=== ФАЙЛ: Разъяснение положений документации.docx | docs/32616457663/Разъяснение положений документации.pdf
14.10.2026
Номер закупки: 32616457663
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на
услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках
платформы «Битрикс24»
Дата и время запроса: 13.10.2026 13:40
Содержание запроса:
В закупочной документации указано оказание услуг по месту нахождения
Заказчика ...г. Москва.
Просим разъяснить причину требования, либо внести корректировки в закупочную
документацию, т.к. аналогичные услуги оказываются удаленно, с нахождением
Исполнителя на территории Российской Федерации.
Ответ на запрос:
Уважаемый участник!
В ответ на Ваш запрос от 13.10.2026 г. сообщаем следующее:
В соответствии с п.2.2 договора услуга оказывается по месту нахождения заказчика
на территории российской федерации, что не противоречит статье 316 ГК РФ. При этом,
выполнение действий по консультированию, доработке и интеграции в отношении
программного продукта "Битрикс24" может осуществляться удаленно при соблюдении
требований технического задания, а именно "требований к информационной безопасности
при выполнении работ"

=== ФАЙЛ: Разъяснение положений документации от 15.10.2026-2.pdf | docs/32616457663/Разъяснение положений документации от 15.10.2026-2.pdf
15.10.2026
Номер закупки: 32616457663
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на услуг по
технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24»
Дата и время запроса: 15.10.2026 10:00
Содержание запроса:
Общество с ограниченной ответственностью «Инфо-Эксперт» (ИНН 6449058776, ОГРН
1106449004683), являясь поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заинтересованным в
предмете закупки, в соответствии с пунктом 4.3.2 раздела 4 «Порядок проведения закупки»
документации о закупке просит предоставить разъяснения положений извещения и
документации о закупке в отношении конкурса в электронной форме, участниками которого
могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения
договора на оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и
консультированию в рамках платформы «Битрикс24» (извещение о проведении закупки от
12.10.2026, индивидуальный номер закупки в Плане закупок на 2026 год — 59), по следующим
вопросам:
Вопрос 3. Согласно разделу 2 Технического задания ресурсы Заказчика (корпоративный
портал, CMS-контур) функционируют в арендуемой облачной среде, при этом оказание услуг по
договору предполагает работу через веб-интерфейсы порталов. Распространяются ли требования
о подключении по защищённым криптографическими методами каналам связи (ЗКС) с
использованием СКПП на доступ через веб-интерфейсы указанных порталов, либо указанные
требования применяются исключительно при прямом подключении к компонентам ИТинфраструктуры Заказчика?
Вопрос 4. Разделом 6 Технического задания предусмотрена реализация Исполнителем
базовых мер информационной безопасности в собственной ИТ-инфраструктуре к дате
заключения Договора, а также предоставление по запросу Заказчика в течение 5 (пяти) рабочих
дней политики информационной безопасности, результатов внутренних аудитов, результатов
тестирования на проникновение, плана реагирования на компьютерные инциденты и регламента
действий работников. Просим разъяснить: какие именно документы и на какой стадии (при
заключении договора либо в ходе его исполнения) Заказчик планирует запрашивать для
подтверждения выполнения указанных требований?
Ответ на запрос:
В ответ на Ваш запрос от 15.10.2026 г. сообщаем следующее:
Вопрос 3. Указанные требования применяются при прямом подключении к компонентам
ИТ-инфраструктуры Заказчика. Порядок административного доступа к веб-интерфейсам
указанных порталов будет определен с Исполнителем после заключения договора.
Вопрос 4. Перечень документов перечислен в разделе 6 Технического задания. Документы
могут быть запрошены Заказчиком в любое время в процессе исполнения договора.

=== ФАЙЛ: Разъяснение положений документации от 14.10.2026+.pdf | docs/32616457663/Разъяснение положений документации от 14.10.2026+.pdf
15.10.2026
Номер закупки: 32616457663
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на услуг по
технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24»
Дата и время запроса: 14.10.2026 15:46
Содержание запроса:
Добрый день!
В рамках участия в Конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по
технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24» в Требованиях в специалистам указан сертификат «Системное администрирование
и эксплуатация» - управление инфраструктурой, мониторинг, резервное копирование,
обновления.
На настоящий момент это является компетенцией компании, а не относится к
компетенциям сотрудника.
В связи с вышесказанным, просим Вам уточнить наименование компетенции специалиста
и внести корректировку в документацию.
Также просим продлить срок приема подачи предложений до 26.10.2026 г.
Спасибо!
Ответ на запрос:
Уважаемый участник!
В ответ на Ваш запрос от 14.10.2026 г, сообщаем следующее:
Заказчиком внесены изменения в документацию в части компетенции специалистов.
В соответствии с п. 4.4.2. Документации о закупке срок приема заявок был продлен.
Директор департамента цифровизации
Ивченко В.С.
Директор департамента торгов и договорной работы
Паршин В.В.

=== ФАЙЛ: Разъяснение положений документации от 15.10.2026-1.pdf | docs/32616457663/Разъяснение положений документации от 15.10.2026-1.pdf
15.10.2026
Номер закупки: 32616457663
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на услуг по
технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24»
Дата и время запроса: 15.10.2026 10:00
Содержание запроса:
Общество с ограниченной ответственностью «Инфо-Эксперт» (ИНН 6449058776, ОГРН
1106449004683), являясь поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заинтересованным в
предмете закупки, в соответствии с пунктом 4.3.2 раздела 4 «Порядок проведения закупки»
документации о закупке просит предоставить разъяснения положений извещения и
документации о закупке в отношении конкурса в электронной форме, участниками которого
могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения
договора на оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и
консультированию в рамках платформы «Битрикс24» (извещение о проведении закупки от
12.10.2026, индивидуальный номер закупки в Плане закупок на 2026 год — 59), по следующим
вопросам:
Вопрос 1. Разделом 6 Технического задания (Приложение № 1 к проекту договора)
установлено требование о работе с компонентами ИТ-инфраструктуры Заказчика с
использованием средства контроля привилегированных пользователей (далее — СКПП). Просим
разъяснить: каким требованиям должно соответствовать СКПП — предусмотрен ли конкретный
программный продукт либо класс решений (в том числе требования о наличии сертификатов
ФСТЭК России / ФСБ России), — либо допускается любое решение, обеспечивающее контроль
и фиксацию действий привилегированных пользователей с хранением журналов не менее 12
(двенадцати) месяцев в соответствии с требованиями раздела 6 Технического задания?
Вопрос 2. Предоставляется ли доступ Исполнителя к ИТ-инфраструктуре Заказчика с
использованием СКПП, развёрнутого на стороне Заказчика, либо Исполнитель обязан
обеспечить наличие и эксплуатацию собственного СКПП за свой счёт?.
Ответ на запрос:
В ответ на Ваш запрос от 15.10.2026 г. сообщаем следующее:
Вопрос 1. Разделом 6 Технического задания устанавливаются обязательства Исполнителя
о подключении к компонентам инфраструктуры через СКПП, а не напрямую.
Вопрос 2. СКПП развернуто в инфраструктуре Заказчика. Исполнителю будут
предоставлены учетные записи в СКПП для подключения через него к компонентам
инфраструктуры Заказчика.

=== ФАЙЛ: Договор Битрикс.docx | docs/32616457663/Договор Битрикс (1).pdf
Договор № _______
г. Москва
«___» ____________ 2026 г.
Акционерное общество «Корпорация Туризм.РФ» (АО «Корпорация Туризм.РФ»),
юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации,
именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ____________________, действующего на
основании ___________________, с одной стороны, и
Победитель в проведении ______________ (Протокол от ____________ № _____),
_________ лицо, созданное в соответствии с законодательством __________, именуемое в
дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________, действующего на основании _______, с другой
стороны, именуемые по тексту договора каждая по отдельности «Сторона», а совместно «Стороны», в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», руководствуясь
Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Акционерного общества «Корпорация
Туризм.РФ», заключили настоящий договор (далее - «Договор») о нижеследующем:
1.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА - комплекс мероприятий, выполняемых для обеспечения
работоспособности, полной функциональности программного продукта «Битрикс24»,
включающий в себя диагностику, устранение ошибок и инцидентов, доработку, интеграцию и
консультирование, оказываемых Исполнителем Заказчику по Договору, в объеме, определенном
Заявками и Договором.
ПРОГРАММНЫЙ ПРОДУКТ (ПП) «БИТРИКС24» - программный продукт,
функционирующий на платформе «1С-Битрикс», включающий корпоративный портал и CMSконтур Заказчика, перечень ресурсов которого указан в Приложении № 1 к Договору
(Техническом задании).
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ - специалисты, выделенные Заказчиком для работы с программным
продуктом «Битрикс24».
ЗАЯВКА - обращение Заказчика в службу поддержки Исполнителя для оказания Услуг.
ИНЦИДЕНТ - незапланированное прерывание работы ПП «Битрикс24», приводящее к
полной или частичной недоступности функционала, описанного в документации, или
критическому снижению производительности.
ОШИБКА - несоответствие фактического поведения ПП «Битрикс24» поведению,
предусмотренному в документации, устойчиво воспроизводимое в определённых условиях и не
обусловленное неправильными настройками или действиями пользователя Заказчика.
ДОРАБОТКА - расширение или изменение функциональности ПП «Битрикс24»:
создание/изменение бизнес-процессов, роботов, приложений, вебхуков, кастомизация
интерфейсов, интеграция с внешними системами, разработка новых компонентов и т. п.
ИНТЕГРАЦИЯ - настройка, доработка и сопровождение информационного обмена и
взаимодействия порталов Заказчика с внешними программными продуктами, веб-сервисами и
информационными системами.
КОНСУЛЬТАЦИЯ - предоставление информации по использованию ПП «Битрикс24»,
включая методологические вопросы, настройку типовых функций, работу с инструментами
портала, не включенные в консультации правообладателя Битрикс 24.ПРИОРИТЕТ - оценка
степени влияния инцидента на бизнес-процессы Заказчика.
СИСТЕМА HELP DESK - программное обеспечение Исполнителя, с помощью которого
осуществляется регистрация Заявок Заказчика.
ОБХОДНОЕ РЕШЕНИЕ - метод, позволяющий избежать ошибки и восстановить
работоспособность ПП «Битрикс24» до устранения основной причины.
ЭСКАЛАЦИЯ - процедура передачи Заявки или инцидента на более высокий уровень
поддержки в случае, если его не удалось разрешить на текущем уровне.
ОШИБКА ВЕНДОРА - ошибка или дефект ПП «Битрикс24», обусловленная некорректной
работой платформы «1С-Битрикс», а не настройками, доработками или действиями
пользователей Заказчика. Подтверждается регистрацией обращения в техническую поддержку
«1С-Битрикс».
СРОЧНАЯ ДОРАБОТКА - доработка, необходимость которой вызвана нарушение м
работы критичного бизнес-процесса Заказчика и не может быть отложена до планового цикла
доработок.
ПЛАНОВАЯ ДОРАБОТКА - доработка, направленная на развитие или улучшение
функциональности, не блокирующая текущие бизнес-процессы Заказчика и подлежащая
выполнению в порядке очереди.
УСЛУГА - совокупность услуг по консультированию, доработке и интеграции в
отношении ПП «Битрикс24», оказываемых Исполнителем Заказчику по Договору, в объеме,
определенном Заявками и Договором.
АБОНЕНТСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ - ежемесячные услуги по типу «Консультация»,
оказываемые Исполнителем в рамках включённого лимита, установленного пунктом 1 Таблицы 1
Технического задания (Приложение № 1 к Договору).
ИНИЦИАТОР - лицо со стороны Заказчика, уполномоченное осуществлять постановку
задач и направлять Заявки в адрес Исполнителя.
2.
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Исполнитель обязуется оказывать услуги по консультированию, доработке и
интеграции в отношении программного продукта «Битрикс24» Заказчика (далее - «Услуги»), а
Заказчик обязуется оплачивать надлежащим образом оказанные Услуги в порядке и на условиях,
установленных Договором.
2.2. Место оказания Услуг: место нахождения Заказчика на территории Российской
Федерации.
2.3. Объем, состав и перечень Услуг, которые Исполнитель оказывает Заказчику,
согласованы Сторонами в Техническом задании (Приложение № 1 к Договору).
2.4. Предусмотренные Договором Услуги должны оказываться в полном соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в соответствии с
действующими техническими регламентами, правилами и нормативами; правилами
эксплуатации и обслуживания соответствующего программного обеспечения; а также в
соответствии со всеми условиями Договора и приложениями к нему.
2.5. Заключая Договор, Исполнитель заверяет, что обладает всеми необходимыми
правами и полномочиями на его заключение и исполнение. Исполнитель заверяет, что обладает
всеми необходимыми лицензиями, сертификатами, допусками и/или иными разрешительными и
прочими документами, необходимыми для исполнения своих обязательств по Договору, и
гарантирует, что будет обладать ими в течение всего срока действия Договора.
2.6. Принимая
во
внимание,
что
Исполнитель
является
организацией,
специализирующейся в области оказания Услуг, являющихся предметом Договора, Исполнитель
гарантирует, что предпримет все необходимые действия для обеспечения надлежащего качества
Услуг в ходе исполнения Договора. Договор, все приложения и дополнения к нему толкуются
Сторонами таким образом, чтобы представить наибольшую защиту интересов Заказчика.
2.7. Стороны подтверждают, что Заказчик заключает Договор, полагаясь на истинность и
безусловность гарантий и заверений Исполнителя.
2.8. Услуги оказываются силами Исполнителя и/или привлеченными третьими лицами,
без дополнительных затрат со Стороны Заказчика, с использованием программно-аппаратных
средств, инструментов и ресурсов Исполнителя или привлеченных им лиц.
2.9. Услуги по типу «Консультация» в объёме, установленном пунктом 1 Таблицы 1
Технического задания (Приложение № 1 к Договору) (не более 10 часов работы специалистов
технической поддержки и не более 25 обращений на линию консультаций ежемесячно),
оказываются Исполнителем ежемесячно в порядке абонентского обслуживания с даты
заключения Договора путем направления Заявок лицами, указанными в п. 3.7 по строке
«Технические вопросы (в том числе заявки в рамках лимита)» в пределах указанного лимита.
Услуги по типу «Консультация» сверх указанного лимита, а также услуги по типу «Доработка» и
«Интеграция» оказываются на основании Заявок Заказчика в порядке, предусмотренном
Договором и Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору).
2.9.1. Порядок округления времени тип «Консультация» в рамках лимитов:
Для корректного округления времени консультаций до 0 минут или 60 минут:
Шаги округления:
Если продолжительность консультации составляет 15 минут или меньше, она округляется
до 0 минут.
Если продолжительность консультации составляет более 15 минут (от 16 минут до 29
минут), она округляется до 30 минут.
Если продолжительность консультации составляет менее 45 минут (от 31 минуты до 44
минут), она округляется до 30 минут.
Если продолжительность консультации составляет более 45 минут (от 46 минут до 59
минут), она округляется до 60 минут.
3.
УПРАВЛЕНИЕ ДОГОВОРОМ
3.1. Исполнитель в течение 3 (Трех) календарных дней с даты заключения Договора
направляет Заказчику письмо о согласовании кандидатуры представителя(-ей) Исполнителя,
который(-ые) будет(-ут) принимать непосредственное участие в регулировании оказания Услуг в
рамках Договора, участвовать в совещаниях, проводимых Заказчиком, и взаимодействовать с
представителями Заказчика и указанными им лицами (далее также - «Представитель»,
«Представители»).
3.2. Письмо о согласовании Представителя(-ей) должно содержать сведения о
Представителе(-ях) (Ф.И.О., должность, перечень полномочий, телефон, факс, адрес электронной
почты, иные средства связи, копия доверенности на осуществление полномочий представителя
по Договору). В отсутствие такого лица указанные действия осуществляет генеральный директор
Исполнителя.
3.3. Заказчик уведомляет Исполнителя о согласовании кандидатуры Представителя либо
о замечаниях к кандидатуре представителя не позднее 3 (Трех) рабочих дней с даты получения
письма от Исполнителя (п. 3.1 Договора). Исполнитель обязан устранить замечания Заказчика в
течение 3 (Трех) рабочих дней с даты получения замечания от Заказчика.
3.4. Заказчик вправе в любое время потребовать замены Представителя Исполнителя,
направив Исполнителю письменное уведомление с указанием причин/мотивов такой замены.
При получении такого требования Исполнитель в течение 3 (Трех) рабочих дней обязан
представить на согласование Заказчику новую кандидатуру Представителя.
3.5. Исполнитель и (или) его полномочные Представители обязаны по приглашению
Заказчика принимать участие в проводимых ими совещаниях для обсуждения вопросов,
связанных с исполнением Договора.
3.6. Исполнитель обязан по требованию Заказчика заменить любого работника,
привлеченного к оказанию Услуг.
3.7. Контактными лицами Сторон, уполномоченными на оперативное взаимодействие по
всем вопросам, связанным с исполнением Договора, являются:
Со стороны Заказчика:
ФИО
Управление договором
Технические вопросы (в том числе
заявки в рамках лимита абонентского
обслуживания)
Телефон
Адрес электронной почты
Лица, уполномоченные подписывать
и формировать Заявки (сверх лимита
абонентского
обслуживания,
доработки, интеграция)
Со стороны Исполнителя:
Ф.И.О.
Телефон
Адрес электронной почты
4.
СРОК И ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
4.1. Услуги по типу «Консультация» в объёме, установленном пунктом 1 Таблицы 1
Технического задания (Приложение № 1 к Договору), оказываются Исполнителем ежемесячно в
порядке абонентского обслуживания на основании Заявок, направляемых лицами, указанными в
п. 3.7 по строке «Технические вопросы (в том числе заявки в рамках лимита)» с даты заключения
Договора (далее – абонентская плата).
Услуги по типу «Консультация» сверх указанного лимита, а также услуги по типу
«Доработка» и «Интеграция» оказываются на основании Заявок, подписанных
уполномоченными лицами Сторон (со стороны Заказчика – лицами, указанными в п. 3.7
Договора по строке «Лица, уполномоченные подписывать и формировать Заявки (сверх лимита,
доработки, интеграция)»), в порядке, предусмотренном п. 5 Технического задания (Приложение
№ 1 к Договору).
4.2. При оказании Услуг Исполнитель обязан использовать лицензионное программное
обеспечение, инструменты и средства, рекомендованные производителем ПП «Битрикс24», а
также соблюдать требования документации платформы «1С-Битрикс» и применимого
законодательства Российской Федерации в сфере информационных технологий и защиты
информации.
4.3. Сдача-приемка Услуг типа «Консультация», в том числе в рамках абонентского
обслуживания и сверх лимита, осуществляется ежемесячно путем подписания Сторонами Акта
сдачи-приемки оказанных услуг по форме, согласованной Сторонами в Приложении № 3 к
Договору (далее - «Акт») и отчета об оказанных услугах по форме, согласованной Сторонами в
Приложении № 4 к Договору (далее - Отчет).
4.3.1. Сдача-приемка Услуг типа «Доработка», типа «Интеграция» осуществляется по
факту выполнения каждой Заявки путем подписания Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных
услуг по форме, согласованной Сторонами в Приложении № 3 к Договору (далее - «Акт») и
отчета об оказанных услугах по форме, согласованной Сторонами в Приложении № 4 к Договору
(далее - Отчет).
