=== ФАЙЛ: Приложение № 1. Описание объекта закупки | docs/0373100098226000007/Приложение № 1. Описание объекта закупки.pdf
1
Приложение № 1 к Извещению
о проведении электронного конкурса
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ,
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
на оказание услуг по технической поддержке и сопровождению Федеральной
государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов
переработки зерна
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ..................................................................................... 1
1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ...............................................................................................3
Перечень условных обозначений и сокращений.................................................................3
1.1
Наименование объекта закупки.................................................................................5
1.2
Заказчик и Исполнитель..............................................................................................5
1.3
Место оказания услуг..................................................................................................5
1.4
Основания для оказания услуг................................................................................... 5
1.5
Цели оказания Услуг................................................................................................... 7
2
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ..........................................................................................7
3
ТРЕБОВАНИЯ К АРХИТЕКТУРЕ........................................................................7
4
ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ..............................................................8
4.1
Требования к реализации отложенных модификаций СПО и ППО.......................8
4.2
Требования к приему и обработке обращений пользователей................................9
4.3
Требования к осуществлению мониторинга ФГИС «Зерно» в части СПО и
ППО.............................................................................................................................11
4.4
Требования к обеспечению бесперебойной работы ППО и СПО ФГИС
«Зерно».......................................................................................................................11
4.5
Требования к анализу и визуальному отображению данных мониторинга
ФГИС «Зерно»...........................................................................................................12
4.6
Требования к восстановлению работоспособности ФГИС «Зерно»....................12
4.7
Требования к актуализации эксплуатационной документации на ФГИС
«Зерно».......................................................................................................................13
4.8
Требования к технической и консультационной поддержке пользователей по
вопросам функционирования ФГИС «Зерно»........................................................13
4.9
Требования к оценке перспективных показателей работоспособности
компонентов ИС Минсельхоза России....................................................................15
5
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ.................................................15
5.1
Общее описание Системы.........................................................................................15
5.2
Структура Системы и назначение ее частей...........................................................15
5.3
Описание функционирования системы и ее частей...............................................45
5.4
Описание взаимосвязей с другими системами.......................................................46
5.4.1 Перечень систем, с которыми взаимодействует ФГИС «Зерно».....................46
5.4.2 Описание связей между системами....................................................................47
5.4.3 Описание регламента связей............................................................................... 50
5.4.4 Описание взаимосвязей АС с подразделениями объекта автоматизации.......50
6
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА И ИСПОЛНИТЕЛЯ........50
7
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ..........51
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1..........................................................................................................53
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2..........................................................................................................54
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3..........................................................................................................55
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4..........................................................................................................56
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5..........................................................................................................57
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6..........................................................................................................58
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7..........................................................................................................59
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8..........................................................................................................60
3
1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Перечень условных обозначений и сокращений
Условное
обозначение,
Определение
сокращение
Информационная система Исполнителя, автоматизирующая
Service Desk
прием и обработку сервисных запросов (обращений)
Расширенный язык разметки. Расширение файла, содержащего
XML
текст, оформленный по правилам XML
XSD
Язык описания структуры XML-документа
БД
База данных
Период времени с момента назначения специалиста 2-й линии
поддержки, организованной Исполнителем, ответственного за
решение Инцидента или выполнение Запроса, до момента
принятия специалистом 2-й линии поддержки, организованной
Исполнителем, Обращения в работу или до момента
Время реакции на
отклонения Обращения за исключением времени, когда
Обращение
Обращение находилось в состоянии «Ожидание» для
получения недостающей информации от инициатора
Обращения.
При контроле времени реакции на Запрос не учитывается время
с 20:00 до 8:00, а также время в выходные и праздничные дни.
Период времени с момента поступления Обращения на 1-ю
линию поддержки, организованную Исполнителем, до момента
Время
назначения специалиста 2-й линии поддержки, организованной
регистрации
Исполнителем, ответственного за решение Инцидента или
выполнение Запроса
Период времени с момента принятия специалистом 2-й линии
поддержки, организованной Исполнителем, Обращения в
работу до момента выполнения Обращения, за исключением
Время решения
времени, когда Обращение находилось в состоянии
Обращения
«ожидание» в том числе после предоставления временного
решения.
При контроле времени решения Запроса не учитывается время
с 20:00 до 8:00, а также время в выходные и праздничные дни.
ГИС
Государственная информационная система
ЕПГУ
Единый портал государственных услуг Российской Федерации
Федеральная государственная информационная система
«Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре,
обеспечивающей
информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и
ЕСИА
муниципальных услуг в электронной форме», требования к
которой
утверждены
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 28.11.2011 № 977 «О федеральной
государственной информационной системе «Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
4
Условное
обозначение,
сокращение
Запрос
Инцидент
Недоступность
Обращение
Ошибка
ОС
ПО
Пользователь
ППО
Проблема
Программные
средства
Процесс
СДИЗ
СМЭВ
СПО
Справочник
Определение
обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме»
Обращения, связанные с выполнением работ по настройке
ФГИС «Зерно» в рамках существующей функциональности и
предоставлением информационной поддержки, касающейся
функционирования ФГИС «Зерно»
Обращения, связанные с нарушением или снижением качества
функционирования ФГИС «Зерно»
Состояние ФГИС «Зерно», при возникновении события
критического приоритета для запросов типа «Инцидент»
Информация о необходимости оказания услуги по
сопровождению информационных систем Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
Отклонение состояния и параметров ФГИС «Зерно» (либо ее
компонентов) от штатного режима функционирования, которое
не
может
быть
устранено
штатными
средствами
администрирования
Операционная система
Программное обеспечение
Лицо, имеющее учетную запись для доступа в ФГИС «Зерно»
Прикладное программное обеспечение
Причина одного или нескольких Инцидентов, требующая
изучения для поиска корневой причины. Может носить
разовый характер и быть трудновоспроизводимой.
Средства вычислительной техники, реализованные в виде
программ
Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов
деятельности, преобразующих входы в выходы (ГОСТ Р 571932025 «Системная и программная инженерия. Процессы
жизненного цикла системы»)
Товаросопроводительный документ на партию зерна или
партию продуктов переработки зерна в Федеральной
государственной информационной системе прослеживаемости
зерна и продуктов переработки зерна
Система межведомственного электронного взаимодействия
Системное программное обеспечение, комплекс программ,
которые обеспечивают функционирование ППО ФГИС
«Зерно», включающие в себя операционные системы,
системные утилиты, системы управления базами данных,
средства мониторинга и резервного копирования.
Перечень объектов с кратким изложением сведений в
систематической форме. Чаще всего систематизация
5
Условное
обозначение,
сокращение
ТЗ
ФГИС «Зерно»,
Система,
Определение
осуществляется по наименованиям или по присвоенным кодам
Часть IV «Описание объекта закупки. Технические
требования» настоящей конкурсной документации - на этапе
определения исполнителя; Техническое задание на оказание
услуг
по
сопровождению
информационных
систем
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
являющееся приложением № 1 к контракту – на этапе
заключения и исполнения контракта
Федеральная государственная информационная система
прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
При составлении описания объекта закупки не в полной мере используются
установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о
техническом регулировании, о стандартизации показатели, требования, условные
обозначения и терминология в связи с необходимостью полного и точного описания
объекта закупки в соответствии с потребностью Заказчика, а именно:
₋
с целью конкретизации функциональных, технических и качественных
характеристик объекта закупки для исключения их двоякого толкования
потенциальными участниками закупки;
₋
с целью уточнения показателей, требований, условных обозначений и
терминологии, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной
системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством
Российской Федерации о стандартизации, и используются Заказчиком для описания
функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки.
1.1 Наименование объекта закупки
Оказание услуг по технической поддержке и сопровождению Федеральной
государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов
переработки зерна (далее – Услуги).
1.2 Заказчик и Исполнитель
Заказчик – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр
Агроаналитики».
Исполнитель – победитель конкурса (участник конкурса, с которым
заключается контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд») на право заключения контракта на
оказание Услуг.
1.3 Место оказания услуг
Территория Российской Федерации.
Место предоставления результатов выполненных работ: 105120, г. Москва,
ул. Нижняя Сыромятническая, д. 1/4, стр. 1
1.4 Основания для оказания услуг
Оказание услуг осуществляется в соответствии со следующими
нормативными актами:
6
1.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации».
2.
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.
Закон от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне».
4.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
6.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 №
676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию,
эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем,
и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».
7.
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №
697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
8.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 №
1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных
органов исполнительной власти и органов управления государственными
внебюджетными фондами».
9.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 №
1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке
в информационных системах персональных данных".
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 №
1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на
партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной
государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов
переработки зерна".
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 №
1722
«О
Федеральной
государственной
информационной
системе
прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №
861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 №
451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме».
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 №
1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения,
происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
15. приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от
27 декабря 2011 г. № 795 «Об утверждении Требований к форме
квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи».
16. приказ Минкомсвязи России от 23.06.2015 № 210 «Об утверждении
Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой
системе межведомственного электронного взаимодействия»;
7
17. приказ Минцифры России № 667, ФСО России № 233 от 04.12.20205
«Об утверждении требований к организационно техническому взаимодействию
государственных органов и государственных организаций»;
18.
приказ ФСТЭК России от 11 апреля 2025 года №117: «Об утверждении
Требований о защите информации, содержащейся в государственных
информационных системах, иных информационных системах государственных
органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений»;
19. приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и
содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности
персональных данных при их обработке в информационных системах персональных
данных»;
20. ГОСТ Р 59853-2021. Национальный стандарт РФ. "Информационные
технологии.
Комплекс
стандартов
на
автоматизированные
системы.
Автоматизированные
системы.
Термины
и
определения"
(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 19 ноября 2021 г. N 1520-ст);
21. ГОСТ Р 59793-2021. "Информационные технологии. Комплекс
стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии
создания" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 25 октября 2021 г. N 1285-ст);
22. Приказ Минкомсвязи России от 19.08.2015 № 305 «Об утверждении
Методических рекомендаций по использованию свободного программного
обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая
критерии определения государственных информационных систем, при создании
которых необходимо использовать свободное программное обеспечение, в том
числе государственных информационных систем, предназначенных для оказания
государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
1.5 Цели оказания Услуг
Целями оказания услуг является:
1.
Обеспечение бесперебойного функционирования ФГИС «Зерно».
2.
Организация технической поддержки и сопровождения ФГИС «Зерно».
3.
Обеспечение консультационной поддержки пользователям по вопросам
функционирования ФГИС «Зерно»;
4.
Разграничение прав доступа пользователей и поставщиков информации
к Федеральной системе прослеживаемости зерна.
2
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Услуги должны быть оказаны в соответствии со следующими документами по
стандартизации:
1.
ГОСТ Р 57193-2025 «Системная и программная инженерия. Процессы
жизненного цикла систем».
2.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2-2013 «Информационная технология.
Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности
информационных технологий. Часть 2. Функциональные компоненты
безопасности».
8
3
ТРЕБОВАНИЯ К АРХИТЕКТУРЕ
При оказании услуг Исполнитель должен обеспечить сохранение
архитектурных и программных решений ФГИС «Зерно». В соответствии с
Система использует следующие общесистемные программные средства,
развернутые в рамках двух групп серверов, описанных в Таблица 1Error: Reference
source not found и Таблица 2.
Таблица 1. Описание группы серверов приложений
Сервер приложений
Операционная система
Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Kubernetes 1.34.1
обеспечение
Containerd v2.1.5
Crictl v1.34.0
Контейнеры прикладных сервисов:
 Java JDK 17 + Spring Boot 2.7.5
 Nginx 1.26.3
Назначение
Обеспечивает выполнение бизнес-логики
компонентов ФГИС «Зерно»
Таблица 2. Описание группы серверов БД
Сервер базы данных
Операционная система
Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Arenadata Prosperity SE 4.0
обеспечение
pgBouncer 1.18
Назначение
Обеспечивает хранение и доступ к данным ФГИС
«Зерно»
При оказании услуг Исполнитель должен обеспечить бесперебойное
функционирование ФГИС «Зерно» с учетом возможной миграции ФГИС «Зерно» на
стороннюю СУБД, операционную систему и систему виртуализации. Оказание
услуги по миграции ФГИС «Зерно» не являются предметом настоящего ТЗ.
Описание сервера средств автоматического удаленного контроля
(мониторинга) ППО и СПО и визуального отображения и анализа информационных
событий из систем мониторинга оборудования и СПО ФГИС «Зерно» представлено
в Таблица 3.
Таблица 3. Описание группы серверов средств мониторинга
Сервер средств мониторинга
Операционная система
Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Victoria Metrics 1.129.1
обеспечение
Grafana-server 12.2.1
Zabbix-server 7.4.0
Назначение
Обеспечивает функционирование средств
автоматического удаленного контроля (мониторинга)
ППО и СПО и визуального отображения и анализа
информационных событий из систем мониторинга
оборудования и СПО ФГИС «Зерно»
Исполнитель должен обеспечить и гарантировать патентную и лицензионную
чистоту всех применяемых в процессе оказания услуг технических и программных
решений и средств и нести полную ответственность в случаях обращения к
9
Заказчику претензий третьих лиц, в том числе обладателей исключительных прав,
связанных с нарушением их прав.
В случае изменения состава ППО и СПО ФГИС «Зерно» в период оказания
услуг Исполнитель обязан обеспечить его функционирование без увеличения суммы
контракта в соответствии с запросом Заказчика. Все ППО и СПО ФГИС «Зерно»
Подрядчик по согласованию с Заказчиком может обновлять на более актуальные
версии.
4
ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ
В рамках обеспечения функционирования ФГИС «Зерно» Исполнитель
оказывает Заказчику следующие услуги:
₋
устранение к реализации отложенных модификаций СПО и ППО (в
соответствии с пунктом 4.1 настоящего ТЗ);
₋
прием и обработка обращений пользователей (в соответствии с пунктом
4.2 настоящего ТЗ);
₋
мониторинг ФГИС «Зерно» в части СПО и ППО (в соответствии с
пунктом 4.3 настоящего ТЗ);
₋
обеспечение бесперебойной работы ППО и СПО ФГИС «Зерно» (в
соответствии с пунктом 4.4 настоящего ТЗ);
₋
анализ и визуальное отображение данных мониторинга ФГИС «Зерно»
(в соответствии с пунктом 4.5 настоящего ТЗ);
₋
восстановление работоспособности ФГИС «Зерно» (в соответствии с
пунктом 4.6 настоящего ТЗ);
₋
актуализация эксплуатационной документации на ФГИС «Зерно» (в
соответствии с пунктом 4.7 настоящего ТЗ);
₋
техническая и консультационная поддержка пользователей по
вопросам функционирования ФГИС «Зерно» (в соответствии с пунктом 4.8
настоящего ТЗ);
₋
оценка перспективных показателей работоспособности компонентов
ФГИС «Зерно» (в соответствии с пунктом 4.9 настоящего ТЗ).
4.1 Требования к реализации отложенных модификаций СПО и ППО.
В рамках реализации отложенных модификаций СПО и ППО Исполнитель
должен обеспечить предоставление агрегированных данных по запросам заказчика,
правок на уровне базы данных, проведение работ по доработкам блока
информирования пользователей, в объеме, не превышающем 6 человеко-месяцев.
Реализация отложенных модификаций включает в себя:
₋
изучение эксплуатационной документации;
₋
анализ логов программного обеспечения;
₋
функциональное тестирование ПО;
₋
подготовку, согласование и утверждение перечня отложенных
модификаций и их приоритезацию;
₋
подготовка и передача Заказчику на согласование и утверждение
перечня мероприятий по реализации отложенных модификаций;
Выполнение отложенных модификаций осуществляется только в части
предоставления агрегированных данных по запросам заказчика, внесения
изменений в базе данных.
10
4.2 Требования к приему и обработке обращений пользователей
Заказчик обеспечивает прием Обращений от пользователей по следующим
каналам связи:
₋
Электронная почта;
₋
Телефон (бесплатный для звонков на всей территории Российской
Федерации).
Обработка Обращений от пользователей и представителей Заказчика
осуществляется в системе управления обращениями Заказчика. При обращении
пользователь должен в обязательном порядке предоставить следующую
минимальную информацию:
₋
ФИО пользователя (возможно не полностью);
₋
e-mail пользователя (в случае такой возможности);
₋
личный телефон контакта;
₋
данные организации, к которой относится Пользователь (если
применимо);
₋
подробное описание проблемы, включая скриншоты и контур, на
котором воспроизводится проблема (для обращений в части работы API).
При поступлении обращения в адрес технической поддержки ему
присваивается статус «новый». В момент регистрации Обращения ему
присваивается статус «Открытая». В случае, если проблема по данному Обращению
решается сразу, то оно получает статус «успешно выполнена» и его исполнение
заканчивается. В противном случае назначается специалист, отвечающий за его
исполнение, и Обращение получает статус «в работе». После решения Обращения и
направления ответа инициатору Обращения статус Обращения изменяется на
«успешно выполнена». В случае необходимости получения дополнительной
информации от инициатора для исполнения Обращению присваивается статус
«ожидает ответа заявителя».
Обращение может быть закрыто только после согласования с инициатором
посредством электронной почты или звонка, либо по указанию Заказчика,
направленному по электронной почте в адрес Исполнителя.
В случае необходимости получения дополнительной информации от
инициатора для исполнения его Обращения, а также при условии направления ему
соответствующего запроса от Исполнителя, Обращению инициатора при этом
должен присваиваться статус «ожидает ответа заявителя» до момента получения
Исполнителем от него или иного лица необходимой информации (при этом время
ожидания такой информации не должно учитываться в общем времени решения
Обращения).
В случае если инициатор или иное лицо не предоставили уточняющую
информацию по Обращению в течение 10 (десяти) рабочих дней (в соответствии с
приоритетностью и рабочим графиком 12x5), то Обращение отклоняется и ему
присваивается статус «успешно выполнена» с соответствующим комментарием об
отклонении по причине непредоставления уточняющей информации. При этом
инициаторам
отклоненных
Обращений
направляется
соответствующее
уведомление.
Отклоненные обращения учитываются в журнале регистрации Обращений, а
информация о них предоставляется Заказчику в рамках отчетной документации.
11
Время решения Инцидента не должно превышать планового времени,
установленного для данного типа Обращений, и соответствовать матрице уровней
приоритетов (Таблица 4).
Таблица 4. Матрица уровней приоритетов
Приоритет
Время
Время
ы
реакции на
решения
Примечание
Инциденто
Инцидент
Инцидента
в
Проблема, при которой задачи ППО
ФГИС «Зерно» выполняются без
существенных сбоев. Проблемы, без
1
утраты ФГИС «Зерно» способности
приоритет 60 минут
40 часов
обеспечить выполнение функций,
(низкий)
связанные
со
снижением
производительности
и
прочие
ситуации, не приводящие к потере
основного функционала
2
Проблема,
существенно
приоритет 60 минут
24 часа
ограничивающая функциональность
(средний)
ППО ФГИС «Зерно».
Ситуации с частичной утратой
(деградацией)
ФГИС
«Зерно»
способности обеспечить выполнение
одной или нескольких функций для
всех пользователей ФГИС «Зерно», не
3
приводящая к потере критичного
приоритет 20 минут
8 часов
(основного) функционала (возможны
(высокий)
альтернативные варианты выполнения
основных функций ФГИС «Зерно»), а
также,
частичная
потеря
работоспособности
программного
обеспечения ФГИС «Зерно».
ППО не функционирует. Аварийные
внештатные ситуации, связанные с
полной утратой ФГИС «Зерно»
4
способности обеспечить выполнение
приоритет
20 минут
2 часа
одной или нескольких ключевых
(критичны
функций.
Также
обнаружение
й)
предаварийного состояния, которое
может привести к возникновению
инцидента 4-го приоритета.
Время
устранения
системных
ошибок по Не более 20 календарных дней
инцидента
м1и2
приоритета
12
Работы по Обращениям с типами Инцидент и системная ошибка (1 и 2
приоритеты) проводится Исполнителем в рабочие дни с 08:00 до 20:00 по
московскому времени. Указанный SLA может быть применим к не более чем 100
заявок в день, решаемых специалистами 2-й линии технической поддержки и не
более 48 в день, решаемых 1-й линией технической поддержки.
Работы по Инцидентам с приоритетами 3 и 4 ведутся в круглосуточном
режиме.
4.3 Требования к осуществлению мониторинга ФГИС «Зерно» в части
СПО и ППО
Заказчик в течение 5 (пяти) дней после подписания контракта предоставляет
Исполнителю доступ к средствам автоматического удаленного контроля
(мониторинга) функционирования ППО и СПО, развернутых на технических
средствах Заказчика.
Объектами мониторинга являются виртуальные машины, обеспечивающие
функционирование ФГИС «Зерно».
На рабочих местах Заказчика (в количестве не менее 5 штук) должен быть
организован доступ к панели мониторинга (удаленная веб-страница).
Основные метрики для мониторинга:
₋
доступность и время ответа публичного сервера с проверкой извне
инфраструктуры Заказчика;
₋
работоспособность кластера приложений;
₋
работоспособность приложений;
₋
наличие достаточного количества свободной оперативной памяти и
места на дисках;
₋
загруженность сервера по CPU и IOPs;
₋
отслеживание доступности серверов, виртуальных машин, систем
хранения данных, сети передачи данных;
₋
отслеживание перезапуска виртуальных машин;
₋
отслеживание загрузки процессоров;
₋
отслеживание количества запущенных процессов;
₋
отслеживание количества обращений к базе данных на чтение;
₋
отслеживание производительности дисковой подсистемы при
операциях чтения/записи (IOPS, Мб/с);
₋
отслеживание объема входящего и исходящего трафика;
₋
наличие ошибок ППО в рамках регулярного выполнения базового
автоматизированного функционального теста (шаги и расписание согласуется с
Заказчиком).
Установленные средства автоматического мониторинга функционирования
соответствуют следующим требованиям:
₋
минимально возможный период опроса при осуществлении
мониторинга функционирования ППО и СПО не более 1 минуты;
₋
наличие функции ведения электронного журнала функционирования
ППО и СПО, возможность его просмотра стандартными текстовыми редакторами;
₋
наличие функции автоматического оповещения по заданному адресу
или группе адресов электронной почты в случае обнаружения отклонений от
установленных параметров мониторинга ППО и СПО;
13
₋
наличие функции настройки списка рассылки (адресов электронной
почты) получателей автоматических оповещений о работе ППО и СПО.
При необходимости, Исполнитель в течение 15 (пятнадцати) дней после
подписания контракта, по согласованию с Заказчиком, должен выполнить
адаптацию и настройку параметров средств автоматического удаленного контроля
(мониторинга) функционирования ППО и СПО.
4.4 Требования к обеспечению бесперебойной работы ППО и СПО
ФГИС «Зерно»
Обеспечение бесперебойной работы ППО и СПО ФГИС «Зерно» должно
выполняться круглосуточно и включать в себя следующее:
₋
диагностика корректности работы ППО и СПО ФГИС «Зерно»;
₋
администрирование ППО и СПО ФГИС «Зерно»;
₋
управление учётными записями и правами пользователей ФГИС
«Зерно», в том числе создание новых учётных записей, редактирование
существующих, настройка прав Пользователей по требованию Заказчика;
₋
оперативный анализ данных мониторинга, диагностики и текущего
состояния ППО и СПО ФГИС «Зерно» с визуализацией данных;
₋
резервное копирование средствами Заказчика один раз в сутки баз
данных ФГИС «Зерно», элементов ППО и СПО ФГИС «Зерно», необходимых для
восстановления функционирования ФГИС «Зерно», контроль целостности
создаваемых резервных копий;
₋
репликация баз данных ФГИС «Зерно»;
₋
проведение ежемесячного контроля целостности баз данных ФГИС
«Зерно»;
₋
проведение тестирования обновлений СПО ФГИС «Зерно» на
предпромышленном стенде, с последующей установкой согласованного с
Заказчиком варианта обновлений;
₋
изменение параметров настройки общесистемного программного
обеспечения.
Бесперебойное функционирование системы должно соответствовать
указанным значениям в Таблица 5.
Таблица 5. Максимально допустимое время недоступности
№
Значение,
Показатель
п/п
ч.
Максимально допустимое время внеплановой недоступности
1
24
за 365 дней
Максимально допустимое время плановой недоступности за
2
192
365 дней
Внеплановая недоступность системы фиксируется через направление заявки
Исполнителю через систему управления обращениями с 4 приоритетом (критично).
4.5 Требования к анализу и визуальному отображению данных
мониторинга ФГИС «Зерно»
Заказчик в течение 5 (пяти) дней после подписания контракта предоставляет
Исполнителю доступ к средствам визуального отображения и анализа
14
информационных событий из систем мониторинга оборудования и СПО ФГИС
«Зерно», развернутых на технических средствах Заказчика.
Средства визуального отображения и анализа информационных событий из
систем мониторинга оборудования и СПО ФГИС «Зерно» имеют следующие
возможности:
₋
проведение корреляционного анализа влияния профиля активности
пользователей на утилизацию оборудования Заказчика (квартальная и ежемесячная
отчетность);
₋
проведение комплексного анализа корректности выделения ресурсов
для размещения компонентов ФГИС «Зерно»;
₋
централизация
информации
о
событиях,
влияющих
на
работоспособность ФГИС «Зерно»;
₋
проведение комплексного анализа информации о работе ФГИС
«Зерно»;
₋
построение графиков для анализа и планирование использования
ресурсов.
При необходимости, Исполнитель в течение 15 (пятнадцати) дней после
подписания контракта, по согласованию с Заказчиком, должен выполнить
адаптацию и настройку параметров средств визуального отображения и анализа
информационных событий из систем мониторинга оборудования и СПО ФГИС
«Зерно».
4.6 Требования к восстановлению работоспособности ФГИС «Зерно»
Мероприятия по восстановлению ФГИС «Зерно» включают в себя
следующее:
₋
диагностика неисправности ППО и СПО ФГИС «Зерно»;
₋
устранение сбоев и неполадок в работе ППО и СПО ФГИС «Зерно»;
₋
восстановление работоспособности ФГИС «Зерно» после сбоя
(функциональных возможностей и данных) по состоянию на момент времени,
предшествующий моменту времени сбоя, но не превышающий 0,5 часа;
₋
анализ нештатных ситуаций и других дефектов, обнаруженных в ходе
сопровождения СПО и ППО ФГИС «Зерно».
4.7 Требования к актуализации эксплуатационной документации на
ФГИС «Зерно»
Актуализация эксплуатационной документации на ФГИС «Зерно» включает в
себя:
₋
проведение
инвентаризации
используемой
эксплуатационной
документации по запросу Заказчика, но не чаще одного раза в квартал;
₋
проведение инвентаризации используемого СПО по запросу Заказчика,
но не чаще, чем один раз в полгода;
₋
доработка эксплуатационной документации по результатам
проведенной инвентаризации (подготовка документов в соответствии с запросом
Заказчика).
Эксплуатационная документация должна быть доработана в соответствии с
ГОСТ серии 34 и подлежит согласованию с Заказчиком в соответствии с
требованиями разделов 6 и 7 настоящего Технического задания.
15
4.8 Требования к технической и консультационной поддержке
пользователей по вопросам функционирования ФГИС «Зерно»
В рамках технической и консультационной поддержке пользователей по
вопросам
функционирования
ФГИС
«Зерно»
силами
Исполнителя
организовывается группа приема Обращений (1-я линия технической поддержки) группа специалистов, отвечающая за прием, регистрацию и маршрутизацию
Обращений, поступающих от Пользователей.
Группа приема Обращений должна обеспечить прием и регистрацию в
системе управления обращениями Заказчика обращений Пользователей в
круглосуточном режиме по следующим каналам связи:
₋
электронная почта;
₋
телефон.
Заказчик организует для Исполнителя не менее 10 телефонных линий для
обеспечения возможности одновременного приема Обращений. Время ожидания
ответа свободного специалиста из группы Обращения не должно превышать 5
минут. Звонок должен являться бесплатным для абонента, звонящего с территории
Российской Федерации, а максимальное время разговора при однократном
соединении – не более одного часа.
Группа приема Обращений должна обеспечить:
₋
создание и регистрацию Обращений. Обращение должно содержать
следующие поля: фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный номер
телефона, адрес электронной почты (при наличии), краткое описание причины
обращения, дата и время поступления информации об инциденте, ИНН
юридического лица, наименование юридического лица (в случае поступления
обращения
от
юридического
лица),
наименование
индивидуального
предпринимателя (в случае поступления обращения от индивидуального
предпринимателя). Регистрация Обращения должна быть произведена в течение 10
минут с момента Обращения на «первую линию» поддержки;
₋
определение категории Обращения (перечень категорий определяется
Заказчиком);
₋
направление по электронной почте в адрес инициатора Обращения
письма с регистрационным номером и карточкой Обращения (в электронном виде);
₋
получение у инициатора дополнительной информации по Обращению;
₋
закрытие Обращения с уведомлением об этом инициатора;
₋
эскалацию Обращений на вторую линию поддержки.
Исполнитель должен организовать службу технической поддержки,
состоящую из следующих групп:
₋
группа приема Обращений (1-я линия технической поддержки) - группа
специалистов, отвечающая за прием, регистрацию и маршрутизацию Обращений,
поступающих от Пользователей;
₋
группа эксплуатации СПО (2-я линия технической поддержки) - группа
специалистов, оказывающая услуги по обслуживанию и администрированию СПО,
услуги по проведению регламентных и профилактических работ СПО;
₋
группа эксплуатации ППО (2-я линия технической поддержки) - группа
специалистов, осуществляющая функции по предоставлению специализированной
всесторонней информационной поддержки пользователям ФГИС «Зерно», а также
наделенная обязанностью формирования ответов на вопросы пользователей ФГИС
16
«Зерно», обеспечивающая проверку сообщений об ошибках и некорректном
функционировании ФГИС «Зерно»;
₋
группа модернизации ППО (3-я линия технической поддержки) группа специалистов, принимающая участие в разрешение инцидентов, связанных с
ППО ФГИС «Зерно», и предоставляющая, на основании результатов анализа
неработоспособности отдельных функций ППО, рекомендации по внесению
изменений в ППО.
Группы эксплуатации ППО и СПО (2-я линия технической поддержки)
Исполнителя должна осуществлять:
₋
классификацию и учет несоответствий, выявленных по результатам
классификации Обращений пользователей ФГИС «Зерно»;
₋
анализ возможности, необходимости и сроков исправления
несоответствия и реализации Обращений;
₋
анализ статистики и обработки Обращений Пользователей;
₋
обработку пожеланий и замечаний пользователей;
₋
техническую поддержку по вопросам обеспечения доступа к ФГИС
«Зерно» с использованием средств авторизованного доступа;
₋
настройку ролей пользователей, прав доступа Пользователей к данным
и к действиям с данными в соответствии с ролями Пользователей;
₋
консультирование пользователей по вопросам функционирования
ФГИС «Зерно»;
Исполнитель совместно с Заказчиком должны организовать работу групп
эксплуатации ППО и СПО для обеспечения уровня услуг, соответствующего
требованиям к приему и обработке обращений пользователей, включая:
₋
предоставление консультаций по работе сопровождаемого ППО и СПО;
₋
фиксация ошибок функционирования сопровождаемого ПО и СПО.
В целях обеспечения качественного оказания услуг Исполнитель должен
обеспечить:
₋
хранение информации о дате и времени поступления Обращения,
данных об инициаторе Обращения, содержания Обращения;
₋
классификацию Обращений (распределение по уровню приоритета,
уровню сложности и т.д.);
₋
хранение информации о статусе обработки Обращения (новое, в работе,
обработано, превышено время обработки);
₋
хранение информации о дате и времени изменения статуса Обращения,
а также о представителе Исполнителя, осуществившем изменение статуса
Обращения;
₋
хранение истории Обращений в привязке к инициировавшим их
Пользователям;
₋
возможность выгрузки аналитического отчета по Обращениям за
произвольный период в течение периода оказания услуг по данному контракту с
использованием фильтров: по статусу, по типу Обращения, за период времени;
₋
эскалацию Обращений, характеризующихся высоким приоритетом и
большим количеством, ответственному лицу, указанному в контракте на оказание
услуг Исполнителя с уведомлением Заказчика о наличии таких проблем;
Исполнитель должен организовать работу группы модернизации ППО (3-я
линия технической поддержки) для обеспечения уровня услуг, соответствующего
требованиям к приему и обработке обращений пользователей, включая:
17
₋
консультирование специалистов 2-й линии в части функционирования
ППО ФГИС «Зерно»;
₋
предоставление,
на
основании
результатов
анализа
неработоспособности отдельных функций ППО, рекомендаций по внесению
изменений в ППО.
При необходимости, Исполнитель должен принимать участие в организуемых
Заказчиком рабочих группах или совещаниях, связанных с функционированием
ФГИС «Зерно».
4.9 Требования
к
оценке
перспективных
показателей
работоспособности компонентов ИС Минсельхоза России
Оценка перспективных показателей работоспособности компонентов ФГИС
«Зерно» должна проводится не реже 1 раза в квартал и включать в себя:
₋
анализ данных систем мониторинга;
₋
анализ данных лог файлов СПО и ППО;
₋
корреляция данных мониторинга и лог файлов СПО и ППО, с целью
выявления потенциальных узких мест в конфигурации оборудования, настройках
СПО и ППО;
₋
корреляция данных мониторингов и лог файлов СПО и ППО, с целью
выявления трендов и профилей нагрузки, указывающих в перспективе на аварийные
ситуации или нештатное поведение компонентов ФГИС «Зерно»;
₋
разработка рекомендаций по предотвращению аварийных ситуаций;
₋
внесение согласованных с Заказчиком изменений в конфигурацию
оборудования или настройки СПО и ППО.
Форма предоставления отчета согласовывается Исполнителем и Заказчиком.
5
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
5.1
Общее описание Системы
ФГИС «Зерно» предназначена для обеспечения учета объема партии зерна и
объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также для
осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и
контроля за их достоверностью.
ФГИС «Зерно» предназначена для использования сельскохозяйственными
товаропроизводителями, другими лицами, осуществляющими деятельность в
области развития зернового комплекса, сотрудниками Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему учреждений,
сотрудниками Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
и подведомственных ей учреждений, а также для публикации сведений в открытом
доступе.
5.2 Структура Системы и назначение ее частей
Система построена на основе модульной архитектуры. Система имеет
открытые интерфейсы для обеспечения возможности интеграции со смежными
информационными системами.
Система включает следующие функциональные модули и группы функций:
1.
Компонент ведения информации о товаропроизводителях обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
ведение информации о юридических лицах;
18
₋
ведение информации об индивидуальных предпринимателях;
₋
ведение информации о самозанятых;
₋
ведение информации об аккредитованных филиалах представительства
иностранного юридического лица;
₋
ведение
реестра
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку зерна;
₋
ведение признака сельскохозяйственного товаропроизводителя;
₋
ведение признака производителя органической продукции и
заполнение данного признака из Единого государственного реестра производителей
органической продукции.
2.
Компонент ведения реестра юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги,
обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
работа с заявлениями на регистрацию и изменение сведений о
юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с
хранением услуги (далее – Реестр);
₋
ведение сведений по процессу рассмотрения, согласования и
утверждения решения по заявлению на регистрацию и изменение сведений
организации в Реестре;
₋
ведение Реестра;
₋
обработка заявлений о предоставлении сведений и (или) информации из
Реестра;
₋
ведение информации об услугах юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуг;
₋
функция автоматического информирования в виде отправки
уведомлений в личный кабинет юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям,
осуществляющим
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающим связанные с хранением услуги, о
приближении даты прекращения действия договора обязательного страхования
гражданской ответственности, о приближении даты прекращения действия
страхового полиса к договору обязательного страхования гражданской
ответственности, о приближении даты прекращения действия договора хранения;
₋
функция автоматического информирования в виде отправки
уведомлений в личный кабинет СХТП о приближении даты прекращения действия
договора хранения.
3.
Компонент ведения информации о партиях зерна обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
формирование сведений о партии зерна;
₋
аннулирование партии зерна;
₋
регистрация остатков зерна;
₋
списание остатков по партии зерна;
19
₋
ведение информации о фактическом объеме (нетто в килограммах) и
потребительских свойствах зерна, полученного для его первичной и (или)
последующей (промышленной) переработки;
₋
учет информации о партии зерна и/или партии продуктов переработки
зерна, направляемых на переработку для производства продукции, не подлежащей
учету в Системе;
₋
ведение информации о партиях зерна и/или партиях продуктов
переработки зерна в Системе;
₋
обеспечение формирования партий зерна как по результатам
государственного мониторинга зерна, так и по факту формирования акта отбора
проб в месте формирования партии зерна для обеспечения государственного
мониторинга зерна;
₋
ведение признака органической продукции при формировании партии
зерна как по результатам государственного мониторинга зерна, так и по факту
формирования акта отбора проб в месте формирования партии зерна для
обеспечения государственного мониторинга зерна;
₋
обеспечение формирования партий зерна при переводе семенного зерна
в товарное зерно;
₋
обеспечение формирования партий зерна по результатам
инвентаризации;
₋
автоматизация действий пользователя при операциях с партиями и/или
СДИЗ;
₋
ведение информации об органической продукции при формировании
партии зерна;
₋
ведение признака органической продукции при формировании партии
зерна;
₋
автоматическое формирование партии зерна на указанную массу из
выбранной партии зерна или партии продуктов переработки зерна при
формировании СДИЗ с автоматическим уменьшением массы исходной партии;
₋
функция отказа покупателя от погашения СДИЗ с возможностью
указания комментария из закрытого перечня доступных значений;
₋
функция автоматического объединения партий зерна в одну большую
партию при погашении СДИЗ юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими в качестве предпринимательской
деятельности хранение зерна, по одному или нескольким признакам:
 владелец;
 вид сельскохозяйственной культуры зерна или продуктов
переработки зерна согласно ОКПД2,
 выбираемые потребительские свойства с возможностью указания
диапазонов их значений (задаваемых пользователями).
4.
Компонент ведения информации о партиях продуктов переработки
зерна обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
формирование сведений о партии продуктов переработки зерна;
₋
аннулирование партии продуктов переработки зерна;
₋
регистрация остатков продуктов переработки зерна;
₋
списание остатков по партии продуктов переработки зерна;
₋
20
₋
обеспечение формирования партий продуктов переработки зерна по
результатам инвентаризации;
₋
функция автоматизации действий пользователя при операциях с
партиями и/или СДИЗ;
₋
функция ведения информации об органической продукции при
формировании партии продуктов переработки зерна;ведение признака органической
продукции при формировании продуктов переработки зерна;
₋
автоматическое формирование партии продуктов переработки зерна на
указанную массу из выбранной партии зерна или партии продуктов переработки
зерна при формировании СДИЗ с автоматическим уменьшением массы исходной
партии;
₋
функция автоматического объединения партий продуктов его
переработки в одну большую партию при погашении СДИЗ юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющими
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна, по одному или нескольким
признакам:

