена («связана»), происходит отмена
идентификации записи как реального двойника. В результате реализации
данной операции запись, признанная основной, копируется на экран
Двойники, дублирующая запись перемещена на экран Двойники.
В Системе обеспечивается формирование отдельной группы двойников
(для просмотра и работы пользователя с ними).
В Системе обеспечена возможность пользователям формировать
параметры автоматизированной проверки записей на дублирование. С
запуском команды «Поиск дублей» обеспечены возможности:
- выбора конкретного параметра проверки: в состав выбираемых
параметров включен полный перечень данных о застрахованных (в том числе
множественный выбор);
- формирование степени совпадения (в %).
3.4.6.
Функции
(функциональные
требования)
формирования записей, исключенных пользователями АИС
УНН ЧР из реестра застрахованных лиц и из реестра
двойников
В Системе реализован функционал формирования реестра записей,
исключенных из реестра застрахованных лиц и из реестра двойников, с
функцией экспорта содержащихся данных.
3.4.7.
Функции
(функциональные
требования)
формирования записей, не принятых при импорте данных о
застрахованных лицах по результатам форматно-логического
контроля
В АИС УНН ЧР реализован функционал, позволяющий сформировать
реестр не принятых при импорте данных о застрахованных лицах по
результатам форматно-логического контроля. Данный реестр содержит
записи, которые не могут быть проанализированы в ходе верификации
данных о неработающих лицах, застрахованных по обязательному
медицинскому страхованию в Чеченской Республике, из-за отсутствия
информации в одном из обязательных для верификации полей: фамилия;
имя; дата рождения.
Сформированный реестр формируется в разделе «Ошибочные записи».
3.4.8.
Функции
(функциональные
требования)
сортировки записей реестра
7
В АИС УНН ЧР реализован функционал, позволяющий отсортировать
по значениям параметров по убыванию или по возрастанию значений
списков реестров в АИС УНН ЧР. Функции (функциональные требования)
сортировки реализован в каждом столбце реестров
3.4.9.
Функции
(функциональные
требования)
фильтрации и поиска записей в реестрах
В АИС УНН ЧР реализован функционал, позволяющий осуществлять
фильтрацию и поиск записей в сформированных реестрах. Поиск записей
проводится по нескольким параметрам одновременно. Результат поиска
отображается одновременно в виде списка записей в соответствии с
поисковым запросом и в количественном виде
3.4.10.
Модуль отчетных форм
Модуль отчетных форм АИС УНН ЧР позволяет сформировать
следующие отчеты:
- «Число застрахованных лиц (записей);
- «Предложения по исключению записей из ЕРЗ»;
- «Список записей, подозрительных на дублирование»;
- «Список архивных записей».
3.5. Требования к функциям модифицированной АИС
Модернизация АИС УНН ЧР в рамках настоящего Технического
задания не должна привести к нарушению работы модулей и функционала,
описанных в разделе 3.4. настоящего Технического задания.
В АИС УНН ЧР должны быть реализованы и модернизированы
следующие функции:
- логирование ключевых действий пользователей АИС УНН ЧР;
- анализ исходного кода на наличие критических уязвимостей
безопасности и устранение выявленных уязвимостей;
- оптимизация базы данных PostgreSQL для предотвращения
замедления работы системы;
- актуализация информационного взаимодействия с системой
межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) по действующим
версиям видов сведений.
3.5.1. Требования к функции «Логирование действий пользователей»
3.5.1.1. Назначение функции
Обеспечить регистрацию ключевых действий пользователей АИС УНН
ЧР для последующего контроля, расследования инцидентов информационной
безопасности и соответствия требованиям к защите информации,
содержащейся в ИСПДн.
3.5.1.2. Требования к реализации
Реализовать логирование следующих событий: авторизация и
завершение сеанса пользователя; импорт файлов данных; запуск проверок
(форматно-логического контроля, поиска дублей, стандартных проверок);
8
формирование и выгрузка архива отчетов; изменение и удаление записей
реестров.
Каждая запись журнала должна содержать: дату и время события,
идентификатор пользователя, тип события, результат выполнения операции.
Реализовать интерфейс просмотра журнала логов из состава АИС УНН
ЧР с возможностью фильтрации по дате, пользователю и типу события.
Определить срок хранения (ротации) записей журнала не менее 12
месяцев, если иное не установлено локальными нормативными актами
Заказчика по защите информации.
3.5.1.3. Выходные данные
Журнал регистрации событий (лог), доступный для просмотра через
интерфейс Системы и для выгрузки в файл.
3.5.2. Требования к функции «Анализ исходного кода на уязвимости и
устранение выявленных недостатков»
3.5.2.1. Назначение функции
Провести анализ исходного кода АИС УНН ЧР на наличие критических
уязвимостей безопасности и внести необходимые изменения в программный
код системы для устранения выявленных уязвимостей.
3.5.2.2. Требования к реализации
Провести статический анализ безопасности исходного кода (SAST) с
применением сертифицированного либо общепризнанного инструментария
анализа.
Классифицировать выявленные уязвимости по уровню критичности
(например, в соответствии со стандартом CWE либо иной применимой
методикой классификации).
Устранить уязвимости критического и высокого уровня опасности
путем внесения изменений в программный код системы.
Провести повторное сканирование исходного кода после внесения
изменений для подтверждения устранения выявленных уязвимостей.
Провести регрессионное тестирование функционала Системы после
внесения изменений.
3.5.2.3. Выходные данные
Отчет о результатах анализа исходного кода с перечнем выявленных
уязвимостей и их классификацией по уровню критичности.
Протокол внесенных изменений в программный код.
Отчет о результатах повторного сканирования, подтверждающий
устранение выявленных уязвимостей.
3.5.3. Требования к функции «Оптимизация базы данных PostgreSQL»
3.5.3.1. Назначение функции
Обеспечить
оптимизацию
производительности
базы
данных
PostgreSQL АИС УНН ЧР для предотвращения замедления работы системы
при увеличении объема обрабатываемых данных.
9
3.5.3.2. Требования к реализации
Провести аудит производительности базы данных PostgreSQL (анализ
медленных запросов, используемых индексов, статистики использования
таблиц).
По результатам аудита выполнить оптимизацию конфигурационных
параметров СУБД PostgreSQL (параметры использования памяти,
параллелизма выполнения запросов, автоочистки (autovacuum) и иных
параметров) с учетом характеристик серверного оборудования Заказчика.
Оптимизировать индексы и наиболее ресурсоемкие запросы,
выявленные в ходе аудита.
При
необходимости,
по
результатам
аудита,
провести
партиционирование таблиц с наибольшим объемом данных.
Провести нагрузочное тестирование базы данных после выполнения
оптимизации для подтверждения устранения проблем производительности.
3.5.3.3. Выходные данные
Отчет по результатам аудита производительности базы данных с
перечнем выявленных проблем.
Протокол выполненных работ по оптимизации (конфигурация СУБД,
индексы, партиционирование — при необходимости).
Отчет по результатам нагрузочного тестирования, подтверждающий
устранение проблем производительности.
3.5.4. Требования к функции «Актуализация информационного
взаимодействия с СМЭВ по действующим версиям видов сведений»
3.5.4.1. Назначение функции
Обеспечить приведение запросов АИС УНН ЧР показателей
(сведений),
передаваемых
и
получаемых
посредством
системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ), в
соответствие с действующими версиями видов сведений (далее — ВС),
опубликованными в технологическом реестре СМЭВ.
3.5.4.2. Требования к реализации
Провести инвентаризацию используемых АИС УНН ЧР видов
сведений СМЭВ и их версий.
Определить перечень видов сведений, версии которых утратили
актуальность (заменены, выведены из эксплуатации либо переведены в
архивный статус в технологическом реестре СМЭВ).
Внести изменения в адаптеры (сервисы) информационного
взаимодействия АИС УНН ЧР в части структуры запросов и ответов в
соответствии с действующими XSD-схемами актуальных версий видов
сведений.
Провести тестирование информационного взаимодействия в тестовом
контуре СМЭВ по каждому актуализированному виду сведений.
Обновить эксплуатационную документацию в части перечня
используемых видов сведений СМЭВ и их версий.
10
3.5.4.3. Выходные данные
Перечень актуализированных видов сведений СМЭВ с указанием
применяемых версий.
Протоколы тестирования информационного взаимодействия в тестовом
контуре СМЭВ.
Обновленная документация по информационному взаимодействию с
СМЭВ.
3.8. Требования к надежности и контролю ошибок
При сбое загрузки или архивации должны формироваться лог-записи с
указанием причины.
Все ошибки логирования, анализа уязвимостей, оптимизации базы
данных и информационного взаимодействия с СМЭВ должны фиксироваться
в журнале системы.