4.4. Исполнитель, не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты окончания каждого
календарного месяца (далее – отчетный период) предоставляет Заказчику подписанные со своей
стороны 2 (Два) экземпляра Акта, 2 (два) экземпляра Отчета, счет-фактуру (если применимо).
4.5. Заказчик, в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения Акта и Отчета об
оказанных услугах, обязан возвратить Исполнителю 1 (Один) экземпляр подписанного Акта и
Отчета, либо передать Исполнителю мотивированный отказ от приемки Услуг.
4.6. В случае предоставления Заказчиком мотивированного отказа в подписании Акта,
Стороны составляют двусторонний Акт о необходимых доработках с указанием сроков их
выполнения (сроки устанавливаются Заказчиком). Все доработки производятся Исполнителем за
свой счет и не подлежат дополнительной оплате Заказчиком. Результаты доработки передаются
Исполнителем и принимаются Заказчиком в порядке, предусмотренном текущим разделом
Договора.
4.7. При возникновении между Заказчиком и Исполнителем спора по поводу
недостатков результата оказанных Услуг или их причин, по требованию любой из Сторон,
должна быть назначена независимая экспертиза. Расходы по проведению экспертизы несет
Исполнитель.
4.8. Услуги считаются принятыми Заказчиком с даты подписания им Акта без какихлибо замечаний.
4.9. Нарушение Исполнителем сроков оказания Услуг (в том числе, если Исполнитель не
приступил к оказанию Услуг в срок, предусмотренный соответствующей Заявкой),
несоблюдение Исполнителем требований к объему и качеству оказания Услуг, являются
существенным нарушением Договора. В таком случае Заказчик будет вправе в одностороннем
порядке отказаться от исполнения Договора (в том числе передав оказание Услуг третьим лицам)
и потребовать от Исполнителя возмещения убытков и/или уплаты штрафов, предусмотренных
Договором.
5.
ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
5.1. Стоимость и перечень услуг определены Приложением № 2 Договора. Предельная
стоимость Услуг, подлежащих оказанию Исполнителем (Цена Договора), не может превышать
______ (_______) рублей __ копеек, в том числе НДС ___% _________ (________) рублей __
копеек (если НДС не облагается, необходимо указать основание).
5.2. Стоимость Услуг, определенная Приложением № 2 Договора, является твердой и
включает в себя стоимость всех затрат, издержек и иных расходов Исполнителя, необходимых
для оказания Услуг по Договору, в том числе стоимость программно-аппаратных средств,
инструментов, лицензий и т.п., все применимые налоги, сборы и иные обязательные платежи,
предусмотренные законодательством Российской Федерации. Никаких дополнительных выплат
со стороны Заказчика в пользу Исполнителя и/или третьих лиц не производится.
Итоговая стоимость услуг по типу «Консультация» за календарный месяц определяется как
суммарная стоимость услуг по типу «Консультация», включая абонентскую плату и стоимость
услуг по типу «Консультация», оказанных Исполнителем сверх объема абонентской платы.
В случае, если месячный лимит часов и обращений в рамках абонентского обслуживания за
полный календарный месяц не исчерпан в полном объеме, предусмотренном п. 1 Таблицы 1
Приложения 1 к Договору, такие неиспользуемые часы и обращения в рамках абонентского
обслуживания не переносятся на следующий календарный месяц, при этом стоимость услуг за
полный календарный месяц по типу «Консультация» в рамках абонентского обслуживания
считается фиксированной и подлежит оплате Заказчиком в полном объеме согласно тарифу,
предусмотренному в п. 1 Приложения 2 к Договору.
В случае, если месячный лимит часов и обращений в рамках абонентского обслуживания за
неполный календарный месяц (т.е. в случае, если при заключении Договора начало оказания
услуг по типу «Консультация» приходится не на первое число календарного месяца, а также если
в случае прекращения Договора последний день оказания услуг по типу «Консультация»
приходится не на последнее число календарного месяца) не исчерпан в полном объеме,
предусмотренном п. 1 Таблицы 1 Приложения 1 к Договору, такие неиспользуемые часы и
обращения в рамках абонентского обслуживания не переносятся на следующий календарный
месяц, при этом стоимость услуг за неполный календарный месяц по типу «Консультация» в
рамках абонентского обслуживания рассчитывается пропорционально фактическому количеству
дней оказания таких услуг в месяц (т.е. тариф по абонентскому обслуживанию/количество
календарных дней месяца * фактическое количество дней оказания услуг в таком календарном
месяце).
5.3. Стороны договорились и подтверждают, что согласованное предельное значение
Цены Договора не влечет обязанность Заказчика направлять Заявки на всю стоимость Цены
Договора. Исполнитель соглашается с тем, что ввиду особенностей деятельности, у Заказчика
после заключения Договора может не возникнуть потребности в соответствующих Услугах; в
таком случае Заказчик может не заказывать Услуги (не направлять Исполнителю Заявки), что не
будет являться нарушением условий Договора. При направлении Заявок на меньшую стоимость
и/или не направлении Заявок, Исполнитель не вправе требовать от Заказчика каких-либо
компенсаций, возмещений и прочих предоставлений, а также не вправе требовать увеличения
стоимости Услуг и/или изменения любых иных условий Договора.
5.4. Оплата фактически оказанных Услуг по типу «Консультация» производится
Заказчиком ежемесячно в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней с даты счета на оплату,
выставляемого Исполнителем после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных
Услуг за календарный месяц. Исполнитель обязуется предоставить Заказчику счет в течение 1
(Одного) рабочего дня с даты его выставления (датой выставления считается дата счета).
(При закупке у субъекта МСП изменить указанное выше условие на следующее: Оплата
фактически оказанных Услуг по типу «Консультация» производится Заказчиком ежемесячно в
течение 7 (Семи) рабочих дней после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных
Услуг за календарный месяц. Исполнитель обязуется предоставлять Заказчику счет(а) на
оплату одновременно с Актом сдачи-приемки оказанных услуг.)
5.5. Оплата фактически оказанных Услуг по типу «Доработка» и/или по типу «Интеграция»
производится Заказчиком по каждой Заявке в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней с даты счета
на оплату, выставляемого Исполнителем после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки
оказанных Услуг по соответствующей Заявке Заказчика. Исполнитель обязуется предоставить
Заказчику счет в течение 1 (Одного) рабочего дня с даты его выставления (датой выставления
считается дата счета).
(При закупке у субъекта МСП изменить указанное выше условие на следующее: Оплата
фактически оказанных Услуг по типу «Доработка» и/или по типу «Интеграция» производится
Заказчиком по каждой Заявке в течение 7 (Семи) рабочих дней после подписания Заказчиком
Акта сдачи-приемки оказанных Услуг по соответствующей Заявке Заказчика. Исполнитель
обязуется предоставлять Заказчику счет(а) на оплату одновременно с Актом сдачи-приемки
оказанных услуг.)
5.6. Исполнитель выставляет Заказчику счета-фактуры в порядке и в сроки,
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.7. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке с использованием
реквизитов Сторон, указанных в статье 15 Договора. Валюта расчетов по Договору - российский
рубль.
5.8. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с даты списания
денежных средств со счета Заказчика.
5.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств
по Договору Заказчик вправе произвести оплату за вычетом неустоек (процентов, пеней,
штрафов), начисленных Исполнителю в соответствии с условиями Договора.
5.10. Заказчик вправе приостановить проведение расчетов по Договору, если в процессе
оказания Услуг Исполнителем были совершены отступления от условий Договора. В указанном
случае расчет может производиться:
−
с уменьшением суммы, подлежащей оплате пропорционально объему не оказанных
Услуг, либо Услуг, оказанных ненадлежащим образом;
−
в полном объеме после устранения Исполнителем всех замечаний Заказчика к
качеству и прочим условиям оказания Услуг;
−
после привлечения Заказчиком третьих лиц для устранения недостатков, если
Исполнителем такие недостатки не были устранены в установленный для этого срок, с
уменьшением на сумму, необходимую Заказчику для привлечения третьих лиц для устранения
недостатков.
5.11. Во всех документах, выставляемых Исполнителем по Договору (акты, отчеты, счет
на оплату, счета-фактуры и т.д.), Исполнитель обязательно указывает дату и номер Договора.
5.12. Финансовое обеспечение Договора осуществляется за счет средств федерального
бюджета.
6.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6.1. Права и обязанности Исполнителя:
6.1.1. Исполнитель обязан качественно, своевременно и в полном объеме оказывать
Услуги в соответствии с требованиями Договора и в объеме, определенном в Договоре и в
соответствующих Заявках.
6.1.2. Исполнитель имеет право без согласования с Заказчиком привлекать к выполнению
своих обязательств по Договору третьих лиц без увеличения стоимости Услуг, оставаясь
полностью ответственным за действия (бездействие) привлеченных лиц, в том числе
Исполнитель обязан заключить с такими лицами соглашение о неразглашении
конфиденциальной информации, предусматривающее объем и уровень защиты информации не
ниже, чем в соглашении, заключаемом Сторонами по форме, утвержденной Приложением № 5 к
Договору.
6.1.3. Исполнитель обязан незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной
невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения
оказания Услуг.
6.1.4. Стороны согласились, что неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств Исполнителя, предусмотренных статьей 6 Договора, является существенным
нарушением Договора и влечет соответствующие последствия, установленные для
существенного нарушения условий Договора.
6.1.5. Исполнитель обязан оказывать Услуги с привлечением квалифицированного
персонала в количестве и составе, обеспечивающем своевременное, полное и качественное
оказание Услуг. Под «персоналом/работниками/специалистами Исполнителя» для целей
Договора понимаются физические лица, состоящие в трудовых и/или гражданско-правовых
отношениях с Исполнителем или с привлекаемыми им третьими лицами (Соисполнителями).
6.1.6. В случае утраты или повреждения данных, настроек или конфигураций Заказчика в
ПП «Битрикс24» по вине Исполнителя, Исполнитель, по требованию Заказчика, обязуется
восстановить утраченные данные и настройки за свой счёт либо возместить стоимость их
восстановления в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения
соответствующего требования Заказчика. Исполнитель обязан создавать резервные копии
(бэкапы) перед началом любых работ, затрагивающих контент, структуру, настройки прав
доступа, бизнес-процессы или интеграционные сценарии, в порядке, установленном
Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору).
6.2. Права и обязанности Заказчика:
6.2.1. Заказчик обязан своевременно уведомлять Исполнителя о любых изменениях в
исходных данных, предоставленных Исполнителю ранее и необходимых Исполнителю для
оказания Услуг по Договору.
6.2.2. Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество оказываемых
Исполнителем Услуг, не вмешиваясь в его деятельность.
6.2.3. Если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению Договора, Заказчик
вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения Договора и потребовать от
Исполнителя возмещения убытков в полном объеме.
6.3. Стороны информируют друг друга о наступлении обстоятельств, которые не могут
контролироваться Сторонами, и которые, по их мнению, могут оказать отрицательное влияние на
оказание Услуг по Договору.
7.
ЗАВЕРЕНИЯ И ГАРАНТИИ
7.1. Исполнитель заверяет Заказчика в и гарантирует следующее:
7.1.1. он является надлежащим образом учрежденным и зарегистрированным
юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, обладает полной правоспособностью,
срок деятельности Исполнителя не ограничен;
7.1.2. исполнительный орган Исполнителя находится и осуществляет функции управления
по месту нахождения (регистрации) юридического лица/индивидуального предпринимателя;
7.1.3. для заключения и исполнения Договора Исполнитель получил все необходимые
согласия, одобрения и разрешения, получение которых необходимо в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, учредительными и локальными
документами;
7.1.4. в момент заключения Договора в отношении Исполнителя не подано в суд заявление
о признании его несостоятельным (банкротом) и не проводится процедура банкротства;
7.1.5. не существует законодательных, подзаконных нормативных и индивидуальных
актов, локальных документов, а также решений органов управления, запрещающих
Исполнителю или ограничивающих его право заключать и исполнять Договор;
7.1.6. лицо, подписывающее (заключающее) Договор от имени и по поручению
Исполнителя, на день подписания (заключения) имеет все необходимые для такого подписания
полномочия и занимает должность, указанную в преамбуле Договора.
7.2. Помимо вышеуказанных гарантий и заверений, руководствуясь гражданским и
налоговым законодательством, Исполнитель заверяет Заказчика в и гарантирует следующее:
7.2.1. он в полном объеме и своевременно уплачивает все налоги и сборы в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, а также формирует и предоставляет в
налоговые и иные государственные органы налоговую, статистическую и иную государственную
отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
7.2.2. все операции Исполнителя по покупке товара (работ, услуг) у своих поставщиков,
продаже товара (работ, услуг) Заказчику полностью и своевременно отражены в первичной
документации Исполнителя, в бухгалтерской, налоговой, статистической и любой иной
отчетности, обязанность по ведению которой возлагается на Исполнителя;
7.2.3. Исполнитель гарантирует и обязуется отражать в налоговой отчетности суммы НДС,
уплаченные Заказчиком Исполнителю в составе стоимости Услуг (в случае если Исполнитель
является налогоплательщиком НДС);
7.2.4. Исполнитель обязуется своевременно и в полном объеме предоставить Заказчику
полностью соответствующие действующему законодательству Российской Федерации
первичные документы, которыми оформляется оказание Услуг по Договору (включая счетафактуры, товарные накладные формы ТОРГ-12 либо УПД, транспортные накладные,
спецификации, Акты оказанных услуг (выполненных работ) и т.д., но не ограничиваясь ими);
7.2.5. Исполнитель не искажает факты хозяйственной жизни и не ведет фиктивный
документооборот, не совершает сделки/операции с целью неуплаты или неполной уплаты и/или
зачета/возврата суммы налога;
7.2.6. Исполнитель гарантирует заключение сделок, которые исполняются лицом,
являющимся стороной договора, и/или лицом, которому обязательство по исполнению
сделки/операции передано по договору или закону;
7.2.7. Исполнитель гарантирует проявление должной осмотрительности при заключении
сделок с контрагентами 1-ого звена (в объеме, необходимом в соответствии с актуальной
судебной практикой по налоговым спорам, а также позицией ФНС России);
7.2.8. Исполнитель гарантирует, что ему не известно о том, что контрагенты второго и
последующих звеньев являются недобросовестными налогоплательщиками, т.е. ведут
фиктивный документооборот, совершают сделки/операции с целью неуплаты или неполной
уплаты и/или незаконного зачета/возврата суммы налога.
7.3. Кроме того, Исполнитель обязуется по первому требованию Заказчика или
налоговых органов (в том числе при проведении «встречной» налоговой проверки) предоставить
надлежащим образом заверенные копии документов, относящихся к оказанию Услуг по
Договору, а также подтверждение наличия достаточных и качественных трудовых и
материальных ресурсов (как своих, так и привлекаемых соисполнителей), и подтверждающих
гарантии и заверения, указанные в Договоре, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты
получения соответствующего запроса от Заказчика или налогового органа.
7.4. Также Исполнитель обязан возместить Заказчику убытки, понесенные вследствие
нарушения Исполнителем указанных в Договоре гарантий и заверений и (или) допущенных
Исполнителем нарушений (в том числе налогового законодательства), отраженных в решениях
налоговых органов, в размере:
−
сумм налогов, уплаченных Заказчиком в бюджет на основании решений
(требований) налоговых органов о доначислении НДС (в том числе решений об отказе в
применении налоговых вычетов), который был уплачен Исполнителю в составе стоимости Услуг,
либо решений об уплате этого НДС Заказчиком в бюджет, решений (требований) об уплате пеней
и штрафов на указанный размер доначисленного НДС и (или) из-за исключения стоимости
товаров (работ, услуг) из расходов для целей налогообложения по причинам, связанным с
ненадлежащим исполнением требований действующего законодательства Исполнителем и (или)
его контрагентами;
−
сумм, возмещенных Заказчиком иным лицам, прямо или косвенно приобретшим
являющиеся предметом Договора Услуги у Заказчика, уплаченных ими в бюджет на основании
соответствующих решений (требований) налоговых органов (о доначислении НДС, об уплате
НДС в бюджет, об уплате пеней и штрафов на размер доначисленного НДС) и (или) из-за
исключения стоимости товаров (работ, услуг) из расходов для целей налогообложения по
причинам, связанным с ненадлежащим исполнением требований действующего
законодательства Исполнителем и (или) его контрагентами.
7.5. Стороны согласились, что Исполнитель, нарушивший изложенные в настоящей
статье гарантии и заверения, возмещает (компенсирует) Заказчику, помимо означенных сумм,
все убытки, вызванные таким нарушением (включая суммы налоговых санкций, а также пени) на
основании решений, вступивших в законную силу, требований налоговых органов. При этом
факт отсутствия оспаривания этих налоговых доначислений в вышестоящем налоговом органе
или в суде не влияет на обязанность Исполнителя возместить потери. Срок выплаты компенсации
- в течение пяти дней с даты получения от Заказчика соответствующего требования с
приложением достаточного комплекта документов, подтверждающих право Заказчика на
возмещение причиненных ему убытков.
8.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Стороны несут ответственность по Договору в соответствии с нормами
законодательства Российской Федерации и условиями Договора.
8.2. В случае нарушения Исполнителем срока оказания Услуг, указанного в п. 5
Технического задания (Приложение № 1 к Договору) (в том числе срока начала оказания Услуг),
а также срока исполнения иных обязательств по Договору, Исполнитель обязуется по
требованию Заказчика уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1% от Цены Договора, за
каждый день просрочки.
8.3. В случае нарушения Исполнителем срока начала оказания Услуг, указанного в п. 5
Технического задания (Приложение № 1 к Договору) и/или в соответствующей Заявке, более чем
на 3 (Три) календарных дня, Заказчик будет вправе отказаться от исполнения Договора.
8.4. Нарушение Исполнителем срока начала оказания Услуг, указанного в Техническом
задании (Приложение № 1 к Договору) и/или в соответствующей Заявке, более чем на 3 (Три)
календарных дня, дает Заказчику право также потребовать, а Исполнитель обязуется, по
требованию Заказчика, уплатить штраф в размере 10 % (Десять процентов) от Цены Договора.
Данное право может быть осуществлено Заказчиком независимо от реализации Заказчиком права
на отказ от исполнения Договора, предусмотренного п. 8.3 Договора.
8.5. Требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени, процентов),
возмещению убытков (ущерба), предусмотренных Договором, предъявляется заинтересованной
Стороной другой Стороне в письменном виде. При отсутствии требования неустойка (штраф,
пеня, проценты) не начисляется и не уплачивается, убытки (ущерб) не возмещаются. Убытки
Заказчика возмещаются Исполнителем сверх сумм штрафных санкций (пеня, штраф и пр.),
начисленных и предъявленных Исполнителю в соответствии с условиями Договора.
8.6. Предусмотренные Договором удержания, неустойки, а также возмещение убытков
(ущерба) могут быть удержаны Заказчиком из сумм, причитающихся Исполнителю к выплате.
Уплата неустойки (штрафа, пени, проценты) не освобождает Стороны от исполнения ими своих
договорных обязательств.
8.7. Стороны не несут ответственности за любые косвенные убытки, появившиеся в
связи или в результате исполнения Договора (включая, но, не ограничиваясь недополученными
доходами, упущенной выгодой, утратой данных, или иных экономических выгод), будь то в
результате нарушения Договора, гарантии или небрежности.