владелец;

вид сельскохозяйственной культуры зерна или продуктов переработки
зерна согласно ОКПД2,

выбираемые потребительские свойства с возможностью указания
диапазонов их значений (задаваемых пользователями).
5.
Компонент ведения информации о партиях и собственниках зерна,
находящегося на хранении и (или) обработке у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с его хранением услуги,
обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
ввод сведений и информации юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющими
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающими связанные с
хранением услуги, при приемке партии зерна на хранение;

ввод сведений и информации юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющими
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающими связанные с
хранением услуги, при отгрузке партии зерна.
6.
Компонент ведения информации об услугах юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна, обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
ведение информации об услугах юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги.
7.
Компонент
ведения
информации
о
грузоотправителях,
грузополучателях, перевозчиках партии зерна и (или) партии продуктов переработки
зерна обеспечивает выполнение следующих функций:
21
₋
ввод
товаропроизводителями
сведений
и
информации
о
грузоотправителях, грузополучателях, перевозчиках партии зерна и (или) партии
продуктов переработки зерна при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии
зерна или партии продуктов переработки зерна;
₋
ввод товаропроизводителями сведений и информации при ввозе на
территорию Российской Федерации или при вывозе с территории Российской
Федерации партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
8.
Компонент ведения информации пунктов отправления и назначения
партии зерна или партии продуктов переработки зерна обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
ввод товаропроизводителями сведений и информации о маршруте
следования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пункты
отправления и назначения) при их перевозке.
9.
Компонент ведения информации о выданных товаросопроводительных
документах обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
формирование сведений о СДИЗ;
₋
оформление (подписание) СДИЗ;
₋
аннулирование СДИЗ;
₋
погашение СДИЗ;
₋
аннулирование погашения СДИЗ;
₋
печать СДИЗ на бумажном носителе;
₋
проверка СДИЗ по QR–коду или по номеру СДИЗ;
₋
обеспечение выдачи уникальных номеров СДИЗ в отношении партий
зерна и партий продуктов переработки зерна Федеральному агентству по
государственным резервам;
₋
создание нового (исправленного) СДИЗ на основании ранее созданного
СДИЗ с указанием в исправленном СДИЗ ссылки на исходный СДИЗ;
₋
информирование сотрудников территориальных органов РСХН в виде
отправки уведомлений в их личный кабинет о направлении на подтверждение СДИЗ
при ввозе на территорию Российской Федерации или вывозе партии зерна с
территории Российской Федерации.
10. Компонент ведения информации о юридических лицах и об
индивидуальных предпринимателях, осуществляющих первичную и (или)
последующую (промышленную) переработку зерна, обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
ведение информации о юридических лицах;
₋
ведение информации об индивидуальных предпринимателях;
₋
ведение
реестра
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку зерна.
11. Компонент ведения информации о государственном мониторинге зерна
обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
обеспечение
представления
сведений
и
информации
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
при
осуществлении
22
государственного мониторинга зерна в месте его выращивания с географическим
указанием для формирования партий зерна;
₋
обеспечение представления сведений и информации уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им
федеральными государственными бюджетными учреждениями при осуществлении
государственного мониторинга зерна в месте его выращивания с географическим
указанием для формирования партий зерна.
₋
учет сведений о местах формирования партий зерна в целях
осуществления государственного мониторинга зерна;
₋
учет сведений о собранном урожае при осуществлении
государственного мониторинга зерна;
₋
учет сведений об отборах проб партий зерна с целью осуществления
государственного мониторинга зерна;
₋
учет сведений о результатах государственного мониторинга зерна;
₋
информирование сотрудников, осуществляющих государственный
мониторинг зерна, о готовности массы зерна в месте формирования партии к
проведению государственного мониторинга зерна;
₋
информирование товаропроизводителей, о готовности результатов
проведения государственного мониторинга зерна на массу зерна в месте
формирования партии.
12. Компонент ведения информации о возврате, об утилизации, изъятии и о
приостановке оборота партии зерна (продуктов переработки зерна) обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
ведение информации об изъятии зерна (продуктов переработки зерна) с
указанием собственника зерна (продуктов переработки зерна), вида
сельскохозяйственной культуры (вида продуктов переработки зерна);
₋
ведение сведений о выданных предписаниях в отношении изъятого
зерна (продуктов переработки зерна) с указанием вида предписания (о возврате / об
утилизации);
₋
ведение сведений о документах, подтверждающих исполнение
предписаний;
₋
установка ограничения формирования партий зерна (продуктов
переработки зерна) и товаросопроводительных документов для зерна (продуктов
переработки зерна), в отношении которого выдано предписание;
₋
снятие ограничения формирования партий зерна (продуктов
переработки зерна) и товаросопроводительных документов для зерна (продуктов
переработки зерна), в отношении которого подтверждено исполнение предписания.
13. Компонент ведения информации о декларациях соответствия,
фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах на партию зерна или
партию продуктов переработки зерна обеспечивает выполнение следующих
функций:
₋
ввод сведений о декларации соответствия, фитосанитарном
сертификате или ветеринарном сертификате;
₋
удаление сведений о декларации соответствия, фитосанитарном
сертификате, или ветеринарном сертификате, введенных пользователем или
23
другими пользователями, представляющими данного товаропроизводителя, если
документ не был ранее подписан электронной подписью.
14. Компонент ведения информации о закупке партий зерна и партий
продуктов переработки зерна для государственных нужд обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
ведения сведений о номере и дате заключения государственного
контракта на поставку зерна и продуктов переработки зерна, а также номера закупки
в Единой информационной системе в сфере закупок;
₋
формирование перечня партий зерна и партий продуктов переработки
зерна, закупленных для государственных нужд.
15. Компонент ведения информации о закупке и хранении зерна в
федеральном интервенционном фонде сельскохозяйственной продукции
обеспечивает выполнение функции:
₋
ведение сведений о номере и дате заключения государственного
контракта на поставку зерна и продуктов переработки зерна, а также номера закупки
в Единой информационной системе в сфере закупок;
₋
формирование перечня партий зерна и партий продуктов переработки
зерна, закупленных для государственных нужд.
16. Компонент обеспечения публикации открытых данных содержит
следующие машиночитаемые наборы открытых данных:
₋
реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и
оказывающих связанные с хранением услуги, включая наименование оказываемых
услуг, связанных с хранением зерна;
₋
информация о выданных СДИЗ, включая номер и дату документов.
₋
Компонент обеспечения публикации открытых данных обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
автоматического формирования наборов данных, версий наборов
данных;
₋
версии наборов данных должны формироваться при обновлении
сведений в БД Системы, на основе которых построены наборы данных;
₋
автоматического направления набора данных для публикации на
официальном сайте Минсельхоза России;
₋
ведения административных журналов выполнения автоматических
функций формирования и публикации наборов открытых данных.
17. Компонент ведения анализа информации, обеспечивающий
сопоставление и анализ информации, содержащейся в Федеральной системе
прослеживаемости зерна, а также визуальные средства государственного
мониторинга зерна, оценки и контроля данных о зерне и продуктах переработки
зерна обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
функция поиска партий зерна и партий продуктов переработки зерна по
сведениям, предоставляемым товаропроизводителями при формировании партий
зерна и партий продуктов переработки зерна, а также по номерам партий;
24
₋
функция поиска товаросопроводительных документов на партии зерна
и партии продуктов переработки зерна по сведениям, входящим в состав
товаросопроводительных документов;
₋
функция
обеспечения
осуществления
анализа,
обработки
представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью;
₋
функция ведения данных по средней урожайности и валовом сборе
зерна в следующих разрезах:

субъект РФ;

муниципальное образование;

сельскохозяйственный год;

сельскохозяйственная культура.
с указанием и последующим отображением даты внесения информации,
фамилии, имени, отчества, должности внесшего данные с возможностью загрузки
данных из файла в формате xlsx;
₋
функция формирования гибких отчетов:

«Баланс на элеваторе»;

«Государственный мониторинг зерна»;

«Продовольственный баланс»;

«Логистическая информация»;

«Экспорт/импорт»;

«Товаропроизводители»;

«Интервенционный фонд»;

«Закупка для государственных и муниципальных нужд»;

«Сопоставление данных ЕФИС ЗСН»;

«Изъятие, возврат и утилизация зерна и продуктов переработки зерна»;

«Система»;

«Обработка заявок и запросов»;

«Урожайность»;

«Государственный контроль (надзор)».
₋
функция формирования гибких отчетов графического отчета «Цепочка
прослеживаемости»;
₋
функция формирования визуального отображения информации
следующих отчетов;
₋
функция выбора показателей отчетов для отображения на графике;
₋
функция выбора размерности показателей отчета;
₋
функция
детализации
представленной
информации
должна
обеспечивать возможность детализации показателя от самого крупного до самого
мелкого уровня детализации;
₋
функция формирования визуального отображения информации об
урожае зерна;
₋
функция визуализации информации для предварительно настроенных
профилей риска;
₋
функция настройки визуализации информации;
₋
функция
управления
графическим
представлением
отчета
пользователем – настройка цвета, масштаба, изменения наименования диаграммы,
заголовков осей, настройка параметров вывода на печать;
25
₋
для отчетов, в которых применима возможность отображения на
географической карте, должна быть реализована возможность цветовой индикации
карты – градиентная (непрерывная) или кусковая.
₋
подсистема управления рисками:

функция ведения профилей рисков;

функция ведения реестра профилей рисков;

функция расчета рисков;

функция работы с выявленными рисками;

предварительно настроенные профили риска;
₋
подсистема графического отображения информации о партиях зерна и
партиях продуктов переработки зерна;

отображение географической карты Российской Федерации и мира с
учетом операций ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории
Российской Федерации;

отображение места формирования партии зерна и партии продуктов
переработки зерна на географической карте Российской Федерации в привязке к
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям с указанием
наименования и ИНН СХТП, отображение на карте мира движений, связанных с
операциями ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории
Российской Федерации;

поиск партии зерна или партии продуктов переработки зерна по номеру
партии, наименованию товаропроизводителя партии, наименованию юридического
лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего
услуги

по хранению партии зерна или партии продуктов переработки зерна,
ОКПД2, номера СДИЗ;

визуализация связного ориентированного графа, узлы которого
отображаются в точках, соответствующих координатам мест нахождения партий
зерна или продуктов переработки зерна;

визуальное отличие узлов в местах производства, местах хранения
(оборота) зерна, местах переработки зерна, местах хранения (оборота) продуктов
переработки зерна;

визуальное отличие ребер графа, соответствующих различным видам
транспорта при транспортировке зерна или продуктов переработки зерна;

визуализация операций ввоза на территорию Российской Федерации
зерна и продуктов переработки зерна;

визуализация операций вывоза с территории Российской Федерации
зерна и продуктов переработки зерна;

визуализация основных сведений о партиях зерна и продуктов
переработки зерна: субъект Российской Федерации, муниципальное образование,
наименование товаропроизводителя, номер документа государственного
мониторинга зерна –для зерна (с возможностью углубления в данные), номер партии
зерна или продуктов переработки зерна (с возможностью углубления в данные),
наименование сельскохозяйственной культуры или вид продукта переработки зерна,
массу в тоннах, страну ввоза зерна или продуктов переработки зерна (в случае
партии, предназначенной для вывоза зерна с территории Российской Федерации),
страну вывоза зерна (в случае партии, предназначенной для ввоза на территорию
Российской Федерации);

переход в отчет «Цепочка прослеживаемости»;
26

фильтрация отображаемой информации по заданным критериям;
18. Интернет–портал Системы обеспечивает выполнение следующих
функций:
₋
идентификации и аутентификации пользователей в Системе
посредством ЕСИА (во взаимодействии с информационной подсистемой
обеспечения информационной безопасности), в том числе автоматическое
распределение ролейподача запросов о представлении сведений и информации,
содержащейся в Системпубликации сведений и информации, содержащихся в
Системе;
₋
загрузка в Систему запросов о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, поданных посредством ЕПГУ;
₋
внесение в Систему запросов о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, поданных в виде документа, оформленного на бумажном
носителе, путем его отправки по почте;
₋
внесение в Систему запросов о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, поданных в электронной форме путем заполнения формы
запроса, размещенной на информационном портале Федеральной системы
прослеживаемости зерна;
₋
ответ на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, в виде электронного документа, который оператором
направляется заявителю посредством Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций);
₋
ответ на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, в виде электронного документа, который оператором
направляется на автоматизированное рабочее место заявителя в Федеральной
системе прослеживаемости зерна;
₋
ответ на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, поданных в виде документа, который оператором
направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный заявителем;
₋
аннулирование товаросопроводительных документов и сведений,
поданных товаропроизводителями с целью исправления технических ошибок;
₋
аннулирование сведений, предоставляемых федеральными органами
исполнительной
власти
или
подведомственными
им
федеральными
государственными бюджетными учреждениями с целью исправления технических
ошибок;
₋
реализации функций автоматизированных рабочих мест:

АРМ товаропроизводителя:

формирование сведений о партии зерна;

аннулирование партии зерна;

регистрация остатков зерна;

списание остатков по партии зерна;

ведение информации о фактическом объеме (нетто в килограммах) и
потребительских свойствах зерна, полученного для его первичной и (или)
последующей (промышленной) переработки;

формирование сведений о партии продуктов переработки зерна;

аннулирование партии продуктов переработки зерна;

регистрация остатков продуктов переработки зерна;
27

списание остатков по партии продуктов переработки зерна;

ввод сведений и информации юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющими
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающими связанные с
хранением услуги, при приемке партии зерна на хранение;

ввод сведений и информации юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющими
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающими связанные с
хранением услуги, при отгрузке партии зерна;

ввод
товаропроизводителями
сведений
и
информации
о
грузоотправителях, грузополучателях, перевозчиках партии зерна и (или) партии
продуктов переработки зерна при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии
зерна или партии продуктов переработки зерна;

ввод товаропроизводителями сведений и информации при ввозе на
территорию российской федерации или при вывозе с территории российской
федерации партии зерна или партии продуктов переработки зерна;

ввод товаропроизводителями сведений и информации о маршруте
следования партии зерна или партии продуктов переработки зерна (пункты
отправления и назначения) при их перевозке;

формирование сведений о СДИЗ;

оформление (подписание) СДИЗ;

аннулирование СДИЗ;

погашение СДИЗ;

аннулирование погашения СДИЗ;

печать СДИЗ на бумажном носителе;

проверка СДИЗ по QR-коду или по номеру СДИЗ;

обеспечение выдачи уникальных номеров СДИЗ в отношении партий
зерна и партий продуктов переработки зерна Федеральному агентству по
государственным резервам;

обеспечение
представления
сведений
и
информации
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
при
осуществлении
государственного мониторинга зерна в месте его выращивания с географическим
указанием для формирования партий зерна;

ввод сведений о декларации соответствия, фитосанитарном
сертификате или ветеринарном сертификате;

редактирование сведений о декларации соответствия, фитосанитарном
сертификате или ветеринарном сертификате, введенных пользователем или другими
пользователями, представляющими данного товаропроизводителя, если документ не
был подписан электронной подписью;

удаление сведений о декларации соответствия, фитосанитарном
сертификате или ветеринарном сертификате, введенных пользователем или другими
пользователями, представляющими данного товаропроизводителя, если документ не
был подписан электронной подписью;

поиск и просмотр информации о партиях зерна;

поиск и просмотр информации о партиях продуктов переработки зерна;

поиск и просмотр информации о СДИЗ;
28

ведение информации о декларациях соответствия, фитосанитарных
сертификатах, ветеринарных сертификатах на партию зерна или партию продуктов
переработки зерна;

поиск и просмотр сведений о декларации соответствия,
фитосанитарном сертификате, или ветеринарном сертификате, введенных
пользователем или другими пользователями, представляющими данного
товаропроизводителя, в табличном виде;

возможность добавления агентского договора в перечень агентских
договоров;

функция передачи (делегирования) партии зерна или партии продуктов
переработки зерна агенту и закрытия переданных экспедитору партий зерна и или
партий продуктов переработки зерна на редактирование для товаропроизводителя;

возможность расторжения агентского договора;

возможность для самозанятых товаропроизводителей выполнения всех
действий, доступных товаропроизводителям.