Предусмотреть уведомление пользователя о неудачном выполнении
операций.
3.9. Требования к интерфейсу
Дополнить интерфейс элементами управления:
кнопкой «Просмотр журнала логов» с формой фильтрации по дате,
пользователю и типу события;
Реализовать наглядное отображение статуса выполнения операций
(индикатор выполнения, окно уведомлений).
3.10. Требования к сопровождению и документации
Обновить пользовательскую и техническую документацию.
Внести изменения в эксплуатационные инструкции.
Добавить описание новых функций в руководство администратора и
пользователя.
3.11. Требования к испытаниям
Провести испытания доработанных функций в соответствии с
программой и методикой испытаний.
Проверить:
устранение критических уязвимостей, выявленных по результатам
анализа исходного кода;
корректность логирования действий пользователей и работу
интерфейса просмотра журнала логов;
отсутствие замедления работы системы после выполненной
оптимизации базы данных PostgreSQL;
корректность
информационного
взаимодействия
по
актуализированным видам сведений СМЭВ в тестовом контуре.
11
4.
Требования к услугам по консультированию
пользователей
После выполнения работ по модернизации и установки Системы на
серверных мощностях Заказчика необходимо провести консультирование
(обучение) пользователей Системы по верификации данных и формирования
отчетности.
Заказчик определяет список сотрудников, которые должны пройти
обучение, провести верификацию данных и сформировать отчеты.
Консультирование пользователей должно проводиться по следующим
функциональным блокам:
1.
Запуск системы и авторизация
2.
Загрузка новых данных в систему
3.
Работа с новыми данными
4.
Загрузка данных из внешних систем
5.
Проверка работоспособности СМЭВ
6.
Настройка алгоритмов верификации
7.
Запуск верификации
8.
Просмотр состояния верификации
9.
Получение промежуточных отчетов верификации
10. Анализ данных верификации
11. Формирование финального отчета верификации
данных
Исполнитель предоставляет методический материал для проведения
консультирования по верификации данных.
После проведения консультирования составляется Акт о проведении
консультирования по верификации данных.
5.
Требования к надежности
Надежность эксплуатации должна основываться на принципах
оперативного восстановления баз данных АИС УНН ЧР при любых
аппаратных сбоях.
При размещении в серверных помещениях, удовлетворяющих
требованиям эксплуатационной документации, АИС УНН ЧР должна
обеспечивать согласованный с Заказчиком режим круглосуточного
функционирования с допустимыми перерывами на профилактику и
перенастройку и простоями в связи с неисправностью не более 48 часов в
год, при среднем времени устранения неисправности, вызвавшей простой, не
более 3 часов. Коэффициент готовности подсистемы должен быть равен 0,95.
В АИС УНН ЧР должны быть предусмотрены средства контроля для
определения сбоев и отказов, а также возможности организации
непрерывного мониторинга состояния АИС УНН ЧР без существенного
влияния на его загрузку.
12
6.
Требования к эргономике и технической эстетике
Взаимодействие пользователей АИС УНН ЧР должно осуществляться
посредством визуального графического интерфейса - GUI. Интерфейс
должен соответствовать современным эргономическим требованиям и
обеспечивать удобный доступ к основным функциям и операциям,
выполняемым АИС УНН ЧР на русском языке.
В разделах интерфейса для обозначения сходных операций должны
использоваться сходные графические значки, кнопки и т.п. управляющие
(навигационные) элементы. Термины, используемые для обозначения
типовых операций (добавление информационной сущности, редактирование
поля данных и т.п.), а также последовательности действий пользователя при
их выполнении, должны быть унифицированы.
GUI должен позволять сохранять, передавать, использовать прямые
ссылки на объекты подсистемы для быстрого перехода к указанным
объектам в дальнейшем или для обмена с другими пользователями.
GUI должен интуитивно понятно отражать логическую взаимосвязь
объектов и связей GUI с объектами и связями реальных процессов
управления программами и проектами объекта автоматизации.
Все действия пользователя, требующие времени отклика более 1
секунды, должны сопровождаться индикаторами ожидания или строками со
статусами состояния. Действия, требующие времени отклика более 30
секунд, должны сопровождаться индикаторами прогресса выполнения.
Все сообщения (оповещения, ошибки, предупреждения), выдаваемые
пользователю, должны давать четкие инструкции по последующим
действиям.
7. Требования к защите информации
7.1 Защиту информации, содержащейся в информационной системе
персональных данных (далее – ИСПДн) «АИС «Информационная система
учета неработающего населения Чеченской Республики» организовывает
Заказчик, в соответствии с требованиями к безопасности информации
согласно Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных
данных»;
7.2 ИСПДн «АИС «Информационная система учета неработающего
населения Чеченской Республики» присвоен третий уровень защищенности –
УЗ3.
7.3 Сведения об аттестации объекта информатизации на соответствие
требованиям по безопасности информации:
- протокол проведения аттестационных испытаний объекта
информатизации на соответствие требованиям о защите информации, не
составляющей государственную тайну, обрабатываемой в государственных
информационных системах № 16 ПД 1045-П от 26 мая 2016 г.
- заключение по результатам аттестации объекта информатизации № 16
ПД 1045-З от 26 мая 2016 г.
13
- аттестат соответствия объекта информатизации требованиям о защите
информации, не составляющей государственную тайну, обрабатываемой в
государственных информационных системах № 16 ПД 1045 от 26 мая 2016 г.
- аттестат соответствия информатизации требованиям о защите
информации, не составляющей государственную тайну, обрабатываемой в
государственных информационных системах № 300821/ПД/АС/АТ/4217-1 от
30.08.2021 г.
7.4 Информационная система не относится к объектам критической
информационной инфраструктуры Российской Федерации; Министерство
финансов Чеченской Республики не является субъектом критической
информационной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от
26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной
инфраструктуры Российской Федерации».
7.5 АИС УНН ЧР не относится к государственным информационным
системам (ГИС) и является информационной системой персональных данных
(ИСПДн).
8.
Требования по сохранности информации при
авариях
При возникновении сбоев в аппаратном обеспечении, включая
аварийное отключение электропитания, АИС УНН ЧР должна автоматически
восстанавливать свою работоспособность после устранения сбоев и
корректного перезапуска аппаратного обеспечения (за исключением случаев
повреждения рабочих носителей информации с исполняемым программным
кодом).
В АИС УНН ЧР должны быть предусмотрены средства для
организации резервного копирования и обеспечения восстановления
работоспособности подсистемы в случае программно-аппаратных сбоев.
АИС УНН ЧР должна обеспечивать корректную обработку аварийных
ситуаций, вызванных неверными действиями пользователей, неверным
форматом или недопустимыми значениями входных данных. В указанных
случаях подсистема должна выдавать пользователю соответствующие
аварийные сообщения, после чего возвращаться в рабочее состояние,
предшествовавшее неверной (недопустимой) команде или некорректному
вводу данных.
9.
Требования к видам обеспечения
9.1. Требования к математическому обеспечению
Требования к математическому обеспечению АИС УНН ЧР не
установлены.
9.2. Требования к информационному обеспечению
9.2.1.
Требование к составу, структуре и способам
организации данных в системе
14
Для хранения данных (в том числе и справочной информации) должны
использоваться реляционные базы данных, обеспечивающие реализацию
встроенных механизмов построения индексов и контроля целостности
данных, а также конфигурационные файлы. Допускается размещение
отдельных параметров конфигурации, не подлежащих модификации в ходе
их нормального функционирования и обслуживания, в исполняемом коде или
конфигурационных файлах.
Информация должна быть размещена в базе данных в нормализованной
форме. Допускается использование дополнительных ненормализованных
структур данных для повышения производительности.
9.2.2.
Требования к организации ввода данных в
систему
Требования к организации ввода данных не предъявляются.
9.3. Требования к лингвистическому обеспечению
9.4. Все экранные формы, выходные формы, инструкции
по работе, вся документация должны быть выполнены на
русском языке. Исключения могут составлять только
системные сообщения, не подлежащие русификации.
9.5. Требования к программному обеспечению
При модернизации АИС УНН ЧР, все технические решения и
особенности работы АИС УНН ЧР должны быть сохранены.
9.6. Требования к техническому обеспечению
Все базовые и прикладные программные средства, входящие в состав
АИС УНН ЧР, должны обеспечивать полноценное использование своего
функционала на аппаратных средствах Заказчика.
10. Состав и содержание работ
Перечень работ и документов, предъявляемых Исполнителем
Заказчику в соответствии с графиком выполнения работ.
Модификация и ввод в действие АИС УНН ЧР реализуются в течение
40 дней с момента заключения государственного контракта.