8.8. В случае если к Заказчику третьими лицами будут предъявлены претензии и/или
иски, связанные с оказанием Услуг по Договору, Исполнитель обязуется самостоятельно, за счет
собственных сил и средств разрешить такие претензии и/или иски, а также возместить Заказчику
в полном объеме убытки последнего, понесенные в связи с такими претензиями и/или исками. Во
избежание сомнений Стороны согласовали, что обязанность Исполнителя возместить убытки
возникает также в случаях выявления Заказчиком, уполномоченными контрольными органами
или иными третьими лицами как явных, так и скрытых недостатков оказанных Услуг (включая,
но не ограничиваясь, в части объема, видов, качества оказанных Услуг и/или их результатов), в
том числе после окончания срока действия Договора.
9.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
9.1. Договор вступает в силу в дату его заключения, которая указана в преамбуле
Договора и действует 12 (Двенадцать) месяцев или до даты достижения предельного значения
Цены Договора, указанного в п. 5.1 Договора (в зависимости от того, что наступит ранее), а в
части финансовых и иных обязательств, носящих длящийся характер - до полного исполнения
Сторонами своих обязательств.
(при закупке у субъекта МСП изменить указанное выше условие на следующее: «Договор
вступает в силу в дату его заключения, а именно с даты подписания Договора Заказчиком на
электронной площадке, и действует 12 (Двенадцать) месяцев или до даты достижения
предельного значения Цены Договора, указанного в п. 5.1 Договора (в зависимости от того, что
наступит ранее), а в части финансовых и иных обязательств, носящих длящийся характер - до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.»)
9.2. Договор может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения к
Договору, которое должно быть подписано уполномоченными представителями Сторон. В
случае изменения реквизитов Сторон, указанных в статье 15 Договора, кроме
банковских/платежных реквизитов, Стороны вправе обменяться соответствующей информацией
без заключения дополнительного соглашения к Договору.
9.3. Расторжение Договора возможно по соглашению Сторон или по решению суда по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае
одностороннего отказа Стороны Договора от исполнения Договора, предусмотренного
условиями Договора.
9.4. Заказчик вправе в любое время в одностороннем порядке отказаться от исполнения
Договора путем направления Исполнителю уведомления в срок не позднее, чем за 30 (Тридцать)
календарных дней до даты предполагаемого расторжения Договора и потребовать возмещения
убытков в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором, в
том числе:
9.4.1. в случае несоблюдения Исполнителем требований к качеству и иным условиям
оказания Услуг, предусмотренным Договором;
9.4.2. в случае нарушения Исполнителем положений статьи 12 Договора.
9.5. Изменение или расторжение Договора происходит путем подписания Сторонами
соответствующего соглашения (за исключением случаев, предусмотренных п. 9.4 Договора),
которое должно представлять собой единый документ, подписываемый уполномоченными
лицами Сторон и скрепляемый печатями Сторон (при наличии у Стороны печати).
10.
ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО, АРБИТРАЖ
10.1. К отношениям Сторон по Договору и в связи с ним применяется право Российской
Федерации.
10.2. Стороны согласовали обязательный претензионный порядок разрешения споров по
Договору. Срок рассмотрения претензии составляет 15 (Пятнадцать) рабочих дней.
10.3. В случае недостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования,
возникающие из Договора или в связи с ними, в том числе касающиеся его исполнения,
нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в соответствии с
законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде города Москвы.
11. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение
своих обязательств по Договору, в случае, если оно явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения, препятствующих
надлежащему исполнению обязательств по Договору, а также других чрезвычайных
обстоятельств, которые возникли после заключения Договора и непосредственно повлияли на
исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны были не в состоянии
предвидеть и предотвратить.
11.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана
немедленно письменно уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной
продолжительности действия указанных обстоятельств. Данное уведомление должно быть
подтверждено компетентным органом территории, где данное обстоятельство имело место (за
исключением случаев, когда подобные обстоятельства признаются обеими Сторонами
общеизвестными и не требуют дополнительного документального подтверждения).
11.3. Если такого уведомления не будет сделано в возможно короткий срок, Сторона,
подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, лишается права ссылаться на них в
свое оправдание, разве что само то обстоятельство не давало возможности послать уведомление.
11.4. Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных п. 11.1
Договора, при условии соблюдения требований п. 11.2 Договора, продлевает срок исполнения
обязательств по Договору на период, который в целом соответствует сроку действия
наступившего обстоятельства.
11.5. Если обстоятельства непреодолимой силы будут продолжаться свыше 30 (Тридцати)
календарных дней, Стороны обязуются провести переговоры об изменении или расторжении
Договора.
12. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
12.1. Стороны обязуются сохранять конфиденциальную информацию, ставшую известной
им в связи с исполнением Договора. Под «конфиденциальной информацией» в Договоре
понимаются любые, не являющиеся общедоступными сведения, которыми Стороны
обмениваются в ходе исполнения Договора, и разглашение которых может привести к
возникновению убытков и/или повлиять на деловую репутацию любой из Сторон.
12.2. Стороны обязуются принимать все разумные меры, необходимые и целесообразные
для предотвращения несанкционированного раскрытия и/или использования конфиденциальной
информации другой Стороны. При этом принимаемые меры должны быть не менее существенны,
чем те, которые Сторона принимает для сохранения своей собственной информации подобного
рода.
12.3. Стороны несут ответственность за разглашение конфиденциальной информации в
размере документально подтвержденных убытков, причиненных таким разглашением.
12.4. Исполнитель не имеет права без согласия Заказчика делать публичные заявления,
касающиеся деятельности Заказчика, давать оценку этой деятельности, а также передавать
третьим лицам, в том числе в средства массовой информации, какие-либо материалы или
сведения, связанные с деятельностью Заказчика и исполнением Исполнителем своих
обязательств по Договору.
12.5. Прочие условия о конфиденциальности согласовываются Сторонами в Соглашении
о неразглашении конфиденциальной информации, подписываемом Сторонами не позднее 10
(Десяти) дней с даты заключения Договора по форме Приложения № 5 к Договору.
13. УВЕДОМЛЕНИЯ И СООБЩЕНИЯ
13.1. Все уведомления, сообщения, документация в рамках Договора должны быть
совершены в письменной форме (если иное специально не оговаривается Договором).
Документы, электронные документы, переданные посредством электронной почты, от лиц
указанных в п. 3.7 Договора, также являются действительными для обеих Сторон и могут быть
использованы Сторонами в качестве доказательства для защиты своих интересов, если только
Договором прямо не будет предусмотрено иное.
13.2. Стороны будут направлять уведомления, сообщения и документы друг другу по
реквизитам, указанным в статье 15 Договора. При этом уведомления, сообщения и документы,
направленные в адрес лиц, определенных в соответствии со статьей 3 Договора, также являются
надлежащими и достаточными.
13.3. Стороны обязуются уведомлять друг друга о смене банковских и иных реквизитов,
указанных в статье 15 Договора, изменении адреса места нахождения, изменении сведений о
лицах, имеющих право действовать от имени Стороны (либо о перемене таких лиц), об иных
обстоятельствах, которые могут повлиять на исполнение обязательств по Договору, в течение 5
(Пяти) рабочих дней с момента наступления таких изменений, а о ликвидации или о
реорганизации Стороны - в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента принятия решения о
ликвидации или реорганизации. Ответственность за нарушения условий Договора, вызванные
ненадлежащим уведомлением, несет Сторона, нарушившая условия настоящего пункта. При
наличии уведомления от Стороны об изменении адреса места нахождения, изменении сведений о
лицах, имеющих право действовать от имени Стороны (либо о перемене таких лиц) заключение
дополнительного соглашения не требуется. При изменении банковских/платежных реквизитов
Стороны заключают дополнительное соглашение к Договору.
13.4. Уведомление будет считаться доставленным: в случае отправки по электронной
почте (e-mail) - в момент получения подтверждения о доставке сообщения; в случае доставки
курьером - в день доставки; в случае направления экспресс-почтой - дата получения
корреспонденции адресатом, зафиксированная на официальном сайте почтовой компании, а в
случае направления заказным письмом с уведомлением по почте - дата, указанная на штемпеле
почтового отделения получателя в случае отправки по факсу - в момент получения
автоматического отчета о доставке, если уведомление производится по московскому времени в
рабочие дни в понедельник-четверг - с 09.30 по 18.00, пятница - с 09.30 до 16.45. В случае если
Исполнитель не получил уведомление в течение 7 (Семи) календарных дней со дня поступления
такого уведомления в почтовое отделение Исполнителя, днем получения уведомления будет
считаться 8 (Восьмой) день со дня поступления уведомления в почтовое отделение Исполнителя.
13.5. В случае если уведомление невозможно будет доставить (отказ Стороны от принятия
уведомления, отсутствие адресата) ни одним из вышеперечисленных способов ни по одному из
указанных в Договоре адресов, Сторона-отправитель будет считаться надлежаще выполнившей
обязательство по отправке уведомления с даты отправки уведомления по адресам, указанным в
ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ином публичном реестре (для иностранных лиц).
14. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14.1. Недействительность какого-либо положения Договора не влечет недействительности
прочих его частей.
14.2. Название разделов/статей в Договоре приведены исключительно для удобства
пользования текстом и буквального юридического толкования не имеют.
14.3. В Договоре, если иное не предусмотрено контекстом:
–
«рабочий день» означает календарный день за исключением выходных и нерабочих
праздничных дней, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
–
«день»/«календарный день» означает календарный день включая выходные и
нерабочие праздничные дни, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
–
«лицо» или «третье лицо» означает любое юридическое и/или физическое лицо, не
являющееся Стороной Договора;
–
определения в единственном числе относятся также к определениям во
множественном числе и наоборот;
–
все ссылки в Договоре на статьи, разделы, пункты и приложения означают
соответственно ссылки на статьи, разделы, пункты и приложения Договора.
14.4. Оформление и обмен любыми документами по Договору (включая, но не
ограничиваясь счета на оплату, акты, отчеты, товарные накладные, счета-фактуры, УПД)
допускаются в электронном виде, с использованием электронного документооборота
Контур.Диадока.
14.5. Электронный обмен документами будет осуществляться Сторонами в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, в т. ч. Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
06.04.2011 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон об ЭП),
Приказом Минфина России от 05.02.2021 № 14н «Об утверждении Порядка выставления и
получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи» и иными нормативноправовыми актами.
14.6. Стороны в рамках Договора будут обмениваться формализованными и
неформализованными электронными документами.
14.7. Формализованные электронные документы − электронные документы, для которых
российскими нормативно-правовыми актами установлены электронные форматы.
Электронный обмен документами осуществляется в рамках обмена Сторонами
следующими документами, а именно:
–
Универсальный передаточный документ (далее – УПД) в формате XML,
утвержденном Приказом ФНС России от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@ «Об утверждении формата
счета-фактуры и формата представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ),
передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счетфактуру, в электронной форме» со всеми изменениями и дополнениями;
–
Универсальный корректировочный документ (далее – УКД) в формате XML,
утвержденном Приказом ФНС России от 19 января 2026 г. № ЕД-1-26/29@ «Об утверждении
формата корректировочного счета-фактуры и формата представления документа, (факт
уведомления) покупателя подтверждающего согласие на изменение стоимости отгруженных
товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав,
включающего в себя корректировочный счет-фактуру и формата представления документа,
подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости
отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав,
в электронной форме» со всеми изменениями и дополнениями;
–
Акт сдачи - приемки оказанных услуг;
–
Отчет об оказанных услугах;
–
Счет-фактура;
–
Документ об изменении стоимости, включающий в себя корректировочный счетфактуру (универсальный корректировочный документ);
–
Счет на оплату.
14.8. Договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по
одному экземпляру для каждой из Сторон при заключении его в письменной форме. При
заключении Договора посредством электронного документ оборота, требование о количестве
экземпляром не исполняется.
(при закупке у субъекта МСП изменить указанное выше условие на следующее и указать
наименование электронной площадки: «Договор заключен в форме электронного документа с
использованием
программно-аппаратных
средств
электронной
площадки
______________________ и подписан электронными подписями лиц, имеющих право
действовать от имени соответственно Заказчика и Поставщика».)
14.9. Неотъемлемой частью Договора являются следующие приложения:
Приложение № 1 - Техническое задание;
Приложение № 2 - Стоимость и перечень оказываемых Услуг;
Приложение № 3 - Форма Акта сдачи-приемки оказанных услуг;
Приложение № 4 – Форма Отчета об оказанных услугах;
Приложение № 5- Форма Соглашения о неразглашении конфиденциальной информации.
15.
АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ, ПОДПИСИ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТОРОН
Исполнитель
Заказчик
АО «Корпорация Туризм.РФ»
Приложение № 1
к Договору № _______________
от «___» _________ 2026 г.
Техническое задание
на оказание услуг по консультированию, доработке и интеграции в рамках платформы
«Битрикс24»
1. Термины и определения
Пользователи - специалисты, выделенные Заказчиком для работы с программным продуктом
(далее - ПП) «Битрикс24».
Заявка - запрос услуги консультации, доработки или интеграции с заявленным уровнем
обслуживания.
Инцидент - незапланированное прерывание работы ПП «Битрикс24», приводящее к полной или
частичной недоступности функционала, описанного в документации, или критическому
снижению производительности.
Ошибка - несоответствие фактического поведения ПП «Битрикс24» поведению,
предусмотренному в документации, устойчиво воспроизводимое в определённых условиях и не
обусловленное неправильными настройками или действиями пользователя Заказчика.
Доработка - расширение или изменение функциональности ПП «Битрикс24»:
создание/изменение бизнес-процессов, роботов, приложений, вебхуков, кастомизация
интерфейсов, интеграция с внешними системами, разработка новых компонентов и т. п.
Консультация - предоставление информации по использованию ПП «Битрикс24», включая
методологические вопросы, настройку типовых функций, работу с инструментами портала.
Приоритет - оценка степени влияния инцидента на бизнес-процессы Заказчика.
Система Help Desk - программное обеспечение Исполнителя, с помощью которого
осуществляется регистрация Заявок Заказчика.
Обходное решение - метод, позволяющий избежать ошибки и восстановить работоспособность
ПП «Битрикс24» до устранения основной причины.
Эскалация - процедура передачи Заявки или инцидента на более высокий уровень поддержки в
случае, если его не удалось разрешить на текущем уровне.
Ошибка вендора - ошибка или дефект ПП «Битрикс24», обусловленная некорректной работой
платформы «1С-Битрикс», а не настройками, доработками или действиями пользователей
Заказчика. Подтверждается регистрацией обращения в техническую поддержку «1С-Битрикс».
Срочная доработка - доработка, необходимость которой вызвана нарушением работы
критичного бизнес-процесса Заказчика и не может быть отложена до планового цикла доработок.
Плановая доработка - доработка, направленная на развитие или улучшение функциональности,
не блокирующая текущие бизнес-процессы Заказчика и подлежащая выполнению в порядке
очереди.
2. Объекты оказания услуг
Услуги оказываются в отношении следующих ресурсов Заказчика, функционирующих на
платформе «1С-Битрикс»:
Корпоративный портал (отдельный контур, 500 корпоративных лицензий):
· crm.portal.ru
Назначение: внутренние бизнес-процессы, CRM, задачи и проекты, документооборот,
коммуникации, обучение и База знаний, HR-сценарии. Тип лицензии: корпоративная.
Количество лицензий: 500.
Внутренний портал и управление сайтом (CMS-контур на базе «Битрикс24»):
· portal.tourrf.ru - внутренний портал (новости компании, оргструктура и телефонный
справочник, отсутствия сотрудников, дни рождения, партнёрские программы);
· - сайт-визитка / корпоративный сайт (публичная часть);
·
bitrix.tourrf.ru - административная панель управления контентом публичной части
корпоративного сайта (редактирование страниц, новости, медиа, формы обратной связи,
SEO-настройки).
Назначение: публикация контента, управление разделами сайта, формы, SEO, интеграция с CRM
(заявки с сайта, регистрируемые в корпоративном портале crm.portal.ru). Среда размещения:
облачная, арендуемая Заказчиком на арендуемой облачной платформе. Интеграции: перечень
интегрированных систем (1С: Документооборот, 1С: ЗУП, Custom API, телефония, почта, CRMмодули).
Важно: работы ведутся в двух независимых контурах с разными правами доступа, политиками
безопасности и регламентами изменений (для CMS-контура - обязательное согласование
публикаций и в размещение контента).
3. Состав услуг
Исполнитель оказывает следующие виды услуг:
В рамках заявок по типу «Консультация» оказываются следующие виды услуг:
1) Поддержка текущего функционала и администрирование корпоративного портала:
· настройка CRM (права доступа, фильтры, карточки сущностей, импорт/экспорт данных);
· администрирование и управление компанией (сотрудники, оргструктура, диск, домен,
логотип, пункты меню);
· задачи и проекты (фильтры, шаблоны, отчёты);
· почта, контакт-центр, новости, чаты, календари.
2) Техническая поддержка и обеспечение стабильности:
· диагностика и устранение ошибок в работе ПП, включая анализ логов, выявление причин
сбоев, применение обновлений и патчей (при наличии);
· исправление последствий некорректных действий пользователей (восстановление
удалённых данных при технической возможности, откат ошибочных настроек,
восстановление прав доступа);
· мониторинг производительности ПП (время отклика, нагрузка на сервер, скорость
загрузки страниц), предоставление рекомендаций по оптимизации.
3) Консультирование и методологическая поддержка:
· консультирование пользователей по работе с функциями ПП;
· методологическая поддержка по вопросам эксплуатации, эффективного использования и
оптимизации бизнес-процессов;
· подготовка материалов в Базу знаний портала, актуализация инструкций и материалов для
знакомства с работой ресурсов на базе ПП.
4) Административная поддержка:
· выполнение регламентных операций по администрированию порталов (включая
управление правами доступа и структурой);
· настройка и администрирование прав доступа, ролей, групп пользователей, политик
безопасности в соответствии с требованиями Заказчика.
5) Поддержка и развитие CMS-функционала (управление сайтом):
· редактирование и публикация контента (новости, статьи, разделы, медиа);
· управление структурой сайта (создание/удаление разделов, настройка URL, редиректов);
· настройка форм обратной связи и сбор заявок с сайта в CRM;
· SEO-настройка страниц (мета-теги, ЧПУ, robots.txt, sitemap);
· контроль версионности и истории изменений контента (журнал правок, черновики,
модерация публикаций);
· проверка отображения страниц на разных устройствах, базовые тесты скорости загрузки;
· согласование публикаций: все изменения на публичной части сайта публикуются только
после подтверждения ответственным лицом Заказчика.
6) Диагностика и устранение ошибок и инцидентов в работе ПП «Битрикс24» (далее - тип заявок
«Ошибка»):
· устранение инцидентов — незапланированных прерываний работы ПП «Битрикс24»,
приводящих к полной или частичной недоступности функционала, описанного в
документации, или к критическому снижению производительности;
· исправление ошибок — несоответствий фактического поведения ПП «Битрикс24»
поведению, предусмотренному в документации, устойчиво воспроизводимых в
определённых условиях и не обусловленных неправильными настройками или
действиями пользователя Заказчика.