АРМ органов государственной власти:

ведение справочников;

поиск и просмотр информации о партиях зерна;

поиск и просмотр информации о партиях продуктов переработки зерна;

поиск и просмотр информации о СДИЗ;

поиск и просмотр сведений о декларации соответствия,
фитосанитарном сертификате или ветеринарном сертификате, введенных
пользователем или другими пользователями, представляющими данного
товаропроизводителя, в табличном виде;

работа с заданиями по согласованию и утверждению решений по
заявкам на регистрацию/изменение сведений об организации в Реестре юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с
хранением услуги;

поиск и просмотр сведений о товаропроизводителях;

взаимодействие с иными государственными информационными
системами, являющимися источником информации для Системы, в случае
возникновения нарушений;

поиск и просмотр информации о собственниках зерна, находящегося на
хранении и (или) обработке у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающей связанные с хранением услуги,
сформированной в соответствии с п. 5.4.5 ТЗ к Государственному контракту от 08
ноября 2021 г. № 284/5-ГК (далее ТЗ 1 очередь), в табличном виде;

поиск и просмотр информации о грузоотправителях, грузополучателях,
перевозчиках партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна,
сформированной в соответствии с п. 5.4.6 ТЗ 1 очередь, в табличном виде;

поиск и просмотр информации о пунктах отправления и назначения
партии зерна или партии продуктов переработки зерна, сформированной в
соответствии с п. 5.4.7 ТЗ 1 очередь, в табличном виде;

поиск и просмотр информации о юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку зерна, сформированной в соответствии с п.
29

5.4.1 ТЗ 1 очередь, в табличном виде;

поиск и просмотр информации о декларациях соответствия,
фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах на партию зерна или
партию продуктов переработки зерна, сформированной в соответствии с п. 5.4.12 ТЗ
1 очередь, в табличном виде;

поиск и просмотр информации о закупке партий зерна и партий
продуктов переработки зерна для государственных нужд, сформированной в
соответствии с п. 5.4.13 ТЗ 1 очередь, в табличном виде;

поиск и просмотр информации о закупке и хранении зерна в
федеральном интервенционном фонде сельскохозяйственной продукции и
реализации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ

«О развитии сельского хозяйства», сформированной в соответствии с п.
5.4.14

ТЗ 1 очередь, в табличном виде.

АРМ Государственного мониторинга зерна:

обеспечение представления сведений и информации уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им
федеральными государственными бюджетными учреждениями при осуществлении
государственного мониторинга зерна в месте его выращивания с географическим
указанием для формирования партий зерна, в
соответствии

с п. 5.4.9.2 ТЗ 1 очередь.

АРМ Федерального агентства по государственным резервам:

выдача номеров СДИЗ Федеральному агентству по государственным
резервам;

выдача номеров партий зерна и партий продуктов переработки зерна;

ведение реестра выданных номеров СДИЗ;

ведение реестра выданных номеров партий зерна;

ведение реестра выданных номеров партий продуктов переработки
зерна.

АРМ агента:

ведение агентских договоров с указанием организации, выполняющей
функции агента, и функций, выполняемых агентом в рамках договора;

возможность
делегирования
различных функций
в
зависимостиот следующих типов агентов:

агент покупателя;

агент продавца;

экспедитор;

формирование партии зерна или партии продуктов переработки зерна
из других партий и (или) при ввозе на территорию Российской Федерации или
вывозе с территории Российской Федерации;

аннулирование партии зерна или партии продуктов переработки зерна;

оформление (подписание) СДИЗ на реализацию и (или) перевозку и
(или) отгрузку и (или) приемку партии зерна или продуктов переработки зерна;

аннулирование СДИЗ;

погашение СДИЗ на реализацию и (или) перевозку и (или) отгрузку и
(или) приемку;

аннулирование погашения СДИЗ;
30

передача партии зерна или партии продуктов переработки зерна
принципалу;

получение партии
зерна или партии
продуктов
переработки зерна от принципала;

печать СДИЗ на бумажном носителе;

проверка СДИЗ по QR–коду или по номеру СДИЗ;

поиск и просмотр информации о делегированных партиях зерна;

поиск и просмотр информации о делегированных партиях продуктов
переработки зерна;

поиск и просмотр информации о СДИЗ, полученных и/или созданных
агентом.

Перечень действий и типов документов, доступных пользователю для
работы, определяется ролью пользователя (типом агента).

АРМ руководителя:

представление сведений и информации сельскохозяйственными
товаропроизводителями при осуществлении государственного мониторинга зерна в
месте его выращивания с географическим указанием для формирования партий
зерна;

ведение информации о партиях зерна;

ведение информации о партиях продуктов переработки зерна;

ведение информации о выданных СДИЗ;

поиск и просмотр информации о партиях зерна;

поиск и просмотр информации о партиях продуктов переработки зерна;

поиск и просмотр информации о СДИЗ;

ведение информации о декларациях соответствия, фитосанитарных
сертификатах, ветеринарных сертификатах на партию зерна или партию продуктов
переработки зерна;

поиск и просмотр сведений о декларации соответствия,
фитосанитарном сертификате или ветеринарном сертификате, введенных
пользователем или другими пользователями, представляющими данного
товаропроизводителя, в табличном виде.

визуализация данных об урожае и урожайности на дашбордах;

визуальные средства отображения потенциальных рисков на
дашбордах.
 АРМ Оператора:
 функция загрузки в Систему запросов о представлении сведений и
информации, содержащихся в Системе, поданных посредством ЕПГУ;
 функция внесения в Систему запросов о представлении сведений и
информации, содержащихся в Системе, поданных в виде документа, оформленного
на бумажном носителе, путем его отправки по почте;
 функция внесения в Систему запросов о представлении сведений и
информации, содержащихся в Системе, поданных в электронной форме путем
заполнения формы запроса, размещенной на информационном портале
Федеральной системы прослеживаемости зерна;
 функция ответа на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, в виде электронного документа, который оператором
направляется заявителю посредством Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций);
31
функция ответа на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, в виде электронного документа, который оператором
направляется на автоматизированное рабочее место заявителя в Федеральной
системе прослеживаемости зерна;
 функция ответа на запрос о представлении сведений и информации,
содержащихся в Системе, поданных в виде документа, который оператором
направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный заявителем;
 функция аннулирования товаросопроводительных документов и
сведений, поданных товаропроизводителями, доступная оператору Системы с
целью исправления технических ошибок;
 функция аннулирования сведений, предоставляемых федеральными
органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными
государственными бюджетными учреждениями, доступная оператору Системы с
целью исправления технических ошибок;
 функция поиска партий зерна и партий продуктов переработки зерна по
сведениям, предоставляемым товаропроизводителями при формировании партий
зерна и партий продуктов переработки зерна, а также по номерам партий;
 функция поиска товаросопроводительных документов на партии
зерна и партии продуктов переработки зерна по сведениям, входящим в состав
товаросопроводительных документов;
 функция
обеспечения
осуществления
анализа,
обработки
представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью;
 мониторинг и контроль функций информационного взаимодействия.

АРМ региональных органов АПК:

поиск и просмотр информации о товаропроизводителях в составе
следующих реквизитов:

Наименование;

ИНН;

организационно-правовая форма;

место нахождения;

сведения о государственной регистрации юридического лица;

признак «Организация, осуществляющая первичную и (или)
последующую (промышленную) переработку зерна»;

поиск и просмотр информации об организациях, осуществляющих
государственный мониторинг зерна в составе следующих реквизитов:

наименование;

ИНН;

организационно-правовая форма;

место нахождения;

сведения о государственной регистрации юридического лица;

поиск и просмотр информации о юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку зерна в составе следующих реквизитов:

наименование;

ИНН;

организационно-правовая форма;

адрес местонахождения;

сведения о государственной регистрации юридического лица;

32

признак «Организация, осуществляющая первичную и (или)
последующую (промышленную) переработку зерна»;

поиск и просмотр информации о юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги в
составе следующих реквизитов:

наименование;

ИНН;

организационно-правовая форма;

адрес местонахождения;

сведения о государственной регистрации юридического лица;

поиск и просмотр информации о партиях зерна, созданных или
хранимых на территории соответствующего региона органа АПК, состав полей для
поиска и просмотра сведений о партии зерна должен соответствовать Правилам в
соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г.
№ 4973-1 «О зерне»;

поиск и просмотр информации о партиях продуктов переработки зерна,
созданных или хранимых на территории соответствующего региона органа АПК,
состав полей для поиска и просмотра сведений о партии продуктов переработки
зерна должен соответствовать Правилам в соответствии со статьей 17.1 Закона
Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 «О зерне»;

поиск и просмотр информации о СДИЗ, стороной которых являются
организации, зарегистрированные на территории соответствующего региона органа
АПК, состав полей для поиска и просмотра сведений о СДИЗ должен
соответствовать Правилам в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской
Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 «О зерне»;

просмотр информации о производстве зерна в день уборки урожая на
территории соответствующего региона органа АПК, состав полей для отображения
сведений о партии зерна должен соответствовать Правилам в соответствии со
статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 «О зерне»;

просмотр информации о результатах государственного мониторинга
зерна, произведенного на территории соответствующего региона органа АПК в
составе полей в соответствии с Правилами в соответствии со статьей 17.1 Закона
Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 «О зерне».
При этом доступ к сведениям о товаропроизводителях, юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, осуществляющих первичную и (или)
последующую (промышленную) переработку зерна, юридических лицах и
индивидуальных
предпринимателях,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с
хранением услуги, партиях зерна, партиях продуктов переработки зерна, СДИЗ
должны ограничен соответствующей пользовательской ролью в привязке к региону.

АРМ региональных органов АПК обеспечивает формирование
пользователем следующих отчетов:

«Баланс на элеваторе»;

«Государственный мониторинг зерна»;

«Продовольственный баланс»;

«Логистическая информация»;

«Экспорт/импорт»;
33

«Товаропроизводители»;

«Интервенционный фонд»;

«Закупка для государственных и муниципальных нужд»;

«Сопоставление данных ЕФИС ЗСН»;

«Изъятие, возврат и утилизация зерна и продуктов переработки зерна»;

«Система»;

«Обработка заявок и запросов»;

«Урожайность»;

«Государственный контроль (надзор)»;

«Сопоставление данных АИС Субсидии АПК».

возможность формирования графических представлений на основе
таблиц, полученных с помощью гибких отчетов;

доступ к графическому отчету «Цепочка прослеживаемости».

Интерактивные сервисы:

сервис проверки происхождения и качества партии зерна или партии
продукта переработки зерна;

сервис проверки СДИЗ на партию зерна или продуктов переработки
зерна;
 сервис проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и
оказывающих связанные с хранением услуги.
 Мобильное приложение:
 создание личного кабинета пользователя в мобильном приложении;
 вход в личный кабинет через ЕСИА;
 регистрация мобильного устройства пользователя;
 функции АРМ товаропроизводителя в мобильном приложении;
 функции АРМ Государственного мониторинга зерна;
 функции АРМ агента в мобильном приложении.
В документах Системы, создаваемых в мобильно приложении, реализована
возможность подписания электронного документа ЭП.
19. Компонент справочников и классификаторов, используемых в сфере
обращения зерна и продуктов переработки зерна, обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋ создание записей в справочниках;
₋ редактирование записей в справочниках;
₋ хранение записей в справочниках;
₋ поиск записей в справочниках;
₋ назначение статусов записей справочников;
₋ хранение образов документов, привязанных к записям справочников.
₋ В рамках компонента используются следующие основные справочники:
₋
справочник видов сельскохозяйственных культур и продуктов
переработки зерна, подлежащих прослеживаемости;
₋
справочник показателей потребительских свойств зерна и продуктов
переработки зерна;
₋
справочник
услуг
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
в
качестве
предпринимательской
деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги;
34
₋
справочник субъектов РФ;
₋
справочник видов права сельхозпроизводителя на поле;
₋
справочник целей использования зерна;
₋
справочник видов отбора проб;
₋
справочник назначения партии зерна или партии
переработки зерна;
₋
справочник видов транспорта.
продуктов
20. Компонент
ведения
анализа
информации,
обеспечивающей
сопоставление и анализ информации, содержащейся в Федеральной системе
прослеживаемости зерна, а также визуальные средства государственного
мониторинга зерна, оценки и контроля данных о зерне и продуктах переработки
зерна обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
функция поиска партий зерна и партий продуктов переработки зерна по
сведениям, предоставляемым товаропроизводителями при формировании партий
зерна и партий продуктов переработки зерна, а также по номерам партий;
₋
функция поиска товаросопроводительных документов на партии зерна
и партии продуктов переработки зерна по сведениям, входящим в состав
товаросопроводительных документов;
₋
функция
обеспечения
осуществления
анализа,
обработки
представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью;
₋
функция ведения данных по средней урожайности и валовом сборе
зерна в следующих разрезах:

субъект РФ;

муниципальное образование;

сельскохозяйственный год;

сельскохозяйственная культура.
с указанием и последующим отображением даты внесения информации,
фамилии, имени, отчества, должности внесшего данные с возможностью загрузки
данных из файла в формате xlsx;
₋
функция формирования гибких отчетов:

«Баланс на элеваторе»;

«Государственный мониторинг зерна»;

«Продовольственный баланс»;

«Логистическая информация»;

«Экспорт/импорт»;

«Товаропроизводители»;

«Интервенционный фонд»;

«Закупка для государственных и муниципальных нужд»;

«Сопоставление данных ЕФИС ЗСН»;

«Изъятие, возврат и утилизация зерна и продуктов переработки зерна»;

«Система»;

«Обработка заявок и запросов»;

«Урожайность»;

«Государственный контроль (надзор)».
₋
функция
формирования
гибких
отчетов
графического
отчета
«Цепочка прослеживаемости»;
35
₋
функция формирования визуального отображения информации
следующих отчетов;
₋
функция выбора показателей отчетов для отображения на графике;
₋
функция выбора размерности показателей отчета;
₋
функция
детализации
представленной
информации
должна
обеспечивать возможность детализации показателя от самого крупного до самого
мелкого уровня детализации;
₋
функция формирования визуального отображения информации об
урожае зерна;
₋
функция визуализации информации для предварительно настроенных
профилей риска;
₋
функция настройки визуализации информации;
₋
функция
управления
графическим
представлением
отчета
пользователем – настройка цвета, масштаба, изменения наименования диаграммы,
заголовков осей, настройка параметров вывода на печать;
₋
для отчетов, в которых применима возможность отображения на
географической карте, должна быть реализована возможность цветовой индикации
карты – градиентная (непрерывная) или кусковая.
₋
подсистема управления рисками:

функция ведения профилей рисков;

функция ведения реестра профилей рисков;

функция расчета рисков;

функция работы с выявленными рисками;

предварительно настроенные профили риска;
₋
подсистема графического отображения информации о партиях зерна и
партиях продуктов переработки зерна;

отображение географической карты Российской Федерации и мира с
учетом операций ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории
Российской Федерации;

отображение места формирования партии зерна и партии продуктов
переработки зерна на географической карте Российской Федерации в привязке к
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям с указанием
наименования и ИНН СХТП, отображение на карте мира движений, связанных с
операциями ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории
Российской Федерации;

поиск партии зерна или партии продуктов переработки зерна по номеру
партии, наименованию товаропроизводителя партии, наименованию юридического
лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего
услуги

по хранению партии зерна или партии продуктов переработки зерна,
ОКПД2, номера СДИЗ;

визуализация связного ориентированного графа, узлы которого
отображаются в точках, соответствующих координатам мест нахождения партий
зерна или продуктов переработки зерна;

визуальное отличие узлов в местах производства, местах хранения
(оборота) зерна, местах переработки зерна, местах хранения (оборота) продуктов
переработки зерна;

визуальное отличие ребер графа, соответствующих различным видам
транспорта при транспортировке зерна или продуктов переработки зерна;
36

визуализация операций ввоза на территорию Российской Федерации
зерна и продуктов переработки зерна;

визуализация операций вывоза с территории Российской Федерации
зерна и продуктов переработки зерна;

визуализация основных сведений о партиях зерна и продуктов
переработки зерна: субъект Российской Федерации, муниципальное образование,
наименование товаропроизводителя, номер документа государственного
мониторинга зерна –для зерна (с возможностью углубления в данные), номер партии
зерна или продуктов переработки зерна (с возможностью углубления в данные),
наименование сельскохозяйственной культуры или вид продукта переработки зерна,
массу в тоннах, страну ввоза зерна или продуктов переработки зерна (в случае
партии, предназначенной для вывоза зерна с территории Российской Федерации),
страну вывоза зерна (в случае партии, предназначенной для ввоза на территорию
Российской Федерации);

переход в отчет «Цепочка прослеживаемости»;

фильтрация отображаемой информации по заданным критериям;
21. Компонент
ведения
сбора
информации,
обеспечивающий
систематизацию, обработку и хранение информации, поступающей от поставщиков
информации.
Средства сбора, систематизации, обработки и хранения информации,
поступающей от поставщиков информации, включают в себя следующие
подсистемы:
₋
подсистема хранения данных. В рамках компонента реализованы
функции:

хранение данных Системы и ее подсистем в структурированном виде;

предоставление данных Системы;

обеспечение целостности данных Системы;

резервирование данных Системы;
₋
подсистема хранения бинарных данных. В рамках компонента
реализованы функции:

хранение бинарных данных Системы;