1. Модернизация системы АИС УНН ЧР - 30 дней с момента
заключения контракта, в том числе:
1.1. доработка функции логирования действий пользователей (раздел
3.5.1 настоящего ТЗ);
1.2. анализ исходного кода на наличие критических уязвимостей
безопасности и устранение выявленных уязвимостей (раздел 3.5.2
настоящего ТЗ);
1.3. оптимизация базы данных PostgreSQL для предотвращения
замедления работы системы (раздел 3.5.3 настоящего ТЗ);
1.4. актуализация информационного взаимодействия с СМЭВ по
действующим версиям видов сведений (раздел 3.5.4 настоящего ТЗ).
15
2. Оказание услуг по консультированию и обучение Заказчика
верификации данных и формирования отчетов о неработающем населении 10 дней с момента модернизации системы.
3. Техническое (гарантийное) сопровождение, предоставление
консультаций, исправлений и текущих доработок системы - в течение 12
месяцев с момента заключения контракта.
11.
Порядок контроля и приемки
11.1.
Общие Требования к приемке выполненных
работ, порядок согласования и утверждения приемочной
документации
Сдача-приемка выполнения работ осуществляется по предъявлении
Исполнителем комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящего
Задания и завершается оформлением акта сдачи-приемки выполненных
работ, подписанного Исполнителем и Заказчиком.
Испытания Системы проводятся для определения возможности ее
передачи в опытную эксплуатацию. Состав предъявляемой к испытаниям
документации определен в пункте 12 Технического задания.
В процессе согласования и утверждения документации осуществляется
проверка ее полноты и качества в соответствие с пунктом 12 Технического
задания.
Сдача-приемка межведомственного электронного взаимодействия
Системы производится с использованием тестового контура СМЭВ. Перевод
системы в промышленную эксплуатации осуществляется заказчиком, после
организации сетевой связанности Системы со СМЭВ, регистрации Системы в
СМЭВ и получения доступа к сервисам СМЭВ в продуктивном контуре.
11.2.
Требования к видам, составу и методикам
испытаний
Испытания должны проводиться по порядку проверок выполнения
заданных функций согласно Программе и методике испытаний. Содержание
отдельных проверок должно определяться в соответствующей графе
Программы и методики испытаний для каждой проверяемой функции.
Режим испытаний должен определяться местом и сроками проведения
испытаний, режимом работы и правилами эксплуатации технических
средств, задействованных в испытаниях, с учетом необходимости
соблюдения регламента испытаний, устанавливаемого Программой и
методикой испытаний.
12. Требования к документированию
Отчетная документация должна прилагаться в бумажном и
электронном виде (на оптическом CD или DVD носителе) на русском языке.
16
Вспомогательная документация (не указанная в качестве непосредственного
результата выполненных работ) передается только в электронном виде.
В ходе выполнения работ должны быть доработаны следующие
документы:
Руководство пользователя;
Руководство администратора;
Методический материал «Инструкция по проведению верификации
данных»
13.
Требования к исходным текстам и программной
документации
В результате выполнения работ должны быть предоставлены в
электронном виде (на оптическом CD или DVD носителе):
исполняемые файлы.
14. Требования к испытаниям Системы
Испытания Системы должны проводиться с учетом требований ГОСТ
34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем».
Результатами проведения испытаний Системы являются следующие
отчетные документы:
Руководство пользователя
Руководство администратора
Программа и методика приемочных испытаний Системы;
Акт приемки Системы в опытную эксплуатацию.
15. Техническое (гарантийное) сопровождение
Исполнитель
оказывает
техническое
сопровождения
функционирования системы и консультирование Заказчика по верификации
данных в качестве Гарантийных обязательств по контракту. Срок
гарантийного сопровождения: в течение 12 месяцев после заключения
контракта.
16. Требования к исполнителю
Исполнитель должен обладать всеми необходимыми лицензиями,
правами и разрешениями, в том числе от соответствующих правообладателей
информационных систем Заказчика (АИС УНН ЧР), которые будут
использоваться при выполнении работ в соответствии с настоящим
техническим заданием. В этих целях Исполнитель обязан предоставить
заверенные копии правоустанавливающих документов, подтверждающих
наличие у Исполнителя необходимого объема прав для выполнения работ по
настоящему
техническому
заданию
(договор
об
отчуждении
исключительных прав, лицензионный договор, иной договор или письменное
разрешение, согласно которому Исполнитель обладает всеми необходимыми
правами от правообладателя).
17
В рамках выполнения работ Исполнитель вправе использовать
программы для ЭВМ (а также компоненты и их части), технологические
платформы, базы данных, технологии и другие результаты интеллектуальной
деятельности, исключительные права на которые принадлежат третьим
лицам (правообладателям). При этом Исполнитель обязан предварительно
письменно согласовать с Заказчиком необходимость включения в состав
результатов
работ
результатов
интеллектуальной
деятельности,
исключительное право на которые принадлежит третьим лицам
(правообладателям) и условиях их использования Заказчиком. В этом случае
Исполнитель обязан обеспечить предоставление Заказчику права
использования таких результатов интеллектуальной деятельности на
условиях простой (неисключительной) лицензии способами, в объеме и на
условиях, письменно согласованных с Заказчиком. Сведения обо всех
результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или)
использованных при выполнении работ, подлежат отражению в отчетной
документации.
18

=== ФАЙЛ: II Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкция (работа, услуга) (19) | docs/0194200000526005387/II Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкция (работа, услуга) (19).pdf
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Приложение №1
Выполнение работ по модернизации специализированной информационной системы учета
неработающего населения Чеченской Республики в части организации (актуализации)
информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой
межведомственного электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности
программного обеспечения и оптимизации производительности системы, и проведение
ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
наименование объекта закупки
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В
ЗАКУПКЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии со ст. 43
Федерального закона №44-ФЗ
Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего
такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях,
предусмотренных извещением об осуществлении закупки и в соответствии с заявкой такого
участника закупки на участие в закупке.
Для участия в закупке заявка на участие в закупке должна содержать:
1) информацию и документы об участнике закупки:
а) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной
сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством
Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника
закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги,
являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
б) реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств
в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет открывается после
заключения контракта;
в) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным
пунктами 3-5, 7-11 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (если
информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям,
установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, содержатся в
открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", в указанную декларацию может быть также включено
положение о соответствии участника закупки требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с указанием адреса сайта или страницы сайта в
информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены такие
информация и документы);
г) информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки
требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
(могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если указанные информация и
документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах,
размещенных в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", и в такую заявку
включена предусмотренная подпунктом "о" п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п.1 ч.1
ст. 31 Федерального закона)1: не установлено.
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
д) информация и документы, которые подтверждают соответствие участников
закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 ст. 31
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
и с позицией ___ приложения к
постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2021 №2571 (при указании таких
требований в извещении о закупке)2:
требование не установлено.
е) информация и документы, которые подтверждают соответствие участников
закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2.1 ст. 31
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ и п. 4 постановления Правительства РФ от 29
декабря 2021 №2571 (при указании таких требований в извещении о закупке)3:
требование не установлено.
2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов
предусмотрено извещением о закупке: требование не установлено. Заказчик не вправе
требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации они передаются вместе с товаром.
б) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография,
иное изображение предлагаемого участником закупки товара (предоставление данных
сведений и документов необязательно). При этом отсутствие таких информации и
документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;
в) в случае осуществления закупки товара, поставляемого заказчику при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг с учетом положений ч.2 ст. 43 Федерального
закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ заявка на участие в закупке также должна содержать:
- характеристики предлагаемого участником закупки товара (с учетом положений ч.2
ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ), соответствующие показателям,
установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара
товарного знака) (может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания
Заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником
закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком в соответствии с п.1 ч.1
ст.43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ или в случае включения заказчиком в
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ в
описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации,
или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с
пунктами 1 и 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ);
- наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским
классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений ч.
2 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
3) информация и документы, определенные в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14
Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ
(в случае, если в извещении об
осуществлении закупки установлены предусмотренные указанной статьей запрет,
ограничение, преимущество)4: предусмотрены
для подтверждения происхождения программ для электронных вычислительных
машин и (или) баз данных (далее - программное обеспечение):
а) из Российской Федерации (пп. «г» п.3 постановления Правительства
Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. №1875):
- порядковый номер реестровой записи из единого реестра российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных (пп. «г» п.3 постановления
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. №1875)
Или
- для подтверждения происхождения программного обеспечения из РФ и его
соответствия требованиям к доверенному программному обеспечению согласно
частям 3.7 и 3.9 статьи 2 Федерального закона от 7 апреля 2025 г. № 58-ФЗ:
порядковый номер реестровой записи из реестра российского ПО, содержащей
информацию о соответствии программного обеспечения требованиям к доверенному
программному обеспечению (подп. "д" п. 3 постановления Правительства Российской
Федерации от 23 декабря 2024 г. №1875).