· установление причин возникновения ошибок и инцидентов
В рамках заявок по типу «Доработка» оказываются следующие виды услуг:
1) Доработка и развитие функционала корпоративного портала:
· адаптация и модификация существующих, а также разработка новых функциональных
возможностей порталов в рамках архитектуры и ограничений платформы «Битрикс24»;
· создание и настройка бизнес-процессов, роботов, сценариев автоматизации;
· разработка и внедрение приложений, вебхуков, REST-методов;
· кастомизация интерфейса (виджеты, формы, шаблоны).
В рамках заявок по типу «Интеграция» оказываются следующие виды услуг:
Интеграционные работы:
· настройка, доработка и сопровождение информационного обмена и взаимодействия
порталов Заказчика с внешними программными продуктами, веб-сервисами и
информационными системами;
· поддержка и восстановление интеграций (диагностика сбоев, восстановление обменов,
документирование правил интеграции).
Обязательное резервное копирование при выполнении заявок типа «Доработка,
«Интеграция»: перед началом любых работ, затрагивающих контент, структуру сайта,
настройки прав доступа, бизнес-процессы или интеграционные сценарии, Исполнитель обязан
создать на предоставляемых заказчиком ресурсах резервную копию (бэкап) изменяемых данных
и настроек. Для CMS-контура - не менее чем за 24 часа до публикации масштабных изменений. В
случае невозможности создания бэкапа силами Исполнителя (облачная версия без доступа к
серверной инфраструктуре) Исполнитель обязан уведомить Заказчика о необходимости создания
бэкапа на стороне платформы и получить подтверждение готовности к работам.
Услуги относящиеся к типам «Добработка», «Интеграция» осуществляются в тестовой среде. По
факту их выполнения, Заказчику предоставляются ссылки на тестовые страницы (при наличии)
или описание сценариев тестирования, которые были проверены Исполнителем, а также
подтверждение создания резервной копии перед началом работ. После принятия Заказчиком
изменений, они экспортируются исполнителем в продуктивную среду.
4. Условия оказания услуг
· Срок оказания услуг по договору: 12 (двенадцать) месяцев с даты заключения договора
(или до даты достижения предельного значения цены договора, в зависимости от того, что
наступит ранее).
· Услуги оказываются Исполнителем в рабочие дни, установленные законодательством РФ:
пн-чт: 09:00-18:00 МСК;
пт: 09:00-16:45 МСК.
· Гарантия на оказанные услуги: 12 (двенадцать) месяцев с момента их оказания (даты
подписания акта за соответствующий отчётный период).
· Исправление ошибок в рамках гарантии: осуществляется Исполнителем собственными
силами и за свой счёт.
Таблица 1. Объём и наименование услуги
№
п/
п
Наименование услуги
Единица
измерения
услуги
1
Оказание услуги по типу «Консультация» ежемесячно
(включено в месяц: не более 10 часов и не более 25
обращений типа «Консультация»)
услуга
2
Оказание услуги по типу «Консультация» сверх месячного
лимита часов, указанного в п. 1 Таблицы 1
1 час (60
минут)/
3
Оказание услуг по типу «Доработка»,
1 час (60
минут)
4
Оказание услуг по типу «Интеграция»
1 час (60
минут)
Услуги оказываются по заявкам Заказчика в порядке, предусмотренном п. 5 Технического
задания.
5. Порядок оформления и обработки заявок
Формирование и направление заявки:
· В отношении услуг, указанных в п. 1 Таблицы 1 Заявки формируются уполномоченным
лицом Заказчика, указанным в п. 3.7 по строке «Технические вопросы (в том числе заявки
в рамках лимита)» в свободной форме и направляются Исполнителю:
· Через систему регистрации заявок на стороне Исполнителя (тикет-систему / HelpDeskпортал);
· Линию консультаций через чат в «Битрикс24» или по электронной почте ( ).
· Заявка должна содержать описание задания и приоритет выполнения.
· Заявки по услугам, предусмотренным п. 2, 3, 4 Таблицы 1 подписываются
уполномоченными представителями обеих сторон, посредством электронного
документооборота, после внутреннего согласования.
Приём и регистрация заявки:
· Исполнитель производит приём заявки (для заявок типа «Консультация») и/или
переклассификацию заявки с формализацией требований (формированием листа
требований) (для заявки типа «Доработка») с уведомлением Заказчика о её регистрации.
· Длительность приёма и отправки Заказчику уведомления о регистрации заявки не может
превышать 15 минут вне зависимости от уровня критичности задачи.
· Для обращений в линию консультаций время реакции - не более 30 минут с момента
получения.
Типы заявок:
· «Консультация» - требует дополнительного согласования сроков оказания услуг по заявке
Исполнителем и Заказчиком.
· «Доработка», «Интеграция» - требует согласования функциональности, трудоёмкости и
сроков оказания услуг по заявке Заказчиком и Исполнителем.
Порядок отработки по типам заявок:
Заявка типа «Консультация»
Таблица 2. Сроки решения заявок типа «Консультация»
Услуга
Уровень
критичности
Период (в рабочих часах, в рабочие
дни пн-чт 09:00-18:00, пт 09:00-
16:45)
Решение по заявке типа
«Консультация»
Высокий
уровень
До 2 часов* от времени регистрации
заявки
Средний
уровень
До 4 часов* от времени регистрации
заявки
Низкий
уровень
До 48 часов* от времени регистрации
заявки
*Период оказания услуг по заявке типа «Консультация» зависит как от сложности задачи, так и от
конкретной ситуации, поэтому он может быть увеличен после получения согласования от
Заказчика в каждом конкретном случае.
Порядок отработки ошибок вендора: если в ходе диагностики Исполнитель устанавливает, что
ошибка является Ошибкой вендора (обусловлена дефектом платформы «1С-Битрикс», а не
настройками или доработками Заказчика), Исполнитель обязан в течение 1 (одного) рабочего дня
зарегистрировать обращение в техническую поддержку «1С-Битрикс» и уведомить Заказчика с
указанием номера обращения и краткого описания. В этом случае SLA по решению заявки
приостанавливается до получения ответа от вендора, о чём Исполнитель уведомляет Заказчика.
Исполнитель продолжает отслеживать статус обращения вендора, еженедельно (или по запросу
Заказчика - чаще) информирует Заказчика о статусе и применяет доступные обходные решения
для минимизации влияния на бизнес-процессы Заказчика.
Заявка типа «Доработка», «Интеграция»
Классификация заявок типа «Доработка»: при регистрации заявки типа «Доработка»
Исполнитель совместно с Заказчиком классифицирует её как «Срочная доработка» или
«Плановая доработка» («Интеграция»). Срочная доработка - доработка, необходимость которой
вызвана нарушением работы критичного бизнес-процесса и не может быть отложена. Плановая
доработка - доработка, направленная на развитие или улучшение функциональности, не
блокирующая текущие бизнес-процессы. Классификация фиксируется в системе регистрации
заявок.
Предварительный анализ и оценка заявок типа «Доработка» («Интеграция»):
· Исполнитель проводит предварительный анализ заявки и в течение 2 (двух) рабочих дней
предоставляет Заказчику оценку трудозатрат (в часах) и сроки выполнения.
· Для заявки типа «Доработка» («Интеграция») Исполнитель рассматривает заявку в
течение 2 (двух) рабочих дней, по результатам рассмотрения направляет в адрес Заказчика
информацию о возможности доработки и количестве часов, необходимых для решения по
заявке. Заказчик принимает решение по заявке, направляет Исполнителю ответ в течение 3
(трёх) рабочих дней.
Старт (начало) работ по заявкам типа «Доработка» («Интеграция»):
· Работы начинаются только после письменного согласования (акцепта) Заказчиком оценки
и сроков по конкретной заявке в системе регистрации заявок или по электронной почте.
Порядок выполнения: согласование функциональности → оценка трудоёмкости → согласование
трудоёмкости и сроков с Заказчиком → оказание услуг (при согласии Заказчика) → сдачаприёмка → подписание протокола тестовых испытаний → завершение обработки заявки.
Таблица 3. Сроки обработки заявок типа «Доработка» («Интеграция»)
Этап
Уровень
критичности
Период
(в
рабочих
часах/днях: пнчт 09:00-18:00,
пт 09:00-16:45)
Согласование
функциональности,
оценка
трудоёмкости, согласование трудоёмкости и
сроков
с
Заказчиком
(вход:
«Заявка
зарегистрирована»,
выход:
«Заявка
согласована»)
Оказание услуг, сдача-приёмка, подписание
протокола тестовых испытаний, завершение
обработки заявки (решение по заявке)
Высокий
уровень
До 3 часов от
времени
регистрации
заявки
Средний
уровень
До 8 часов от
времени
регистрации
заявки
Низкий
уровень
До 24 часов от
времени
регистрации
заявки
Высокий
уровень
До 24 часов* от
времени
согласования
заявки
Средний
уровень
До 5 дней* от
времени
согласования
заявки
Низкий
уровень
До 7 дней* от
времени
согласования
заявки
*Для срочных доработок (высокий уровень критичности) срок оказания услуг составляет до 24
часов от времени согласования заявки и подлежит обязательному исполнению. Для плановых
доработок срок зависит от сложности задачи и согласуется с Заказчиком в каждом конкретном
случае. Если согласованная оценка трудоёмкости превышает 24 часа, Исполнитель обязан
уведомить Заказчика и согласовать поэтапный план выполнения с промежуточными
контрольными точками.
Учёт времени при запросе дополнительной информации: в случае направления уточняющего
запроса дополнительной информации по заявке службой поддержки Исполнителя у Заказчика
или необходимости выполнения Заказчиком промежуточных рекомендаций, период оказания
услуги автоматически увеличивается на время получения ответа от Заказчика. Время отправки
запроса и получения ответа фиксируется автоматически системой регистрации заявок
Исполнителя либо по времени поступления на электронную почту Исполнителя.
Особенности заявок для CMS-контура (управление сайтом):
· Заявки на публикацию/изменение контента на публичной части сайта должны содержать:
описание изменений, ссылки на страницы, приложенные материалы (тексты,
изображения, файлы), а также указание ответственного лица Заказчика для согласования.
· Публикация изменений возможна только после получения письменного подтверждения от
ответственного лица Заказчика (в системе регистрации заявок или по электронной почте).
· Для срочных правок (ошибки, опечатки на публичной части) допускается ускоренное
согласование по телефону/в чате с фиксацией в системе в течение 24 часов.
·
Время на модерацию и согласование не включается в трудозатраты Исполнителя по
заявке.
Регламент согласования публикаций для CMS-контура: ответственное лицо Заказчика,
назначенное в приложении к договору, обязано подтвердить или отклонить предложенные
изменения в течение 1 (одного) рабочего дня с момента направления Исполнителем уведомления
о готовности к публикации. При отсутствии ответа в указанный срок Исполнитель направляет
повторное уведомление; при отсутствии ответа в течение 2 (двух) рабочих дней с момента
первого уведомления Исполнитель вправе эскалировать вопрос руководителю Заказчика,
указанному в приложении к договору. Список ответственных лиц и руководителей для эскалации
с контактными данными (ФИО, должность, email, телефон) приводится в приложении к договору
и может актуализироваться Заказчиком в одностороннем порядке с уведомлением Исполнителя
по электронной почте.
Лимиты и оплата сверх лимита: В рамках услуг, указанных в п. 1 Таблицы 1,
предусматривается: не более 10 часов работы специалистов технической поддержки в месяц и не
более 25 обращений на линию консультаций за отчетный период (календарный месяц)
Неизрасходованные в течение месяца часы и обращения на следующий месяц не переносятся.
При превышении пакета часов, дополнительные работы оплачиваются отдельно по ставке,
предусмотренной Договором, согласно отчету об оказанных услугах, содержащий в том числе
информацию о количестве часов, фактически затраченных на оказание Услуг.
Оперативное увеличение лимита: при исчерпании месячного лимита часов Исполнитель
уведомляет Заказчика не менее чем за 2 (два) рабочих дня до ожидаемого исчерпания лимита (или
немедленно при внезапном исчерпании). Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней принимает
решение о согласовании дополнительных часов, руководствуясь п. 5 ТЗ.
6. Правила предоставления Услуг в пределах лимита (1,2 линия) и заявок (3 линия) и
уровни службы поддержки
Описание ролей и функций уровней службы поддержки
1-я линия поддержки:
· Осуществляется пользователями ПП Заказчика в пределах имеющейся компетенции
путём предоставления консультаций по навигации в ПП, а также формированием
разъяснений пользователям ПП по действующим внутренним регламентам и процедурам.
· В случаях отсутствия необходимой компетенции заявка типа «Консультация»
перенаправляется Исполнителю.
2-я линия поддержки:
· Является первичным контактом пользователя со стороны Заказчика для разрешения
инцидентов в службе поддержки Исполнителя, если инцидент не может быть разрешён
пользователем ПП Заказчика.
· Принимает и обрабатывает заявки на поддержку, разрешает инциденты по работе с ПП
или передаёт их на следующий уровень поддержки Исполнителя.
· При передаче на следующий уровень поддержки локальная поддержка Исполнителя
отслеживает статус исполнения инцидента и сообщает о его разрешении пользователю, от
которого поступила заявка.
3-я линия поддержки:
· Обеспечивает решения заявок типа «Доработка» и «Интеграция», которые не могут быть
разрешены 2-й линией поддержки со стороны Исполнителя или требуют дополнительных
экспертных знаний и/или ресурсов (например, разработка кастомных приложений,
сложных интеграций, доработка ядра коробочной версии).
Для CMS-контура дополнительно:
· Канал согласования публикаций: электронная почта и система регистрации заявок.
· Ответственный за размещение: назначается Заказчиком и указывается в приложении к
договору. Без его подтверждения публикации не производятся.
7. Классификация уровней критичности задач
№
п/п
1
2
3
Уровень
критичности
Описание
Высокий
уровень
Критичная задача: ПП под угрозой остановки работы либо
полностью недоступен для ключевых пользователей; бизнеспроцессы
остановлены.
Вмешательство
требуется
немедленно.
Для
CMS-контура:
высокий
уровень
критичности присваивается при недоступности публичной
части сайта или ошибках, влияющих на сбор лидов/заявок (не
работают формы, корзина, оплата).
Средний
уровень
Средний уровень критичности задачи: ПП работает, но
существенно затрудняет работу сотрудника Заказчика
(например, не работает CRM-модуль для отдела продаж,
критическая ошибка в бизнес-процессе). Вмешательство
требуется.
Низкий
уровень
Низкий уровень критичности задачи: ПП работает,
существенно не влияет на работу сотрудника Заказчика
(например, косметическая ошибка, неудобство в интерфейсе,
запрос
на
небольшую
настройку).
Вмешательство
желательно.
Уровень критичности задачи определяется Заказчиком при формировании заявки.
Справочник для определения уровня критичности (Приложение к ТЗ):
· Высокий уровень: портал полностью недоступен; не работает CRM (невозможно
создавать/редактировать сделки или лиды); не работает авторизация на портале; не
работают формы обратной связи на сайте; публичная часть сайта недоступна; не работает
интеграция с 1С (остановлены обмены); не работает телефония.
· Средний уровень: не работает один из модулей для отдельного подразделения (CRM для
отдела продаж, задачи для проектной команды); критическая ошибка в одном бизнеспроцессе (при остальных работающих); не работает отдельная интеграция (при
работающих остальных).
· Низкий уровень: косметические дефекты интерфейса; неудобства, не мешающие
основной работе; запросы на небольшие настройки; вопросы по обучению и
консультации.
Данный справочник носит рекомендательный характер для пользователей Заказчика и не
ограничивает право Заказчика на назначение иного уровня критичности с обоснованием.
9. Ориентировочные трудозатраты
Таблица 5. Ориентировочные трудозатраты на типовые виды работ на ПП «Битрикс24»
Тип категории
Вид
работ
(укрупнённо)
Базовая
Настройка
простого бизнеспроцесса (до 5
шагов,
без
внешних
Мин.
интерва
л (ч)
2
Макс.
интерва
л (ч)
Что входит в
категорию
(примеры работ)
8
Простые БП без
интеграций
и
сложной логики;
типовые
сценарии
Базовая
Базовая
Базовая
вызовов)
согласования,
уведомлений,
эскалаций
Разработка
внедрение
робота
типовых
сценариев
12
Автосоздание
задач,
уведомления,
простые
проверки
условий, типовые
триггеры
по
сущностям CRM
10
Виджеты, формы,
шаблоны
страниц,
несложная
адаптация
под
экраны и роли;
без
глубокой
переработки ядра
и UI-фреймворка
16
Односторонняя
выгрузка/загрузка
данных, простые
вебхуки, базовые
маппинги,
обработка
ошибок
без
сложных
сценариев
конфликтов
40
Двусторонний
обмен, обработка
конфликтов
версий, маппинг
справочников,
журналирование,
обработка
массовых
обновлений
80
Сервис-деск,
личные кабинеты
пользователей,
панели
KPI/мониторинга,
кастомные
дашборды,
комплексные
и
для
Кастомизация
интерфейса
(виджет, форма,
шаблон
страницы)
Простая
интеграция
(вебхук, базовый
односторонний
обмен по REST
API)
Базовая
Сложная
интеграция
(двусторонний
обмен, маппинг
полей, обработка
ошибок,
логирование)
Специализирован
ная
Разработка
и
внедрение
прикладных
модулей
(сервис-деск,
кабинеты,
личные
кабинеты,
4
3
6
16
48
Специализирован
ная
Специализирован
ная
панели
мониторинга)
процессы гибкой
настройкой
маршрутизации
и
правами;
проектирование,
пользовательског
о интерфейса, ,
права доступа к
объектам,
тестирование,
документация
Комплексные
интеграции
с
внешними ИС
(1С,
документооборо
т, ОЦП, почта,
календари,
телефония)
64
Синхронизация
объектов
и
сущностей,
двусторонний
обмен статусами
с
каждой
интегрируемой
системой,
соответствие
справочников и
документов
в
интегрируемых
системах,
обработка
конфликтов
и
дублей,
журналирование
и
обработка
ошибок;
регрессивное
тестирование
интеграций
56
Шаблоны бизнес
процессов
с
динамической
маршрутизацией,
автоматической
генерацией задач,
контролем этапов
и «узких мест»,
формированием
итоговых
документов/стату
сов т отчетов;
включая
интерактивный
конструктор или
настройку
сложных условий
Автоматизация
сложных
сквозных
бизнеспроцессов
(заявки,
согласования,
обходные
листы,
приём/увольнен
ие,
рабочие
места)
32
32
Специализирован
ная
Специализирован
ная
Реализация
механизмов
информационно
й безопасности,
контроля
доступа
и
аудита
(включая
impersonation,
логирование,
разграничение
прав,
ограничения по
устройствам)
Синхронизация
календарей,
встреч,
контактов
и
событий между
разнородными
системами
(электронная
почта,
мобильные
календари,
внешние
сервисы)
40
24
96
Механизмы
аудита действий
(в
т.ч.
impersonation),
маскирование
чувствительных
данных, ротация
логов, настройка
политик доступа,
ограничение
функционала на
мобильных
устройствах,
настройка
nginx/кук/browsca
p, соответствие
требованиям ИБ;
включает
проектирование
архитектуры,
реализацию,
тестирование на
соответствие
стандартам,
документацию
выполненных
настроек
и
изменений
48
Двусторонняя
синхронизация
событий,
обработка
часовых поясов,
конфликтов
и
каскадных
изменений,
передача
календарей
коллег
(режим
просмотра),
интеграция
с
сервисами
видеосвязи;
включает анализ
протоколов
(CalDAV, API),
тестирование
настроек
и
доработок
на
iOS/Android
Таблица 6. Ориентировочные трудозатраты на типовые CMS-работы (управление сайтом)
Тип категории
Вид
работ Мин.