предоставление бинарных данных Системы.
22. Компонент
информационных
подсистем,
обеспечивающих
взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством
единой системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
информационное взаимодействие с информационными системами
ФНС России: Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый
государственный
реестр
индивидуальных
предпринимателей
(ЕГРИП),
Государственный
реестр
аккредитованных
филиалов,
представительств
иностранных юридических лиц (РАФП), Автоматизированная информационная
система ФНС России (АИС «Налог-3»);
₋
информационное взаимодействие с информационными системами
Россельхознадзора (ФГИС Аргус-Фито, ФГИС ВетИС, компонент Веста);
₋
информационное взаимодействие с федеральной государственной
системой Федеральной службы по аккредитации;
37
₋
информационное взаимодействие с Единой Информационной
Системой в сфере закупок;
₋
информационное взаимодействие с информационными системами
участников рынка зерна (1С);
₋
информационное
взаимодействие
с
Единой
федеральной
информационной системой о землях сельскохозяйственного назначения и землях,
используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе
земель иных категорий (ЕФИС ЗСН);
₋
информационное взаимодействие с Единой автоматизированной
информационной системой таможенных органов (ЕАИС таможенных органов);
₋
информационное взаимодействие с федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» (ЕПГУ), в том числе с Единой системой нормативной справочной
информации ЕПГУ (ЕСНСИ ЕПГУ);
₋
информационное взаимодействие с Информационной системой «Одно
окно» в сфере внешнеторговой деятельности;
₋
информационное взаимодействие с Государственной системой
миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и
контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система «Мир»);
₋
информационное взаимодействие с Государственной информационной
системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) (ГИС ГМП);
₋
информационное взаимодействие с Единой информационной системой
в сфере закупок (ЕИС Закупки);
₋
информационное взаимодействие с Информационным модулем ИМ
«Единое окно» Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
₋
информационное взаимодействие с Государственной информационной
системой сбора и анализа отраслевых данных «Единое окно»;
₋
информационное взаимодействие с Государственной информационной
системой электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД);
₋
информационное взаимодействие с автоматизированной системой
(ЭТРАН) - автоматизированной системой централизованной подготовки и
оформления перевозочных документов ОАО «РЖД»;
₋
информационное взаимодействие с автоматизированной системой
контроля
автотранспортных
средств,
выполняющих
международные
автомобильные перевозки для обеспечения осуществления транспортного контроля
на внешней границе Таможенного союза (СКАТ-ТК Таможенный союз);
₋
информационное взаимодействие с Государственной информационной
системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации;
₋
информационное взаимодействие с автоматизированной системой
Ростехнадзора (АИС Ростехнадзора);
₋
информационное взаимодействие с Единой межведомственной
информационно- статистической системой (ЕМИСС);
₋
информационное взаимодействие с Единой государственной
автоматизированной информационной системой учета объема производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции;
₋
информационное взаимодействие с ФГИС «Семеноводство»;
38
₋
информационное взаимодействие с Системой мониторинга и
прогнозирования продовольственной безопасности Российской Федерации (СМ
ПБ);
₋
информационное взаимодействие с АИС Субсидии АПК.
Система
для
обеспечения
мониторинга
и
контроля
функций
информационного взаимодействия предоставляет следующие возможности:
₋
формирование вида сведений для передачи в информационные системы
Ространснадзора в части сведений из товаросопроводительного документа;
₋
ведение журнала информационного взаимодействия;
₋
механизм настройки информационного взаимодействия.
23. Компонент
информационной
подсистемы
обеспечения
информационной безопасности обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
Обеспечение
процессов
идентификации,
аутентификации
и
авторизации пользователей Системы;
₋
управление учетными записями пользователей;
₋
разделение полномочий пользователей, администраторов и лиц,
обеспечивающих функционирование Системы;
₋
ограничение неуспешных попыток входа в Системы;
₋
блокирование сеанса доступа в Систему;
₋
регистрация действий пользователя;
₋
ведение электронных журналов учета операций.
24. Подсистема обеспечения юридической значимости обеспечивает
выполнение следующих функций:
₋
Обеспечение юридической значимости электронных документов при
обмене ими между пользователями и системой, посредством использования
процедур формирования и проверки ЭП в соответствии с отечественными
стандартами ГОСТ Р 34.11-2012 и ГОСТ Р 34.10-2012;
₋
Обеспечение
конфиденциальности
и
контроля
целостности
информации посредством ее шифрования в соответствии с ГОСТ 34.12-2015/ГОСТ
34.13-2018;
₋
Обеспечение аутентичности, конфиденциальности соединений TLS;
₋
Контроль целостности, системного и прикладного программного
обеспечения для его защиты от несанкционированного изменения или от нарушения
правильности функционирования;
₋
Управление ключевыми элементами системы в соответствии с
регламентом средств защиты.
25. Подсистема мониторинга и журналирования обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
ведение протокола работы Системы в целом, ее подсистем и компонент
в целях мониторинга работы, производительности, определения ошибок ППО, СПО,
сбоев оборудования, а также расследования причин ошибок и аварий для устранения
причин их возникновения.
26. Компонент выдачи уникальных номеров СДИЗ, партий зерна и партий
продуктов переработки зерна Федеральному агентству по государственным
резервам обеспечивает выполнение следующих функций:
39
₋
резервам;
₋
₋
₋
₋
зерна.
выдача номеров СДИЗ Федеральному агентству по государственным
выдача номеров партий зерна и партий продуктов переработки зерна;
ведение реестра выданных номеров СДИЗ;
ведение реестра выданных номеров партий зерна;
ведение реестра выданных номеров партий продуктов переработки
27. Компонент ведения результатов экспертизы зерна о возврате партии
зерна или об утилизации партии зерна обеспечивает выполнение следующих
функций:
₋
выбор направления использования потребительских свойств зерна и
продуктов переработки зерна, в том числе для проведения госмониторинга, для
указания товаропроизводителями, для проведения экспертизы в рамках
осуществления государственного контроля, а также экспертизы, проводимой при
ввозе партии зерна на территорию Российской Федерации и вывозе партии зерна с
территории Российской Федерации;
₋
ведение результата экспертизы.
28. Компонент ведения лабораторных исследований при ввозе на
территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации
партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию
зерна обеспечивает выполнение следующих функций:
₋
ведение сведений о результатах экспертизы;
₋
ведение сведений о требованиях стран-импортеров в части
потребительских свойств зерна (продуктов переработки зерна).
29. Компонент ведения информации о проведении федерального
государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и
безопасности зерна и продуктов переработки зерна обеспечивает выполнение
следующих функций:
₋
функция ведения перечня объектов контроля;
₋
функция отнесения объектов контроля к категории риска;
₋
функция ведения информации о ежегодном плане контрольных
(надзорных) мероприятий (далее – КНМ);
₋
функция ведения информации о КНМ;
₋
функция ведения информации о результатах КНМ;
₋
функция ведения информации о жалобах на КНМ;
₋
функция ведения информации об оплате административных штрафов.
30. Компонент ведения информации о потребительских свойствах партии
зерна и партии продуктов переработки зерна обеспечивает выполнение следующих
функций:
₋
Функция ведения справочника показателей потребительских свойств
зерна и (или) продуктов переработки зерна в том числе для обеспечения
возможности указания диапазонов значений показателей потребительских свойств
зерна отдельно для пищевых и кормовых целей;
40
₋
функция ведения сведений о диапазонах значений потребительских
свойств зерна и иных показателей (при необходимости) для определения значений
класса, типазерна и цели использования зерна при проведении государственного
мониторинга зерна
₋
в месте выращивания и при формировании партии.
На рисунке ниже, представлена схема функциональных компонентов ФГИС
«Зерно ().
Рисунок 1 - Схема функциональных компонентов ФГИС «Зерно
41
На рисунках ниже (Рисунок 2 - Рисунок 5) представлена структурная
схема системы.
Рисунок 2 - Контур тестовой эксплуатации ФГИС «Зерно»
39
Рисунок 3 – Конур промышленной эксплуатации ФГИС «Зерно»
40
Таблица 6. Общие требования к оборудованию контура промышленной
эксплуатации
№
Характеристика
Значение
п/п
1
Количество физических ядер (без применения
Не менее 396 штук
технологии Hyper Threading)
2
Частота ядра
Не менее 2,25 ГГц
3
Объем оперативной памяти
Не менее 539 Гбайт
4
Пиковая скорость передачи данных одного модуля
Не менее 21300
оперативной памяти при 64-битной шине данных в
МБ/с
одноканальном режиме
5
Архитектура набора команд процессорных ядер
x86-64
6
Объём дисковой памяти
Не менее 22810
Гбайт
7
Число случайных ненулевых операций чтения
Не менее 12,556
блоками 4к на всем объеме системы хранения
операций в секунду
данных первого типа согласно данным ПО IOMeter
на каждый Гбайт из
или эквивалентного ПО* в процессе часового
пункта 6 Таблицы 6
равномерного и непрерывного тестирования
8
Тип дисковой подсистемы
SSD
9
IOPs (расшифровать)
Не менее 2000 IOPs
10 Число случайных ненулевых операций (80% чтение, Не менее 0,595
20% запись) блоками 8к на всем объеме системы
операций в секунду
хранения данных второго типа согласно данным ПО на каждый Гбайт из
IOMeter или эквивалентного ПО* в процессе
пункта 8 Таблицы 6
часового равномерного и непрерывного
тестирования
41
Рисунок 4 – Контур тестовой эксплуатации аналитической подсистемы ФГИС
«Зерно»
42
Рисунок 5 - Контур промышленной эксплуатации аналитической подсистемы
ФГИС «Зерно»
43
Таблица 7. Показатели назначения
Код
Название
Значение
П_н_польз
Общее
зарегистрированных
пользователей
количество
уникальных 300 000
П_н_польз_о
Пользовательских действий в секунду
600
(основной интерфейс)
П_н_обр_бд
Обращений в секунду на чтение
данных к БД Системы (основной 6 000
интерфейс)
П_н_вр_откл
Время
отклика
интерфейса не более 6 секунды для
пользователя системы (LCP)
75%
П_н_вр_откл_a
pi
Время отклика API
не более 6 секунды для
75%
не более 6 Тб в год
П_н_об_хр
Объём хранилища данных
и не более 30 Тб за 5
лет эксплуатации.
Таблица 8. Требования к оборудованию контура промышленной эксплуатации
сервера приложений ИАМ
Процессор
8 ядер с частотой 2ГГц и выше
ОЗУ
24 Гб
Объём
дисковой 150 Гб
памяти
Операционная
Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
система
Программное
JDK 1.8 (8)
обеспечение
Apache Tomcat 9
LUI 2.0.9 - http://lui.fors.ru/#distribution
Таблица 9. Требования к оборудованию контура промышленной эксплуатации
сервера БД ИАМ
Процессор
16 ядер с частотой 2ГГц и выше
ОЗУ
12 Гб
Объём
дисковой 4300 Гб
памяти для БД IAM И
LUI
Операционная система Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Arenadata Prosperity SE 4.0
обеспечение
pgBouncer 1.18
Расширения БД:
- plpgsql
- dblink
- postgres_fdw
- citus
- citus_columnar
44
Таблица 10. Требования к оборудованию контура промышленной эксплуатации
сервера приложений СУР
Процессор
16 ядер с частотой 2ГГц и выше
ОЗУ
32 Гб
Объём
дисковой 50 Гб
памяти
Операционная система Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Python 3.9
обеспечение
Таблица 11. Требования к оборудованию контура промышленной эксплуатации
сервера БД СУР
Процессор
16 ядер с частотой 2ГГц и выше
ОЗУ
32 Гб
Объём
дисковой 4300 Гб
памяти
Операционная система Astra Linux SE «Воронеж» 1.8
Программное
Arenadata Prosperity SE 4.0
обеспечение
pgBouncer 1.18
Расширения БД:
- dblink
- postgres_fdw
- hstore
- ltree
Описание комплекса технических средств, используемых в тестовом и
промышленном контурах, приведено в документе «Описание комплекса
технических средств» 52384799.62.01.11.000.042.П9.02.1.
Описание программных средств приведено в документе «Описание
программного обеспечения» 52384799.62.01.11.000.042.ПА.02.1.
5.3
Описание функционирования системы и ее частей
Система обеспечивает функционирование в следующих режимах:
₋
штатный режим нормального функционирования, характеризуемый
полной готовностью всей Системы. Система функционирует в штатном режиме
круглосуточно (24*7), за исключением перерывов на регламентное обслуживание и
допустимых перерывов для устранения сбоев и отказов;
₋
технологический режим, обеспечивающий конфигурирование,
перенастройку или техническое обслуживание Системы и ее баз данных с
возможным частичным снижением быстродействия и блокировкой отдельных
функциональных возможностей;
₋
аварийный режим аварийного отказа Системы. В этом случае
резервные средства контроля и управления обеспечивают безопасную остановку
Системы для последующего восстановления работоспособности Системы силами
дежурного персонала в установленные показателями назначения сроки.
Система обеспечивает работу следующих категорий пользователей:
₋
администратор Системы (технический);
₋
администратор безопасности;
₋
авторизованный пользователь (сотрудник органа государственной
власти).
45
Для эксплуатации Системы предъявляются следующие требования к
квалификации пользователей̆:
₋
администратор системы – знание технических и программных средств,
обеспечивающих функционирование ФГИС «Зерно», знание технического
обеспечения системы на экспертном уровне с возможностями диагностики,
выявления и устранения неисправностей в работе ФГИС «Зерно», опыт работы по
специальности – не менее 3 лет;
₋
администратор безопасности – знание технических и программных
средств, обеспечивающих функционирование информационной подсистемы
обеспечения информационной безопасности ФГИС «Зерно», знание технического
обеспечения информационной подсистемы обеспечения информационной
безопасности на экспертном уровне с возможностями диагностики, выявления и
устранения неисправностей в работе;
₋
авторизованный пользователь (сотрудник органа государственной
власти) – знания работы с функционалом модулей и групп функций Системы в
соответствии с профилем ответственности, внесение изменений в данные в Системе
в соответствии со своими правами доступа.
5.4
Описание взаимосвязей с другими системами
5.4.1 Перечень систем, с которыми взаимодействует ФГИС «Зерно».
Система взаимодействует со следующими внешними информационными
системами:
Информационные системы ФНС России:
o Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
o Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
(ЕГРИП);
o Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств
иностранных юридических лиц (РАФП);
o Автоматизированная информационная система ФНС России (АИС
«Налог-3»);
₋
Федеральная государственная информационная система «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ), в том числе с
Единой системой нормативной справочной информации ЕПГУ (ЕСНСИ ЕПГУ);
₋
Федеральная государственная информационная система Аргус-Фито;
₋
Федеральная государственная информационная система в области
ветеринарии (ФГИС ВетИС) (в том числе с компонентом Веста);
₋
Федеральная
государственная информационная система Феде
ральной
службы по аккредитации (ФГИС Росаккредитации);
₋
Информационная система «Одно окно» в сфере внешнеторговой
деятельности;
₋
Единая автоматизированная информационная система таможенных
органов (ЕАИС ТО);
₋
Государственная информационная система
о
государственных и
муниципальных платежах (ГИС ГМП);
₋
Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС Закупки);
₋
Государственная информационная система электронных перевозочных
документов (ГИС ЭПД);
46
₋
Автоматизированная система (ЭТРАН) - автоматизированная система
централизованной подготовки и оформления перевозочных документов ОАО
«РЖД»;
₋
Автоматизированная система контроля автотранспортных средств,
выполняющих международные автомобильные перевозки для обеспечения
осуществления транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза
(СКАТ-ТК Таможенный союз);
₋
Государственная система миграционного и регистрационного учета, а
также изготовления, оформления и контроля обращения документов,
удостоверяющих личность (система «Мир»);
₋
Государственная информационная система мониторинга за оборотом
товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
₋
Автоматизированная информационная система Ростехнадзора (АИС
Ростехнадзора);
₋
Единая межведомственная информационно-статистическая система
(ЕМИСС);
₋
Единая государственная автоматизированная информационная система
учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртсодержащей продукции;
₋
Единая
федеральная
информационная
система
о
землях
сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных
для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (ЕФИС ЗСН);
₋
Государственная информационная система сбора и анализа отраслевых
данных «Единое окно»;
₋
ФГИС «Семеноводство»;
₋
Система мониторинга и прогнозирования продовольственной
безопасности Российской Федерации;
₋
АИС Субсидии АПК.
5.4.2 Описание связей между системами
Обмен данными с внешними системами осуществляется:
₋
посредством СМЭВ (при наличии у поставщиков данных необходимых
опубликованных видов сведений СМЭВ3);
₋
обмен сообщениями через очереди сообщений.
₋
В рамках работ по развитию Федеральной государственной
информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
реализовано взаимодействие со следующими внешними системами (Таблица ):
Таблица 2. Взаимодействие с внешними системами
Наименование смежной
Предпочтительный способ
Формат
системы
взаимодействия
взаимодействия
Единый государственный
реестр юридических лиц
(ЕГРЮЛ)
Единый государственный
реестр
индивидуальных
предпринимателей)
ЕГРИП
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
47
Наименование смежной
системы
Предпочтительный способ
взаимодействия
Формат
взаимодействия
Государственный реестр
аккредитованных
филиалов,
представительств
иностранных юридических
лиц (РАФП)
Автоматизированная
информационная система
ФНС
России
(АИС
«Налог-3»)
Единая
система
нормативной справочной
информации
ЕПГУ
(ЕСНСИ ЕПГУ)
Федеральная
государственная
информационная система
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций)» (ЕПГУ)
Федеральная
государственная
информационная система
Аргус-Фито
Федеральная
государственная
информационная система в
области
ветеринарии
(ФГИС ВетИС)
Федеральная
государственная
информационная система в
области
ветеринарии
(ФГИС ВетИС), компонент
Веста
Федеральная
государственная
информационная система
Федеральной службы по
аккредитации
(ФГИС
Росаккредитации)
Информационная система
«Одно окно» в сфере
внешнеторговой
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
48
Наименование смежной
системы
деятельности
Единая
автоматизированная
информационная система
таможенных
органов
(ЕАИС ТО)
Государственная
информационная система о
государственных
и
муниципальных платежах
(ГИС ГМП)
Единая информационная
система в сфере закупок
(ЕИС Закупки)
Государственная
информационная система
электронных перевозочных
документов (ГИС ЭПД)
Автоматизированная
система
(ЭТРАН)
автоматизированная
система централизованной
подготовки и оформления
перевозочных документов
ОАО «РЖД»
Автоматизированная
система
контроля
автотранспортных средств,
выполняющих
международные
автомобильные перевозки
для
обеспечения
осуществления
транспортного контроля на
внешней
границе
Таможенного
союза
(СКАТ-ТК
Таможенный
союз)
Государственная система
миграционного
и
регистрационного учета, а
также
изготовления,
оформления и контроля
обращения
документов,
удостоверяющих личность
Предпочтительный способ
взаимодействия
Формат
взаимодействия
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
49
Наименование смежной
системы
(система «Мир»)
Государственная
информационная система
мониторинга за оборотом
товаров,
подлежащих
обязательной маркировке
средствами
идентификации
Автоматизированная
информационная система
Ростехнадзора
(АИС
Ростехнадзора)
Единая межведомственная
информационностатистическая
система
(ЕМИСС)
Единая
государственная
автоматизированная
информационная система
учета объема производства
и
оборота
этилового
спирта, алкогольной и
спиртсодержащей
продукции
Единая
федеральная
информационная система о
землях
сельскохозяйственного
назначения
и
землях,
используемых
или
предоставленных
для
ведения
сельского
хозяйства в составе земель
иных категорий (ЕФИС
ЗСН)
Государственная
информационная система
сбора и анализа отраслевых
данных «Единое окно»
ФГИС «Семеноводство»
Система мониторинга и
прогнозирования
продовольственной
безопасности Российской
Федерации
Предпочтительный способ
взаимодействия
Формат
взаимодействия
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервис СМЭВ
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервисы
SOAP, XML
веб-сервисы
веб-сервисы
SOAP, XML
SOAP, XML
50
Наименование смежной
системы
Предпочтительный способ
взаимодействия
Формат
взаимодействия
АИС Субсидии АПК
веб-сервисы
SOAP, XML
5.4.3 Описание регламента связей
Информационная совместимость обеспечена за счет использования
стандартных протоколов связи, форматов файлов, способов взаимодействия.
Информационный обмен с внешними системами осуществляется с
использованием локальных вычислительных сетей и глобальных сетей передачи
данных.
Состав, структура, объем и частота передачи сообщений между
информационной системой и внешними информационными системами
определяются соответствующими протоколами информационного обмена,
определенными на стадии технического проектирования. В протоколах
информационного обмена предусмотрены меры по исключению возможности
несанкционированного доступа к данным.
Предусмотрены средства контроля передаваемых входных/выходных данных.
5.4.4 Описание взаимосвязей АС с подразделениями объекта
автоматизации
Описание взаимосвязей АС с подразделениями объекта автоматизации дано в
документе «Описание комплекса технических средств».
6
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЗАКАЗЧИКА
И
ИСПОЛНИТЕЛЯ
Все уведомления, сообщения и обращения между сторонами контракта
должны быть оформлены в письменном виде, подписаны сторонами и направлены
по официальным адресам сторон, указанным в контракте, либо переданы нарочно их
уполномоченным представителям.
В рамках исполнения контракта допускается для решения текущих
оперативных вопросов использовать электронную почту, телефонные звонки и
сообщения, однако официальная переписка между сторонами должна
осуществляться строго в соответствии с настоящим ТЗ и контрактом.
Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания контракта Исполнитель
должен представить информацию о лицах, уполномоченных Исполнителем на
осуществление деятельности от его имени при исполнении контракта, по форме,
приведенной в приложении № 1 к настоящему ТЗ, в соответствии с требованиями
Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ.
Исполнитель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней официальным
письмом уведомить Заказчика о внесении изменений в перечень лиц,
уполномоченных Исполнителем на осуществление деятельности в рамках
контракта, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему ТЗ.
Документы, разработанные в рамках контракта и требующие согласования
Заказчиком, подлежат согласованию Заказчиком в следующем порядке:
₋
Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня получения
документов от Исполнителя рассматривает их и, при отсутствии замечаний,
обеспечивает их согласование со своей стороны и направление соответствующего
уведомления Исполнителю.
51
₋
В случае наличия замечаний к документам Заказчик в течение 10
(десяти) рабочих дней после дня получения этих документов направляет
Исполнителю мотивированный отказ от согласования документов с перечнем
выявленных недостатков.
₋
Исполнитель обязан своими силами и за свой счет устранить
недостатки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения мотивированного
отказа Заказчика и вновь предоставить документы на рассмотрение Заказчику.
₋
Рассмотрение представленных после устранения недостатков
документов осуществляется в соответствии с настоящим разделом.
7
ТРЕБОВАНИЯ
К
ПОДГОТОВКЕ
ОТЧЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Отчетность по результатам оказания услуг предоставляется в соответствии с
требованиями настоящего ТЗ и Контракта.
Перечень предоставляемых Исполнителем документов должен включать:
₋
Отчет об оказанных услугах за отчетный период, включающий в себя:
 перечень, количество и описание оказанных услуг, в том числе: о
результатах проведения обновлений ППО ФГИС «Зерно»; об
управлении средствами авторизованного доступа; об устранении
сбоев и неполадок в работе ФГИС «Зерно» с описанием проблемы и
предпринятых мерах по ее устранению;
 типизацию выявленных проблем эксплуатации программного
обеспечения;
 предложения по доработке программного обеспечения с учетом
полученных замечаний и предложений;
 предложения по совершенствованию организации работы службы
технической поддержки;
₋
Журнал регистрации обращений по форме приложения 2 к настоящему
ТЗ;
₋
Сводный отчет по обращениям по форме приложения 3 к настоящему
ТЗ;
₋
Журнал администрирования и диагностики ПО и ППО по форме
приложения 4 к настоящему заданию;
₋
Журнал резервного копирования и восстановления по форме
приложения 5 к настоящему заданию;
₋
Журнал нештатных ситуаций по форме приложения 6 к настоящему ТЗ;
₋
Журнал проведения регламентных (профилактических) мероприятий
по форме приложения 7 к настоящему ТЗ;
₋
Журнал мониторинга функционирования ППО по форме приложения 8
к настоящему ТЗ.
Отчетная документация о результатах оказанных услуг по контракту
предоставляется Заказчику не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за датой
окончания оказания услуг по этапу в соответствии с графиком, установленным
Календарным планом.
Вся разрабатываемая документация должна быть выполнена на русском
языке.
Отчетная документация предоставляется Заказчику в 2 (двух) экземплярах на
бумажном носителе и в 2 (двух) экземплярах в электронном виде на электронном
52
носителе. По согласованию с Заказчиком допускается отдельные документы
предоставлять только в электронном виде на электронном носителе.
Все проектные документы (отчёты, журналы, руководства, схемы, описания и
другие), передаваемые на бумажном носителе информации, должны иметь
подписанный со стороны Исполнителя титульный лист, быть сброшюрованными с
применением пластиковых или металлических пружин, иметь прозрачную
пластиковую обложку со стороны титульного листа документа и обложку из
плотной бумаги в конце документа.
В случае если количество листов документа превышает 220, то такой
документ разделяется на тома. При этом на титульных листах такого документа
указывается номер тома.
На титульном листе в обязательном порядке должна быть указана следующая
информация на русском языке:
1) Наименование Исполнителя контракта, фамилия, имя, отчество (при
наличии) – для исполнителя – физического лица;
2) Должность лица Исполнителя контракта, утвердившего документ (при
наличии);
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя Исполнителя
контракта, утвердившего документ;
4) Дата утверждения документа со стороны Исполнителя;
5) Наименование документа, строго соответствующее указанному в
Календарном плане;
6) Реквизиты (дата и номер) контракта;
7) Предмет контракта;
8) № этапа контракта, к которому относится каждый документ;
9) № тома (при необходимости);
10) Количество листов документа;
11) Год составления.
На все передаваемые машинные носители информации должна быть нанесена
следующая информация:
1) Реквизиты (дата и номер) контракта;
2) Краткое наименование исполнителя по контракту либо фамилия, имя,
отчество (при наличии) – для исполнителя – физического лица;
3) № этапа контракта, к которому относится носитель информации в
соответствии с Календарным планом.
Все файлы отчётных документов, передаваемые на машинном носителе
информации, должны иметь имена, строго соответствующие названиям документов,
указанным в Календарном плане, а также быть сохранены с расширениями *.docx и
*.pdf.
53
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
ФОРМА
Перечень лиц, уполномоченных Исполнителем на осуществление
деятельности в рамках контракта от ___________ № __________
Вид работ, на которые
уполномочено лицо
(обработка персональных
№
Должност
Адрес
ФИ
Контактны
данных, работа службы
п/
ь (при
электронно
О
й номер
технической поддержки,
п
наличии)
й почты
вопросы информационной
безопасности, руководитель
проекта и т.д.)
54
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
ФОРМА
Журнал регистрации обращений
Ком
№ поне
нт
Дат
Кате а
гори созд
я
ани
я
Дат
а
реш
ени
я
Приор
итет
Ф
(крити И
чность О
)
Тел
ефо
н
Спос
Элект
об
ронна
обра
я
щен
почта
ия
Кра
тко
е
опи
сан
ие
Ст
ат
ус
55
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ФОРМА
Феврал
ь
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентяб
рь
Октябр
ь
Ноябрь
Декабр
ь
Итого
Без приоритета
Ошибка в
программе
Проблема доступа
Январь
Сводный отчет по обращениям
Категория
Дата обращения, количество зафиксированных
обращения
обращений
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Интеграция с
внешними
0
0
информационными
системами
Технические
0
0
вопросы
1 приоритет (критичный)
Ошибка в
0
0
программе
Проблема доступа
0
0
Интеграция с
внешними
0
информационными
системами
Технические
0
вопросы
2 приоритет (высокий)
Ошибка в
0
программе
Проблема доступа
0
Интеграция с
внешними
0
информационными
системами
Технические
0
вопросы
3 приоритет (средний)
Ошибка в
0
программе
Проблема доступа
0
56
Феврал
ь
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентяб
рь
Октябр
ь
Ноябрь
Декабр
ь
Итого
Дата обращения, количество зафиксированных
обращений
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Январь
Категория
обращения
Интеграция с
внешними
0
информационными
системами
Технические
0
вопросы
4 приоритет (низкий)
Ошибка в
0
программе
Проблема доступа
0
Интеграция с
внешними
информационными
системами
Технические
вопросы
57
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
ФОРМА
Журнал администрирования и диагностики ПО и ППО
Название
Наименование
Дата
Должность,
№ программного контролируемого Состояние
проверки ФИО
обеспечения
параметра
58
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
ФОРМА
Журнал резервного копирования и восстановления
Тип
Сохраняем
резервног
Компо
Дат
ые/
Резервное
о
Должн
нент
Ста а и
№
восстанавли копирование/восс копирова
ость,
систем
тус вре
ваемые
тановление
ния/
ФИО
ы
мя
объекты
восстано
вления
59
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
ФОРМА
Журнал регистрации нештатных ситуаций
Дата и время
Краткое
№
учета
Приорите описание
заявк
несоответстви т
несоответстви
и
я
я
Результат
анализа
несоответстви
я
Дата и
время
решени
я
60
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
ФОРМА
Журнал проведения регламентных (профилактических) мероприятий
Дата и
Вид
Должность,
№
время
Работа
Статус
работы
ФИО
проведения
61
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
ФОРМА
Журнал мониторинга функционирования ППО
Наименование
Дата и время
№
контролируемого Состояние
смены
параметра
состояния
Комментарий
62