б) из государств - членов Евразийского экономического союза , за исключением
Российской Федерации:
- порядковый номер реестровой записи из единого реестра программ для электронных
вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского
экономического союза, за исключением Российской Федерации (пп. «е» п.3
постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. №1875);
Или
-для
подтверждения происхождения ПО из государств-членов ЕАЭС (за
исключением РФ) и его соответствия требованиям к доверенному программному
обеспечению: порядковый номер реестровой записи из реестра евразийского
программного
обеспечения
,
содержащей
информацию
о
соответствии
программного обеспечения
требованиям к доверенному программному
обеспечению (пп. «ж» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от
23 декабря 2024 г. №1875).
В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке
такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке
товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами (если в извещении об осуществлении
закупки установлены предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
запреты, ограничения, преимущество).
4)
Информация
и
документы
об
участнике
закупки,
предусмотренные подпунктами "а" - "л" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального
закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ и которые не включаются участником закупки в заявку
на участие в закупке, а направляются (по состоянию на дату и время их направления)
заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной
электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной
системой в соответствии с п.2 ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, в том
числе иностранного юридического лица (если участником закупки является юридическое
лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица
(если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или
представительство), наименование обособленного подразделения юридического лица (если
от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица),
фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки является физическое лицо,
в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
налогоплательщика (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности
действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя
юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного
юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа
юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, управляющего (при наличии), управляющей организации (при
наличии), участников (членов) корпоративного юридического лица, владеющих более чем
двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица,
учредителей унитарного юридического лица или в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера
налогоплательщика таких лиц;
г) адрес юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если
участником закупки является юридическое лицо) в пределах места нахождения
юридического лица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала или
представительства на территории Российской Федерации (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес
(место нахождения) обособленного подразделения юридического лица (если от имени
участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица), место
жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя (если участник закупки является физическим лицом, в
том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), адрес
электронной почты, номер контактного телефона;
д) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с
законодательством Российской Федерации (если участник закупки является физическим
лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем);
е) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если участником
закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства
иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает
аккредитованный филиал или представительство), физического лица, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участником закупки
является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с
законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки
является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если
участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или
представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного
подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное
подразделение юридического лица);
ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если участником
закупки является юридическое лицо), выписка из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный
предприниматель);
з) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
государства (если участником закупки является иностранное лицо);
и) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию
уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или
предприятием уголовно-исполнительной системы);
к) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов,
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
предусмотренной частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона от 05.04.2013г. №44ФЗ (если участник закупки является такой организацией);
л) декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным
некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного
частью 3 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
5) информация и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки
на участие в закупке, в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов
(в случае если в извещении об осуществлении закупки установлено требование
предоставления обеспечения заявки на участие в электронном аукционе)
в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 № 579 «Об
особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками
таких закупок, являющимися иностранными лицами»,
в случае если участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным
на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином государства члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации,
который предоставил обеспечения заявки на участие в закупке путем внесения
денежных средств на счет Комитета по госзаказу ЧР (Уполномоченного органа), на
котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами,
поступающими на лицевой счет, указанный Уполномоченным органом в извещении об
осуществлении закупки.
Участник закупки признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в
закупке в случае не поступления денежных средств, информация и документы о внесении
которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до даты
подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на счет Комитета по
госзаказу ЧР (Уполномоченного органа), на котором в соответствии с законодательством
РФ учитываются операции со средствами, поступающими на лицевой счет, указанный в
извещении об осуществлении закупки.
Информация
и,
подтверждающие
соответствие
участника
закупки
дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при
наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, и
предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ, не включаются участником закупки в заявку на участие в
закупке. Такие информация и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
05.04.2013г. №44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату и время их направления)
заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок,
аккредитованных на электронной площадке в соответствии с п.3 ч. 6 ст. 43 Федерального
закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ).
Ответственность за недостоверность информации и (или) документов,
включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании
указанных информации и (или) документов, несет участник закупки.
Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе
Подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой
информационной системе и аккредитованный на электронной площадке участник закупки
путем направления такой заявки оператору электронной площадки.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке в любое
время с момента размещения в единой информационной системе извещения об
осуществлении закупки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях,
предусмотренных извещением об осуществлении закупки и в соответствии с заявкой такого
участника закупки на участие в закупке.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке, должны быть
составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на
иностранном языке, должна сопровождаться заверенным в соответствии с
законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на
русский язык.
Все документы, входящие в состав заявки в закупке, должны иметь четко читаемый
текст. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в закупке, в том числе характеристики
предлагаемого участником закупки товара (если при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг осуществляется поставка товара), не должны допускать
двусмысленных толкований.
В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке
закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых
установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ (в случаях установления таких требований в
извещении о закупке), участник закупки, аккредитованный на электронной площадке,
заблаговременно направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого
такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным
Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 29 декабря
2021 г. №2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об
информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным
дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и
отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление
Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. №2571) в соответствии с частью 3 статьи 31
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ и с частями 12-17 статьи 24.2 Федерального
закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ. При этом участнику закупки при направлении оператору
электронной площадки информации и документов, подтверждающих соответствие
участников закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии
участнику в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
необходимо соблюдать требования, установленные в п. 3 Постановления Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. №2571, а при направлении оператору
электронной площадки информации и документов, подтверждающих соответствие
участников закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии
участнику в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ –
соблюдать требования, установленные в п. 4 Постановления Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2021 г. №2571.
В случае если при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг
осуществляется поставка товара, требования к техническим характеристикам, к
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам),
безопасности,
комплектации, параметрам и иным показателям такого товара которые указаны в описании
объекта закупки:
1. Участнику закупки при указании в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части
1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ характеристик предлагаемого к
поставке при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг товара, участнику
закупки необходимо указать такие характеристики по всем показателям товара и в единицах
измерения, указанных в описании объекта закупки, который является приложением к
извещению о закупке. При этом товар, предлагаемый участником закупки, должен
соответствовать требованиям Заказчика к техническим характеристикам товара, к
функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, безопасности,
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
комплектации, параметрам и иным показателям, связанным с определением соответствия
поставляемого товара потребностям Заказчика согласно описанию объекта закупки,
который является приложением к извещению о закупке. Информация, предусмотренная
подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ,
может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в
описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том
числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг,
обозначенного
таким
товарным
знаком.
Также
информация,
предусмотренная подпунктами "а" 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013г. №44ФЗ (характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие
показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи
33 Федерального закона от 05.04.2013г. №44, товарный знак (при наличии у товара
товарного знака)), не включается в заявку на участие в закупке в случае включения
заказчиком в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ в
описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации,
или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства.
2. В случае если участник закупки указывает в своей заявке товарный знак (его
словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные
модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, такое
указание не должно сопровождаться словами «или эквивалент».
3. Эквивалентность предлагаемого к поставке товара будет устанавливаться по
показателям характеристик (технических, функциональных и др.) товара и их значениям,
указанных в описании объекта закупки, который является приложением к извещению о
закупке.
4. Согласно п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок,
операторам специализированных электронных площадок и функционированию
электронных площадок, специализированных электронных площадок (утв. постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018г. №656), при формировании
предложения участника закупки в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом
2 части 1 статьи 43 от 05.04.2013г. №44-ФЗ, с использованием электронной площадки,
специализированной электронной площадки формируются наименование страны
происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также
характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик,
содержащихся в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1
статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.

=== ФАЙЛ: IV_Обоснование_начальной_максимальной_цены_контракта_работа,_услуга | docs/0194200000526005387/IV_Обоснование_начальной_максимальной_цены_контракта_работа,_услуга.pdf
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Приложение №3
Выполнение работ по модернизации специализированной информационной системы учета неработающего населения Чеченской Республики
в части организации (актуализации) информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой межведомственного
электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности программного обеспечения и оптимизации производительности системы,
и проведение ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
наименование объекта закупки
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА
Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками): Российский
рубль.
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным
банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта: не применяется.
Вариант 1.Начальная (максимальная) цена контракта
определена и обоснована в соответствии со ст. 22 Федерального закона 44-ФЗ посредством применения следующего метода /
нескольких следующих методов: метод сопоставимых рыночных цен.
№
п/п
Наименование объекта закупки
Ед. изм.