Макс.
Что входит в категорию
(укрупнённо)
интерва интерва (примеры работ)
л (ч)
л (ч)
Доработка
Доработка
16
24
Сортировка в телефонном
справочников
и телефонного
справочнике
по
грейду
профилей
справочника,
должности;
вывод
сотрудников
карточки
помощников руководителей в
сотрудника,
телефонном справочнике и
фильтров
по
карточке
руководителя;
подразделения
переходы
по
клику
из
м
карточки руководителя и
телефонного справочника на
карточку
помощника;
добавление второго уровня
подразделения в карточке
сотрудника;
реализация
иерархического фильтра по
подразделениям
Управление
Доработка
14
20
Реализация
фильтра
по
отсутствиями
и раздела
категориям отсутствий («Все»,
структурой
«Отсутствия
«Текущие», «Плановые») с
подразделений
сотрудников»,
корректной логикой выборки
фильтрация,
по
датам;
отображение
отображение
структуры подразделений с
структуры
количеством
отсутствий;
подразделений
автоматическое
разворачивание списка по
подразделению;
сворачивание/разворачивание
по клику; при фильтрации по
фамилии — вывод
вышестоящих подразделений
над записями об отсутствии;
Интеграции
и Интеграции с 20
32
Перепроектирование
сбора
оптимизация
внешними
статистики входов: изменение
производительности системами,
агрегатов «на лету», учёт
оптимизация
уникальных
входов,
загрузки
оптимизация
данных и сбора
производительности,
статистики
нагрузочное тестирование
Разработка
Создание
24
36
Реализация
компонента
интерактивных
нового
организационной структуры
UI-компонентов
сложного
(дерево
с
UI-компонента
горизонтальным/вертикальны
(оргструктура)
м скроллом, аватары, поиск по
с динамической
ФИО, подсветка найденного);
подгрузкой и
popup-карточка при наведении
поиском
(фото, должность, телефон,
e-mail); переход в карточку
сотрудника по клику
Улучшение
Разработка
6
10
Замена
(или
доработка)
инструментов
контент-менеджмент
а
визуального
редактора для
корректной
обработки
контента
ограниченного инструмента
подсистемы
администрирования
по
добавлению контента с целью
простого добавления уже
отформатированного текста
новости или иного контента
Фактические трудозатраты фиксируются после предварительного анализа заявки и согласования
с Заказчиком. Для CMS-работ время на согласование публикаций не включается в оплачиваемые
часы Исполнителя.
5. Требования к порядку реагирования на инциденты информационной безопасности
Исполнитель при выполнении работ в соответствии с техническим заданием должен
принимать участие в мероприятиях по расследованию инцидентов информационной
безопасности.
Исполнителем не позднее чем через 1 (один) рабочий день после направления Заказчиком
запроса, содержащего сведения об инциденте, на адрес электронной почты контактного лица
Исполнителя, указанного в Договоре, должна быть предоставлена следующая информация:
– принадлежность перечисленных в инциденте сведений к результатам действий
Исполнителя;
– перечень действий, произведенных работниками Исполнителя, в окрестности даты и
времени, указанных в информации об инциденте;
– компоненты Системы, в отношении которых производились действия;
– обоснование необходимости произведенных действий.
При расследовании инцидента информационной безопасности, Исполнителем не позднее
чем через 1 (один) рабочий день после направления Заказчиком соответствующего обращения на
адрес электронной почты контактного лица Исполнителя, указанного в Договоре должны быть
предоставлены журналы событий, сведения о параметрах, настройках и/или состоянии Системы,
а также иные имеющие отношению к инциденту сведения.
6. Требования к информационной безопасности при выполнении работ
Исполнителем должны быть реализованы следующие базовые меры информационной
безопасности в собственной ИТ-инфраструктуре к дате заключения Договора:
 двухфакторная аутентификация пользователей;
 антивирусная защита автоматизированных рабочих мест и серверов;
 защищенное удаленное подключение с использованием средств криптографической
защиты информации;
 защита почтовых сервисов от фишинга;
 защищенный обмен файлами и информацией через файловое хранилище;
 обеспечение процесса управления уязвимостями;
 реализация парольной политики (длина пароля должна быть не менее
10 символов, пароль должен содержать буквы верхнего и нижнего регистра (А-Я, A-Z, а-я,
a-z), специальные символы (!, », №, %, *, /), в пароле не должно быть
персонифицированной информации (имен, адресов, даты рождения, телефонов)).
Подключение к ИТ-инфраструктуре Заказчика должно осуществляться по защищенным
криптографическими методами каналам связи (далее – ЗКС). Работа с компонентами ИТинфраструктуры
Заказчика
производится
с
использованием
средства
контроля
привилегированных пользователей (далее – СКПП).
При работе в инфраструктуре Заказчика Исполнитель обязуется не допускать
самостоятельного подключения к компонентам ИТ-инфраструктуры без использования ЗКС и
СКПП.
Исполнителем должны быть реализованы следующие меры информационной
безопасности при выполнении работ:
 обеспечение конфиденциальности полученных сведений об учетных записях и
конфигурациях для подключения ИТ-инфраструктуре Заказчика;
 использование паролей к учетным записям в ИТ-инфраструктуре Заказчика отличных от
паролей к учетным записям в собственной ИТ-инфраструктуре;
 уведомление Заказчика о фактах компрометации учетных записей и ключевой
информации, несанкционированного доступа к обрабатываемой информации при
предоставлении Услуг, а также иных инцидентах в течение 1 (одного) календарного дня с
момента случившегося;
 предоставление Заказчику списка работников, которые будут осуществлять подключение
к ИТ-инфраструктуре Заказчика, а также списка IP-адресов, с которых будет
производиться подключение;
 уведомление Заказчика о смене списка работников, осуществляющих подключение к ИТинфраструктуре Заказчика, а также списка IP-адресов, с которых будет производиться
подключение, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента соответствующих изменений;
 заблаговременное согласование с Заказчиком планируемых к осуществлению действий в
ИТ-инфраструктуре Заказчика в соответствии с порядком и сроками, указанными в
Договоре;
 реализация записи всех выполняемых им действий при осуществлении удаленного
подключения к ИТ-инфраструктуре Заказчика, хранение журналов записей о таких
действиях не менее 12 (двенадцати) месяцев и их предоставление по запросу Заказчика;
 проверку и контроль местоположения удаленного доступа своих работников, с фиксацией
адреса (например, IP-адрес, страна) и формата такого подключения (например, локально
или удаленно);
 участие в периодические проверках Исполнителя Заказчиком на предмет возникновения
нештатных ситуаций или инцидентов информационной безопасности путем имитации
указанных событий (проведение тренировок) – не чаще 1 (одного) раза за период
выполнения работ;
 запрет использования программного обеспечения для удаленного управления
автоматизированным рабочим местом, с которого обеспечивается подключение к ИТинфраструктуре Заказчика (например, TeamViewer, AnyDesk, AmmyAdmin, AeroAdmin,
Radmin, LiteManager, Удаленный рабочий стол Chrome, Microsoft Remote Assistance,
Microsoft Remote Desktop);
 использование средств вычислительной техники для подключения к ИТ-инфраструктуре
Заказчика, которые не используются в личных целях и к которым применяются
корпоративные меры по информационной безопасности Исполнителя;
 предоставление в течение 5 рабочих дней по запросу Заказчика политики
информационной безопасности Исполнителя, результаты внутренних аудитов
информационной безопасности, результаты тестирования на проникновение
инфраструктуры, план реагирования на компьютерные инциденты, регламент действий
работников в случае нештатных ситуаций, документов, подтверждающих выполнение
указанных в Техническом задании требований.
Исполнитель:
________________
Заказчик:
__________________
Приложение № 2
к Договору № _______________
от «___» _________ 2026 г.
Стоимость и перечень оказываемых услуг
№
п/п
Наименование услуги
Единица
измерения
1
Оказание услуги по типу
услуга
Цена за
единицу, в
т.ч. НДС
(НДС не
облагается)
Кол-во
Стоимость,
руб., в т.ч.
НДС (НДС не
облагается)
2
3
4
«Консультация» ежемесячно
(включено в месяц: не более 10
часов и не более 25 обращений типа
«Консультация»)
Оказание услуги по типу
«Консультация» сверх месячного
лимита часов, указанного в п. 1
Таблицы 1
Оказание услуг по типу
«Доработка»
Оказание услуг по типу
«Интеграция»
Исполнитель:
________________
1 час (60
минут)
1 час (60
минут)
1 час (60
минут)
Заказчик:
__________________
Приложение № 3
к Договору № _______________
от «___» _________ 2026 г.
ФОРМА АКТА
____________________________________________________
Акт сдачи-приемки оказанных услуг № ______
к Договору № ______________ от «__ » ______ 2026 г.
г. Москва
«____» ________ 2026 г.
Акционерное общество «Корпорация Туризм.РФ», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице
______________________________________________________________________, действующего на
основании ____________________________, с одной стороны и
_____________________________ в лице ___________________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», совместно именуемые
«Стороны», составили настоящий Акт сдачи-приемки оказанных услуг к Договору № ______ от «__»
_________ 2024 г. (далее – «Акт», «Договор» соответственно) о нижеследующем:
1.
В соответствии с Договором № ___________ от «___» _________ 202_ года (далее – Договор) в
период
с
_______
по
______
Исполнитель
оказал,
а
Заказчик принял
Услуги
_______________________________________________:
2.
Стоимость Услуг, оказанных Исполнителем, составляет _____ (_____) рублей __ копеек, в т.ч.
НДС ____% - _______ руб., или НДС не облагается на основании ________(указать применимое).
3.
Исполнителем предоставлен Отчет об оказанных услугах на бумажном носителе на ____ листах.
4.
Следует к перечислению Исполнителю ______ (_____________) рублей ___ копеек, в т.ч. НДС
____% - _______ руб., или НДС не облагается (указать применимое).
5.
Заказчик не имеет претензий к Исполнителю по качеству и срокам оказанных Услуг.
6.
Настоящий Акт составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу,
по одному для каждой из Сторон.
Исполнитель:
________________
Заказчик:
__________________
ФОРМА АКТА СОГЛАСОВАНА:
Исполнитель:
Заказчик:
АО «Корпорация Туризм.РФ»
Приложение № 4
к Договору № _______________
от «___» _________ 2026 г.
Форма
Отчета об оказанных услугах
______________________________________________________________________________
Отчет об оказанных услугах № ____
к Акту сдачи-приемки оказанных услуг № _______ от _______
по Договору № ________ «____» __________ ______ г.
«___» __________ 20___ г.
№
п
/п
Дата оказания
услуг по
заявке/решение
(статус) по
заявке
Тип и
дата
заявки
Кол
ичес
тво
часо
в
вып
олн
ени
я
Наиме
новани
еи
перече
нь
оказан
ных
услуг
Постан
овщик
задачи
Коммен
тарий
(при
наличии
)
1
2
…
ИТОГО часов:
Стоимость Услуг по типу __________ оказанных Исполнителем за
период с «___» ________ _____ г. по «___» ______ ____ г.,
составляет ________ (_______________) рублей ____ копеек, в т.ч.
НДС (___%) ________ руб. (или НДС не облагается – указать
основание), из них:
- абонентское обслуживание в размере ___________________
(_______________) рублей ____ копеек, в т.ч. НДС (___%) ________
руб. (или НДС не облагается – указать основание)*;
- стоимость услуг, оказанных Исполнителем сверх объема
абонентского обслуживания, в размере ___________________
(_______________) рублей ____ копеек, в т.ч. НДС (___%) ________
руб. (или НДС не облагается – указать основание)*.
* указывается информация в рамках оказания услуг по типу
«Консультация».
Исполнитель:
________________
Заказчик:
__________________
ФОРМА АКТА СОГЛАСОВАНА:
Исполнитель:
Заказчик:
АО «Корпорация Туризм.РФ»
Приложение № 5
к Договору № _______________
от «___» _________ 2026 г.
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О НЕРАЗГЛАШЕНИИ КОНФИДЕЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
СОГЛАШЕНИЕ
О НЕРАЗГЛАШЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ №___
(с юридическим лицом)
г. Москва
«_______» _____________202__ г.
Акционерное общество «Корпорация Туризм.РФ», созданное и осуществляющее свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в лице _______________, действующего на
основании ____________, с одной стороны, и
___________________, созданное и осуществляющее свою деятельность в соответствии с
законодательством _____________________, в лице ____________, действующего на основании
____________, с другой стороны,
далее также совместно именуемые «Стороны», а по отдельности – «Сторона», имея намерение связать
себя правовыми обязательствами, предусмотренными в настоящем соглашении, заключили настоящее
юридически обязывающее соглашение о неразглашении конфиденциальной информации (далее –
«Соглашение») о нижеследующем:
Принимая во внимание, что:
(А) Стороны намерены осуществлять взаимодействие в связи с предполагаемой реализацией проекта (как
этот термин определен ниже).
(Б) Для целей настоящего Соглашения под Проектом понимается ___________ (далее – «Проект»).
(В)
Для обеспечения эффективного взаимодействия Сторон в связи с Проектом (далее –
«Сотрудничество») Раскрывающая Сторона и/или ее Представители могут предоставлять
Получающей Стороне и/или ее Представителям информацию.
В качестве условия предоставления в рамках Сотрудничества информации Получающей Стороне
и/или ее Представителям и для обеспечения режима конфиденциальности предоставляемой информации,
ее охраны и неразглашения третьим лицам, Стороны заключили настоящее Соглашение.
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ
Термины, используемые в настоящем Соглашении с заглавной буквы, имеют присвоенное им
значение, если из контекста явно не вытекает иное, и могут употребляться в единственном или во
множественном числе.
1.1.
Конфиденциальная информация
(а)
«Конфиденциальная информация» – сведения, документы, данные или материалы (в
том числе аудиовизуальные) в бумажном, цифровом, электронном или любом ином виде на любых
носителях, которые предоставляются, передаются или раскрываются Получающей Стороне и/или
ее Представителям в любой форме и любым способом, в том числе, помимо прочего, в письменной
или устной форме, посредством электронного сообщения, факсимильного сообщения или
компьютерной связи, путем предоставления доступа через размещение в офисе Раскрывающей
Стороны в переговорных или иных помещениях, в виртуальных «электронных комнатах», сетевых
папках, веб-порталах, серверных ресурсах с возможностью удаленного доступа по сети Интернет,
Интранет и т.п. после заключения настоящего Соглашения в отношении:
(i) Раскрывающей Стороны, ее Представителей и/или Проекта, включая без ограничений,
описание бизнес-процессов, финансовое состояние, дела, активы и пассивы, показатели
деятельности, намерения, действия (бездействие), планируемые действия (бездействие)
иные операции, а также возможные конфликты, претензии, судебные разбирательства,
риски, которые касаются или могут касаться Раскрывающей Стороны, ее Представителей
и/или Проекта, в том числе рассмотрения Раскрывающей Стороной возможности
реализации Проекта и ведения переговоров по нему.
(ii) любых аналитических и иных заключений, отчетов, прогнозов, исследований и других
документов, подготовленных Раскрывающей Стороной, ее Представителями или любыми
иными лицами, которые содержат или каким-либо образом отражают что-либо из
вышеперечисленного выше в подпункте (i) пункта 1.1. (а) Соглашения, а также
(iii) криптографических средств защиты информации, описанной выше в подпунктах (i) и (ii)
пункта 1.1. (а) Соглашения, включая пароли, логины, ключи шифрования и т.п.,
предназначенные для авторизации доступа к Конфиденциальной информации
уполномоченными лицами и предотвращения ее перехвата и/или прочтения
неуполномоченными лицами, а также
(iv) относящаяся к проведению Раскрывающей стороной закупки товаров, работ, услуг,
приглашение на участие в которой было направлено Раскрывающей стороной Получающей
стороне (далее также – Закупка), в том числе сведения и условия договора, заключаемого
Сторонами по итогам Закупки, включая, но, не ограничиваясь, заметки, документацию и
переписку, если только Раскрывающая сторона прямо не укажет на иное (устно и/или
письменно).
(б)
Конфиденциальная информация, передаваемая Раскрывающей Стороной и/или ее
Представителями Получающей Стороне и/или ее Представителям в письменном виде, должна в
обязательном порядке содержать гриф «Конфиденциально».
Однако при предоставлении Получающей Стороне или ее Представителям доступа к
Конфиденциальной информации через ее размещение:
(i) в офисе, переговорных или иных помещениях Раскрывающей Стороны и/или ее
Представителей для ознакомления Получающей Стороны и/или ее Представителей, а также
направляемая по электронной почте,
(ii) в виртуальных «электронных комнатах», сетевых папках, веб-порталах, серверных ресурсах
с возможностью удаленного доступа по сети Интернет, Интранет и т.п., к которым
предоставлен доступ Получающей Стороне и/или ее Представителям,
все сведения, документы, данные или материалы, предоставленные любым из описанных в
подпунктах (i) и (ii) пункта 1.1. (б) Соглашения способов, будут считаться Конфиденциальной
информацией независимо от наличия или отсутствия грифов и/или маркировок.
(в)
Информация, созданная силами Получающей Стороны и/или ее Представителей (в том
числе при ее/их участии) на основе предоставленной Конфиденциальной информации или в связи
с Сотрудничеством, считается Конфиденциальной информацией независимо от того соблюдены
ли условия подпунктов (а) и (б) пункта 1.1. Соглашения.
(г)
Термин «Конфиденциальная информация» не включает в себя сведения, которые
(i) были или стали общедоступными не в результате раскрытия их Получающей Стороной или
ее Представителями, в том числе до заключения настоящего Соглашения;
(ii) уже находились во владении Получающей Стороны или ее Представителей, при условии,
что Получающей Стороне неизвестно, что данная информация могла бы быть предметом
другого соглашения о конфиденциальности между Раскрывающей Стороной и третьим
лицом;
(iii) стали доступными Получающей Стороне или ее Представителям из открытых источников
иных, чем Раскрывающая Сторона или ее Представители, при условии, что Получающей
Стороне не было известно, что этот источник имел перед Раскрывающей Стороной
обязательства по неразглашению; или
(iv) были независимо получены Получающей Стороной или ее Представителями;
(v) относятся в установленном порядке к государственной тайне, служебной информации
ограниченного распространения и информации, составляющей коммерческую и иную
охраняемую законом тайну, в отношении которых применяются положения
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, служебной информации
ограниченного распространения, информации, составляющей коммерческую и иную
охраняемую законом тайну;
(vi) не могут составлять конфиденциальную информацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.2.
ДЗК
(а)
«ДЗК» – любое юридическое лицо, в котором конкретное физическое или юридическое
лицо (или его дочерняя или зависимая компания) прямо или косвенно владеет акциями (долей) в
акционерном (складочном) или ином капитале.
(б)
Термин «лицо», используемое в настоящем Соглашении, следует трактовать расширенно,
включая средства массовой информации, любую организацию, компанию, корпорацию,
товарищество, партнерство, группу или физическое / юридическое лицо.
1.3.
Представители
«Представители» – в отношении Раскрывающей Стороны, Получающей Стороны и любых
других физических или юридических лиц означает их ДЗК, подрядчиков, субподрядчиков, агентов,
представителей, контрагентов или консультантов и/или аффилированных лиц, а также директоров,
должностных лиц, партнеров, работников, агентов, юристов, бухгалтеров и аудиторов всех
вышеперечисленных лиц, включая Раскрывающую Сторону, Получающую Сторону и/или их ДЗК.