=== ФАЙЛ: Приложение № 3. Требования к заявке | docs/0373100098226000007/Приложение № 3. Требования к заявке.pdf
1
Приложение № 3 к Извещению
о проведении электронного конкурса
I. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Заказчик – заказчик (государственный орган (в том числе орган государственной
власти), орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное
казенное учреждение, действующие от имени субъекта Российской Федерации,
уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации и
осуществляющие закупки) или бюджетное учреждение, осуществляющее закупки за счет
субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и
иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), за исключением
случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.
Закупка товара, работы, услуги начинается с определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Участник закупки (далее - также участник конкурса) - любое юридическое лицо
независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места
нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом
регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в
соответствии с пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации (офшорная компания), либо юридического лица,
являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022
года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным
влиянием" (далее – Закон № 255-ФЗ), или любое физическое лицо, в том числе
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением
физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом № 255-ФЗ.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность
информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона № 44-ФЗ и содержащейся в базах данных,
информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование,
обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием
официального сайта единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2
статьи 24.1 Закона № 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за
исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
электронной форме), а также закупки товара у единственного поставщика в электронной
форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в
уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций)
2
такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для
ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее
функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 2
части 2 статьи 24.1 Закона № 44-ФЗ требованиям и включено в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок.
Открытый конкурс в электронной форме (далее - конкурс) – открытый
конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором
информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС
извещения об осуществлении закупки, победителем которого признается участник закупки,
который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке
которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении
закупки.
Инструкция участникам конкурса в электронной форме (далее – Инструкция)
содержит термины и определения, используемые в извещении об осуществлении закупке
(далее – извещение), общие положения, требования к подготовке, содержанию и составу
заявки на участие в конкурсе, порядок предоставления обеспечения заявки на участие в
конкурсе, условия независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки,
обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств, условия независимой
гарантии, предоставляемой участником закупки в качестве обеспечения исполнения
контракта, обеспечения гарантийных обязательств.
Техническая часть - часть III извещения, содержащая описание объекта и (или)
объектов закупки, включающее также характеристики, с учетом положений статьи 33
Закона № 44-ФЗ.
Предложение участника закупки в отношении объекта закупки (далее
Предложение участника закупки) в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Извещение подготовлено в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, а также
иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
1.2. Проведение переговоров заказчиком, членами комиссии по осуществлению
закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданной участником закупки,
не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев,
предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
Проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора
электронной площадки с участником конкурса не допускается в случае, если в результате
этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или)
условия для разглашения конфиденциальной информации.
1.3. Подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в ЕИС и
аккредитованный на электронной площадке участник закупки путем направления такой
заявки в соответствии с Законом № 44-ФЗ оператору электронной площадки.
1.4. Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства
Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях,
осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена
ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ.
2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЯМИ 2 И
2.1 СТАТЬИ 31 ЗАКОНА № 44-ФЗ
3
2.1. В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке
закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых
установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона
№ 44-ФЗ, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет
оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида информацию и
документы, предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской
Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
2.2. В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации
и документов, оператор электронной площадки по каждому виду товаров, работ, услуг, в
отношении которых участником закупки предоставлены такие информация и документы,
принимает решение о размещении таких информации и документов в реестре участников
закупок, аккредитованных на электронной площадке, или об отказе в размещении таких
информации и документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной
площадке.
2.3. Требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и
2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и исчерпывающий перечень
документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям
включаются в извещение.
2.4. Участник закупки не может находиться под запретом, установленным в
соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской
Федерации от 03.05.2022 № 252 "О применении ответных специальных экономических мер в
связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и
международных организаций", а также в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 11.05.2022 № 851 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
03.05.2022.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ
3.1. Заполнение заявки участником закупки производится на русском языке.
4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ
4.1. Заявка на участие в закупке состоит из трех частей, за исключением случая
если в извещении об осуществлении закупки не установлены критерии, предусмотренные
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ, а также в случая включения заказчиком в
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки
проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный
ремонт объекта капитального строительства.
4.1.1. Первая часть должна содержать предложение участника закупки:
4.1.1.1. Сформированные с использованием электронной площадки характеристики
предлагаемого участником закупки товара1,, соответствующие показателям, установленным
в описании объекта закупки в сформированном с использованием ЕИС извещении,
товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
1
Информация включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация может не включаться в заявку на участие в закупке в
случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе
поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.
Информация не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи
33 Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на
капитальный ремонт объекта капитального строительства.
4
Характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик,
содержащихся в извещении, заполняются в соответствии с содержащейся в извещении
инструкцией по заполнению характеристик в заявке.
4.1.1.2. Наименование страны происхождения товара2 в соответствии с
общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;
4.1.1.3. Предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1
статьи 32 Закона № 44-ФЗ. При этом отсутствие такого предложения не является
основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
4.1.1.4. Первая часть также может содержать иную информацию и документы, в том
числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником
закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является
основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
4.1.2. Вторая часть должна содержать следующие информацию и документы:
4.1.2.1. Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной
сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством
Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника
закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги,
являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
4.1.2.2. Информация и документы, которые подтверждают соответствие участника
закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, если
иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ (могут не включаться в заявку на участие в
закупке в случае, если указанные информация и документы содержатся в открытых и
общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", и в такую заявку включена предусмотренная
подпунктом ''о'' пункта 1 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, пунктом 4.1.3 Инструкции
декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1
части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ).
4.1.2.3. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным
пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (может включать декларацию о
соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31
Закона № 44-ФЗ)::
- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о
2
Информация включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
5
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке
подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по
такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки
судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные
статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на
создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката
или показа национального фильма;
- отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по
прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук,
внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом
заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика,
либо усыновитель этого должностного лица заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной
организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного
органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного
юридического лица, являющегося участником закупки. Выгодоприобретателем для целей
настоящей статьи является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять
процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
- участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
6
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе
лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
- участник закупки не является иностранным агентом;
- отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных
законодательством Российской Федерации;
- может быть также включено положение о соответствии участника закупки
требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, с указанием
адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", на которых размещены информация и документы которые подтверждают
соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31
Закона № 44-ФЗ (если информация и документы, которые подтверждают соответствие
участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44ФЗ, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
4.1.2.4.
Реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств
в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет открывается после
заключения контракта;
4.1.2.5. В случае установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1
статьи 32 Закона № 44-ФЗ, заявка на участие в закупке может содержать документы,
подтверждающие квалификацию участника закупки. Отсутствие таких документов не
является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44ФЗ;
4.1.2.6. Документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов
предусмотрено извещением).
4.1.2.7. Предложение участника закупки о цене контракта либо предложение
участника закупки о сумме цен единиц товара, работы, услуги в случае, предусмотренном
частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ (подача данного предложения обеспечивается
программно-аппаратными средствами электронной площадки).
4.1.2.8. Информация и документы (или их копии), предусмотренные постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" (далее – Постановление № 1875) в соответствии с частью 2 статьи 14
Закона № 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, установлены
предусмотренные статьей 14 Закона № 44-ФЗ запреты, ограничения, преимущество в
отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)):
4.1.2.8.1. Информация и перечень документов, подтверждающие страну
происхождения товара, программ для электронных вычислительных машин и (или) баз
7
данных (далее – программное обеспечение) в случае закупки товаров из приложения № 1
(запрет закупок) Постановления № 1875:
№
Позиции
Страна происхождения
п/п приложения № 1
Российская Федерация
Государства - члены
Евразийского
экономического союза
(за исключением
Российской Федерации)
1
позиции 1 – 145
- номер реестровой записи из - номер реестровой записи из
(промышленные
реестра
российской евразийского
реестра
товары)
промышленной
продукции, промышленных
товаров
предусмотренного
статьей государств
членов
17.1 Федерального закона "О Евразийского экономического
Указание
промышленной политике в союза, порядок формирования
информации о
Российской
Федерации" и
ведения
которого
совокупном
(далее - реестр российской устанавливается
правом
количестве баллов промышленной продукции), и Евразийского экономического
за выполнение
справка,
подтверждающая союза (далее - евразийский
(освоение) на
наличие
специального реестр
промышленных
территории
инвестиционного контракта и товаров), содержащей в том
Российской
предусмотренная пунктом 1(1) числе:
Федерации
постановления Правительства ▪ информацию о совокупном
соответствующи Российской Федерации от 17 количестве
баллов
за
х операций
июля 2015 г. № 719 "О выполнение (освоение) на
(условий) в
подтверждении производства территории
Евразийского
отношении
российской
промышленной экономического
союза
товаров,
продукции"
соответствующих операций
указанных:
ИЛИ
(условий) (если в отношении
- в позиции 139
- номер реестровой записи из такого
товара
правом
реестровые
реестра
российской Евразийского
записи в реестре
промышленной
продукции, экономического союза за
российской
содержащей в том числе:
выполнение (освоение) на
промышленной
▪ информацию о совокупном территории Евразийского
продукции в
количестве
баллов
за экономического
союза
отношении
выполнение (освоение) на соответствующих операций
которых
территории
Российской (условий)
установлены
сформированы по Федерации соответствующих требования о совокупном
10 октября 2023 г. операций (условий) (если в количестве баллов), которое
включительно, не
отношении такого товара составляет или превышает
требуется при
постановлением
значение,
определенное
осуществлении
Правительства Российской правом
Евразийского
закупок таких
Федерации от 17 июля 2015 экономического союза;
товаров,
г. № 719 "О подтверждении ▪ информацию об уровне
извещение об
производства
российской радиоэлектронной продукции
осуществлении
промышленной продукции" (для товара, являющегося в
которых
за выполнение (освоение) на соответствии с правом
размещены в ЕИС территории
Российской Евразийского
по 31 декабря
Федерации
экономического
союза
8
2026 года
включительно;
- в позициях 16,
17, 140, 141, 144
реестровые
записи в реестре
российской
промышленной
продукции
в
отношении
которых
сформированы по
30 июня 2026 г.
включительно, не
требуется
при
осуществлении
закупок
таких
товаров,
извещение
об
осуществлении
которых
размещены в ЕИС
по 30 ноября 2026
года
включительно
2
соответствующих операций
(условий)
установлены
требования о совокупном
количестве баллов), которое
составляет или превышает
значение,
определенное
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 17 июля 2015 г.
№ 719 "О подтверждении
производства
российской
промышленной продукции",
включая
значение,
определенное
для
целей
осуществления закупок (если
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 17 июля 2015 г.
N 719 "О подтверждении
производства
российской
промышленной продукции" в
отношении такого товара
определено значение для
целей
осуществления
закупок);
▪ информацию об уровне
радиоэлектронной продукции
(для товара, являющегося в
соответствии
с
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015
г. № 719 "О подтверждении
производства
российской
промышленной продукции"
радиоэлектронной
продукцией первого уровня
или
радиоэлектронной
продукцией второго уровня).
позиция
146 порядковый
номер
(программное
реестровой записи из единого
обеспечение)
реестра российских программ
для
электронных
вычислительных машин и баз
данных (далее - реестр
российского
программного
обеспечения);
порядковый
номер
радиоэлектронной
продукцией первого уровня
или
радиоэлектронной
продукцией второго уровня)
порядковый
номер
реестровой записи из единого
реестра
программ
для
электронных вычислительных
машин и баз данных из
государств
членов
Евразийского экономического
союза,
за
исключением
Российской Федерации (далее
9
реестровой записи из реестра
российского
программного
обеспечения,
содержащей
информацию о соответствии
программного
обеспечения
требованиям
к доверенному программному
обеспечению
(для
программного обеспечения,
соответствующего
требованиям,
установленным частями 3.7
и 3.9 статьи 2 Федерального
закона
Российской
Федерации от 7 апреля 2025
г. № 58-ФЗ)
3
позиции 152 – 154
- указание наименования
страны происхождения товара
в
соответствии
с
общероссийским
классификатором,
используемым
для
идентификации стран мира
(такое
указание
осуществляется
в
соответствии с подпунктом
"б" пункта 2 части 1 статьи
43 Закона № 44-ФЗ)
дополнительно,
предусмотренный условиями
контракта и подлежащий
представлению
заказчику
при поставке товара (в том
числе при выполнении работ,
оказании
услуг)
ветеринарный
сопроводительный документ,
установленный в соответствии
с
Законом
Российской
Федерации "О ветеринарии"
ветеринарными
правилами
организации
работы
по
оформлению
ветеринарных
сопроводительных
документов
реестр
евразийского
программного обеспечения);
порядковый
номер
реестровой записи из реестра
евразийского программного
обеспечения,
содержащей
информацию о соответствии
программного
обеспечения
требованиям
к доверенному программному
обеспечению
(для
программного обеспечения,
соответствующего
требованиям,
установленным частями 3.7
и 3.9 статьи 2 Федерального
закона
Российской
Федерации от 7 апреля 2025
г. № 58-ФЗ) .
- указание наименования
страны происхождения товара
в
соответствии
с
общероссийским
классификатором,
используемым
для
идентификации стран мира
(такое
указание
осуществляется
в
соответствии с подпунктом
"б" пункта 2 части 1 статьи
43 Закона № 44-ФЗ)
дополнительно,
предусмотренный условиями
контракта и подлежащий
представлению
заказчику
при поставке товара (в том
числе при выполнении работ,
оказании
услуг)
ветеринарный сертификат,
выдаваемый в соответствии с
актами, составляющими право
Евразийского экономического
союза.
10
4.1.2.8.2. Информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара,
в случае закупки товаров из приложения № 2 (ограничение закупок) Постановления № 1875:
№
Позиции
Страна происхождения
п/п приложения № 2
Российская Федерация
Государства - члены
Евразийского
экономического союза
(за исключением
Российской Федерации)
1
позиции 1 – 433
- номер реестровой записи из - номер реестровой записи из
(промышленные
реестра
российской евразийского реестра
товары,
промышленной продукции, и промышленных товаров
радиоэлектронная справка,
подтверждающая государств - членов
продукция,
наличие
специального Евразийского
медицинские
инвестиционного контракта и экономического союза,
изделия,
предусмотренная пунктом 1(1) порядок формирования и
лекарственные
постановления Правительства ведения которого
препараты)
Российской Федерации от 17 устанавливается правом
июля 2015 г. № 719 "О Евразийского
Указание
подтверждении производства экономического союза (далее
информации о
российской
промышленной - евразийский реестр
совокупном
продукции"
промышленных товаров),
количестве баллов ИЛИ
содержащей в том числе:
за выполнение
- номер реестровой записи из ▪ информацию о совокупном
(освоение) на
реестра
российской количестве баллов за
территории
промышленной
продукции, выполнение (освоение) на
Российской
содержащей в том числе:
территории Евразийского
Федерации
▪ информацию о совокупном экономического союза
соответствующи количестве
баллов
за соответствующих операций
х операций
выполнение (освоение) на (условий) (если в
(условий) в
территории
Российской отношении такого товара
отношении
Федерации соответствующих правом Евразийского
товаров,
операций (условий) (если в экономического союза за
указанных:
отношении такого товара выполнение (освоение) на
- в позициях 273,
постановлением
территории Евразийского
276, 297-299, 304- Правительства Российской экономического союза
306, 309-312, 314, Федерации от 17 июля 2015 г. соответствующих
316, 318, 320, 334, № 719 "О подтверждении операций (условий)
354, 382
производства
российской установлены требования о
реестровые
промышленной продукции" за совокупном количестве
записи в реестре
выполнение (освоение) на баллов), которое составляет
российской
территории
Российской или превышает значение,
промышленной
Федерации
определенное правом
продукции в
соответствующих операций Евразийского
отношении
(условий)
установлены экономического союза;
которых
требования о совокупном ▪ информацию об уровне
сформированы по количестве баллов), которое радиоэлектронной
10 октября2023 г. составляет или превышает продукции (для товара,
11
включительно, не
требуется при
осуществлении
закупок таких
товаров,
извещение об
осуществлении
которых
размещены в ЕИС
по 31 декабря
2026 года
включительно;
- в позициях 205210, 213-232, 235,
241, 248-251
реестровые
записи в реестре
российской
промышленной
продукции в
отношении
которых
сформированы по
10 августа 2025 г.
включительно, не
требуется при
осуществлении
закупок таких
товаров,
извещение об
осуществлении
которых
размещены в ЕИС
по 31 августа
2026 года
включительно;
- в позициях 2,
172-179,189, 362364, 366-378, 383388, 390-415, 429433 реестровые
записи в реестре
российской
промышленной
продукции в
отношении
которых
сформированы по
значение,
определенное
постановлением Правительства
Российской Федерации от 17
июля 2015 г. № 719 "О
подтверждении производства
российской
промышленной
продукции" включая значение,
определенное
для
целей
осуществления закупок (если
постановлением Правительства
Российской Федерации от 17
июля 2015 г. N 719 "О
подтверждении производства
российской
промышленной
продукции"
в
отношении
такого
товара
определено
значение
для
целей
осуществления закупок);
▪ информацию об уровне
радиоэлектронной продукции
(для товара, являющегося в
соответствии
с
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2015 г.
№ 719 "О подтверждении
производства
российской
промышленной продукции"
радиоэлектронной
продукцией первого уровня
или
радиоэлектронной
продукцией второго уровня)
документ,
содержащий
сведения
о
стадиях
технологического
процесса
производства лекарственного
средства для медицинского
применения, осуществляемых
на территории государств
ЕАЭС (в том числе о стадиях
производства
молекулы
действующего
вещества
фармацевтической
субстанции),
выданный
Минпромторгом России (при
осуществлении
закупок
товара, указанного в позиции
433).
являющегося в
соответствии с правом
Евразийского
экономического союза
радиоэлектронной
продукцией первого уровня
или радиоэлектронной
продукцией второго уровня)
- документ, содержащий
сведения
о
стадиях
технологического процесса
производства лекарственного
средства для медицинского
применения,
осуществляемых
на
территории государств ЕАЭС
(в том числе о стадиях
производства
молекулы
действующего
вещества
фармацевтической
субстанции),
выданный
Минпромторгом России (при
осуществлении
закупок
товара,
(при
осуществлении
закупок
товара,
указанного
в
позиции 433).
12
30 июня 2026 г.
включительно, не
требуется при
осуществлении
закупок таких
товаров,
извещение об
осуществлении
которых
размещены в ЕИС
по 30 ноября 2026
года
включительно
2
позиции 434-465 - указание наименования страны происхождения товара в
(пищевые
соответствии
с
общероссийским
классификатором,
продукты)
используемым для идентификации стран мира (такое указание
осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 2
части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ)
4.1.2.8.3. Указание в заявке на участие в закупке наименования страны
происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Законом № 44ФЗ), такое указание осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1
статьи 43 Закона № 44-ФЗ:
- для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, не
указанных в позициях 1 - 146 приложения N 1, позициях 1 - 433 приложения N 2 к
Постановлению № 1875;
- для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, указанных в
позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875 (если отсутствие в реестре
российской промышленной продукции такого товара с характеристиками,
соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в соответствии с
абзацем четвертым подпункта "а" пункта 7 Постановления № 1875), за исключением случая,
если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по
состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской
промышленной продукции;
- для подтверждения происхождения товара из иностранного государства, за
исключением предусмотренных п. 3 Постановления № 1875 случаев, при которых
предусмотрены иные информация и документы, подтверждающие происхождение товара из
государств - членов Евразийского экономического союза.
4.1.2.8.4. До внесения изменений в право Евразийского экономического союза,
предусматривающих подтверждение страны происхождения товаров, указанных в
приложениях № 1-2 к Постановлению № 1875, путем предоставления информации из
евразийского реестра промышленных товаров, документом, подтверждающим
происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза,
за исключением Российской Федерации, является сертификат о происхождении товара,
выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского
экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны
происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения
товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.
13
4.1.2.9. При отсутствии в заявке документов (или копий таких документов) или
информации, предусмотренных пунктами 4.1.2.7.1 - 4.1.2.7.3, такая заявка приравнивается к
заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров,
4.1.3. Третья часть должна содержать предложение участника закупки о цене
контракта или предложение участника закупки о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в
случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ).
4.2. Заявка на участие в закупке состоит из второй и третьей частей, указанных в
п. 4.1.2 – 4.1.3 настоящей инструкции, в случае, если в извещении об осуществлении закупки
не установлены критерии, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Закона № 44ФЗ, а также в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33
Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой
проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального
строительства.
4.2.1. Вторая часть должна также содержать:
4.2.1.1. Сформированные с использованием электронной площадки характеристики
предлагаемого участником закупки товара3, соответствующие показателям, установленным
в описании объекта закупки в сформированном с использованием ЕИС извещении,
товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик,
содержащихся в извещении об осуществлении закупки, заполняются в соответствии с
инструкцией по заполнению характеристик в заявке, содержащейся в извещении об
осуществлении закупки.
4.2.1.2. Наименование страны происхождения товара4 в соответствии с
общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.
4.3. В заявку на участие в закупке не включаются:
- информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "л" пункта 1 части 1
статьи 43 Закона № 44-ФЗ.
Такие информация и документы в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ,
направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором
электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной
системой.
- документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным
требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких
требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Такие документы в случаях, предусмотренных
Законом № 44-ФЗ, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику
оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на
электронной площадке.
4.4. Требовать от участника закупки представления иных информации и документов,
за исключением предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, не допускается.
4.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке в любое
время с момента размещения в единой информационной системе извещения до окончания
3
Информация включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация может не включаться в заявку на участие в закупке в
случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе
поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.
Информация не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи
33 Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на
капитальный ремонт объекта капитального строительства.
4
Информация включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
14
установленного в соответствии с Законом № 44-ФЗ срока подачи заявок на участие в
закупке.
4.6. Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки,
подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на
условиях, предусмотренных извещением, и в соответствии с заявкой такого участника
закупки на участие в закупке.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК (если требование обеспечения заявки установлено в
извещении в соответствии со статьей 44 Закона № 44-ФЗ)
5.1. Требование об обеспечении заявки на участие в закупке (далее – обеспечение
заявки) и размер обеспечения заявки установлены в извещении.
5.2. В случае, если участником закупки является государственное, муниципальное
учреждение, обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках не предоставляется.
В случае, если участником закупки является предприятия уголовно-исполнительной
системы, организация инвалидов, предусмотренная частью 2 статьи 29 Закона № 44-ФЗ,
обеспечение заявки предоставляется в размере одной второй процента начальной
(максимальной) цены контракта.
5.3. Обеспечение заявки может предоставляться участником закупки в виде
денежных средств или независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки
осуществляется участником закупки самостоятельно.
5.4. В случае если в качестве обеспечение заявки выбрана независимая гарантия:
5.4.1. Независимая гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона №
44-ФЗ. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты
окончания срока подачи заявок.
5.4.2. В качестве обеспечения заявки принимаются независимые гарантии, выданные:
банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской
Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона №
44-ФЗ; государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"; фондами содействия
кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися
участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года №
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации,
и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.7 статьи 45 Закона № 44-ФЗ (при
осуществлении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ);
Евразийским банком развития (если участник закупки является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся
гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации).
5.4.3. Возврат независимой гарантии в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 6
части 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим
независимую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится. В случае,
предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, заказчик предъявляет
требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для
обеспечения заявки на участие в закупке участником закупки, информация о котором
включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с
уклонением такого участника от заключения контракта.
15
5.4.4. При проведении совместного конкурса независимая гарантия предоставляется в
пользу организатора совместного конкурса (бенефициара).
5.5. В случае если обеспечение заявки предоставляется участником закупки в виде
денежных средств:
5.5.1. Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется путем блокирования
денежных средств на банковском счете, открытом таким участником в банке, включенном в
перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - специальный
счет), для их перевода в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона № 44-ФЗ, на счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику, или в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации. Требования к таким банкам, к договору специального
счета, к порядку использования, имеющегося у участника закупки банковского счета в
качестве специального счета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Денежные средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут
использоваться для обеспечения заявок на участие в закупках исключительно такого
участника закупки. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие
в закупке на специальном счете осуществляется и прекращается банком на основании
информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии со статьей 44
Закона № 44-ФЗ.
5.5.2. Банк прекращает блокирование денежных средств на специальном счете
участника закупки не позднее одного часа с момента получения от оператора электронной
площадки информации о наступления одного из следующих случаев:
1) отклонение заявки на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного
частью 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ), отстранение участника закупки от участия в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом № 44-ФЗ;
2) отзыв заявки участником закупки в соответствии с Законом № 44-ФЗ;
3) заключение контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ с участником закупки. В
этом случае оператор электронной площадки направляет также информацию о реквизитах
специальных счетов всех участников закупки, заявки которых не были отклонены,
отстранены, отозваны в соответствии с Закона № 44-ФЗ, за исключением участников
закупки, признанных в соответствии с Законом № 44-ФЗ уклонившимися от заключения
контракта;
4) отмена закупки в соответствии со статьей 36 Закона № 44-ФЗ. В этом случае
оператор электронной площадки направляет информацию о реквизитах специальных счетов
всех участников закупки, подавших заявки на участие в закупке;
5) получение решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
6) получение предусмотренного Законом № 44-ФЗ решения об отказе во включении
информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в связи с его уклонением от заключения контракта;
и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной
площадки.
Не позднее одного часа с момента получения от оператора электронной площадки
информации о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона № 44-ФЗ в
связи с его уклонением от заключения контракта, банк осуществляет перевод
заблокированных в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона № 44ФЗ денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
16
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет
информацию о таком переводе оператору электронной площадки.
5.5.3. Участник закупки, являющийся юридическим лицом, зарегистрированным на
территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином государства члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, вправе
предоставить обеспечение заявки в виде денежных средств с учетом следующих
особенностей:
а) денежные средства вносятся участником закупки на счет, указанный заказчиком в
извещении об осуществлении закупки, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы,
подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов;
в) участник закупки признается непредоставившим обеспечение заявки на участие в
закупке в случае непоступления денежных средств, информация и документы о внесении
которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до даты
окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке на счет,
предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта. При этом заявка на участие в закупке,
поданная таким участником закупки, отклоняется в порядке, установленном для случая,
предусмотренного пунктом 7 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ;
г) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в закупке, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления
случаев, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ. Возврат таких
денежных средств участнику закупки не осуществляется в случае, предусмотренном
пунктом 7 части 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.
5.5.4. В случае, если в течение одного квартала календарного года на одной
электронной площадке в отношении трех и более заявок одного участника закупки
комиссиями по осуществлению закупок принято решение о несоответствии указанных
заявок требованиям, предусмотренным извещением, по основаниям, установленным
пунктами 1 - 3, 5 - 9 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ, в порядке, предусмотренном частью
14 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, осуществляется перечисление в соответствующий бюджет
бюджетной системы Российской Федерации заблокированных на специальном счете
участника закупки денежных средств в размере обеспечения каждой третьей такой заявки
или в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, предъявляется
требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для
обеспечения каждой третьей такой заявки.
6. УСЛОВИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ
6.1. Независимая гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе
или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта, и должна быть
составлена по утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8
ноября 2013 г. № 1005 «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального
закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1005) типовой форме
независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке
17
товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на
условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона № 44-ФЗ .
Бенефициаром является заказчик.
6.2. В соответствии с Постановлением № 1005 независимая гарантия оформляется с
учетом следующих требований:
1) недопустимость включения в независимую гарантию:
положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о
платеже по независимой гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком
уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта,
гарантийных обязательств или расторжении контракта (за исключением случаев, когда
направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или
законодательством Российской Федерации);
требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта,
гарантийных обязательств;
требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об
уплате денежной суммы по независимой гарантии документов, не включенных в перечень
документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате
денежной суммы по независимой гарантии, утвержденный Постановлением № 1005;
2) обязательное наличие нумерации на всех листах независимой гарантии, которые
должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью (при наличии) гаранта, в случае ее
оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
6.3. Запрещается включение в условия независимой гарантии требования о
представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение
принципалом обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
6.4. Заказчик рассматривает поступившую независимую гарантию в срок, не
превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, если Законом № 44-ФЗ не
установлено иное.
6.5. Основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о независимой гарантии в предусмотренном статьей 45
Закона № 44-ФЗ реестрах независимых гарантий;
2) несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным частями 2, 3
и 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;
3) несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в Извещении.
6.6. В случае отказа в принятии независимой гарантии заказчик в срок, установленный
частью 5 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, информирует в письменной форме или в форме
электронного документа об этом лицо, предоставившее независимую гарантию, с указанием
причин, послуживших основанием для отказа, за исключением случаев, предусмотренных
Законом № 44-ФЗ, при которых заказчик информирует лицо, предоставившее независимую
гарантию, путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей).
6.7. Независимая гарантия, информация о ней и документы, предусмотренные частью
9 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, должны быть включены в реестр независимых гарантий,
размещенный в ЕИС, за исключением независимых гарантий, указанных в части 8.1 статьи
45 Закона № 44-ФЗ. Ведение такого реестра осуществляется путем включения в
соответствии с порядком, предусмотренным частью 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, таких
информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи. В течение
одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр
18
независимых гарантий гарант направляет принципалу выписку из реестра независимых
гарантий.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА, ГАРАНТИЙНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
7.1. Обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств (при
наличии) установлены в извещении.
В случае заключения контракта по результатам определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ
размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом
положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ, устанавливается от цены, по которой заключается
контракт, но не может составлять менее чем размер аванса, за исключением случая,
предусмотренного в п. 7.2.
7.2. В случае если контрактом предусмотрена выплата аванса и если в соответствии с
законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса
подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения исполнения контракта
устанавливается заказчиком от начальной (максимальной) цены контракта (от цены
контракта в случае, предусмотренном частью 6.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ) при
заключении контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ), уменьшенной
на размер такого аванса.
7.3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться
предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона №
44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия
независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ
участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок
действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок
исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией,
не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95
Закона № 44-ФЗ.
7.4. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения
контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
7.5. В случае, если предложенные в заявке участника закупки цена, сумма цен единиц
товара, работы, услуги снижены на двадцать пять и более процентов по отношению к
начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы,
услуги, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение
исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ.
7.6. В случае если участником закупки, с которым заключается контракт, является
казенное учреждение, положения Закона № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта к
такому участнику не применяются.
7.7. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым
заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом № 44ФЗ. При этом в случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после
предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта в части,
19
предусмотренной пунктом 1 части 1.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
7.8. Участник закупки, с которым заключается контракт, в срок, установленный
статьей 51 Закона № 44-ФЗ подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего
право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно
размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ,
подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с
Законом № 44-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ). При этом
такой участник закупки:
а) в случаях, предусмотренных статьей 37 Закона № 44-ФЗ, одновременно
представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные статьей 37 Закона
№ 44-ФЗ;
б) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные
средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной
таким участником закупки (если по результатам определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с Законом № 44-ФЗ определен размер платы, подлежащей
внесению участником закупки за заключение контракта).
7.9. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам закупки в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, освобождается от
предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи
37 Закона № 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления
таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных
заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства)
в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов,
исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая
информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях,
установленных Законом № 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
7.10. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен
ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения
контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые
предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения
гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного
обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
В случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и
установлено требование обеспечения исполнения контракта, в ходе исполнения данного
контракта размер этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые
предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
7.11. Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством
направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов),
оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и
стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр
контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона № 44-ФЗ. Уменьшение размера
обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости
20
исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки,
которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта
осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование заказчика об
уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более
размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании
информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре
контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем
внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению поставщика
(подрядчика, исполнителя) ему возвращаются заказчиком в установленный в соответствии с
частью 27 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контрактом срок денежные средства в сумме, на
которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на
основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре
контрактов.
7.12. Предусмотренное частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ уменьшение
размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия
неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек
(штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, а также
приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме
выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме,
превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской
Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому
сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных
Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и
безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан
Российской Федерации.
7.13. Передача участником закупки, с которым заключается контракт, заказчику
денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта:
а) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения контракта,
должны быть перечислены заказчику на указанный в извещении счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику, в размере, установленном в извещении;
б) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения контракта,
должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика, указанным в извещении, до
заключения контракта. В противном случае обеспечения исполнения контракта в виде
внесения денежных средств считается непредоставленным;
в) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта,
возвращаются заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключен
контракт, при надлежащем исполнении им своих обязательств по контракту в срок,
установленный контрактом.
7.14. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных
обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа
исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Законом № 44-ФЗ в порядке и в сроки,
которые установлены контрактом.
Передача поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику денежных средств в
качестве обеспечения гарантийных обязательств (при наличии):
21
а) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения гарантийных обязательств,
должны быть перечислены на указанный в извещении счет, на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими заказчику в размере, установленном в извещении;
б) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения гарантийных обязательств,
должны быть зачислены заказчику до оформления документа о приемке (за исключением
отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги. В противном случае обеспечение гарантийных обязательств
в виде внесения денежных средств считается непредоставленным;
в) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств,
возвращаются заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) с которым заключен
контракт, при условии надлежащего исполнения им гарантийных обязательств по контракту
в срок, установленный контрактом.
7.15. При осуществлении закупки, предусматривающей заключение контракта
жизненного цикла, заказчик устанавливает в извещении, в проекте контракта требование
обеспечения исполнения контракта раздельно в части:
1) поставки товара или выполнения работы (в том числе при необходимости
проектирования объекта капитального строительства, создания товара, который должен
быть создан в результате выполнения работы);
2) последующего обслуживания, при необходимости эксплуатации в течение срока
службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате
выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
7.16. В случае заключения контракта жизненного цикла при установлении заказчиком
требования обеспечения исполнения контракта:
1) размер обеспечения исполнения контракта в части, предусмотренной пунктом 1
части 1.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, устанавливается в соответствии с частями 6 и 6.1 статьи
96 Закона № 44-ФЗ в извещении, в проекте контракта от стоимости товара или работы (в том
числе при необходимости стоимости работ по подготовке проектной документации,
стоимости работ по созданию товара);
2) размер обеспечения исполнения контракта в части, предусмотренной пунктом 2
части 1.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, устанавливается в соответствии с частями 6 и 6.1 статьи
96 Закона № 44-ФЗ в извещении, в проекте контракта в размере до десяти процентов от
стоимости последующих обслуживания, при необходимости эксплуатации в течение срока
службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате
выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
7.17. В случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после
предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения
исполнения контракта в части, предусмотренной пунктом 1 части 1.1 статьи 96 Закона № 44ФЗ.
8. УСЛОВИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
КОНТРАКТА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
8.1. В качестве обеспечения исполнения контрактов, обеспечения гарантийных
обязательств принимаются независимые гарантии, выданные: банками, соответствующими
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в
перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ; государственной
корпорацией развития "ВЭБ.РФ"; фондами содействия кредитованию (гарантийными
22
фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной
системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", соответствующими требованиям,
установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень,
предусмотренный частью 1.7 статьи 45 Закона № 44-ФЗ (при осуществлении закупок в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ); Евразийским банком развития
(если участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным на территории
государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской
Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином государства - члена
Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации).
8.2. Независимая гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае
ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона
№ 44-ФЗ, а также идентификационный код закупки, при осуществлении которой
предоставляется такая независимая гарантия;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается
независимой гарантией;
3) обязанность гаранта в случае просрочки исполнения обязательств по независимой
гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой
независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, за каждый
день просрочки уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы,
подлежащей уплате по такой независимой гарантии;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия независимой гарантии с учетом требований статьи и 96 Закона № 44ФЗ;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его
заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения
исполнения контракта;
7) установленный Постановлением № 1005 перечень документов, предоставляемых
заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной
суммы по независимой гарантии.
8.3. В соответствии с Постановлением № 1005 независимая гарантия оформляется в
письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего
право действовать от имени гаранта, на условиях, определенных гражданским
законодательством и статьей 45 Закона № 44-ФЗ, с учетом следующих дополнительных
требований:
а) обязательное закрепление в независимой гарантии:
права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных независимой гарантией,
представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об
уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму,
23
пропорциональную объему исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем
размер обеспечения исполнения контракта;
права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а
также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их
качества, гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства),
обеспеченных независимой гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме
электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке
и размере, установленными в контракте в соответствии с Законом № 44-ФЗ;
права заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при перемене
заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с
предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств
гарантом по независимой гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с
требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, утвержденного
Постановлением № 1005;
условия о рассмотрении требования заказчика об уплате денежной суммы по
независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения
такого требования и документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых
заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной
суммы по независимой гарантии, утвержденным Постановлением № 1005;
условия о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по
независимой гарантии, в арбитражном суде;
б) недопустимость включения в независимую гарантию:
положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о
платеже по независимой гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком
уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта,
гарантийных обязательств или расторжении контракта (за исключением случаев, когда
направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или
законодательством Российской Федерации);
требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта,
гарантийных обязательств;
требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об
осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии документов, не
включенных в перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с
требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, утвержденный
Постановлением № 1005;
в) обязательное наличие нумерации на всех листах независимой гарантии, которые
должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью (при наличии) гаранта, в случае ее
оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
8.4. В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить
заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти
рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика
(бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии
24
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в
удовлетворении этого требования.
8.5. Запрещается включение в условия независимой гарантии требования о
представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение
принципалом обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
8.6. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения
контракта, должна быть составлена по утвержденной Постановлением № 1005 типовой
форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения
контракта.
8.7. Заказчик рассматривает поступившую независимую гарантию в срок, не
превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, если Законом № 44-ФЗ не
установлено иное.
8.8. Основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о независимой гарантии в предусмотренном статьей 45
Закона № 44-ФЗ реестре независимых гарантий;
2) несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным частями 2, 3
и 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;
3) несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении.
8.9. В случае отказа в принятии независимой гарантии заказчик в срок, установленный
частью 5 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, информирует в письменной форме или в форме
электронного документа об этом лицо, предоставившее независимую гарантию, с указанием
причин, послуживших основанием для отказа, за исключением случаев, предусмотренных
Законом № 44-ФЗ, при которых заказчик информирует лицо, предоставившее независимую
гарантию, путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей).
8.10. Независимая гарантия, информация о ней и документы, предусмотренные
частью 9 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, должны быть включены в реестр независимых гарантий,
размещенный в ЕИС, за исключением независимых гарантий, указанных в части 8.1 статьи
45 Закона № 44-ФЗ. Ведение такого реестра осуществляется путем включения в
соответствии с порядком, предусмотренным частью 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, таких
информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи. В течение
одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр
независимых гарантий гарант направляет принципалу выписку из реестра независимых
гарантий.
8.11. Уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ размера
обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде независимой гарантии,
осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом
датой такого отказа признается дата включения предусмотренной частью 7.2 статьи 96
Закона № 44-ФЗ информации в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона №
44-ФЗ.