Кол-во
1
Выполнение работ по
модернизации
специализированной
информационной системы
учета неработающего
населения Чеченской
Республики в части
организации (актуализации)
информационного
взаимодействия с внешними
системами (в том числе с
системой межведомственного
электронного взаимодействия),
повышения уровня
Условная ед.
1
поставщик. №1
Сумма
Цены поставщиков
поставщик. №2
Сумма
поставщик. №3
Сумма
Начальная цена
Средняя цена за ед.
Сумма
6450000,00
6650000,00
6400000,00
6500000,00
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
защищенности программного
обеспечения и оптимизации
производительности системы,
и проведение ежегодной
сверки численности
неработающего населения
Чеченской Республики.
6500000,00
Итого: 6500000 (Шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек

=== ФАЙЛ: V_Проект_контракта_работа,_услуга (5) (2) | docs/0194200000526005387/V_Проект_контракта_работа,_услуга (5) (2).pdf
Заявка услуга, работа 2.01.24 44ФЗ
Приложение №4
Выполнение работ по модернизации специализированной информационной системы учета
неработающего населения Чеченской Республики в части организации (актуализации)
информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой
межведомственного электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности
программного обеспечения и оптимизации производительности системы, и проведение
ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
наименование объекта закупки
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ №_________
на Выполнение работ по модернизации специализированной информационной
системы учета неработающего населения Чеченской Республики в части организации
(актуализации) информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с
системой межведомственного электронного взаимодействия), повышения уровня
защищенности программного обеспечения и оптимизации производительности системы, и
проведение ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
ИКЗ: 262201600388220160100100220016201242
г. Грозный
"__"_______________2026 г.
Государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности
Министерства
финансов
Чеченской
Республики»,
в
лице
______________________________________________________________________________,
действующего
на
основании
______________________________________________,
именуемое
в
дальнейшем
«Заказчик»,
с
одной
стороны,
и
_______________________________________________________________________________ в
лице _____________________________________________, действующего на основании
_____________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой
стороны, вместе именуемые «Стороны», по отдельности «Сторона», с соблюдением
требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на
основании результатов размещения заказа путем проведения электронного аукциона
№________________ заключили настоящий Государственный контракт (далее по тексту "Контракт") о нижеследующем:
1. Предмет контакта
1.1.
Предметом Контракта является Выполнение работ по модернизации
специализированной информационной системы учета неработающего населения Чеченской
Республики в части организации (актуализации) информационного взаимодействия с
внешними системами (в том числе с системой межведомственного электронного
взаимодействия), повышения уровня защищенности программного обеспечения и
оптимизации производительности системы, и проведение ежегодной сверки численности
неработающего населения Чеченской Республики в соответствии с Техническим заданием
(Приложение №1 к настоящему Контракту).
2. Место, условия и сроки оказания услуг, выполнения работ
2.1.
Место оказания услуг, выполнения работ: по месту нахождения Заказчика и
пользователей Системы Заказчика.
2.2.
Условия оказания услуг, выполнения работ:
2.2.1. Услуги (работы) оказываются (выполняются)в соответствии с требованиями,
установленными в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту).
2.3.
Срок оказания услуг:
2.3.1. Срок (период) оказания услуг, выполнения работ по настоящему Контракту в
соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1).
3. Цена Контракта и порядок расчетов
3.1.
Стоимость
по
Контракту
составляет
______________
(________________________) рублей 00 копеек, в том числе НДС 22 %__________ (в случае,
если Исполнитель имеет право на освобождение от уплаты НДС, то слова «в т.ч. НДС»
заменяются словами «НДС не облагается»),
3.2.
Расчеты по Контракту осуществляются Заказчиком путем перечисления
денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 7 рабочих дней с даты
подписания Сторонами Акта приемки выполненных Работ.
3.3.
Контракт считается оплаченным с момента поступления денежных средств,
указанных в п.3.1. Контракта, на расчетный счет Исполнителя.
3.4.
При формировании цены Контракта и расчетов с Исполнителем используется
валюта Российской Федерации - рубль.
3.5. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения
настоящего Контракта.
3.6. Цена контракта является твердой и определена на весь срок исполнения контракта.
3.7. В случае заключения контракта с юридическим лицом или физическим лицом, в
том числе, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, сумма,
подлежащая уплате по контракту, уменьшается на размер налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с
оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.
3.8. Источник финансирования: Бюджет Чеченской Республики.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Исполнитель имеет право:
4.1.1. На своевременную и в полном объеме оплату выполненных работ по Контракту.
4.1.2. Привлекать к выполнению Работ третьих лиц, только после согласования с
Заказчиком. При этом Исполнитель несет ответственность за действия третьих лиц, в том
числе за качество и сроки оказания ими Работ.
4.2. Исполнитель обязан:
4.2.1. Выполнить работы в полном соответствии требованиями Технического задания
(Приложение № 1 к Контракту).
4.2.2. Своими силами и за свой счет устранять недостатки, допущенные при
выполнении Работ по вине третьих лиц, привлеченных Исполнителем для выполнения работ
в соответствии с п.4.1.2. Контракта.
4.2.3. Незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности
получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения выполнения Работ.
4.2.4. По окончании выполнения работ представить Заказчику результаты
выполненных Работ и Акты приемки выполненных Работ в порядке и в сроки,
предусмотренные Контрактом.
4.3. Заказчик имеет право:
4.3.1. Требовать от Исполнителя исполнения его обязательств по Контракту.
4.3.2. В случаях, когда Услуги выполнены Исполнителем с отступлением от условий
Контракта или с иными недостатками, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя
безвозмездного устранения недостатков в месячный срок с момента обращения.
4.4. Заказчик обязан:
4.4.1. На все время действия Контракта сформировать руководящий документ о
назначении ответственного представителя Заказчика с полномочиями, достаточными для
координации и приёмки выполненных Работ.
4.4.2. Обеспечить присутствие необходимого персонала на время выполнения
Исполнителем на территории Заказчика Работ, предусмотренных настоящим Контрактом.
4.4.3. Принять результаты выполненных Работ.
4.4.4. Произвести своевременную оплату выполненных Работ, предусмотренных
настоящим Контрактом в соответствии с п.3 настоящего Контракта.
4.4.5. Оказывать необходимое содействие представителям Исполнителя, для
обеспечения выполнения Работ в сроки, указанные в настоящем Контракте.
5. Порядок сдачи и приемки выполненных Работ
5.1.
Приемка выполненных Работ осуществляется Заказчиком путем проверки на
соответствие условиям Контракта и Приложения №1 к Контракту.
Приемка выполненных Работ на соответствие их объема и качества требованиям,
установленным в контракте, производится не позднее 5 рабочих дней после выставления
Исполнителем структурированного документа о приемке. Исполнитель может к
структурированному документу о приемке приложить:
акт оказанных услуг по Контракту, счёт (счёт-фактуру) или иные документы.
Исполнитель формирует и подписывает документ о приемке в единой информационной
системе в сфере закупок (далее – структурированный документ о приемке) и направляет
Заказчику в единой информационной системе в сфере закупок. После подписания
Исполнителем и Заказчиком на бумажном носителе документов, указанных в настоящем
пункте, Заказчик оформляет скан-копии данных документов, которые могут быть
прикреплены к структурированному документу о приемке в единой информационной системе
в сфере закупок (далее – структурированный документ о приемке) при его подписании и
направлении Исполнителю в соответствии с пунктом 5.7 Контракта.
5.2. Датой приемки оказанных услуг считается дата размещения в единой
информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.
5.3. Услуги, не соответствующие объему и/или качеству по условиям настоящего
Контракта, считаются не оказанными.
5.4. Документы о приемке формируются и направляются Заказчику с использованием
единой информационной системы в сфере закупок в виде структурированного документа о
приемке. По факту приемки Услуг Исполнитель и Заказчик подписывают структурированный
документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок в единой
информационной системе в сфере закупок, к которому могут прилагаться скан-копии
документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Контракта, подписанных
Исполнителем и Заказчиком.
5.5. Для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных
Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести
экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться
Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные
организации в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
5.6. При возникновении спора между Заказчиком и Исполнителем по поводу
недостатков оказанных услуг, выполненных работ по требованию любой из Сторон должна
быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет Сторона, потребовавшая назначения
экспертизы, а если экспертиза назначена по соглашению Сторон, то обе Стороны поровну.
5.7. Заказчик в срок не более 5 рабочих дней со дня получения от Исполнителя
документов и на основании результатов экспертизы, подписывает структурированный
документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок или мотивированный
отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. Заказчик имеет
право частично принять поставленные Услуги с отражением информации о фактически
принятом объеме Услуг в структурированном документе о приемке в единой
информационной системе в сфере закупок.