1.4.
Персональные данные
«Персональные данные» – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или
определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
1.5.
Получающая Сторона и Раскрывающая Сторона
«Получающая Сторона» - любая из Сторон настоящего Соглашения, которая получает
Конфиденциальную информацию от другой Стороны.
«Раскрывающая Сторона» - любая из Сторон настоящего Соглашения, которая передает
Конфиденциальную информацию другой Стороне.
2. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ;
ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОТЫ; ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
2.1.
Обязательство по сохранению конфиденциальности
(а) Получающая Сторона обязуется и гарантирует, что:
(i) Конфиденциальная информация, предоставленная Получающей Стороне или ее
Представителям любым способом (в том числе путем предоставления доступа к
Конфиденциальной информации) в момент или после заключения настоящего Соглашения
будет использована исключительно в целях Сотрудничества по Проекту, и
(ii) что в отношении факта Сотрудничества по Проекту и предоставленной им
Конфиденциальной информации Получающая Сторона и ее Представители обеспечат
режим конфиденциальности информации, ее охраны и неразглашения, в том числе
независимо от того, примет ли Раскрывающая Сторона решение о реализации Проекта или
нет, и
(iii) что Получающая Сторона и ее Представители не будут разглашать, комментировать или
передавать Конфиденциальную информацию, а также сведения о факте Сотрудничества по
Проекту, каким-либо лицам без предварительного письменного согласия Раскрывающей
Стороны.
(б) Без ущерба для положений пункта 2.1 (а) Соглашения, Получающая Сторона может передавать
и/или раскрывать Конфиденциальную информацию указанным ниже лицам в следующих случаях:
(i) своим Представителям (в отношении Представителей - юридических лиц Раскрывающей
Стороне должен предварительно предоставляться перечень таких Представителей) в целях
формирования мнения или рекомендаций по вопросам Сотрудничества при условии, что
каждый из Представителей, которому будет предоставляться Конфиденциальная
информация, примет на себя письменные обязательства в течение срока, указанного в
пункте 2.9 Соглашения, сохранять конфиденциальность всей предоставленной им
Конфиденциальной информации и выполнять иные необходимые действия (или
воздерживаться от действий) на условиях и в режиме аналогичным тем, которые
установлены настоящим Соглашением для Получающей Стороны, независимо от того,
сохранит или нет Представитель в течение данного срока трудовые, гражданско-правовые,
корпоративные или иные отношения с Получающей Стороной;
(ii) регуляторам рынка ценных бумаг и биржам при условии, что соответствующие
императивные требования предусмотрены применимым законодательством или
применимыми правилами фондовых бирж, но только при условии предварительного
письменного уведомления об этом Раскрывающей Стороны;
(iii) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного
самоуправления;
(iv) прочим третьим лицам, помимо указанных выше в подпунктах (i), (ii) и (iii) пункта 2.1. (б)
Соглашения, но только при наличии предварительного письменного разрешения
Раскрывающей Стороны.
(в) Во избежание сомнений и без ограничения универсальности вышесказанного Получающая
Сторона также соглашается и обязуется обеспечить, что без получения предварительного
письменного согласия Раскрывающей Стороны ни Получающая Сторона, ни ее Представители, не
будут прямо или косвенно:
(i) раскрывать, сообщать или комментировать каким-либо третьим лицам, включая СМИ, факт
Сотрудничества, факт предоставления Конфиденциальной информации и проводимых
исследований, дискуссий и переговоров в отношении Проекта, в том числе об их статусе,
участниках, заинтересованных лицах (далее - «Информация по переговорам»),
(ii) предоставлять консультации, комментировать или обмениваться Конфиденциальной
информацией или Информацией по переговорам, а также вступать в какие-либо соглашения,
договоренности или переговоры, которые могут привести к такому соглашению или к
договоренности с каким-либо соинвестором, источником финансирования или иным лицом
(помимо Раскрывающей Стороны) в отношении Проекта или какой-либо потенциальной
транзакции, относящейся к Проекту, Раскрывающей Стороне и ее Представителям, в том
числе, вступать в переговоры или прочую коммуникацию с каким-либо действительным или
потенциальным участником Проекта в отношении (i) того, будет ли Получающая Сторона
или такой иной участник делать предложение или оферту в связи с Проектом и (ii) цены,
которую Получающая Сторона или такой другой участник может предложить в связи с
Проектом и т.п.
Настоящим Стороны пришли к соглашению, что положения настоящей части (в) пункта 2.1. Соглашения
не распространяется на случаи раскрытия Конфиденциальной информации органам управления Сторон,
органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления,
правительственным и межведомственным координационным и совещательным органам (комиссиям,
советам, оргкомитетам и т.п.), иным лицам, уполномоченным органами управления Сторон, органами
государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления на
получение информации о Проекте и/или Сотрудничестве в рамках осуществления ими своих полномочий.
(г) Получающая Сторона несет полную ответственность за любые действия и/или бездействие,
нарушение, несоблюдение или ненадлежащее исполнение ей самой и/или любым из ее
Представителей любых обязательств и всех ограничений, предусмотренных настоящим
Соглашением, и обязуется своевременно предпринимать меры, предусмотренные пунктом 3.13
настоящего Соглашения, а также все иные необходимые меры по обеспечению надлежащей
охраны Конфиденциальной информации и предотвращению ее раскрытия, распространения или
комментирования Получающей Стороной и/или ее Представителями.
(д) Получающая Сторона обязуется обеспечить, чтобы ее Представители, которым будет
предоставляться доступ к Конфиденциальной информации (включая любую часть
Конфиденциальной информации) приняли на себя обязательства, аналогичные тем, которые
предусмотрены настоящим Соглашением в отношении Получающей Стороны, и были
проинформированы о санкциях.
2.2.
Контактные лица
Во избежание сомнений Стороны также обязуются не контактировать с кем-либо из директоров,
должностных лиц, менеджеров или работников другой Стороны по вопросам Сотрудничества или
Конфиденциальной информации без предварительного уведомления другой Стороны, за
исключением тех директоров, должностных лиц, менеджеров или сотрудников другой Стороны,
которые непосредственно работают в рамках Сотрудничества по соответствующему гражданскоправовому или трудовому договору с Раскрывающей Стороной.
2.3.
Заявления о сотрудничестве
За исключением случаев, предусмотренных применимым законодательством или применимыми
правилами и требованиями фондовых бирж, и с учетом настоящего Соглашения, Получающая
Сторона соглашается и обязуется обеспечить, что ни она, ни ее Представители без
предварительного письменного согласия Раскрывающей Стороны не будут давать каким-либо
лицам прямого или косвенного разрешения делать любые заявления и/или прямо или косвенно
разглашать информацию о Сотрудничестве, настоящем Соглашении (включая факт его
заключения и/или исполнения), а также о Проекте, или оказывать каким-либо лицам содействие в
этой связи.
2.4.
Подозрения о нарушениях
Получающая Сторона обязуется информировать Раскрывающую Сторону при получении
информации или возникновении подозрений о факте нарушения Получающей Стороной и/или ее
2.5.
(а)
(б)
2.6.
2.7.
(а)
(б)
(в)
Представителями условий настоящего Соглашения и предоставлять помощь в минимизации
ущерба от подобного нарушения.
Раскрытие информации, требуемое законодательством
В случае если компетентными государственными органами у Получающей Стороны или ее
Представителей будет запрошена или затребована Конфиденциальная информация (в
соответствии с применимым законодательством, предписаниями, процессуальными нормами, в
случае проведения допроса, запроса информации или документов при проведении
процессуальных действий, дачи показаний, гражданского разбирательства или других подобных
действий или правил и правилами и требований фондовых бирж), Получающая Сторона обязана
немедленно известить Раскрывающую Сторону в письменной форме о любом подобном запросе и
требовании.
Если, при отсутствии средств судебной, административной или иной защиты, либо при отказе
Раскрывающей Стороны от права оспаривать запрос или требование или иным образом защищать
Конфиденциальную информацию от требований о принудительном раскрытии, Получающая
Сторона и/или ее Представители в силу закона будут вынуждены раскрыть Конфиденциальную
информацию, Получающая Сторона и/или ее Представители могут, не неся ответственности по
данному Соглашению, раскрыть такую часть Конфиденциальной информации, которую требует
законодательство при условии, что Получающая Сторона примет и обеспечит все необходимые и
достаточные меры по дальнейшей охране конфиденциальности информации.
Возврат носителей Конфиденциальной информации
В любое время по письменному требованию Раскрывающей Стороны и ее единоличному
усмотрению Получающая Сторона и ее Представители обязаны в течение 10 (Десяти) рабочих
дней с момента получения соответствующего требования Раскрывающей Стороны об этом
возвратить Раскрывающей Стороне все полученные ими носители с Конфиденциальной
информацией в том же виде (включая все копии, в т.ч. на бумажных носителях, электронные, на
магнитных носителях и иные), находящиеся в их распоряжении и предоставленные им
Раскрывающей Стороной или ее Представителями или от ее/их имени в рамках настоящего
Соглашения или уничтожить их, а также их копии на магнитных, бумажных, электронных, аудио,
видео или иных носителях, в том числе архивированные в электронной почте и на жестких дисках
компьютеров, и любые другие записи, находящиеся в ее распоряжении и/или в распоряжении ее
Представителей и/или созданные (копированные) Получающей Стороной и/или ее
Представителями с использованием или на основе Конфиденциальной информации, до степени
невозможности восстановления, что должно быть подтверждено в письменном виде
уполномоченным работником Получающей Стороны.
Освобождение от ответственности и гарантий
Несмотря на то, что Раскрывающая Сторона приложила все усилия, чтобы предоставить
Получающей Стороне и/или ее Представителям всю необходимую информацию, Получающая
Сторона осознает и принимает, что ни Раскрывающая Сторона, ни ее Представители не заверяют и
не гарантируют в какой-либо форме точность или полноту Конфиденциальной информации.
Получающая Сторона согласна, что ни Раскрывающая Сторона, ни ее Представители не несут
ответственность перед Получающей Стороной или ее Представителями в отношении или в
результате использования Конфиденциальной информации или ошибочных сведений и упущений,
содержащихся в ней.
Положения пункта 2.7. (а) Соглашения распространяются на права и обязанности Сторон,
связанные с обеспечением и соблюдением режима конфиденциальности информации, ее охраны и
неразглашения.
Получающая Сторона признает и соглашается с тем, что условия настоящего Соглашения сами по
себе не возлагают на Раскрывающую Сторону и/или ее Представителей обязательств рассмотреть
или завершить Проект. Кроме того, каждая из Сторон признает и соглашается, что: 1) ни
Конфиденциальная информация, ни какая-либо другая предоставляемая информация не
представляет собой юридически обязывающее предложение о продаже или покупке любого из
активов или бизнесов, указываемых в такой информации, 2) любое заявление и гарантия в
отношении точности или полноты Конфиденциальной информации само по себе не является
основой для каких-либо договорных обязательств и что любое такое обязательство будет
существовать только в той мере в которой оно содержится в окончательном юридически
обязывающем соглашении по Проекту, и 3) настоящее Соглашение не является предварительным
договором по смыслу применимого законодательства.
2.8.
2.9.
2.10.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
Предложение работы
Каждая из Сторон при передаче Конфиденциальной информации соглашается обеспечить, чтобы
в течение 5 (Пяти) лет со дня заключения данного Соглашения любая из Сторон и/или их
Представители не будут пытаться, не имея на то письменного разрешения другой Стороны,
предлагать работу лицу, ставшему известным ей из содержания Конфиденциальной информации
и уже являющемуся работником другой Стороны или ее ДЗК, при условии, что объявление
общего характера, доведенное до всеобщего сведения путем размещения в сети «Интернет», не
считается предложением работы в нарушение данного пункта.
Окончание действия
Настоящее Соглашение и обязательства Сторон по нему действуют в течение 5 (Пяти) лет с даты
его заключения, за исключением тех случаев, когда Стороны письменно согласуют его продление
на дополнительный срок или досрочное прекращение. Односторонний отказ от Соглашения
недопустим.
Права на Конфиденциальную информацию
Если иное не будет прямо предусмотрено письменным юридически-обязывающим соглашением
Сторон, все права на Конфиденциальную информацию остаются у Раскрывающей Стороны и/или
ее Представителей, а заключение настоящего Соглашения или передача Конфиденциальной
информации Получающей Стороне и/или ее Представителям не является передачей или
предоставлением каких-либо прав, связанных с коммерческой тайной, авторскими или иными
правами на Конфиденциальную информацию.
3. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Применимое законодательство и разрешение споров
Настоящее Соглашение регулируется правом Российской Федерации без применения
коллизионных норм. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего
Соглашения или в связи с ним, в том числе, по вопросам его действительности и исполнения
Сторонами взятых на себя обязательств, разрешаются путем переговоров. В случае недостижения
согласия между Сторонами путем переговоров в течение 30 (Тридцати) календарных дней, спор
передается на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы в соответствии с
законодательством Российской Федерации без применения коллизионных норм.
Преемственность и передача прав
Настоящее Соглашение действует в отношении Сторон и их соответствующих правопреемников.
Ни одна из Сторон не имеет права передавать третьим лицам свои права и обязательства по
настоящему Соглашению без предварительного письменного согласия другой Стороны.
Экземпляры
Настоящее Cоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу – по
одному для каждой из Сторон.
Заголовки
Заголовки статей и разделов настоящего Соглашения введены только для удобства и не должны
влиять на толкование содержания и условий настоящего Соглашения.
Уведомления
Все уведомления, запросы, требования, претензии или иная корреспонденция по настоящему
Соглашению должны передаваться в письменной форме. Любые уведомления, запросы,
требования, претензии или иная корреспонденция по данному Соглашению доставляются
заказным письмом (с уведомлением о вручении), курьерской службой или нарочным (под
расписку) по следующим адресам на имя указанных уполномоченных лиц:
Для АО «Корпорация Туризм.РФ»:
Почтовый адрес: 123376, г. Москва, ул.Красная Пресня, д.22
E-mail:
______________________________
Вниманию:
_____________________________
Для ________________________:
Почтовый адрес: _________________________
E-mail:
______________
Вниманию:
_____________
или предоставляется другому лицу и/или на другой адрес, который может быть специально указан
в письменном сообщении, полученном одной Стороной от другой Стороны указанным выше
способом. Каждая из Сторон может направить уведомление, запрос, требование, претензию или
другое обращение по данному Соглашению соответствующему адресату посредством
факсимильной связи или электронной почты, при этом такая корреспонденция считается
доставленной при условии подтверждения назначенным адресатом её получения. Ни одна из
Сторон не имеет права отказываться от получения уведомления или от подписания уведомления о
получении.
3.6.
Третьи лица-выгодоприобретатели
Каждая из Сторон соглашается и признает, что настоящее Соглашение заключается от имени и по
поручению другой Стороны и ее ДЗК и аффилированных лиц, и что такие ДЗК и аффилированные
лица могут быть третьими лицами-выгодоприобретателями по настоящему Соглашению,
имеющими все права на исполнение настоящего Соглашения. Каждая из Сторон также
соглашается, что, за исключением таких сторон, никакие положения данного Соглашения не
предоставляют каких-либо прав или средств судебной защиты каким-либо лицам или
организациям, не являющимся Сторонами или их правопреемниками.
3.7.
Дополнения и отказ от прав
Любые дополнения, изменения и приложения к настоящему Соглашению имеют равную с ним
юридическую силу и являются его неотъемлемой частью лишь в том случае, если они совершены в
письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными Представителями обеих
Сторон. Намеренная или случайная нереализация любой из Сторон своих прав из настоящего
Соглашения или временный отказ, отсрочка или частичная реализация таких прав в случае
нарушения другой Стороной своих обязательств, гарантий и/или заверений из настоящего
Соглашения не является отказом соответствующей Стороны от реализации своих прав в будущем
и не будет оказывать какого-либо влияния на прочие права, которые могут или могли возникнуть у
такой Стороны в результате перечисленных выше или тому подобных нарушений, допущенных
другой Стороной.
3.8.
Средства судебной защиты
Права, полномочия и средства судебной защиты, предоставленные любой из Сторон по данному
Соглашению, являются дополнением к правам, полномочиям и средствам судебной защиты,
предоставляемым такой Стороне законодательством и другими соглашениями, и не исключают и
не ограничивают таковых.
3.9.
Полнота соглашения
Настоящее Соглашение содержит полные и исчерпывающие договоренности Сторон в отношении
его предмета и условий в рамках Сотрудничества.
3.10. Делимость Соглашения
Если какое-либо положение настоящего Соглашения будет признано судом соответствующей
юрисдикции недействительным и невыполнимым по закону, то это ни в коей мере не затрагивает,
не ослабляет и не прекращает юридическую силу и действительность остальных положений
настоящего Соглашения.
3.11. Исполнение в натуре
Стороны данного Соглашения признают, что уплата неустойки и/или денежное возмещение
убытков не будет достаточным и исключительным средством защиты при любом нарушении или
ненадлежащем исполнении данного Соглашения и что пострадавшая Сторона имеет право
требовать от нарушившей Стороны надлежащего исполнения обязательств из настоящего
Соглашения, в том числе путем выдвижения требования о наложении судебного запрета, об
исполнении обязательств в натуре и применении иных средств судебной и правовой защиты,
доступных в соответствии с применимым законодательством. Такие средства правовой защиты не
должны считаться исключительными при неисполнении или ненадлежащем исполнении
настоящего Соглашения, они должны быть дополнительными ко всем другим имеющимся в
законодательстве средствам правовой защиты.
3.12. Передача Конфиденциальной информации
(а) По требованию Раскрывающей Стороны, которое она может выдвигать время от времени в
течение срока действия настоящего Соглашения, Получающая Сторона и/или ее Представители
будут обязаны подписать акт(-ы) приема-передачи Конфиденциальной информации между
Сторонами по форме Приложения № 1 к Соглашению. Если Получающая Сторона или ее
Представители откажутся подписывать акт(-ы) приема-передачи, то Раскрывающая Сторона
имеет право отказаться от предоставления Конфиденциальной информации.
(б) Во избежание сомнений настоящим дополнительно подтверждается, что предоставление
Конфиденциальной информации Получающей Стороне или ее Представителям без подписания
акта приема-передачи Конфиденциальной информации ни в коем случае не отменяет и не
ослабляет режим конфиденциальности информации (включая ее охрану и неразглашение),
передаваемой таким образом Конфиденциальной информации, а также не освобождает
Получающую Сторону и ее Представителей от обязательств по поддержанию режима
конфиденциальности предоставленной Конфиденциальной информации (включая ее охрану и
неразглашение) и соблюдения обязательств по Соглашению.
3.13. Меры по защите информации
Получающая Сторона обязуется, что она и ее Представители будут применять для охраны и
сохранности конфиденциальности Информации все меры, соответствующие требованиям
законодательства Российской Федерации, настоящего Соглашения и процедурам,
предусмотренным Раскрывающей Стороной для охраны и сохранности Конфиденциальной
информации.