=== ФАЙЛ: Приложение № 5. Критерии оценки заявок | docs/0373100098226000007/Приложение № 5. Критерии оценки заявок.pdf
Приложение № 5
к извещению о проведении электронного конкурса
I.
ПОРЯДОК
рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе
Информация о Заказчике и закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее закупка)
Полное наименование
Место нахождения, телефон, адрес
электронной почты
Наименование бюджетного,
автономного учреждения,
государственного, муниципального
унитарного предприятия, иного
юридического лица, которому
переданы полномочия
государственного, муниципального
заказчика
Место нахождения, телефон, адрес
электронной почты
Наименование объекта закупки
Федеральное государственное
бюджетное учреждение «Центр
Агроаналитики»
105120, г. Москва, ул.
Сыромятническая Нижняя., дом 1/4,
строен. 1
info@specagro.ru
Коды
ИНН
7703052492
КПП
770901001
45375000
по ОКТМО
ИНН
КПП
по ОКТМО
Оказание услуг по технической поддержке и сопровождению Федеральной государственной
информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
2
II.
Критерии и показатели оценки заявок на участие в электронном конкурсе
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
1.
Цена контракта,
сумма цен
единиц товары,
работы, услуги
30
-
-
-
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
-
Формула оценки или шкала оценки
Оценка
заявок
осуществляется
по
формулам,
предусмотренным пунктами 9 или 10 Положения об
оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2604 "Об
оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 20 декабря
2021 г. N 2369 и признании утратившими силу
некоторых актов и отдельных положений некоторых
актов Правительства Российской Федерации" (далее Положение):
Значение количества баллов по критерию оценки «цена
контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги»,
присваиваемое заявке, которая подлежит оценке по
указанному критерию оценки, (БЦi) определяется по
одной из следующих формул:
где:
Цi - предложение участника закупки о цене контракта,
или о сумме цен всех контрактов, заключаемых по
результатам проведения совместного конкурса (в случае
проведения совместного конкурса), или о сумме цен
единиц
товара,
работы,
услуги
(в
случае,
предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, в
3
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
том числе при проведении в этом случае совместного
конкурса), заявка (часть заявки) которого подлежит в
соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке по критерию
оценки «Цена контракта, сумма цен единиц товара,
работы, услуги» (далее - ценовое предложение);
Цл - наилучшее ценовое предложение из числа
предложенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ
участниками закупки, заявки (части заявки) которых
подлежат оценке по критерию оценки «Цена контракта,
сумма цен единиц товара, работы, услуги».
В случае если по результатам применения формулы,
предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта,
при оценке хотя бы одной заявки получено значение,
являющееся
отрицательным
числом,
значение
количества баллов по критерию оценки «Цена контракта,
сумма цен единиц товара, работы, услуги» всем заявкам,
подлежащим в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по указанному критерию оценки (БЦi), определяется по
формуле:
где Цнач - начальная (максимальная) цена контракта, или
сумма начальных (максимальных) цен каждого
контракта, заключаемого по результатам проведения
совместного конкурса (в случае проведения совместного
конкурса), или начальная сумма цен единиц товаров,
работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24
статьи 22 Закона № 44-ФЗ, в том числе при проведении в
4
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
таком случае совместного конкурса).
Если при проведении процедуры подачи предложений о
цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы,
услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22
Закона № 44-ФЗ) в соответствии с Законом № 44-ФЗ
подано ценовое предложение, предусматривающее
снижение таких цены контракта либо суммы цен ниже
нуля, значение количества баллов по критерию оценки
«Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы,
услуги» (БЦi) определяется в следующем порядке:
а) для подлежащей в соответствии с Законом № 44-ФЗ
оценке заявки участника закупки, ценовое предложение
которого не предусматривает снижение цены контракта
либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки «Цена
контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги»
значение количества баллов по указанному критерию
оценки (БЦi) определяется по формуле:
б) для подлежащей в соответствии с Законом № 44-ФЗ
оценке заявки участника закупки, ценовое предложение
которого предусматривает снижение цены контракта
либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки «Цена
контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги»
значение количества баллов по указанному критерию
оценки (БЦi) определяется по формуле:
5
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
Оценка заявок по критерию оценки «Цена контракта,
сумма цен единиц товара, работы, услуги»
осуществляется в соответствии со следующими
требованиями:
а)
заявкам,
содержащим
наилучшее
ценовое
предложение, а также предложение, равное такому
наилучшему ценовому предложению, присваивается 100
баллов;
б)
значение
Цл
при
применении
формулы,
предусмотренной подпунктом "а" пункта 1.2, и значения
Цл и Цi при применении формулы, предусмотренной
подпунктом "б" пункта 1.2, указываются без знака
"минус";
в) применение показателей оценки по критерию оценки
«Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы,
услуги» не допускается.
2.
Качественные,
функциональные
и экологические
характеристики
объекта закупки
40
Качественные
характеристик
и объекта
закупки
100
Характеристика № 1:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.1 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Характеристика № 2:
10
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
10
При наличии предложений по составу и содержанию
6
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.2 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Характеристика № 3:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.3 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Характеристика № 4:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.4 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Характеристика № 5:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по всем подпунктам пункта
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
20
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
10
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
10
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
7
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
4.5 раздела 4 приложения
№ 1 к извещению о
проведении электронного
конкурса
Характеристика № 6:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по всем подпунктам пункта
4.6 раздела 4 приложения
№ 1 к извещению о
проведении электронного
конкурса
Характеристика № 7:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.7 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Характеристика № 8:
Предложения по составу и
содержанию услуг
содержат сведения о
технологии оказания услуг
по пункту 4.8 раздела 4
приложения № 1 к
извещению о проведении
электронного конкурса
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
10
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
10
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
20
При наличии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
100
баллов
по
детализированному показателю.
При отсутствии предложений по составу и содержанию
услуг
заявке
присваивается
0
баллов
по
детализированному показателю.
8
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
3.
Квалификация
участников
закупки, в том
числе наличие у
них финансовых
ресурсов,
оборудования и
других
материальных
ресурсов на
праве
собственности
или ином
законном
основании,
опыта работы,
30
Наличие у
участников
закупки опыта
работы,
связанного с
предметом
контракта
50
Характеристика
квалификации участников
закупки № 1:
Общая цена исполненных
участником закупки
договоров
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
40
Формула оценки или шкала оценки
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi – значение детализирующего показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком, = 800 000 000,00
руб.
9
№
Критерий
оценки
связанного с
предметом
контракта, и
деловой
репутации,
специалистов и
иных работников
определенного
уровня
квалификации
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Характеристика
квалификации участников
закупки № 2:
Общее количество
исполненных участником
закупки договоров
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
20
Формула оценки или шкала оценки
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi
–
значение
детализирующего
показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком,
= 50
договоров/контрактов.
10
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Характеристика
квалификации участников
закупки № 3:
Наибольшая цена одного из
исполненных участником
закупки договоров
Наличие у
участников
закупки
деловой
репутации
20
Характеристика
квалификации участников
закупки № 1 Значение
индекса деловой репутации
участника закупки.
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
40
100
Формула оценки или шкала оценки
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi
–
значение
детализирующего
показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком, = 100 000 000,00
руб.
Расчет баллов (БХi) для оценки предложений участников
данному детализирующему показателю производится по
формуле:
где:
Хmax - максимальное значение предложений участников
по данному показателю, содержащееся в заявках (частях
заявок), подлежащих оценке в соответствии с
Федеральным законом;
Хi - значение, содержащееся в предложении участника
закупки по данному показателю, заявка (часть заявки)
которого подлежит оценке в соответствии с
Федеральным законом;
11
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Наличие у
участников
закупки
специалистов и
иных
работников
определенного
уровня
квалификации
Значимость
показателя
оценки,
процентов
30
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Характеристика
квалификации участников
закупки № 1:
Наличие
у
участника
закупки
специалистов,
прошедших обучение по
одной или нескольким
специальностям
(направлениям подготовки)
среднего
профессионального и/или
высшего образования
30
Характеристика
квалификации участников
закупки № 2:
Наличие у участника
закупки специалистов по
администрированию СУБД
PostgreSQL
35
Формула оценки или шкала оценки
Хmin - минимальное значение предложений участников
по данному показателю, содержащееся в заявках (частях
заявок), подлежащих оценке в соответствии с
Федеральным законом.
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi – значение детализирующего показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком,
= 50
специалистов.
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi
–
значение
детализирующего
показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
12
№
Критерий
оценки
Значимость
критерия
оценки,
процентов
Показатель
оценки
Значимость
показателя
оценки,
процентов
Показатель оценки,
детализирующий
показатель оценки
Значимость
показателя,
детализирующег
о показатель
оценки,
процентов
Формула оценки или шкала оценки
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком,
= 10
специалистов.
Характеристика
квалификации участников
закупки № 3:
Наличие у участника
закупки специалистов по
бизнес-анализу
(системному анализу)
35
Оценка
заявок
осуществляется
по
формуле,
предусмотренной подпунктом е) пункта 20 Положения:
,
где:
Хi – значение детализирующего показателя,
содержащееся в предложении участника закупки, заявка
(часть заявки) которого подлежит в соответствии с
Законом № 44-ФЗ оценке по детализирующему
показателю;
Хmin – минимальное значение детализирующего
показателя, содержащееся в заявках (частях заявок),
подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ оценке
по детализирующему показателю;
– предельное максимальное значение детализирующего
показателя, установленное Заказчиком,
= 10
специалистов.
13
III.
№
Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих
показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего приложения
Наименование критерия оценки, показателя оценки, показателя
Положение о применении критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки,
оценки, детализирующего показатель оценки, при применении
детализирующего показатель оценки
которого устанавливается положение графой 3
1
2
3
Порядок оценки заявок на участие в электронном конкурсе осуществляется в соответствии со статьей 32 Закона № 44-ФЗ и с постановлением Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2021 г. № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4
постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации».
1.
Критерий оценки «Цена контракта, сумма цен единиц товара,
Значимость критерия оценки составляет 30 процентов.
работы, услуги»
Заявкам, содержащим наилучшее ценовое предложение, а также предложение, равное такому
наилучшему ценовому предложению, присваивается 100 баллов.
Применение показателей оценки по критерию оценки «Цена контракта, сумма цен единиц
товара, работы, услуги» не допускается.
2.
Критерий оценки «Качественные, функциональные и экологические Значимость критерия оценки составляет 40 процентов.
характеристики объекта закупки»
По критерию оценки применяется показатель оценки «Качественные характеристики объекта
закупки».
Значимость показателя оценки по критерию оценки составляет 100 процентов.
Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего
количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
членами комиссии по осуществлению закупок по показателю оценки, умноженного на
значимость показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем
суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению
закупок, и последующего деления на количество таких членов.
2.1.
Показатель оценки «Качественные характеристики объекта закупки» Значимость показателя оценки по критерию оценки составляет 100 процентов.
Для показателя оценки по критерию оценки применяются детализирующие показатели:
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.1 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.2 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.3 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.4 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.5 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
14
1
2
3
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по всем подпунктам пункта 4.6 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении
электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по всем подпунктам пункта 4.7 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении
электронного конкурса;
- предложения по составу и содержанию услуг содержат сведения о технологии оказания услуг
по пункту 4.8 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса;
В отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость
детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех детализирующих показателей по
показателю оценки составляет 100 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.1 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.2 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.3 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.4 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 20 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.5 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по всем подпунктам пункта 4.6 раздела 4
приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по всем подпунктам пункта 4.7 раздела 4
приложения № 1 к извещению о проведении электронного конкурса» составляет 10 процентов.
Значимость детализированного показателя «Предложения по составу и содержанию услуг
содержат сведения о технологии оказания услуг по пункту 4.8 раздела 4 приложения № 1 к
извещению о проведении электронного конкурса» составляет 20 процентов.
Для оценки заявок устанавливается шкала оценки, согласно которой Заказчик присуждает баллы
за определённое значение каждого детализирующего показателя оценки.
15
1
3.
2
Критерий оценки «Квалификация участников закупки, в том числе
наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других
материальных ресурсов на праве собственности или ином законном
основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, , и
деловой репутации, специалистов и иных работников определенного
уровня квалификации»
3
Шкала оценки предусматривает присвоение 100 баллов заявке (части заявки), содержащей
предложение о наличии предложений по составу и содержанию услуг, а при отсутствии
предложений по составу и содержанию услуг - 0 баллов.
Оценке подлежат предложения участника закупки по качеству оказания услуг, указанных во
всех подпунктах пунктов 4.1-4.8 раздела 4 приложения № 1 к извещению о проведении
электронного конкурса. Предложения участника закупки, учитываемые для целей расчёта
количества баллов, должны удовлетворять указанным ниже критериям:
1.1
Предложения, подлежащие оценке, содержат следующие сведения:

связанные между собой конкретные последовательные шаги оказания услуг с
приведением предполагаемых схем реализации и с описанием конкретизирующих
(уточняющих) характеристик услуг, установленных в описании объекта закупки (приложение №
1 к извещению);