5.8. После устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания акта
оказанных услуг по Контракту, Исполнитель и Заказчик подписывают акт оказанных услуг по
Контракту в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 4.7 Контракта.
5.9. Структурированный документ о приемке считается подписанным с момента
подписания его Заказчиком и Исполнителем усиленной электронной подписью лиц,
имеющих право действовать от имени Заказчика и Исполнителя, в единой информационной
системе в сфере закупок.
5.10. Обязательства Исполнителя по Контракту считаются выполненными
Исполнителем после подписания Сторонами структурированного документа о приемке.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение
обязательств по настоящему Контракту в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, в том числе Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г.
N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае
ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за
исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства
Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063", а также положениями настоящего
Контракта.
6.2. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем
обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения
исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ-44, за исключением просрочки
исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных
контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но
не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.
6.2.1. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем
обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения,
размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем
порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
6.2.2. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем
обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с
иным участником закупки в случаях, установленных ФЗ-44), предложившим наиболее
высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке,
установленном настоящими Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств
(в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в
следующем порядке:
а) в случае, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену
контракта:
10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не
превышает 3 млн. рублей;
5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта
составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
1 процент начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта
составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
б) в случае, если цена контракта превышает начальную (максимальную) цену
контракта:
10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
5 процентов цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50
млн. рублей (включительно);
1 процент цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100
млн. рублей (включительно).
6.2.3. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее
исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных
контрактом, не может превышать цену контракта.
6.3. За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных
контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных
контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
6.3.1. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком
обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта
6.4. Сторона освобождается от уплаты начисленных штрафов, если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом,
произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
6.5. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем
обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего
после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения
обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на
дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены
Контракта,
или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от этапа исполнения Контракта (далее – этапа),
уменьшенной
на
сумму,
пропорциональную
объему
обязательств,
предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом) и фактически
исполненных Исполнителем.
6.6. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства,
предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного Контрактом исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается
Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки
Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1.
В случае возникновения между Сторонами споров и разногласий, вытекающих
из Контракта или связанных с ним, Стороны принимают все меры к их разрешению путем
взаимных переговоров.
7.2.
Если Сторонам не удается разрешить возникшие споры или разногласия путем
взаимных переговоров, то такие споры и разногласия будут разрешаться в арбитражном суде
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Срок действия Контракта
8.1.
Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами до 31.12.2026 года,
в части выполнения исполнения Сторонами принятых на себя обязательств до полного
исполнения.
8.2.
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда.
Расторжение Контракта в одностороннем порядке или односторонний отказ от его
исполнения осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации.
9. Прочие условия
9.1.
Настоящий Контракт составлен в форме электронного документа в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок,
товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от
05.04.2013 г..
9.2.
Изменения и дополнения в Контракт вносятся путем подписания
уполномоченными представителями Сторон дополнительного соглашения.
9.3.
В случае перемены Заказчика по Контракту права и обязанности переходят
новому Заказчику в том же объеме и на тех же условиях.
9.4.
При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за
исключением случаев, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя
вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или
присоединения.
9.5.
В случае изменения местонахождения, реквизитов Стороны обязаны сообщить
об этом друг другу в течение 3 (Трех) дней в письменной форме.
10. Обеспечение исполнения Контракта.
10.1. Поставщик (подрядчик, исполнитель) при заключении Контракта должен
предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере
__ % от цены Контракта, что составляет ____ _____(___) руб.__ коп.
10.2. В случае, если предложенные в заявке участника закупки цена, сумма цен единиц
товара, работы, услуги снижены на двадцать пять и более процентов по отношению к
начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы,
услуги, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение
исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 №
44-ФЗ.
Выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником закупки,
предложившим цену Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной
максимальной цены Контракта, не допускается.
10.3. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнения Контракта, включая
положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, за исключением требования предоставления
обеспечения исполнения гарантийных обязательств (при наличии), не применяются в случае
заключения Контракта с участником закупки, который является казенным учреждением;
10.4. Обеспечение исполнения Контракта может обеспечиваться предоставлением
независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств указанный Заказчиком счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими Заказчику.
Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) самостоятельно.
10.5. Обеспечение исполнения Контракта распространяется на обязательства по
возврату аванса (при наличии), уплате неустоек в виде штрафов, пени, предусмотренных
Контрактом, убытков, понесенных Заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением Подрядчиком своих обязательств по Контракту, за исключением гарантийных
обязательств (при наличии).
10.6. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у
банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения
Контракта, лицензии на осуществление банковских операций Поставщик (подрядчик,
исполнитель) обязан предоставить новое обеспечение исполнения Контракта не позднее
одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика (подрядчика,
исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого
обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены чч. 7, 7.1, 7.2 и
7.3 ст. 96Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
За неисполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства о
предоставлении нового обеспечения исполнения Контракта начисляется пеня в размере и
порядке, установленном в п. 6.5. настоящего Контракта.
10.7. В ходе исполнения контракта Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
изменить способ обеспечения исполнения Контракта и (или) предоставить Заказчику взамен
ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта новое обеспечение исполнения
Контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые
предусмотрены чч. 7.2 и 7.3 ст. 96 Федерального закона 05.04.2013 №44-ФЗ.
10.8. В случае обеспечения исполнения Контракта в виде внесения денежных средств на
счет Заказчика, денежные средства возвращаются Поставщику (подрядчику, исполнителю), в
том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения
исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона
05.04.2013 №44-ФЗ в течении 15 дней с даты исполнения Поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств, в случае если
гарантийные обязательства уставлены настоящим
Контрактом), предусмотренных
настоящим Контрактом.
10.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, Заказчик вправе удержать из внесенных
Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения Контракта
денежных средств сумму, равную сумме денежных средств, которую Поставщик (подрядчик,
исполнитель) обязан уплатить Заказчику в качестве неустоек (штрафов, пеней) и (или) в
качестве возмещения убытков, либо иной сумме денежных средств, подлежащей уплате
Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Заказчику по Контракту.
10.10. Удержание денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения
Контракта, осуществляется Заказчиком во внесудебном порядке с обязательным
уведомлением Поставщика (подрядчика, исполнителя).
10.11. Остаток денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения
Контракта, после удержания Заказчиком необходимой суммы возвращается Поставщику
(подрядчику, исполнителю) в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 7.8 Контракта.
10.12. При недостаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечения
исполнения Контракта, обращение за удовлетворением требований об уплате неустоек
(штрафов, пеней) и (или) возмещения убытков, либо иной суммы денежных средств,
подлежащей уплате Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Заказчику по Контракту,
происходит на условиях, предусмотренных Контрактом, в неудовлетворенной части (после
удержания имеющихся денежных средств).
10.13. В случае обеспечения исполнения Контракта в путем предоставления
независимой гарантии срок ее действия должен превышать предусмотренный Контрактом
срок исполнения обязательств Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), которые должны
быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в
случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
10.14. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона
от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ освобождается от предоставления обеспечения исполнения
контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
№44-ФЗ случае предоставления таким участником закупки информации, предусмотренном ч.
8.1 ст.96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ.
11. Порядок и срок обеспечения гарантийных обязательств
11.1. Не установлено.
12. ФОРС-МАЖОР
12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему Контракту, если неисполнение Сторонами
обязательств вызвано непреодолимой силой, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми
обстоятельствами (стихийные бедствия, землетрясения, наводнения, пожары, мятежи,
гражданские беспорядки, забастовки персонала, война и военные действия).
12.2. Сторона, которая не в состоянии выполнить свои обязательства по настоящему
Контракту в силу вышеуказанных обстоятельств, незамедлительно письменно информирует
другую Сторону о наступлении данных обстоятельств и прекращении выполнения указанных
обязательств, но в любом случае не позднее 3 (трех) рабочих дней после начала их действия.
Несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы лишает
соответствующую Сторону права на освобождение от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему Контракту по причине указанных
обстоятельств. Факт наступления и прекращения обстоятельств непреодолимой силы
документально подтверждается компетентными государственными органами.
12.3. Если указанные обстоятельства продолжаются более 1 (одного) месяца, то каждая
Сторона имеет право на досрочное расторжение настоящего Контракта. В этом случае
Стороны производят взаиморасчеты.
13.Приложения.
13.1.Следующие приложения являются неотъемлемой частью настоящего Контракта:
- Приложение № 1 Техническое задание.