Раскрывающая Сторона оставляет за собой право периодически проверять меры, по защите
информации, предпринимаемые Получающей Стороной и ее Представителями, а Получающая
Сторона настоящим обязуется оказывать всестороннюю и своевременную помощь Раскрывающей
Стороне в данном вопросе и обеспечивать Раскрывающей Стороне возможность
беспрепятственного проведения таких проверок и получения всех необходимых сведений. Если
Получающая Сторона или ее Представители не сможет предоставить исчерпывающую
информацию (заверенную уполномоченным работником Получающей Стороны) о
вышеупомянутых мерах по защите в отношении Конфиденциальной информации и/или не
обеспечат Раскрывающей Стороне возможность проведения проверки, то Раскрывающая Сторона
имеет безусловное право требовать немедленного возврата и/или уничтожения всей
Конфиденциальной информации, ранее предоставленной Получающей Стороне и/или ее
Представителям, отказаться от дальнейшего предоставления Конфиденциальной информации
и/или немедленно прекратить действие настоящего Соглашения, а Получающая Сторона будет
обязана немедленно обеспечить надлежащее выполнение любого из указанных выше требований.
3.14. Ответственность
(а) В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных настоящим
Соглашением обязательств в результате виновного действия или бездействия, Сторона, которая
допустила указанное неисполнение или ненадлежащее исполнение, обязана:
(i) уплатить другой Стороне неустойку (штраф) в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей за
каждый случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;
(ii) возместить другой Стороне в полном объеме все понесенные ею убытки, которые
возмещаются сверх уплаченной суммы неустойки (штрафа),
при этом Получающая Сторона полностью отвечает за действия и/или бездействие ее Представителей, как
за свои собственные.
(б) Обе Стороны настоящим подтверждают, что размер неустойки (штрафа) согласован ими, и ввиду
особой коммерческой ценности Конфиденциальной информации в рамках настоящего
Соглашения, не считается и не будет считаться несоразмерным, несправедливым или
завышенным.
(в) Уплата неустойки (штрафа) и компенсация убытков производится на основании письменного
требования соответствующей Стороны в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней с даты, когда оно
получено или должно считаться полученным другой Стороной.
4. АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.
Стороны обязуются обеспечить, чтобы при исполнении своих обязательств по Соглашению они,
их работники и Представители не совершали действий (бездействия), нарушающих требования
антикоррупционного законодательства РФ и международных актов о противодействии коррупции
и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в т.ч., воздерживались от:
(а) предложения, дачи, обещания, вымогательства, согласия получить и получения взяток; и/или
(б) совершения незаконных платежей для упрощения административных, бюрократических и прочих
формальностей в любой форме, в т.ч., в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной
выгоды,
каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации,
органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их
представителей.
4.2.
Если у одной из Сторон возникнут разумно обоснованные подозрения о нарушении другой
Стороной или ее Представителями обязательств, указанных в предыдущем пункте настоящей
статьи, то соответствующая Сторона:
(а) обязана без промедления письменно уведомить об этом другую Сторону;
(б) вправе направить другой Стороне запрос с требованием предоставить объяснения и информацию
(документы), опровергающие или подтверждающие факт нарушения;
(в) в случае неполучения от другой Стороны в течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты направления
запроса письменного ответа с объяснениями и информацией (документами), либо в случае
подтверждения факта нарушения и непринятия другой Стороной срочных мер по его устранению,
может незамедлительно расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем внесудебном
порядке и потребовать возмещения убытков, без ущерба любым другим правам и средствам
защиты по настоящему Соглашению или применимому законодательству.
5. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
5.1.
Стороны понимают, что Конфиденциальная информация может содержать Персональные данные
и обязуется соблюдать (и обеспечить соблюдение ее Представителями) все требования
Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» в отношении
обработки любых Персональных данных, содержащихся в Конфиденциальной информации, в том
числе, без предварительного письменного согласия Раскрывающей Стороны не распространять и
не раскрывать Персональные данные о работниках, членах совета директоров Раскрывающей
Стороны и ее Представителей, а также иных физических лицах, в том числе фамилию, имя и
отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес и любую иную информацию об указанных
физических лицах, ставшую доступной или известной Получающей Стороне из
Конфиденциальной информации, за исключением предоставления таких Персональных данных
своим работникам в режиме конфиденциальности и только по принципу служебной
необходимости для выполнения служебных обязанностей в связи с исполнением обязательств
Получающей Стороны по настоящему Соглашению или связанным с ним гражданско-правовым
договорам.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.
Стороны подтверждают свое намерение исполнять настоящее Соглашение надлежащим образом
начиная с даты его заключения, указанной на первой странице Соглашения, в подтверждение чего
данное Соглашение было парафировано на каждой странице и подписано надлежащим образом
уполномоченными представителями обеих Сторон.
6.2.
Если любые условия или положения настоящего Соглашения будут противоречить условиям или
положениям каких-либо других соглашений/договоров, которые были или будут заключены
между Сторонами или с их взаимным участием, то применительно к отношениям, правам и
обязанностям Сторон и их Представителей, прямо или косвенно касающимся Сотрудничества,
соответствующие положения и условия настоящего Соглашения будут иметь преимущественную
силу перед любыми другими положениями и условиями любых других соглашений/договоров
Сторон (в том числе, заключенных в будущем), невзирая на какие-либо положения об ином,
которые могут быть закреплены в таких соглашениях/договорах или в иных документах.
6.3.
К Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
Приложение № 1 - Образец Акта приема-передачи Конфиденциальной информации
7. НАИМЕНОВАНИЯ И ПОДПИСИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ СТОРОН
Приложение № 1
к Соглашению о неразглашении
конфиденциальной информации
№___________ от «___» ______ 2024 г.
ОБРАЗЕЦ
Акта приема-передачи Конфиденциальной информации
Настоящий Акт приема-передачи Конфиденциальной информации подписан «___» _________
2026 г. в г. Москве между:
_____________, созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, место нахождения ________________ (далее – «Раскрывающая Сторона»), в
лице _______________________, действующего на основании ______________, с одной стороны, и
_____________, созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством
__________, место нахождения __________ (далее – «Получающая Сторона»), в лице __________,
действующего на основании __________, с другой стороны,
в подтверждение того, что
1.
__________ получил(а) от __________ следующую Конфиденциальную информацию.
№
п/п
Наименование
документа,
содержащего
Конфиденциал
ьную
информацию
Наименование
грифа
конфиденциальнос
ти на
материальном
носителе
(«Конфиденциально
» и т.п.)
Краткое
содержание
документа,
содержащего
Конфиденциальн
ую информацию
(о чем
документ)
Вид носителя на
котором
передается
Конфиденциальна
я информация
(бумажный,
магнитный, по
каналам эл.
почты, пр.)
Объем
передаваемой
Конфиденциа
льной
информации
(листы,
байты и пр.)
2.
Режим конфиденциальности информации, ее охраны и неразглашения в отношении полученной
Конфиденциальной информации и ответственность за его нарушение установлены в Соглашении о
неразглашении конфиденциальной информации №__ от «____» __________ 202_ года, заключенном
между Сторонами.
Акционерное общество «Корпорация
Туризм.РФ»
_______________/ ____________________/
М.П.
НАИМЕНОВАНИЯ И ПОДПИСИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ СТОРОН
Образец Акта приема-передачи Конфиденциальной информации Сторонами согласован:
Исполнитель
Заказчик
АО «Корпорация Туризм.РФ»

=== ФАЙЛ: Приложение 3 Обоснование НМЦД.xlsx | docs/32616457663/Приложение 3 Обоснование НМЦД (1).pdf
Лист1
Приложение № 3
Расчет начальной (максимальной) цены договора
Предмет закупки:
Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право
заключения договора на оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24»
Начало поставки (выполнения работ/оказания услуг):
с даты заключения договора
Окончание поставки (выполнения работ/оказания услуг):
12 (двенадцать) месяцев с даты заключения договора
Метод определения начальной (максимальной) цены договора:
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
Дата общего расчета:
9/24/2026
Цена (за единицу), руб.
Наименование продукции (работ, услуг)
10 ч тех поддержка и 25 прием заявок типа «Консультация» от
пользователей
Ставка часа специалиста тех поддержки сверх лимита
Ставка часа специалиста на услуги по типу заявки «Доработка»,
«Интеграции»
ИТОГО
Источник информации
цены А
Единица
измерения
Средняя цена (цена Количество
единицы товара, услуг (товара)
работы, услуги)
Стоимость услуг
(товара), руб.
КП № 1
КП № 2
КП № 3
22.5ч/мес
101,250.00
56,250.00
111,375.00
89,625.00
12.00
1 час
4,500.00
4,950.00
4,950.00
4800.00
180.00
864000.00
1 час
5,000.00
4,950.00
4,950.00
4966.67
928.00
4609069.00
1,075,500.00
6,548,569.76
Страница 1

=== ФАЙЛ: ЗДконкурс МСП_Битрикс24.docx | docs/32616457663/ЗДконкурс МСП_Битрикс24.pdf
Конкурс в электронной форме
«УТВЕРЖДЕНО»
«_12__» октября 2026 г.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ
1.
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на
оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках
платформы «Битрикс24».
2.
Краткое описание предмета закупки: оказание услуг по технической поддержке,
доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы «Битрикс24».
3.
Форма и способ проведения закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого
могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
4.
Количество товара / объем работ, услуг: в соответствие с разделом 9 «Требование к
продукции» закупочной документации.
5.
Заказчик закупки: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной
почты, номер контактного телефона заказчика указываются в п. 3 информационной карты к
документации о закупке.
6.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: в соответствие с разделом 9
«Требование к продукции» закупочной документации.
7.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота):
6 548 569 (Шесть миллионов пятьсот сорок восемь тысяч пятьсот шестьдесят
девять) рублей 76 копеек, с учетом всех расходов, предусмотренных проектом договора, и
налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства;
Сведения о начальной (максимальной) цене каждой единицы товаров, работ, услуг,
являющихся предметом закупки, указаны приложении № 4 к информационной карте.
8.
Срок, место и порядок предоставления документации о закупке: документация о
закупке официально размещена в открытом источнике и доступна для ознакомления в форме
электронного документа без взимания платы в любое время с момента официального размещения
извещения по адресу, указанному в п. 7 информационной карты (здесь и далее – Официальное
размещение):
-
ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения
информации о закупках отдельными видами юридических лиц (www.zakupki.gov.ru);
-
наименование и адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
ЭТП РАД https://tender.lot-online.ru.
9.
Размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление
документации: извещение и документация о закупке доступны для ознакомления в ЕИС и на ЭТП
без взимания платы.
10.
Информация о подаче заявок на участие в закупке: вся необходимая информация
указана в п. 17-22 информационной карты документации о закупке»
10.1. порядок подачи заявок: в соответствии с документацией о закупке;
10.2. дата начала подачи заявок: «12» октября 2026 г.;
10.3. дата и время окончания срока подачи заявок, место их подачи: 15:00 (по местному
времени заказчика закупки) «20» октября 2026 года в электронной форме в соответствии с
регламентом и функционалом ЭТП.
1
Конкурс в электронной форме
11.
Обеспечение заявки: Не требуется
12.
Этапы закупки: вся необходимая информация указана в п. 21-25 информационной карты
документации о закупке;
12.1. Дата рассмотрения первых частей заявок: «_21_» октября 2026 года в электронной
форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.2. Дата рассмотрения вторых частей заявок: «_23_» октября 2026 года в электронной
форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.3. Дата оценки и сопоставления заявок, подведения итогов закупки: «26» октября 2026
года в электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП. Этап оценки и
сопоставления заявок является итоговым этапом закупки.
13.
Порядок подведения итогов закупки: порядок подведения итогов закупки определяется в
документации о закупке.
14.
Обеспечение исполнения договора: Не требуется;
15.
Срок для отмены закупки: Заказчик вправе отказаться от проведения закупки в любое
время до даты и времени окончания срока подачи заявок.
16.
Дополнительные комментарии:
16.1. Остальные и более подробные условия проведения закупки содержатся в документации о
закупке.
2
Конкурс в электронной форме
«УТВЕРЖДЕНО»
«12» октября 2026 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
ПО КОНКУРСУ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ , УЧАСТНИКАМИ КОТОРОГО МОГУТ БЫТЬ
ТОЛЬКО СУБЪЕКТЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА , НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ ,
ДОРАБОТКЕ, ИНТЕГРАЦИИ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ В РАМКАХ ПЛАТФОРМЫ
«БИТРИКС24»
г. Москва 2026
Согл-5 132
3
Конкурс в электронной форме
СОДЕРЖАНИЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ.......................................1
1.
СОКРАЩЕНИЯ.............................................................................................6
2.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ................................................................7
3.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ............................................................................11
3.1 Общие сведения о процедуре закупки.....................................................................11
3.2 Правовой статус процедуры и документов..............................................................12
3.3 Особые положения в связи с проведением открытой закупки..............................12
3.4 Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме..........13
3.5 Особые положения в отношении многолотовой закупки.......................................13
3.6 Особые положения в связи с выбором нескольких победителей (зонтичные
закупки)...............................................................................................................................15
3.7 Толкование противоречий между сведениями, содержащимися в юридически
значимых документах закупки..........................................................................................16
3.8 Порядок исчисления сроков......................................................................................18
4.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ.................................................20
4.1 Общий порядок проведения закупки........................................................................20
4.2 Официальное размещение извещения и документации о закупке. Отмена
закупки................................................................................................................................20
4.3 Порядок предоставления разъяснений положений извещения, документации о
закупке, иных разъяснений...............................................................................................21
4.4 Внесение изменений в извещение, документацию о закупке...............................22
4.5 Общие требования к заявке.......................................................................................22
4.6 Требования к описанию продукции..........................................................................24
4.7 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)..........................................24
4.8 Обеспечение заявки...................................................................................................25
4.9 Порядок подачи, изменения и отзыва заявок.........................................................26
4.11
Открытие доступа к заявкам.................................................................................27
4.12
Рассмотрение первых частей заявок....................................................................27
4.13
Рассмотрение вторых частей заявок ...................................................................28
4.14
Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение итогов
закупки................................................................................................................................30
4.15
Антидемпинговые меры при проведении закупки..............................................31
4.16
Отстранение участника закупки...........................................................................32
4.17
Преддоговорные переговоры.................................................................................33
4.18
Заключение договора.............................................................................................34
4.19
Обеспечение исполнения договора......................................................................37
5.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ.....................................40
5.1
Общие требования к участникам закупки...............................................................40
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА................................................................41
Приложение № 1 к информационной карте............................................45
6.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ.............................................................45
Приложение № 2 к информационной карте............................................48
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ..........................................................................48
Приложение № 3 к информационной карте............................................52
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК..............................................52
4
Конкурс в электронной форме
Приложение № 4 к информационной карте............................................57
СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЕ КАЖДОЙ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА...................................57
7.
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ. .58
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
Анкета (форма 1).........................................................................................................58
Техническое предложение (форма 2).......................................................................60
Опись документов заявки (форма 3).........................................................................61
Гарантийное письмо (форма 4) ................................................................................63
Справка о наличии опыта (форма 5).........................................................................64
Справка о кадровых ресурсах (форма 6)..................................................................67
8.
ПРОЕКТ ДОГОВОРА.................................................................................69
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ).............70
9.
5
Конкурс в электронной форме
1.
СОКРАЩЕНИЯ
ЕИС
–
Единая информационная система в сфере закупок.
Закон 209-ФЗ
–
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Закон 223-ФЗ
–
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закон 44-ФЗ
–
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
Законодательство
–
действующее законодательство Российской Федерации.
ЗЗ
–
зонтичные закупки.
ЗК
–
комиссия по закупке (закупочная комиссия).
Извещение
–
извещение об осуществлении закупки.
Комиссия
–
Комиссия по закупкам (закупочная комиссия), создаваемая
заказчиком в целях определения поставщика (исполнителя,
подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки.
НДС
–
налог на добавленную стоимость.
НМЦ
–
начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
Положение
закупке,
Положение
о –
Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО
«Корпорация Туризм.РФ».
ПП 1875
–
постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по
предоставлению национального режима при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц».
Субъект МСП
–
субъект малого и среднего предпринимательства.
ЭП, ЭТП
–
электронная торговая площадка (электронная площадка).
ЭЦП
–
усиленная квалифицированная электронная подпись.
6
Конкурс в электронной форме
2.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящей документации о
закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день,
который не признается в соответствии с законодательством выходным и (или) нерабочим
праздничным днем.
Демпинговая цена – ценовое предложение участника закупки, которое ниже
начальной (максимальной) цены договора или начальной (максимальной) цены единицы товаров,
работ, услуг (суммы таких единиц) или, при наличии, предельного (максимального) значения цены
единицы продукции, предусмотренного формулой цены, устанавливающей правила расчета сумм,
подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения
договора, на размер, определенный пунктом 20.1 информационной карты.
Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации
понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ
под названием «договор», «контракт», «соглашение»).
Документация о закупке (документация закупки, документация, закупочная
документация) – комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий
сведения, определенные Положением о закупке и законодательством.
Единая информационная система в сфере закупок – совокупность информации,
содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств,
обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее
предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенного по адресу
www.zakupki.gov.ru.
Заказчик – организация, указанная в п. 3 информационной карты, для удовлетворения
потребностей которой осуществляется процедура закупки в соответствии с Положением о закупке
и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) – последовательность
действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и в соответствии с правилами,
установленными документацией о закупке, с целью удовлетворения потребности заказчика в
продукции.
Закупка в электронной форме – закупка, проведение которой обеспечивается
оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в порядке, установленном Положением о закупке, правилами (регламентами),
действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и
оператором электронной площадки.
Закупочная комиссия (комиссия по закупкам) – коллегиальный орган заказчика,
создаваемый заказчиком в целях определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по
результатам проведения конкурентной закупки, в том числе для принятия важнейших решений в
ходе закупки.
Заявка (заявка на участие в закупке) – комплект документов, содержащий
предложение участника процедуры закупки, направленный заказчику по форме и в порядке,
установленным документацией о закупке, в форме электронного документа.
Зонтичные закупки – закупки, в которых может быть определено более одного
победителя такой закупки.
Извещение об осуществлении закупки – документ, содержащий основные условия
закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке.
7
Конкурс в электронной форме
Критерий оценки – выраженный в численной и (или) словесной форме показатель
предпочтительности предложения, определяемой в рамках конкурентной борьбы участников
закупки на условиях документации о закупке, применяемый для сравнения и ранжирования заявок
участников, в целях определения наилучшего предложения.
Лот – часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на
которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение
отдельного договора.
Максимальное значение цены договора (предельная (ориентировочная) цена
договора) – максимально возможная сумма всех платежей по договору – лимит оплаты по
договору.
Начальная (максимальная) цена договора (лота) (НМЦ договора, НМЦД) –
предельно допустимая цена договора (лота), от которой начинается снижение в рамках
состязательности между участниками конкурентной закупки в ходе ее проведения.
Начальная (максимальная) цена единицы продукции (НМЦед) – предельно
допустимая цена единицы товара, работы, услуги.
Оператор ЭТП, оператор ЭП, оператор электронной площадки – юридическое
лицо, являющееся коммерческой организацией, созданное в соответствии с законодательством РФ
в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного
акционерного общества, в уставном капитале которого доля иностранных граждан, лиц без
гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми
владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25 % (двадцать пять процентов),
владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования
оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные
средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в
электронной форме в соответствии с положениями Закона 223-ФЗ и соответствующее
требованиям Положения о закупке.