итоговые результаты по каждому шагу оказания услуг.
1.2 Предложения, подлежащие оценке, содержат сведения о конкретных программноаппаратных ресурсах, планируемых к привлечению на каждом шаге оказания услуг с указанием
на конкретные виды услуг, для выполнения которых планируется их привлекать.
Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего
количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю,
умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее
количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым
членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких
членов.
Значимость критерия оценки составляет 30 процентов.
По критерию оценки применяются показатели оценки:
- наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги,
связанного с предметом контракта;
- наличие у участников закупки деловой репутации;
- наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации.
В отношении каждого показателя оценки устанавливается значимость показателя оценки. Сумма
величин значимости всех показателей оценки по критерию оценки составляет 100 процентов.
Значимость показателя оценки «Наличие у участников закупки опыта поставки товара,
выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» составляет 50
процентов.
Значимость показателя оценки «Наличие у участников закупки деловой репутации» составляет
16
1
2
3
20 процентов.
3.1.
Показатель оценки «Наличие у участников закупки опыта поставки
товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с
предметом контракта»
Значимость показателя оценки «Наличие у участников закупки специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации» составляет 30 процентов.
Оценка заявки (части заявки) по критерию оценки определяется путем суммирования среднего
количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
членами комиссии по осуществлению закупок по показателю оценки, умноженного на
значимость показателя оценки. При этом среднее количество баллов определяется путем
суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению
закупок, и последующего деления на количество таких членов.
Значимость показателя оценки по критерию оценки составляет 50 процентов.
Для показателя оценки по критерию оценки применяются детализирующие показатели:
- «Общая цена исполненных участником закупки договоров»;
- «Общее количество исполненных участником закупки договоров»;
- «Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров».
В отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость
детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех детализирующих показателей по
показателю оценки составляет 100 процентов.
Значимость детализированного показателя «Общая цена исполненных участником закупки
договоров» составляет 40 процентов.
Значимость детализированного показателя «Общее количество исполненных участником
закупки договоров» составляет 20 процентов.
Значимость детализированного показателя «Наибольшая цена одного из исполненных
участником закупки договоров» составляет 40 процентов.
Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего
количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю,
умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее
количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым
членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких
членов.
3.1.1.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Общая
цена исполненных участником закупки договоров»
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 40 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
17
1
2
3
установленное Заказчиком, = 800 000 000,00 руб.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Предмет договора (договоров), оцениваемого по детализирующему показателю, сопоставимый с
предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика,
исполнителя):
 техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы;
или
 разработка / создание / модернизация / развитие программного обеспечения
автоматизированной информационной системы
и
(в рамках предмета одного договора)
техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ,
связанного с предметом контракта: исполненный договор (договоры) и копии всех (при их
наличии) приложений, дополнительных соглашений к договору (договорам), акт (акты) приемки
выполненных работ, составленные при исполнении такого договора (договоров). Если
указанные документы и информация о таких документах содержатся в открытых и
общедоступных
государственных
реестрах,
размещенных
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой
информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на
официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления таких документов участник
закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
К оценке принимается исключительно исполненный договор (договоры), при исполнении
которого исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае
начисления неустоек).
Последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем пятым
настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи
заявок.
К оценке принимаются исключительно контракты, заключенного и исполненного в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
18
1
2
3.1.2.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Общее
количество исполненных участником закупки договоров»
3
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и договора,
заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со
всеми приложениями.
Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов.
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 20 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
установленное Заказчиком, = 50 договоров/контрактов.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Предмет договора (договоров), оцениваемого по детализирующему показателю, сопоставимый с
предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика,
исполнителя):
 техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы;
или
 разработка / создание / модернизация / развитие программного обеспечения
автоматизированной информационной системы
и
(в рамках предмета одного договора)
техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ,
связанного с предметом контракта: исполненный договор (договоры) и копии всех (при их
наличии) приложений, дополнительных соглашений к договору (договорам), акт (акты) приемки
выполненных работ, составленные при исполнении такого договора (договоров). Если
указанные документы и информация о таких документах содержатся в открытых и
общедоступных
государственных
реестрах,
размещенных
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой
информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на
официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления таких документов участник
19
1
2
3.1.3.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки,
«Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки
договоров»
3
закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
К оценке принимается исключительно исполненный договор (договоры), при исполнении
которого исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае
начисления неустоек).
Последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем пятым
настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи
заявок.
К оценке принимаются исключительно контракты, заключенного и исполненного в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и договора,
заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со
всеми приложениями.
Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов.
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 40 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
установленное Заказчиком, = 100 000 000,00 руб.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Предмет договора (договоров), оцениваемого по детализирующему показателю, сопоставимый с
предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика,
исполнителя):
 техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы;
или
 разработка / создание / модернизация / развитие программного обеспечения
автоматизированной информационной системы
и
(в рамках предмета одного договора)
техническая поддержка / сопровождение / обслуживание / обеспечение эксплуатации /
обеспечение функционирования программного обеспечения автоматизированной
информационной системы.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ,
20
1
2
3.2
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Наличие у
участников закупки деловой репутации»
3.2.1
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Значение
индекса деловой репутации участника закупки»
3
связанного с предметом контракта: исполненный договор (договоры) и копии всех (при их
наличии) приложений, дополнительных соглашений к договору (договорам), акт (акты) приемки
выполненных работ, составленные при исполнении такого договора (договоров). Если
указанные документы и информация о таких документах содержатся в открытых и
общедоступных
государственных
реестрах,
размещенных
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой
информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на
официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления таких документов участник
закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
К оценке принимается исключительно исполненный договор (договоры), при исполнении
которого исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае
начисления неустоек).
Последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем пятым
настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи
заявок.
К оценке принимаются исключительно контракты, заключенного и исполненного в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и договора,
заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со
всеми приложениями.
Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов.
Значимость показателя оценки по критерию оценки составляет 20 процентов.
Для показателя оценки по критерию оценки применяются детализирующий показатель:
- «Значение индекса деловой репутации участника закупки».
(оценивается числовое значение индекса деловой репутации участника закупки, определенного в
соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации
субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг), информация о котором
представлена участником во второй части заявки на участие в закупке)
В случае наличия такого предложения участником, в качестве предложения по данному
показателю, в составе второй части заявки предоставляется выписка с сайта
https://экг-рейтинг.рф, содержащая числовое значение индекса деловой репутации участника
закупки.
21
1
2
3
Подтверждающим документом значения индекса деловой репутации участника закупки
является актуальная на момент подачи заявки выписка с сайта экг-рейтинг.рф. Данная выписка
представляется на русском языке в форме электронного документа или в форме электронного
образа бумажного документа. Во избежание предоставления недостоверной информации
рекомендуется учесть сведения, размещенные на сайте экг-рейтинг.рф о том, что ЭКГ-рейтинг
обновляется ежемесячно на основании данных, актуальных на конец месяца, предшествующего
месяцу оценки.
Непредоставление в составе заявки на участие в закупке сведений о значении индекса деловой
репутации участника закупки либо подтверждающих документов не является основанием для
отказа в допуске к участию в закупке, однако, при оценке заявок комиссией будет
рассматриваться только та информация, которая подтверждена документально с соблюдением
требований настоящего положения к подтверждающим документам.
3.3
Показатель оценки «Наличие у участников закупки специалистов и
иных работников определенного уровня квалификации»
Значимость детализированного показателя «Значение индекса деловой репутации участника
закупки» составляет 100 процентов.
Значимость показателя оценки по критерию оценки составляет 30 процентов.
Для показателя оценки по критерию оценки применяются детализирующие показатели:
- наличие у участника закупки специалистов, прошедших обучение по одной или нескольким
специальностям (направлениям подготовки) среднего профессионального и/или высшего
образования
- наличие у участника закупки специалистов с сертификатами, свидетельствами или иными
подобными документами, подтверждающими квалификацию по администрированию СУБД
PostgreSQL;
- наличие у участника закупки специалистов с сертификатами, свидетельствами или иными
подобными документами, подтверждающими квалификацию по бизнес-анализу (системному
анализу).
В отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость
детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех детализирующих показателей по
показателю оценки составляет 100 процентов.
Значимость детализированного показателя «Наличие у участника закупки специалистов,
прошедших обучение по одной или нескольким специальностям (направлениям подготовки)
22
1
2
3
среднего профессионального и/или высшего образования
составляет 30 процентов.
Значимость детализированного показателя «Наличие у участника закупки специалистов с
сертификатами, свидетельствами или иными подобными документами, подтверждающими
квалификацию по администрированию СУБД PostgreSQL)» составляет 35 процентов.
Значимость детализированного показателя «Наличие у участника закупки специалистов с
сертификатами, свидетельствами или иными подобными документами, подтверждающими
квалификацию по бизнес-анализу (системному анализу)» составляет 35 процентов.
Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего
количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке
членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю,
умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее
количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым
членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких
членов.
3.3.1.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Наличие у
участника закупки специалистов, прошедших обучение по одной или
нескольким специальностям (направлениям подготовки) среднего
профессионального и/или высшего образования
Перечень специалистов и иных работников, их квалификация, оцениваемые по показателю,
предусмотренному подпунктом «д» пункта 24 Положения, и необходимые для выполнения
работ, являющихся объектом закупки:
Сотрудники со средним профессиональным и/или высшим техническим образованием в области
информационных технологий по следующим направлениям подготовки высшего образования: бакалавриата, магистратуры, специальностям высшего образования - специалитета:
–
Информатика и вычислительная техника;
и/или
–
Прикладная математика и информатика;
и/или
–
Прикладная информатика;
и/или
–
Бизнес-информатика;
и/или
–
Автоматизированные системы обработки информации и управления;
и/или
–
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети;
23
1
2
3
и/или
–
и/или
–
и/или
–
Информационные системы и технологии;
Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем;
Информационная безопасность»
Учитывается фактическое количество специалистов, независящее от количества у каждого
специалиста соответствующего образования в одной или нескольких из вышеперечисленных
областей.
3.3.2.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Наличие у
участника закупки специалистов по администрированию СУБД
PostgreSQL»
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 30 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
установленное Заказчиком, = 50 специалистов.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Перечень информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию
участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию:
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации;
- информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных
работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами
квалификацию специалистов и иных работников (если соответствующий профессиональный
стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с законодательством
Российской Федерации) (диплом о среднем профессиональном и/или высшем образовании и/или
диплом о профессиональной переподготовке).
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 35 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
установленное Заказчиком, = 10 специалистов.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Перечень информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию
участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию:
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1
24
1
2
3.3.3.
Показатель оценки, детализирующий показатель оценки, «Наличие у
участника закупки специалистов по бизнес-анализу (системному
анализу)»
3
Трудового кодекса Российской Федерации;
- информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных
работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами
квалификацию специалистов и иных работников (если соответствующий профессиональный
стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с законодательством
Российской Федерации) (дипломы, сертификаты, свидетельства или иные подобные
документы).
Значимость показателя оценки, детализирующего показатель оценки, составляет 35 процентов.
Для детализирующего показателя установлено предельное максимальное значение показателя,
установленное Заказчиком, = 10 специалистов.
Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше
предельного значения, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере,
предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.
Перечень информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию
участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию:
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации;
- информация (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных
работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами
квалификацию специалистов и иных работников (если соответствующий профессиональный
стандарт обязателен для применения работодателями в соответствии с законодательством
Российской Федерации) (дипломы, сертификаты, свидетельства или иные подобные
документы).

=== ФАЙЛ: Приложение № 4. Проект контракта | docs/0373100098226000007/Приложение № 4. Проект контракта.pdf
Приложение № 4
к извещению о проведении электронного конкурса
ПРОЕКТ
КОНТРАКТ №__________
(ИКЗ: ___________________________________________)
г. Москва
__________ 2026 г.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр Агроаналитики», в целях
обеспечения государственных нужд, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице
_________________________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________________________,
действующего на основании ___________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
по
результатам
проведения
электронного
конкурса
(извещение
от
______________________№____________________)
на
основании
протокола
от
______________№_____________ и в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), заключили настоящий контракт
(далее – Контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. Исполнитель обязуется оказать услуги по технической поддержке и сопровождению
Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов
переработки
зерна
(далее
–
ФГИС
«Зерно»,
Услуги,
сопровождение
ФГИС «Зерно»), а Заказчик принять и оплатить оказанные Услуги в соответствии с условиями,
предусмотренными Контрактом.
1.2. Требования к объему, составу, содержанию, срокам, качеству оказания Услуг, порядку
предоставления документов по результатам оказания Услуг определяются условиями Контракта и
Техническим заданием на оказание услуг по сопровождению ФГИС «Зерно», приведенным в
Приложение № 1 к Контракту и являющимся его неотъемлемой частью (далее – Техническое
задание).
2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Цена настоящего Контракта составляет __________________________ рублей ______
копеек, в том числе НДС (22%) / (НДС не облагается). (далее – Цена Контракта).
Стоимость оказания Услуг за отчетный период указана в Календарном плане (Приложение №
2 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью).
2.1.1. Цена Контракта включает в себя стоимость услуг, все расходы Исполнителя, связанные
с исполнением всех обязательств по Контракту, а также расходы Исполнителя на уплату
таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с
законодательством Российской Федерации, которые появятся у Исполнителя в результате
исполнения Контракта.
2.2. Источник финансирования: средства бюджетных учреждений (субсидии,
предоставленные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации). ОКПД - 62.09.20.190. Единица измерения услуги – условная единица.
2.3. Заказчик уменьшает суммы, подлежащие уплате Заказчиком Исполнителю
(юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и
1
иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации Заказчиком.
2.4. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и не
может изменяться в ходе заключения и исполнения Контракта, за исключением случаев,
установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.5. Оплата по Контракту производится в следующем порядке:
2.5.1. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком
денежных средств на указанный в разделе 15 Контракта счет Исполнителя.
2.5.2. Оплата производится в рублях Российской Федерации.
2.5.3. Авансовые платежи по Контракту не предусмотрены.
2.5.4. Оплата оказанных за отчетный период Услуг производится за фактически оказанные
услуги в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания и размещения Заказчиком в единой
информационной системе документа о приемке на основании представленного Исполнителем
счета.
2.6. В случае неполучения Заказчиком каких-либо из перечисленных в подпункте 2.5.4.
пункта 2.5. Контракта документов или предоставления документов, оформленных с нарушением
законодательства Российской Федерации, оказанные Услуги не оплачиваются до устранения
соответствующих нарушений.
2.7. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Заказчика.
3. ГРАФИК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
3.1. Услуги, включая их составные части, оказываются в соответствии графиком,
установленным в Календарном плане.
4. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Сдача-приемка оказанных Услуг, проверка соответствия их объема и качества
требованиям, установленным Контрактом и приложениями к нему, производятся по окончании
каждого отчетного периода оказания Услуг, указанного в Календарном плане.
4.2 Исполнитель не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом
оказания услуг, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и
размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:
а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона
№ 44-ФЗ идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика,
наименование объекта закупки, место оказание услуги, информацию об Исполнителе,
предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ,
единицу измерения оказанной услуги;
б) наименование оказанной услуги;
в) наименование страны происхождения оказанной услуги;
г) информацию об объеме оказанной услуги;
д) стоимость исполненных Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с
указанием цены за единицу оказанной услуги;
е) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи
5 Федерального закона № 44-ФЗ.
О размещении в единой информационной системе документа о приемке Исполнитель в тот
же день уведомляет Заказчика посредством электронной почты, указанной в разделе 15 Контракта.
4.3. К документу о приемке Исполнитель прилагает отчетную документацию в соответствии
с Техническим заданием и Календарным планом, а также счет на оплату.
При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не
соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация,
содержащаяся в документе о приемке.
2
Отчетная документация согласно Техническому заданию и Календарному плану должна
быть передана Заказчику на бумажном носителе, подписанная Исполнителем, и в электронном виде
на материальном носителе в день получения от Исполнителя документа о приемке.
4.4. Документ о приемке, подписанный Исполнителем, не позднее одного часа с момента его
размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 4.2. контракта
автоматически с использованием единой информационной системы направляется Заказчику. Датой
поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата
размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной
системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.
4.5. В срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления
документа о приемке, в соответствии с пунктом 4.4. контракта, Заказчик (за исключением случая
создания приемочной комиссии в соответствии с пунктом 4.6. контракта) рассматривает результаты
оказанных Услуг, проверяет объём, качество, сроки, состав, содержание оказанных Услуг и
осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в
единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с
указанием причин такого отказа.
4.6. Заказчик вправе создать приемочную комиссию, состоящую из не менее чем пяти
человек, для проверки соответствия качества оказанных Услуг требованиям, установленным
Контрактом и приложениями к нему.
4.7. В случае создания в соответствии с пунктом 4.6. контракта приемочной комиссии не
позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику документа о
приемке в соответствии с пунктом 4.4. контракта:
а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями
поступивший документ о приемке или формируют с использованием единой информационной
системы, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от
подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. При этом, если приемочная
комиссия включает членов, не являющихся работниками Заказчика, допускается осуществлять
подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о
приемке, подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и единой
информационной системы;
б) после подписания членами приемочной комиссии в соответствии с подпунктом «а»
настоящего пункта документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о
приемке Заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания
документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Заказчика, и размещает их в единой информационной системе. Если члены приемочной
комиссии в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта не использовали усиленные
электронные подписи и единую информационную систему, Заказчик прилагает подписанные ими
документы в форме электронных образов бумажных документов.
4.8. Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не
позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе в соответствии с
подпунктами «а» и «б» пункта 4.5. или подпунктом «б» пункта 4.7. контракта направляются
автоматически с использованием единой информационной системы Исполнителю. Датой
поступления Исполнителю документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа
о приемке считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом таких документов о
приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой
зоной, в которой расположен Исполнитель.
4.9. В случае получения в соответствии с п. 4.8. контракта мотивированного отказа от
подписания документа о приемке Исполнитель вправе устранить причины, указанные в таком
3
мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном
настоящим разделом контракта.
4.10. Внесение исправлений в документ о приемке, оформленный в соответствии с пунктами
4.2.-4.9. контракта, осуществляется путем формирования, подписания усиленными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать от имени Исполнителя, Заказчика, и размещения в
единой информационной системе исправленного документа о приемке.
4.11. Для проверки оказанных Исполнителем Услуг, предусмотренных контрактом, в части
их соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза Услуг,
предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению
могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в
соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
В случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы результатов оказанных Услуг
экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке
результатов оказанных Услуг приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении
по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций,
привлеченных для ее проведения.
В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований
контракта, не препятствующие приемке оказанных Услуг, в заключении могут содержаться
предложения об устранении данных нарушений с указанием срока их устранения.
Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов оказанных Услуг в случае выявления
несоответствия этих результатов условиям контракта, если выявленное несоответствие не
препятствует приемке этих результатов и устранено Исполнителем.
4.12. Оформление и подписание документов о приемке осуществляется в электронной форме
в единой информационной системе, в соответствии с частями 13, 14 статьи 94 Федерального закона
44-ФЗ.
4.13. Датой приемки оказанных Услуг считается дата размещения в единой информационной
системе документа о приемке (далее - Акт о приемке), подписанного Заказчиком.
4.14. В случае принятия Заказчиком решения о прекращении оказания Услуг Исполнителем,
Стороны в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия указанного решения
согласовывают стоимость фактически оказанных Услуг, подписывают Акт сверки фактически
оказанных Услуг. В те же сроки и в порядке, предусмотренном разделом 4 Контракта, Исполнитель
формирует, подписывает и размещает, а Заказчик подписывает документ о приемке фактически
оказанных Услуг.
4.15. В срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Сторонами документа о
приемке фактически оказанных Услуг Стороны на его основании проводят расчет за объем
фактически оказанных Услуг.
4.16. В порядке контроля за ходом оказания Услуг Исполнитель предоставляет Заказчику или
по его требованию третьим лицам всю документацию, необходимую для проверки процесса
оказания Услуг.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. Исполнитель обязан:
5.1.1. Своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии с требованиями
Контракта и приложениями к нему.
5.1.2. Оказывать все Услуги в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами, государственными и международными стандартами,
ведомственными нормативными актами Заказчика.
5.1.3. Обеспечить соответствие оказанных Услуг требованиям качества, безопасности жизни
и здоровья граждан, окружающей среды, лицензирования, а также санитарным нормам и правилам и
т.п., в случае, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
4
5.1.4. В порядке контроля оказания Услуг предоставлять Заказчику необходимую
информацию и документы, относящиеся к оказанию Услуг, и создавать условия для проверки
оказываемых Услуг по Контракту.
5.1.5. Своевременно предоставлять Заказчику определенные Контрактом и приложениями к
нему документы, подлежащие оформлению при оказании Услуг и после исполнения обязательств
по Контракту.
5.1.6. Соблюдать внутриобъектовый режим и утвержденные законодательством Российской
Федерации правила техники безопасности и противопожарной безопасности, требования
законодательства Российской Федерации по охране труда.
5.1.7. Вести учет объема оказанных Заказчику Услуг и отражать его в представляемых
заказчику счетах и подтверждать их Актом о приёмке. Исполнитель несет перед Заказчиком
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
5.1.8. Обеспечивать сохранность имущества Заказчика на протяжении всего периода
действия Контракта.
5.1.9. Не допускать действий (бездействий), которые могут причинить или повлечь за собой
причинение вреда деловой репутации или материального ущерба Заказчику.
5.1.10. Своими силами и за свой счет устранить допущенные по своей вине недостатки в
оказанных Услугах в течение сроков, указанных в пункте 4.8. Контракта. В случае возникновения у
Заказчика убытков вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения оказанных Услуг
Исполнителем, Исполнитель обязан возместить такие убытки.
5.1.11. Предоставить Заказчику информацию о всех соисполнителях, заключивших договор
или договоры с Исполнителем в порядке, указанном в разделе 13 Контракта.
5.1.12. Привлечь к оказанию Услуг по Контракту соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме и
порядке, установленных разделом 13 Контракта.
5.1.13. Исполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
5.1.14. При оказании Услуг обеспечивать строгое соблюдение требований Приказа ФСТЭК
России от 11.04.2025 № 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в
государственных информационных системах, иных информационных системах государственных
органов и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», а также иных
действующих нормативных правовых актов ФСТЭК России и ФСБ России в области защиты
информации, применяемых к ФГИС «Зерно».
5.2. Исполнитель вправе:
5.2.1. Требовать от Заказчика полную и своевременную оплату оказанных Услуг в
соответствии с разделом 2 Контракта.
5.2.2. Получать у Заказчика необходимые консультации в отношении предмета Контракта в
рамках исполнения настоящего Контракта.
5.2.3. Привлечь к оказанию Услуг третьих лиц с последующим уведомлением Заказчика,
оставаясь ответственным перед Заказчиком за выполнение обязательств по настоящему Контракту.
5.3. Заказчик обязан:
5.3.1. Своевременно принять и оплатить надлежащим образом оказанные Услуги в
соответствии с Контрактом.
5.3.2. Сообщать в письменной форме Исполнителю о недостатках, выявленных в период
оказания Услуг.
5.4. Заказчик вправе:
5.4.1. Требовать от Исполнителя полного и своевременного исполнения обязательств по
Контракту, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.
5.4.2. Требовать от Исполнителя направления документов, указанных в разделах 2, 4
Контракта, подтверждающих исполнение обязательств по Контракту, или замены документов,
оформленных ненадлежащим образом.
5
5.4.3. Требовать от Исполнителя предоставления информации и документов, относящиеся к
оказанию Услуг, для осуществления проверки оказанных Услуг по Контракту без вмешательства в
оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителем по Контракту.
5.4.4. Отказаться от приемки и оплаты оказанных Услуг в случае их несоответствия условиям
Контракта.
5.4.5. Привлекать независимых экспертов для обеспечения контроля качества Услуг,
оказанных Исполнителем в рамках оказания Услуг по Контракту.
5.4.6. Осуществлять контроль за объемом, качеством, сроками, содержанием оказания Услуг.
5.4.7. Удержать суммы не исполненных Исполнителем требований об уплате неустоек
(штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, из суммы,
подлежащей оплате Исполнителю.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего
Контракта. Размеры штрафов и пеней, предусмотренные настоящим Контрактом, установлены в
соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего
исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением
просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и
размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждёнными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.
6.2. В случае неисполнения Исполнителем условий Контракта Заказчик в праве обратиться в
суд с требованием о расторжении Контракта.
6.3. В случае полного (частичного) неисполнения условий Контракта одной из сторон эта
сторона обязана возместить другой Стороне причинённые убытки, в том числе третьим лицам по
регрессным требованиям к Стороне Контракта.
6.4. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком
обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель в праве потребовать уплаты неустоек
(штрафов, пеней).
6.5. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства,
предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской
Федерации от неуплаченной в срок суммы.
6.6. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом,
за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом,
устанавливается штраф в размере 10 000 рублей 00 копеек.
6.7. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком
обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.
6.8. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик
направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) и вправе удержать
суммы не исполненных Исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней),
предъявленных Заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате
Исполнителю.
6.9. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем
обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в
6
размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной
на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом
(соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных
Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации
установлен иной порядок начисления пени.
6.10. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения
Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных
Контрактом, устанавливается штраф в размере:
- 1 % цены 1 этапа;
- 1 % цены 2 этапа;
- 1 % цены 3 этапа;
- 1 % цены 4 этапа;
- 1 % цены 5 этапа.
6.11. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения,
устанавливается штраф (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 10 000 руб. 00 коп.
6.12. За каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства,
предусмотренного частью 30 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, начисляется пеня в размере, определенном
в порядке, установленном в пункте 6.9. Контракта.
6.13. За неисполнение Исполнителем, не являющимся субъектом малого
предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, условия о
привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций штраф
устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного подпунктом
13.1.1 пункта 13.1 Контракта.
6.14. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.
6.15. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени) если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом,
произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
6.16. Применение неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от исполнения
обязательств по настоящему Контракту.
6.17. В случае расторжения Контракта в связи с односторонним отказом Стороны от
исполнения Контракта другая Сторона вправе потребовать возмещения только фактически
понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися
основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
7.1. Обеспечение исполнения Контракта установлено в размере 30 % начальной
(максимальной) цены Контракта, что составляет 22 499 163 (Двадцать два миллиона четыреста
девяносто девять тысяч сто шестьдесят три) рубля 10 копеек.
7.1.1. Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии,
выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением
денежных средств на указанный в Контракте счет Заказчика. Способ и срок действия обеспечения
исполнения Контракта определяется Исполнителем самостоятельно.
7.2. Обеспечение исполнения Контракта обеспечивает все обязательства Исполнителя,
предусмотренные Контрактом, в том числе Техническим заданием, включая:

исполнение основного обязательства по оказанию Услуг;

предоставление Исполнителем Заказчику предусмотренных Контрактом и
приложениями к нему результатов, включая отчётные документы;
7

соблюдение графика оказания Услуг;

возмещение убытков, причиненных Заказчику Исполнителем в результате
ненадлежащего исполнения, неисполнения, предусмотренного Контрактом и приложениями к нему
обязательства последнего, а также обязанность выплаты неустойки (пени, штрафа),
предусмотренной Контрактом.
7.3. В случае если обеспечения исполнения Контракта представлено в форме независимой
гарантии срок действия такой независимой гарантии должен превышать предусмотренный
Контрактом и Календарным планом срок исполнения обязательств, которые должны быть
обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его
изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ.
7.4. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало
быть действительным, закончило свое действие (в том числе в случае нарушения Исполнителем
сроков исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом), или иным образом перестало
обеспечивать исполнение Исполнителем своих обязательств по Контракту, Исполнитель обязуется
в течение 7 (семи) рабочих дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение
исполнения Контракта.
7.5. В ходе исполнения Контракта Исполнитель вправе изменить способ обеспечения
исполнения Контракта и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения
исполнения Контракта новое обеспечение исполнения Контракта, размер которого может быть
уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
В случае, если Контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено
требование обеспечения исполнения Контракта, в ходе исполнения данного Контракта размер этого
обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3
статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
7.6. Денежные средства, внесенные Исполнителем в качестве обеспечения исполнения
Контракта (если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем), в
том числе часть этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения
Контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, возвращаются
Заказчиком Исполнителю:

в течение 7 (семи) дней с даты исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных Контрактом, путем их перечисления на счет Исполнителя, реквизиты которого
указаны в Контракте, при условии отсутствия оснований для удержания суммы обеспечения
исполнения Контракта, предусмотренных Законом № 44-ФЗ и Контрактом;

при реализации Исполнителем предусмотренного пунктом 7.5. Контракта права в
течение 7 (семи) дней с даты принятия Заказчиком в качестве обеспечения исполнения Контракта
независимой гарантии, поступившей Заказчику, при ее рассмотрении путем их перечисления на
счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в Контракте;

при реализации Исполнителем предусмотренного пунктом 7.5. Контракта права в
течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения заявления Исполнителя Заказчик возвращает
денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения Контракта,
рассчитанный Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в
реестре контрактов, заключенных заказчиками.