14. Местонахождение, реквизиты и подписи Сторон:
Заказчик
Исполнитель
ГКУ «Управление по обеспечению деятельности
Министерства финансов Чеченской Республики»
364000 г. Грозный, проспект Кунта-Хаджи
Кишиева, з/у 159 блок а
Тел: 8 (8712) 62-79-86
Еmail: gkuzakupki2020@mail.ru
ИНН 2016003882 / КПП 201601001
лицевой счет 03942D01330 в УФК по Чеченской
Республике
кор/сч. 40102810945370000083
р/сч.03221643960000009400
ОКЦ № 12 ЮГУ Банка России//УФК по
Чеченской Республике, г Грозный
БИК 019690001
Заместитель
начальника _____________М.П. Ахмадов/
_______________/ /
“____” ____________________ 2026г.
“____” ____________________ 2026 г.
Приложение №1
к Государственному контракту №______
от «____»______________ 2026г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Техническое задание оформляется на стадии подписания государственного контракта в
соответствии с разделом II «Техническое задание» настоящей документации об аукционе в
электронной форме.
Заказчик
_____________________/ /
Исполнитель
_____________________/ /

=== ФАЙЛ: I Общие сведения (работа, услуга) (32) | docs/0194200000526005387/I Общие сведения (работа, услуга) (32).pdf
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
Настоящая заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) составлена в
соответствии с постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013г. №
339 «О Комитете Правительства Чеченской Республики по государственному заказу» (с
изменениями и дополнениями), которая включает в себя следующие части:
сведения о проводимом электронном аукционе (извещение о проведении закупки);
требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее
заполнению (Приложение №1);
описание объекта закупки (Приложение №2).
обоснование начальной (максимальной) цены контракта (Приложение №3).
проект контракта (Приложение №4).
Понятия и термины, используемые в настоящей заявке на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя), применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от
05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от
05.04.2013г. №44-ФЗ).
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
Общие сведения
1
Электронный аукцион проводит Уполномоченный орган
Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу,
ИНН: 2016014690,
почтовый адрес: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Грибоедова, 129,
ответственное должностное лицо: _______________________________________,
телефон, факс: (8712) 22-50-38,
адрес электронной почты: goszakaz@gostorgi-chr.ru
2
Заказчик
Наименование: ГКУ «Управление по обеспечение деятельности Министерства финансов
Чеченской Республики»,
ИНН: 2016003882,
место нахождения: 364000 г. Грозный, проспект Кунта-Хаджи Кишиева, з/у 159 блок а
почтовый адрес: 364000 г. Грозный, проспект Кунта-Хаджи Кишиева, з/у 159 блок а
ответственный за заключение контракта: Митраев Мамед Дудиевич,
телефон: 8(8712) 62-79-86, 8928 896 00 70
факс: 8 (8712) 62-79-84,
адрес электронной почты: gkuzakupki2020@mail.ru
3
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
наименование и адрес электронной площадки
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): открытый аукцион в
электронной форме.
Наименование электронной площадки: Электронная торговая площадка «Фабрикант».
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» электронной площадки:
https://44.fabrikant.ru
4
Наименование объекта закупки
Выполнение работ по модернизации специализированной информационной системы учета
неработающего населения Чеченской Республики в части организации (актуализации)
информационного взаимодействия с внешними системами (в том числе с системой
межведомственного электронного взаимодействия), повышения уровня защищенности
программного обеспечения и оптимизации производительности системы, и проведение
ежегодной сверки численности неработающего населения Чеченской Республики.
5
Идентификационный код закупки / Уникальный реестровый номер заказа в планеграфике
Идентификационный код закупки: 262201600388220160100100220016201242
уникальный реестровый номер заказа в плане-графике: 202608945000021001000022
6
Источник финансирования
Республиканский бюджет
Код поступления: _______________
Примечание: указать один из следующих вариантов:
1- Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального)
задания (ГЗ);
2- Субсидии на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты
капстроительства или приобретение объектов недвижимости в государственную
(муниципальную) собственность (ЦС);
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
3- Средства от приносящей доход деятельности и иные средства (ПД);
4 - Субсидии на иные цели, предоставленные в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного
кодекса РФ (ИЦ);
5 - Субсидии на осуществление капитальных вложений (ст. 78.2 Бюджетного кодекса РФ)
(КВ)
6 -Средства обязательного медицинского страхования (МС);
7 - Гранты в форме субсидий, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы РФ (ГР)
7
Начальная (максимальная) цена контракта, (цена отдельных этапов исполнения
контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы) (п. 9 ч. 1 ст. 42
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ )
.Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 6500000 (Шесть миллионов
пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
8
Условие предоставления аванса (п. 10 ч. 1 ст. 42 Федерального закона №44-ФЗ)
4
Контрактом выплата аванса не предусмотрена.
9
Место и сроки (периоды) выполнения работ, оказания услуг (пп. 7 и 8 ч. 1 ст. 42
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ)
Место выполнения работ, оказания услуг: - Чеченская Республика, г. Грозный, проспект
Кунта-Хаджи Кишиева, з/у 159 блок а.
Срок исполнения контракта: с момента заключения государственного контракта в течении 57
рабочих дней со дня заключения контракта.
10
Общественное обсуждение закупок (ст. 20 Федерального закона от 05.04.2013г. №44ФЗ)
Общественное обсуждение закупок в соответствии со ст. 20 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ не проводится.
11
Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с
положениями частей 8 - 24 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для
одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это
было предусмотрено контрактом.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов
обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об
одностороннем отказе от исполнения контракта.
12
Размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе и порядок внесения
денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе в
электронной форме, а также условия независимой гарантии (пп.16 ч. 1 ст. 42
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ)
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
6
Требование обеспечения заявок на участие в электронном аукционе
установлено в размере _1_% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет
65000 (Шестьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
В случае если в соответствии с извещением о проведении настоящего электронного
аукциона установлено требование обеспечения заявок на участие в электронном аукционе:
1. Обеспечение заявки на участие в закупке (далее – ОЗ) предоставляется в порядке,
указанном в ст.44 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ, с учетом особенностей,
установленных постановлением Правительства РФ от 10.04.2023г. №579, который может
предоставляться одним из следующих способов:
а) путем блокирования денежных средств на банковском счете, открытом
участником закупке (далее – УЗ) в банке, включенном в перечень, который ведется
Минфином России и размещается на официальном сайте Минфина России в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее-Спецсчет), для их перевода в случаях,
предусмотренных ст.44 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ, на счет, на
котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами,
поступающими Заказчику, или в соответствующий бюджет бюджетной системы
Российской Федерации. Требования к таким банкам, к договору Спецсчета, к порядку
использования имеющегося у УЗ банковского счета в качестве Спецсчета устанавливаются
Правительством РФ;
б) путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям ст.
45 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ. Срок действия независимой гарантии
должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.
в) путем внесения денежных средств на счет Комитета по госзаказу ЧР: р/с
0322264396000009400 ОКЦ № 12 ЮГУ Банка России//УФК по Чеченской Республике, г
Грозный, л/с 05942000050, БИК 019690001, ИНН 2016014690 (в случаях, предусмотренных
Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023г. №579).
2. Предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов, указанные
в ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ, предоставляют Обеспечение в
размере 0,5% начальной (максимальной) цены контракта (максимального значения цены
контракта). Госуд-ные, муниц-ные учреждения не предоставляют Обеспечение подаваемых
ими заявок на участие в закупках.
3. Выбор способа Обеспечения осуществляется УЗ самостоятельно.
13
Размер обеспечения исполнения контракта, порядка его предоставления, требования
к такому обеспечению
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
7
Требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта
установлено в размере 1% от цены контракта/
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым
заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в порядке, указанном в ст. 96
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ, с учетом положений статьи 37
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ.
Обеспечение исполнения контракта может обеспечиваться предоставлением
независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный в извещении о
проведении закупки Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии
определяются участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный
контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой
независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в
соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Положения (требование) об обеспечении исполнения контракта, включая положения о
предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 Федерального закона
от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ не применяются в случае заключения контракта с участником
закупки, который является казенным учреждением.
Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ освобождается от предоставления обеспечения
исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона от 5
апреля 2013 г. №44-ФЗ случае предоставления таким участником закупки информации,
предусмотренном ч. 8.1 ст. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ.
14
Размер обеспечения гарантийных обязательств, краткое описание порядка его
предоставления, требования к такому обеспечению
Заказчик
обязательств.