не позднее 7 (семи) дней с даты расторжения Контракта путем их перечисления на
счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в Контракте, в случае расторжения Контракта по
соглашению сторон, по решению суда, одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения
Контракта в соответствии с гражданским законодательством. При этом размер обеспечения
исполнения Контракта, которое подлежит возвращению, определяется в соответствии с пунктами
7.1. и 7.5. Контракта.
7.7. В независимую гарантию включается условие об обязанности Гаранта уплатить
Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих
дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных
8
Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого
требования.
7.8. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка,
предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта (если такая
форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем), лицензии на
осуществление банковских операций Исполнитель обязан предоставить новое обеспечение
исполнения Контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком
Исполнителя о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого
обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2
и 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
7.9. Если изменения, предусмотренные пунктом 14.2. Контракта, влекут возникновение
новых обязательств Исполнителя, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением
исполнения Контракта, то:

размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных
частями 7 - 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ;

обеспечение исполнения Контракта может быть предоставлено путем внесения
соответствующих изменений в условия ранее предоставленной Заказчику независимой гарантии;

если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления
новой независимой гарантии, возврат Заказчиком ранее предоставленной ему независимой
гарантии предоставившему ее Гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится,
Заказчик признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии,
обязательство Гаранта перед Заказчиком по ранее предоставленной независимой гарантии
прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;

если при увеличении в соответствии с пунктом 14.2. Контракта Цены Контракта
обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем внесения денежных средств,
Исполнитель вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, денежные средства в
размере, пропорциональном стоимости новых обязательств Исполнителя.
7.10. В случае уменьшения в соответствии с пунктом 14.2. Контракта Цены Контракта
Заказчик возвращает Исполнителю денежные средства в размере, пропорциональном размеру
такого уменьшения Цены Контракта.
7.11. В случае изменения срока исполнения Контракта по соглашению Сторон
устанавливается новый срок возврата Заказчиком Исполнителю денежных средств, внесенных в
качестве обеспечения исполнения Контракта.
7.12. Положения настоящего раздела Контракта не применяются в случае, если Исполнитель
является казенным учреждением.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
8.1. Контракт вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует
по 31 декабря 2027 года включительно, а в части неисполненных обязательств – до полного
исполнения их Сторонами.
9. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
9.1. При подписании настоящего Контракта Стороны подписывают также Соглашение о
конфиденциальности (приложение 3 к Контракту).
10. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
10.1. Все споры, возникающие из настоящего Контракта, Стороны могут разрешать путём
переговоров.
10.2. Все споры, возникающие из настоящего Контракта, подлежат передаче на разрешение
Арбитражного суда города Москвы в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и настоящим Контрактом.
9
10.3. До передачи спора на разрешение Арбитражного суда города Москвы Стороны
принимают предусмотренные настоящим разделом меры по досудебному урегулированию спора, за
исключением дел, для которых согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации принятия сторонами мер по досудебному урегулированию не является
обязательным.
10.4. Претензия должна быть составлена в письменной форме и направлена одной Стороной
другой Стороне по адресу Стороны-адресата, установленному настоящим Контрактом, с
использованием курьерской доставки с отметкой о вручении, либо с использованием почтовой
связи заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении. Момент получения претензии
Стороной-адресатом определяется в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
10.5. Сторона должна дать в письменной форме ответ на претензию по существу в срок не
позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения претензии.
10.6. В претензии должны быть указаны: наименование, почтовый адрес и реквизиты
Стороны, предъявившей претензию; наименование, почтовый адрес и реквизиты Стороны, которой
предъявлена претензия; обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со
ссылками на соответствующие пункты настоящего Контракта и (или) нормативные правовые акты;
требования; информацию о мерах, которые будут осуществлены в случае отклонения претензии
(приостановка исполнения обязательств, передача спора на разрешение суда и т. д.); дату и
регистрационный номер претензии; подпись уполномоченного лица; перечень прилагаемых
документов.
10.7. Если требования в претензии подлежат денежной оценке, в претензии указывается
истребуемая денежная сумма и ее полный и обоснованный расчет.
10.8. В подтверждение заявленных требований к претензии должны быть приложены
надлежащим образом оформленные и заверенные необходимые документы, которые отсутствуют у
Стороны-адресата, их копии, либо выписки из них.
10.9. В претензии могут быть указаны иные сведения, которые, по мнению Стороны,
предъявившей претензию, будут способствовать более быстрому и правильному ее рассмотрению,
объективному урегулированию спора.
10.10. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в
установленные для ее рассмотрения сроки, либо неисполнения требований по претензии в
установленные для их исполнения сроки, либо невручения претензии по обстоятельствам,
зависящим от Стороны-адресата, Сторона, предъявившая претензию, вправе после наступления
любого из указанных событий передать спор на разрешение Арбитражного суда города Москвы.
11. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
11.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за полное или частичное неисполнение
своих обязательств по Контракту, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств
непреодолимой силы, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными
способами, а именно: землетрясения, пожары, наводнения, запретительных актов (решений)
органов государственной власти Российской Федерации и другие события чрезвычайного
характера, влияющие на исполнение обязательств по Контракту.
11.2. О возникновении и прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы
Стороны уведомляют друг друга письменно в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их
возникновения или прекращения. После прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы
Сторона, прекратившая исполнение обязательства по Контракту, незамедлительно возобновляет его
исполнение. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере обстоятельств и
возможных последствиях.
11.3. Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы должен быть документально
удостоверен уполномоченным органом федеральной, региональной власти или органом местного
самоуправления.
10
11.4. Если одна из Сторон не направит или несвоевременно направит документы, указанные
в пунктах 11.2. - 11.3. Контракта, то такая Сторона не вправе ссылаться на возникновение
обстоятельств непреодолимой силы, в обоснование неисполнения и/или ненадлежащего
исполнения обязательства по Контракту, а вторая Сторона вправе не принимать во внимание
наступление обстоятельств непреодолимой силы при предъявлении претензий и исковых заявлений
в связи с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту.
11.5. В случае если любые из указанных обстоятельств непреодолимой силы будут
сохраняться более 30 (тридцать) дней, любая Сторона имеет право предложить другой Стороне
расторгнуть Контракт. При прекращении Контракта по причинам, указанным в настоящем пункте,
Стороны обязаны осуществить взаиморасчеты по своим обязательствам на день прекращения
Контракта.
12. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
12.1. Изменения и дополнения по основаниям, предусмотренные настоящим Контрактом,
вносятся по соглашению Сторон, которое оформляется соответствующим дополнительным
Соглашением и является неотъемлемой частью настоящего Контракта.
12.2. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за
исключением их изменения по соглашению Сторон в следующих случаях:

при снижении цены Контракта без изменения предусмотренного Контрактом объема
Услуг, качества оказанных Услуг и иных условий Контракта;

если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем
оказываемых Услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный
Контрактом объем оказываемых Услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению
Сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской
Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему Услуг исходя из
установленной в Контракте цены единицы Услуг, но не более чем на десять процентов цены
Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема Услуг Стороны Контракта
обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы Услуг;

в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств
лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает
согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и
(или) объема Услуги, предусмотренных Контрактом.
12.3. Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению
суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии
с гражданским законодательством. При этом факт подписания Сторонами соглашения о
расторжении настоящего Контракта не освобождает Стороны от обязанностей урегулирования
взаимных расчетов.
12.4. В случае одностороннего расторжения Контракта по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Заказчик в установленном порядке
направляет сведения об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
12.5. Решение Заказчика, Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта
принимается с соблюдением статьи 95 Закона № 44-ФЗ. При расторжении Контракта в связи с
односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта другая сторона Контракта
вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно
обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об
одностороннем отказе от исполнения Контракта.
13. СУБПОДРЯДЧИКИ И ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
11
13.1. Исполнитель, не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально
ориентированной некоммерческой организацией, обязан:
13.1.1. Привлечь к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций (далее – субподрядчики, соисполнители) в объеме 30 (тридцати) процентов цены
контракта, указанной в пункте 2.1 Контракта.
13.1.2. В срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком,
соисполнителем представить Заказчику:
а) декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в
простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта
малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и
заверенную печатью (при наличии печати);
б) копию договора (договоров), заключенного с субподрядчиком, соисполнителем,
заверенную Исполнителем.
13.1.3. В случае замены субподрядчика, соисполнителя на этапе исполнения Контракта на
другого субподрядчика, соисполнителя представлять Заказчику документы, указанные в подпункте
13.1.2 пункта 13.1 настоящего раздела, в течение 5 (пяти) дней со дня заключения договора с новым
субподрядчиком, соисполнителем.
13.1.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня оплаты Исполнителем выполненных
обязательств по договору субподрядчиком, соисполнителем представлять Заказчику следующие
документы:
а) копии документов о приемке поставленного товара, выполненных работы, оказанной
услуги, которые являются предметом договора, заключенного между Исполнителем и
привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств
Исполнителем субподрядчику, соисполнителю, - в случае если договором, заключенным между
Исполнителем и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата
выполненных обязательств до срока оплаты выполненных Работ, предусмотренного Контрактом,
заключенным с Заказчиком (в ином случае указанный документ представляется Заказчику
дополнительно в течение 5 (пяти) дней со дня оплаты Исполнителем обязательств, выполненных
субподрядчиком, соисполнителем).
13.1.5. Оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные
работы (их результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с
таким субподрядчиком, соисполнителем в течение 7 (-семи) рабочих дней с даты подписания
Исполнителем документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги, отдельных этапов исполнения договора.
13.1.6. Нести гражданско-правовую ответственность перед Заказчиком за неисполнение или
ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков,
соисполнителей, в том числе:
а) за представление документов, указанных в подпунктах 13.1.2 – 13.1.4 пункта 13.1
настоящего раздела, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или
представление таких документов с нарушением установленных сроков;
б) за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в Контракте.
13.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком,
соисполнителем обязательств, предусмотренных договором, заключенным с Исполнителем,
Исполнитель вправе осуществлять замену субподрядчика, соисполнителя, с которым ранее был
заключен договор, на другого субподрядчика.
14. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14.1. Контакты Исполнителя для осуществления оперативной связи в рамках исполнения
Контракта:
12
Телефон: _______________, адрес электронной почты: _____________________
14.2. Все изменения, дополнения и приложения к Контракту являются неотъемлемой частью
и обладают юридической силой, если совершенны в письменной форме и подписаны
уполномоченными на то представителями Сторон.
14.3. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или банковских
реквизитов Сторон, она письменно извещает об этом другую сторону в течение 10 (десяти) рабочих
дней с даты такого изменения, но не позднее срока представления документов в соответствии с
разделами 2 - 4 Контракта. При этом если Исполнитель не исполнит либо ненадлежащим образом
исполнит обязанность, предусмотренную настоящим пунктом, тогда все риски, связанные с
перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте счет, несет Исполнитель.
14.4. Все сообщения, требования, замечания или уведомления Сторон по настоящему
Контракту направляются с использованием курьерской доставки одной из Сторон под расписку о
вручении, либо с использованием почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по
адресам Сторон, указанным в разделе 15 настоящего Контракта, либо с использованием
электронной почты на электронные адреса, указанные в разделе 15 Контракта, либо с
использованием факсимильной связи.
14.5. Момент получения Стороной сообщения или уведомления, направленного с
использованием курьерской доставки, почтовой связи или факсимильной связи, определяется в
соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом направление
уведомлений по адресам Сторон, указанным в разделе 15 настоящего Контракта, считается
надлежащим уведомлением Сторон.
14.6. Настоящий Контракт заключен с использованием программно-аппаратных средств
единой информационной системы в сфере закупок, подписан усиленными квалифицированными
электронными подписями Сторон, составлен на русском языке.
14.7. Неотъемлемыми частями настоящего Контракта являются:
14.7.1. Приложение № 1 – Техническое задание на оказание услуг по технической поддержке
и сопровождению Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости
зерна и продуктов переработки зерна;
14.7.2. Приложение № 2 – Календарный план;
14.7.3. Приложение № 3 – Соглашение о конфиденциальности к Контракту.
15. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
13
Заказчик:
Федеральное государственное бюджетное
учреждение «Центр Агроаналитики»
(ФГБУ «Центр Агроаналитики»)
Исполнитель:
Адреса: Юридический и почтовый адрес:
105120, г. Москва, ул. Нижняя
Сыромятническая, д. 1/4, стр. 1
ОГРН 1027739313788
ИНН 7703052492
КПП 770901001
л/с 20736У14910 в УФК по г. Москве
Номер казначейского счета
03214643000000017300
ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО
ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва
БИК 004525988
Код ТОФК 7300
ЕКС 40102810545370000003
ОКПО 00896597
ОКТМО 45375000
ОКВЭД 73.20
тел. 8 (495) 2326800
E-mail: tender@specagro.ru
от Заказчика
от Исполнителя
_____________________ /______________/
(подпись)
М.П.
«_____» _____________ 2026 г.
_____________________ /________________
(подпись)
М.П.
«_____» ________________ 2026 г.
14
Приложение № 1 к Контракту
от _________№____________
Описание объекта закупки
Техническое задание
(заполняется на основе Описания объекта закупки,
представленного в извещении о проведении электронного конкурса)
от Заказчика
от Исполнителя
_____________________ /_____________/
(подпись)
М.П.
«_____» _____________ 2026 г.
_____________________ /________________
(подпись)
М.П.
«_____» ________________ 2026 г.
15
Приложение № 2 к Контракту
от __________№___________
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
на оказание услуг по технической поддержке и сопровождению Федеральной государственной
информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
№
п/п
Наименовани
е услуг
Ожидаемые результаты услуг.
Форма представления результатов услуг
1
1
2
Оказание услуг по
технической
поддержке и
сопровождению
Федеральной
государственной
информационной
системы
прослеживаемости
зерна и продуктов
переработки зерна
3
 Отчёт об оказанных услугах за отчетный период,
включающий в себя:
2
3
4

перечень, количество и описание оказанных услуг,
в том числе о результатах проведения обновлений
прикладного программного обеспечения (далее – ППО)
ФГИС
«Зерно»,
об
управлении
средствами
авторизованного доступа, об устранении сбоев и
неполадок в работе ФГИС «Зерно» с описанием
проблемы и предпринятых мерах по ее устранению;

типизацию выявленных проблем эксплуатации
программного обеспечения (далее – ПО);

предложения по доработке ПО с учетом
полученных замечаний и предложений;
предложения по совершенствованию организации
работы службы технической поддержки;
 Журнал регистрации Обращений;
 Сводный отчет по Обращениям;
 Журнал администрирования и диагностики ПО и
ППО;
 Журнал резервного копирования и восстановления;
 Журнал регистрации нештатных ситуаций;
 Журнал
проведения
регламентных
(профилактических) мероприятий;
 Журнал мониторинга функционирования ППО
Системы.
 Акт о приемке оказанных услуг.
5
График
оказания
услуг
(этап)
Стоимость
услуг, в
том числе
НДС, руб.
4
с 01.01.2027
по 31.03.2027
5
с 01.04.2027
по 30.06.2027
с 01.07.2027
по 30.09.2027
с 01.10.2027
по 21.12.2027
С 22.12.2027
по 31.12.2027
от Заказчика
от Исполнителя
_____________________ /________________/
(подпись)
М.П.
«_____» _____________ 2026 г.
_____________________ /_____________
(подпись)
М.П.
«_____» ________________ 2026 г.
16
Приложение № 3 к Контракту
от ___________№_________
СОГЛАШЕНИЕ О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ К КОНТРАКТУ №
г. Москва
«___» __________ 202__ г.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр Агроаналитики», в целях
обеспечения государственных нужд, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице
________________________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________________________,
действующего на основании ___________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме (извещение от
______________________№____________________)
на
основании
протокола
от
______________№_____________ и в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), заключили настоящее
Соглашение о конфиденциальности (далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. Вся техническая, финансовая, коммерческая и иная информация, включая персональные
данные, предоставленная Сторонами друг другу и ставшая известной Сторонам в ходе заключения,
исполнения, расторжения Контракта, имеет статус конфиденциальной и не подлежит разглашению
Сторонами.
Стороны договорились, что сведения о предмете Контракта, факте его заключения и факте
сотрудничества Сторон по Контракту не являются конфиденциальной информацией, и могут
использоваться Сторонами в маркетинговых и иных целях, если это не наносит ущерб деловой
репутации другой Стороны
2. Каждая из Сторон принимает на себя обязательство никакими способами не разглашать
(делать доступной любым третьим лицам, кроме третьих лиц, имеющих соответствующие
полномочия в силу прямого указания закона, а также кроме случаев, когда другая Сторона в
письменной форме даст согласие на предоставление конфиденциальной информации третьим
лицам) конфиденциальную информацию другой Стороны, к которой она получила доступ при
заключении и исполнении Контракта. Настоящее обязательство исполняется Сторонами в пределах
срока действия Контракта и в течение 5 (пяти) лет после прекращения действия Контракта.
3. Доступ к полученной информации может быть предоставлен третьей стороне только с
письменного согласия Сторон данного Соглашения.
4. Стороны гарантируют, что вся конфиденциальная информация, предоставляемая Сторонами
в ходе переговоров и дальнейшего сотрудничества, является достоверной и предназначена только
для взаимовыгодного сотрудничества между Сторонами.
5. Стороны не вправе давать какие-либо комментарии средствам массовой информации
относительно сотрудничества, а также упоминать в средствах массовой информации, при
публичных выступления, а также любым иным образом использовать наименования , фирменные
наименования, какие-либо
товарные знаки или товарные знаки, индивидуализирующие
продукцию/услуги, реализуемую Сторонами, без получения предварительного письменного
одобрения другой Стороны. Данное требование распространяется также на любые материалы,
созданные в результате сотрудничества Сторон.
17
6.Стороны обязуются обеспечивать правомерную передачу персональных данных друг другу в
составе и сочетании, необходимом для достижения одной, нескольких или всех
нижеперечисленных целей, актуальных для взаимоотношений между Сторонами:
6.1. выполнения Сторонами своих обязательств по заключенным или заключаемым между
Сторонами договорам и соглашениям;
6.2. участия одной из Сторон в процедурах закупок другой Стороны;
6.3. ведения деловых переговоров между Сторонами;
6.4. проявления Сторонами должной осмотрительности.
7.Каждая из Сторон является самостоятельно действующим оператором в отношении
передаваемых друг другу персональных данных. Иное должно быть прямо указано в соглашении о
поручении обработки персональных данных, если такое соглашение будет заключено между
Сторонами в отношении отдельных случаев обработки персональных данных.
8.Передающая Сторона на основании соответствующего запроса, поступившего от
получающей Стороны, предоставляет получающей Стороне подтверждение либо факта получения
согласия субъектов на осуществление передачи их персональных данных, либо подтверждение
наличия иных законных оснований для осуществления передачи персональных данных субъектов и
подтверждение факта надлежащего уведомления субъектов о передаче их персональных данных.
9.Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность и безопасность передаваемых друг
другу персональных данных при их обработке.
10.Получающая сторона имеет право привлекать третьих лиц к обработке полученных
персональных данных в предусмотренных настоящим Соглашением целях без дополнительного
согласия передающей Стороны при условии обеспечения указанными третьими лицами
конфиденциальности и безопасности персональных данных при обработке. Получающая сторона
обязана по запросу передающей Стороны предоставить сведения о привлекаемых к обработке
персональных данных третьих лицах, а также сведения о том, какие персональные данные, каких
субъектов и в каких целях были переданы третьим лицам.
11.Одна Сторона обязуется возместить другой Стороне убытки в размере причиненного и
документально подтвержденного реального ущерба, причиненного этой Стороне вследствие
нарушения по вине другой Стороны конфиденциальности и (или) безопасности передаваемых ей
персональных данных при их обработке
12. В случае нарушения Сторонами обязательств по настоящему соглашению и разглашения
конфиденциальной информации, Сторона, разгласившая такую информацию, будет нести
ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах по одному для каждой Стороны,
которые имеет равную силу.
14. Настоящее Соглашение вступает в законную силу с момента его подписания Сторонами, и
распространяется на все сотрудничество Сторон до момента письменного расторжения,
подписанного обеими Сторонами. В случае противоречий положений данного Соглашения с
любыми подписанными между Сторонами иными соглашениями, положения настоящего
Соглашения имеют преимущественную силу.
от Заказчика
от Исполнителя
_____________________ /______________/
(подпись)
М.П.
«_____» _____________ 2026 г.
_____________________ /__________________
(подпись)
М.П.
«_____» ________________ 2026 г.
18

=== ФАЙЛ: Ответ на запрос № 263293 от 02.10.2026 г. | docs/0373100098226000007/Ответ на запрос № 263293 от 02.10.2026 г..pdf
Предмет закупки: Услуги по технической поддержке и сопровождению
Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна
и продуктов переработки зерна.
Номер извещения: 0373100098226000007.
ТЕКСТ ЗАПРОСА:
Добрый день! Просим разъяснить:
1) входит ли доработка блока информирования в обязательный объем, и какие именно
задачи/результаты входят в лимит 6 человеко-месяцев?
2) какую систему управления заявками должен использовать исполнитель, кто
предоставляет лицензии и доступы, и требуется ли интеграция двух систем?
3) Просим предоставить статистику обращений пользователей за последние 12
месяцев с разбивкой по месяцам, типам обращений и приоритетам, включая общее
количество обращений, пиковую нагрузку по дням и часам, долю повторных обращений и
фактическое время их обработки. Также просим уточнить, ожидается ли сопоставимый
объем обращений в период действия контракта.
РАЗЪЯСНЕНИЕ:
Уважаемый участник закупки!
В ответ на Ваш запрос сообщаем следующее:
1.
Входит ли доработка блока информирования в обязательный объем, и какие
именно задачи/результаты входят в лимит 6 человеко-месяцев?
В соответствии с Приложением № 1 к Извещению о проведении электронного конкурса
«Описание объекта закупки, технические требования» на оказание услуг по технической
поддержке и сопровождению Федеральной государственной информационной системы
прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, раздел 4, п. 4.1, Доработка модуля
информирования входит в объем работ 6 ч-м. В т.ч. Реализация отложенных модификаций
включает в себя:
−
изучение эксплуатационной документации;
−
анализ логов программного обеспечения;
−
функциональное тестирование ПО;
−
подготовку, согласование и утверждение перечня отложенных модификаций и их
приоритезацию;
−
подготовка и передача Заказчику на согласование и утверждение перечня
мероприятий по реализации отложенных модификаций.
2.
Какую систему управления заявками должен использовать исполнитель, кто
предоставляет лицензии и доступы, и требуется ли интеграция двух систем?
В соответствии с Приложением № 1 к Извещению о проведении электронного конкурса
«Описание объекта закупки, технические требования» на оказание услуг по технической
поддержке и сопровождению Федеральной государственной информационной системы
прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, раздел 4, п. 4.2 обработка
обращений от пользователей и представителей Заказчика осуществляется в системе
управления обращениями Заказчика.
3.
Просим предоставить статистику обращений пользователей за последние 12 месяцев
с разбивкой по месяцам, типам обращений и приоритетам, включая общее количество
обращений, пиковую нагрузку по дням и часам, долю повторных обращений и фактическое
время их обработки. Также просим уточнить, ожидается ли сопоставимый объем обращений
в период действия контракта.
Полная статистика обращений пользователей за последние 12 месяцев представлена в
принятой отчетной документации в рамках действующего контракта (реестровый номер
контракта 1770305249225000032) и прошлогоднего контракта (1770305249224000010). В
сводном отчете по обращениям представлены категории обращений с разбивкой по месяцам
и приоритетам, в журнале регистрации обращений представлена детальная информация по
каждому обращению.
В соответствии с Приложением № 1 к Извещению о проведении электронного конкурса
«Описание объекта закупки, технические требования» на оказание услуг по технической
поддержке и сопровождению Федеральной государственной информационной системы
прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, раздел 4, п. 4.2, Время решения
Инцидента не должно превышать планового времени установленного для типа обращений и
соответствовать матрице уровней приоритетов , которая представлена в Таблице 4. Работы
по Обращениям с типами Инцидент и системная ошибка (1 и 2 приоритеты) проводится
Исполнителем в рабочие дни с 08:00 до 20:00 по московскому времени. Указанный SLA
может быть применим к не более чем 100 заявок в день, решаемых специалистами 2-й линии
технической поддержки и не более 48 в день, решаемых 1-й линией технической поддержки.
Работы по Инцидентам с приоритетами 3 и 4 ведутся в круглосуточном режиме.
Ожидается ли сопоставимый объем обращений в период действия контракта
спрогнозировать затруднительно в связи с тем, что есть сезонность работ и мы ожидаем
увеличения количеств обращений в период сева и сбора урожая. Также предполагается рост
количества обращений по результатам развития системы и появления нового
функционала/пользователей.