15
не установил требование предоставления обеспечения гарантийных
Реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, (п.16 ч.1
ст.42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. от 05.04.2013г. №44-ФЗ)
Получатель: Государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению
деятельности Министерства финансов Чеченской Республики»
ИНН: 2016003882
КПП: 201601001
л/с 05942D01330
Банк получателя: ОКЦ № 12 ЮГУ Банка России//УФК по Чеченской Республике, г Грозный
р/сч. 03222643960000009400
кор/сч. 40102810945370000083
БИК ТОФК: 019690001
16
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном
частью 13 статьи 44 Федерального закона (п.16 ч.1 ст.42 Федерального закона от 5
апреля 2013 г. от 05.04.2013г. №44-ФЗ)
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Получатель - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КБК доходов: 30011610056020000140
ОКТМО: 96701000
Номер единого казначейского счета: 40102810945370000083,
Номер казначейского счета - 03100643000000019400
БИК ТОФК – 019690001
17
Информация о банковском сопровождении контракта
Банковское сопровождение контракта не предусмотрено.
18
Информация о казначейском сопровождении контракта
Казначейское сопровождение контракта не требуется.
Примечание
Все расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению
Расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению.
1.
2.
19
Предупреждение об административной и уголовной ответственности
Участник закупки несет административную и уголовную ответственность за
нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете
участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих
конкуренцию согласованных действий.
Предоставление национального режима при осуществлении закупок
20
Информация для участников закупки
В случае если в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. от
05.04.2013г. №44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О
мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление Правительства РФ от 23
декабря 2024 г. № 1875) извещении о закупке установлены:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств,
работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами
участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке информацию и
документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. №
1875:
1) положения Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875,
касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно
выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим лицом,
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена
Евразийского экономического союза, работы, услуги, соответственно выполняемой,
оказываемой иностранным лицом, зарегистрированным на территории государства - члена
Евразийского экономического союза;
2) участник закупки при подаче заявки на участие в закупке, а также при исполнении
контракта, заключенного по итогам закупки, должен соблюдать также требования,
указанные в ст. 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. от 05.04.2013г. №44-ФЗ и
Постановлении Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875;
3) заявки на участие в закупке рассматриваются также с учетом требований,
установленных ст. 14 Федерального закона от 5 апреля 2013г. от 05.04.2013г. №44-ФЗ и
Постановлении Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875.
Преимущества участникам электронного аукциона
Преимущества организациям инвалидов в соответствии со
ст. 29. Федерального закона №44-ФЗ (п.13 ч. 1 ст. 42 Федерального закона №44-ФЗ)
21
Не установлены преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемых
ими цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае, если количество
поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно
определить) в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
В случае если в соответствии с извещением о проведении настоящего электронного
аукциона организациям инвалидов предоставлены преимущества в отношении предлагаемой
ими цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае, если количество
поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно
определить)) цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае,
предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ)
увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной
таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ на основании предложения
такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги.
Такое увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта,
начальные цены единиц товара, работы, услуги.
Преимущество участникам закупок в соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона
от 05.04.2013г. №44-ФЗ
22
Установлено преимущество участникам закупок в соответствии с ч.3 ст. 30
Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом
малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой
организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч.5 ст. 30.
Федерального закона №44-ФЗ (п.14 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013г.
№44-ФЗ)
23
9
Заказчик в соответствии с ч.5 ст. 30. Федерального закона05.04.2013г. №44-ФЗ не
установил требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом
малого
предпринимательства
или
социально
ориентированной
некоммерческой
организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из
числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций в объеме _______ процентов от цены контракта.
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Требования к участникам аукциона в электронной форме
24
Единые требования к участникам электронного аукциона ( ч. 1 ст. 31 Федерального
закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ) за исключением п.1 ч.1 ст. 31 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ
Установлены единые требования к участникам электронного аукциона, указанные в
пунктах 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 %
балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за
последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному
требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании
указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения
заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки
судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные
статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
5) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента
подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности
за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма;
7) отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой
восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка),
полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца
или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо
усыновитель этого должностного лица заказчика является:
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной
организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного
органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного
юридического лица, являющегося участником закупки. Выгодоприобретателем для целей
статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ является физическое лицо,
которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
8) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц,
владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей,
превышающей 10% в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или
общества;
9) участник закупки не является иностранным агентом;
10) Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках,
установленных законодательством Российской Федерации, в том числе участник закупки не
должен являться юридическим или физическим лицом, в отношении которого применяются
специальные экономические меры, предусмотренные подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ
от 03.05.2022 № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с
недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных
организаций», либо являться организацией, находящейся под контролем таких лиц.
25
Требование в соответствии
с ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ
Заказчик установил требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о
лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии
с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд", если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
Требование к участникам закупок
в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
26
10
Соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара,
выполнение работы, оказание услуги, которые являются предметом контракта 1 не
установлено.
27
Требования к участникам закупок
в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
Заказчик не установил дополнительные требования к участникам закупки в
соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ и позицией ___
приложения к постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. №2571 (далее –
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Приложение №2571): __________.
В случае если в извещении о проведении настоящего электронного аукциона
установлены дополнительное(ые) требование(я) к участникам закупки в соответствии с ч. 2
ст. 31 Федерального закона № от 05.04.2013г. №44-ФЗ и постановлением Правительства РФ
от 29 декабря 2021 г. №2571:
1. В соответствии с ч. 12 ст. 24.2 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ в
целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены
дополнительные требования в соответствии с ч. 2 Федерального закона от 05.04.2013г. №44ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке,
заблаговременно направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого
такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным
Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 29 декабря
2021 г. №2571) в соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ. При
этом участнику закупки при направлении оператору электронной площадки информации и
документов, подтверждающих соответствие участников закупки вышеуказанным
дополнительным требованиям
необходимо соблюдать требования, установленные в
Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. №2571.
2. Информация и документы (форме электронных документов или в форме
электронных образов бумажных документов), подтверждающие соответствие участника
закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 (при наличии
таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, и
предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке.
Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату и время их
направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок,
аккредитованных на электронной площадке (п.3 ч.6 ст. 43, п.4 ч.4 ст.49 Федерального закона
от 05.04.2013г. №44-ФЗ).
3. Если информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки
дополнительным требованиям содержатся в открытых и общедоступных государственных
реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том
числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок
(далее - единая информационная система) с размещением на официальном сайте единой
информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" таких
документов, вместо направления таких документов участник закупки вправе направить в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ номер реестровой записи из
соответствующего реестра. В случае наличия противоречий между информацией,
содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в
документах, направляемых участниками закупки, приоритет имеет информация,
содержащаяся в единой информационной системе.
Дополнительные требования к участникам закупок в соответствии
с ч. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ
28
11
Заказчик не установил дополнительное(ые) требование(я) к участникам закупки в
соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ1: ______.
В случае если в извещении о проведении настоящего электронного аукциона
установлены дополнительное(ые) требование(я) к участникам электронного аукциона в
соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ:
1. В соответствии с ч. 12 ст. 24.2 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ в
целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
дополнительные требования в соответствии с ч. 2 Федерального закона от 05.04.2013г. №44ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке,
заблаговременно направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого
такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным
Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 29 декабря
2021 г. №2571) в соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
2. Информация и документы (форме электронных документов или в форме
электронных образов бумажных документов), подтверждающие соответствие участника
закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2.1 (при наличии
таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, и
предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от
05.04.2013г. №44-ФЗ, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке.
Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату и время их
направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок,
аккредитованных на электронной площадке (п.3 ч.6 ст. 43, п.4 ч.4 ст.49 Федерального закона
от 05.04.2013г. №44-ФЗ).
29
Предупреждение об административной и уголовной ответственности
Участник закупки несет административную и уголовную ответственность за
нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете
участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих
конкуренцию согласованных действий.
Требования требование о выполнении участником закупки самостоятельно без
привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному
(муниципальному) контракту в соответствии с ч. 2 ст. 110.2 Федерального закона
44-ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ
30
Виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов
капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить
самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих
обязательств по государственному (муниципальному) контракту в
соответствии с ч. 2 ст. 110.2 Федерального закона 44-ФЗ
12
Заказчиком не установлено требование о выполнении подрядчиком самостоятельно без
привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному
(муниципальному) контракту в соответствии с ч. 2 ст. 110.2 Федерального закона 44-ФЗ и
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2017 г. № 570 "Об установлении видов и
объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на
территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно
без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ такого подрядчика, к
исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и
о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае
ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения
обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени,
начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА
УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
Заявка услуга, работа 2.03.26 44-ФЗ
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее
заполнению приложены отдельным файлом
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ
Описание объекта закупки приложен отдельным (отдельными) файлом (файлами)
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены единицы товара
работы, услуги приложен отдельным (отдельными) файлом (файлами)
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
Проект контракта приложен отдельным (отдельными) файлом (файлами)