Официальное размещение – при проведении закупки в открытой форме – публикация
информации о закупке в ЕИС и, при проведении закупки в электронной форме, на ЭТП.
Положение о закупке АО «Корпорация Туризм. РФ» – правовой акт,
регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в
том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и
условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с
обеспечением закупки положения.
Победитель закупки (победитель процедуры закупки) – участник закупки, заявка на
участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о
закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие
условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, и чья заявка соответствует
требованиям документации.
Поставщик (исполнитель, подрядчик) – любое юридическое или физическое лицо (в
том числе индивидуальный предприниматель), предлагающее или поставляющее продукцию.
Продукция – товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав,
приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Работы – любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и
могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика.
Ранжирование – процедура упорядочения рейтинга заявок в определенной
последовательности и присвоения заявкам порядковых номеров. Порядковые номера
присваиваются в порядке предпочтения на основании совокупности критериев и порядка оценки
8
Конкурс в электронной форме
заявок по таким критериям от первого до последнего номера в зависимости от количества
оцениваемых и сопоставляемых заявок участников закупки.
Реестры недобросовестных поставщиков – реестры, предусмотренные ст. 5 Закона
223-ФЗ и ст. 104 Закона 44-ФЗ.
Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйственные общества,
хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы,
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в
соответствии с законодательством РФ и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4
Закона 209-ФЗ.
Сумма начальных (максимальных) цен единиц продукции – значение, получаемое
в результате сложения (суммирования) всех начальных (максимальных) цен единиц продукции, от
которого (значения) начинается снижение в рамках состязательности между участниками закупки
в ходе проведения конкурентной процедуры закупки, проводимой по правилам Положения о
закупке.
Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся
изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае, если по условиям
процедуры закупки происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж,
наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что
стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.
Требование – условие, установленное как обязательное.
Требование к участникам закупки – условие, установленное как обязательное для
участников закупки. Требования классифицируются как единые и дополнительные. Оба вида
указанных требований являются обязательными; разница в классификации обусловлена лишь
условиями применения соответствующего вида требований: единые требования применяются
всегда, а дополнительные – по решению заказчика.
Уполномоченное лицо – руководитель организации, действующий на основании
устава, или уполномоченное им лицо, действующее на основании доверенности на осуществление
действий от имени организации, полномочия которых подтверждены соответствующими
документами.
Услуги – любая деятельность, осуществление которой является предусмотренными
договором обязательствами, результаты которой не имеют материального выражения, включая
консультационные и юридические услуги.
Участник – участник процедуры закупки и (или) участник закупки, если иное
определение не обусловлено словом и (или) словосочетанием, стоящим сразу после слова
«участник».
Участник процедуры закупки, участник закупки – любое юридическое лицо
независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала за исключением юридического лица, являющегося, иностранным
агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за
деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»либо любое физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, за исключением физического лица, являющегося
иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О
контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Ценовое предложение – предложение участника закупки в отношении цены договора
(лота) или цены единицы продукции или суммы единиц продукции или в отношении значения,
предусмотренного формулой цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате
заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора.
9
Конкурс в электронной форме
Электронная торговая площадка (электронная площадка) – программноаппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений,
обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные
каналы связи и проведение процедур закупок в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Применяемые сокращения: ЭТП, ЭП.
Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к
другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом
связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего
информацию.
Вид электронной подписи: усиленная квалифицированная электронная подпись,
предусмотренная Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Этап конкурентной закупки – совокупность действий, осуществляемых заказчиком в
ходе проведения конкурентной закупки, по результатам которых составляется соответствующий
протокол.
10
Конкурс в электронной форме
3.
3.1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения о процедуре закупки
3.1.1
Заказчик, указанный в официально размещенном извещении и в п. 3 разд. 6
«Информационная карта» настоящей документации о закупке (далее –
информационная карта), приглашает к участию в процедуре закупки, предмет которой
указан в п. 1 информационной карты (далее – закупка).
3.1.2
Неотъемлемыми частями документации о закупке являются извещение о проведении
закупки и проект договора.
3.1.3
Сокращения, применяемые при описании процедур закупки, приведены в разд. 1.
3.1.4
Основные термины и определения, используемые при проведении процедуры закупки,
приведены в разд. 2. Иные термины и определения, упомянутые в тексте настоящей
документации о закупке, используются в значениях, установленных Положением о
закупке.
3.1.5
Порядок проведения закупки и участия в ней, а также инструкции по подготовке заявок
приведены в разд. 4.
3.1.6
Требования к участникам закупки, а также к документам, подтверждающим
соответствие установленным требованиям, приведены в разд. 5.
3.1.7
Конкретные условия данной процедуры закупки приведены в разд. 6.
3.1.8
Формы документов, которые необходимо подготовить и включить в состав заявки, а
также инструкции по их заполнению, приведены в разд. 7.
3.1.9
Проект договора, который планируется заключить по результатам данной процедуры
закупки, включая форму, сроки и порядок оплаты, приведен в разд. 8.
3.1.10
Установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам),
эксплуатационным характеристикам товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,
отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением
соответствия поставляемой продукции потребностям заказчика, изложены в разд. 9
либо в виде отдельного файла, являющегося неотъемлемой частью настоящей
документации, ссылка на который содержится в разд. 9.
3.1.11
Все ссылки, используемые в настоящей документации о закупке, относятся к
соответствующим пунктам и разделам настоящей документации о закупке, если прямо
не предусмотрено иное. Ссылки на пункты информационной карты содержат
соответствующую оговорку. Ссылки на статьи, пункты и разделы, используемые в
проекте договора и в технической части документации о закупке, относятся
соответственно к статьям, пунктам и разделам проекта договора и технической части
документации о закупке.
3.1.12
Участник процедуры закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с
подготовкой и подачей заявки, а лицо, с которым принято решение о заключении
договора, дополнительно, – с заключением и исполнением договора. Участник не
вправе требовать от заказчика компенсации понесенных расходов независимо от хода и
итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки.
3.2
3.2.1
Правовой статус процедуры и документов
Настоящая процедура проводится в форме торгов в понимании статей 447-448
Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируется нормами применимого
11
Конкурс в электронной форме
законодательства и Положением о закупке (в редакции, действующей на дату
официального размещения извещения).
3.2.2
При определении условий договора используются следующие документы с
соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):
(1)
проект договора, составленный с учетом документов и сведений, указанных в
пп. (2) – (5) настоящего пункта, а также с учетом уточнений, полученных по
результатам преддоговорных переговоров между заказчиком и участником, с
которым заключается договор (в случае их проведения), в соответствии с
подразделом 4.17;
(2)
протокол разногласий (в случае, если заказчиком принято решение учесть
полностью или частично замечания к проекту договора, направленные
победителем закупки в отношении условий проекта договора, которые не
соответствуют извещению, документации о конкурентной закупке и заявке
участника закупки с учетом требований подраздела 4.18 настоящей
документации о закупке);
(3)
протокол оценки и сопоставления заявок (итоговый протокол);
(4)
извещение и настоящая документация о закупке со всеми изменениями;
(5)
заявка участника, с которым заключается договор, с учетом документов и
сведений, предоставленных участником на основании запроса на
предоставление разъяснений заявки (при его направлении)
Вышеуказанная иерархия установлена в порядке убывания: первый подпункт
имеет высший приоритет, последний – низший.
3.2.3
Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя,
членов, секретаря ЗК и иных работников заказчика относительно условий, сроков
проведения, предмета настоящей закупки носят исключительно информационный
характер.
3.2.4
Единственным доказательством для участника его права на заключение договора
является официально размещенный протокол, содержащий соответствующее решение
заказчика.
3.3
Особые положения в связи с проведением открытой закупки
3.3.1
В процедуре открытой закупки может принять участие любой поставщик (исполнитель,
подрядчик), являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства (или
самозанятым лицом) и заинтересованный в предмете закупки.
3.3.2
Информация о проведении такой закупки подлежит Официальному размещению.
3.3.3
В сроки, установленные настоящей документацией о закупке, официально
размещаются: извещение, документация о закупке, изменения, вносимые в извещение и
документацию, разъяснения документации, а также протоколы, составленные в ходе
закупки.
3.3.4
Участники обязаны самостоятельно отслеживать официально размещенные
разъяснения и изменения извещения, документации о закупке, а также информацию о
принятых в ходе процедуры закупки решениях ЗК.
3.3.5
В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС
в течение более чем 1 (одного) рабочего дня, информация размещается на официальном
сайте заказчика (при наличии) с последующим размещением ее в ЕИС в течение
1 (одного) рабочего дня со дня устранения указанных неполадок. При отсутствии у
12
Конкурс в электронной форме
заказчика официального сайта в качестве такого признается соответствующий сайт
ЭТП, выбранный заказчиком для проведения закупки.
3.4
Особые положения в связи с проведением закупки в электронной
форме
3.4.1
Участник обязан учитывать особенности проведения закупки в электронной форме,
предусмотренные настоящим подразделом.
3.4.2
При осуществлении закупок в электронной форме допускаются обусловленные
техническими особенностями и регламентом работы ЭТП отклонения от порядка
проведения процедуры закупок, предусмотренного Положением (например, разница в
названиях, но не в содержании протоколов), при условии, что такие отклонения не
противоречат нормам Положения в части порядка определения победителя в ходе
проведения процедуры закупки.
3.4.3
ЭТП, посредством которой проводится закупка в электронной форме, указана в п. 7
информационной карты.
3.4.4
Для участия в закупке поставщик должен получить аккредитацию на ЭТП.
Аккредитация осуществляется оператором ЭТП, и заказчик не несет ответственности за
результат ее прохождения поставщиком.
3.4.5
Ответственность за технические сбои или неполадки в работе ЭТП, подтвержденные
документально, несет оператор ЭТП.
3.4.6
До подачи заявки участник процедуры закупки обязан ознакомиться с документацией о
закупке и регламентом ЭТП, в том числе самостоятельно обеспечить соответствие
автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора ЭТП.
3.4.7
Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на
ЭТП (в том числе расходы на получение ЭП, расходы на приобретение и/или настройку
программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг
оператора ЭТП и иные расходы), возлагаются на участника процедуры закупки в
полном объеме.
3.4.8
Порядок аккредитации поставщиков на ЭТП, а также тарифы для оплаты и получения
доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с
регламентом ЭТП.
3.4.9
Подача заявок, направление запроса на разъяснение извещения, документации о
закупке, изменение заявок, направление документов и сведений на основании запроса
на предоставление разъяснений заявки, отзыв заявки и иные сопряженные с участие в
закупке действия производятся участником посредством функционала ЭТП в виде
электронного документа, удостоверенного ЭП с учетом функциональных особенностей
программно-аппаратного комплекса ЭТП.
3.4.10
Осуществление действий, указанных в пункте 3.4.9, в печатном виде (на бумажном
носителе) не допускается.
3.5
Особые положения в отношении многолотовой закупки
3.5.1
Количество лотов в рамках проводимой закупки указано в п. 1 информационной карты.
3.5.2
В случае проведения процедуры закупки по нескольким лотам такая закупка является
многолотовой, при проведении которой выделяются отдельные предметы будущих
договоров, являющихся независимыми между собой.
3.5.3
Для всех лотов размещаются общие извещение, документация о закупке, решения по
каждому лоту принимает одна и та же ЗК. Заявки подаются по каждому лоту отдельно.
13
Конкурс в электронной форме
При этом в дополнение к требованиям подразделов 4.5 – 4.9 должны быть соблюдены
следующие требования: формы, предоставляемые участником в составе заявки,
установленные разделом 7, должны быть подготовлены с указанием в них номера и
названия лота, к которому они относятся, в случаях, когда это прямо предусмотрено
структурой самой формы.
3.5.4
Участник процедуры закупки может подать заявку на любой лот или несколько лотов
по собственному выбору. При этом не допускается разделение отдельного лота на
части, то есть подача заявки на часть лота по отдельным его позициям или на часть
объема лота, за исключением случаев проведения зонтичных закупок в порядке,
предусмотренном Положением о закупке и подразделом 3.6 настоящей документации.
3.5.5
В случае проведения многолотовой закупки в извещении и информационной карте
могут быть установлены различные условия по каждому лоту в части:
(1)
предмета договора, количества поставляемого товара, объема выполняемых
работ, оказываемых услуг, а также описания предмета закупки с учетом
требований Положения о закупке (при необходимости);
(2)
установленных заказчиком требований к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, работы, услуги, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к
безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к
размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы;
(3)
количества этапов проведения закупки;
(4)
требований к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, включая
формы представления необходимых сведений и инструкцию по составлению
заявки;
(5)
требований к описанию участниками процедуры закупки поставляемого
товара, который является предметом закупки, его функциональных
характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных
характеристик, требований к описанию участниками процедуры закупки
выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
(6)
места, условий и сроков (периодов) поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги;
(7)
сведений об НМЦ, либо формулы цены, устанавливающей правила расчета
сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику)
в ходе исполнения договора, и максимального значения цены договора, либо
цены единицы товара, работы, услуги и максимального значения цены
договора;
(8)
формы, сроков и порядка оплаты товара, работы, услуги;
(9)
порядка формирования цены договора (цены лота) – с учетом или без учета
расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей;
(10)
требований к участникам процедуры закупки и перечня документов,
представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их
соответствия установленным требованиям;
14
Конкурс в электронной форме
(11)
критериев и порядка оценки и сопоставления заявок;
(12)
требований к размеру, форме и способу предоставления обеспечения заявки, к
порядку его возврата и удержания (если требуется);
(13)
требований к размеру, форме и способу предоставления обеспечения
исполнения договора (если требуется), включая обязательства поставщика,
которые должны быть обеспечены, если требуется (в составе проекта
договора).
3.5.6
По каждому лоту в документации о закупке может быть предусмотрен отдельный
проект договора.
3.5.7
Любые положения настоящей документации о закупке, если в них или в заголовке
соответствующего раздела, подраздела нет указания на номер конкретного лота,
относятся ко всем лотам одновременно.
3.5.8
Решения, принимаемые в ходе процедуры закупки, в том числе подведение итогов
закупки, отмена закупки, осуществляются независимо по каждому лоту, и в отношении
каждого лота заключается отдельный договор. При этом не исключается возможность
того, что победителем сразу по нескольким лотам может быть признан один и тот же
участник закупки.
3.5.9
В случае проведения многолотовой закупки процедура закупки признается
несостоявшейся только по тем лотам, в отношении которых наступили события,
достаточные для признания закупки несостоявшейся.
3.6
Особые положения в связи с выбором нескольких победителей
(зонтичные закупки)
3.6.1
Сведения о том, что по результатам закупки определяется несколько победителей,
количество победителей, которое намерен определить заказчик в рамках одного лота, в
случае принятия заказчиком решения о конкретизации такого количества, указаны в
п. 20.2 информационной карты.
3.6.2
В случае намерения заказчика выбрать по результатам закупки нескольких
победителей по одному лоту для этого может быть предусмотрен один из следующих
механизмов распределения объемов закупаемой продукции между несколькими
победителями:
1.
распределение объемов закупаемой продукции в равных долях между всеми
победителями;
2.
распределение объемов закупаемой продукции не в равных долях между всеми
победителями, с указанием значения долей, представляемых каждому победителю
в соответствии с занятыми ими местами;
3.
распределение объемов закупаемой продукции с неизвестными долями посредством направления резервных заявок на поставку продукции участникам
закупки, занявшим место ниже первого, если участник закупки, занявший первое
место, не способен поставить продукцию на условиях, указанных в направленной
ему заявке на поставку продукции.
Конкретный механизм выбора нескольких победителей применительно к каждой
закупке, порядок определения победителей с указанием количества баллов (рейтинга
заявки), которое должна получить заявка такого участника при осуществлении оценки
и сопоставления заявок, устанавливаются заказчиком и указываются в п. 20.2
информационной карты.
15
Конкурс в электронной форме
3.6.3
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью распределения по частям общего объема закупаемой продукции заказчика
между всеми победителями как в равных долях, так и не в равных долях (пп. 3.6.2 (1) –
3.6.2 (2)), участник процедуры закупки вправе подать заявку как на весь объем
продукции, так и на его часть в соответствии с указанным в п. 20.2 информационной
карты распределением объемов.
3.6.4
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью распределения объема закупаемой продукции с неизвестными долями (пп. 3.6.2
(3)), участник процедуры закупки обязан подать заявку на весь объем продукции.
3.6.5
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью заключения договора одинакового объема или с распределением объемов не в
равных долях с каждым из победителей (пп. 3.6.2 (1) – 3.6.2 (2)), у заказчика
отсутствует обязанность произвести полную выборку продукции, указанную в
договоре, заключаемом с каждым победителем.
3.6.6
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью заключения договора с распределением объема с неизвестными долями с
каждым из победителей (пп. 3.6.2 (3)), у заказчика отсутствует обязанность
производить закупку продукции по каждому из договоров, заключенных по
результатам зонтичной закупки.
3.6.7
Заказчик вправе отказаться от заключенного договора с любым победителем в случае
ненадлежащего исполнения последним принятых на себя обязательств в соответствии с
условиями проекта договора (разд. 8).
3.6.8
Порядок определения нескольких победителей, установленный в п. 20.2
информационной карты, является приоритетным по отношении к общему порядку
выбора победителя закупки, предусмотренному в подразделе 4.14.
3.7
Толкование противоречий между сведениями, содержащимися в
юридически значимых документах закупки
3.7.1
При наличии противоречий между сведениями, указанными в извещении, и
сведениями, указанными в документации о закупке, приоритет отдается сведениям,
указанным в извещении.
3.7.2
В случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о
закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и
документации о закупке, размещенным в ЕИС. При возникновении противоречий
между сведениями, указанными в структурированном виде и аналогичными
сведениями, указанными в файлах извещения и документации о закупке, приоритет
отдается сведениям, указанным в структурированном виде.
3.7.3
В случае наличия противоречий между сведениями, указанными в электронной
карточке закупки на ЭТП, и сведениями, содержащимися в настоящей документации о
закупке, приоритет имеет информация, указанная в электронной карточке закупки на
ЭТП.
3.7.4
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в разделе 6
«Информационная карта» настоящей документации, и сведениями, содержащимися в
разделе 8 «Проект договора» настоящей документации, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в разделе 8 «Проект договора» настоящей документации.
3.7.5
При наличии противоречий между сведениями в документации о закупке, указанными
цифрами, и аналогичными сведениями в документации о закупке, указанными словами,
приоритет отдается сведениям, указанным цифрами.
16
Конкурс в электронной форме
3.7.6
Наличие противоречий относительно одних и тех же сведений (например, сведений о
предлагаемой цене договора) в рамках информации и документов одной заявки
приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений, за исключением
случаев, прямо определенных пунктами настоящего подраздела.
3.7.7
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом
предложении участника закупки, указанном в специальной форме на ЭТП, и
сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника, указанном в
документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в ценовом предложении участника, указанном в специальной форме на
ЭТП.
3.7.8
При наличии противоречий между сведениями о стране происхождения товаров в
специальной форме на ЭТП (при наличии), и сведениями о стране происхождения
товаров в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку.
3.7.9
Наличие противоречий между представленным участником закупки документом и его
переводом (в случае предоставления копии документов, выданных участнику
процедуры закупки третьими лицами на ином языке), которые изменяют смысл
представленного документа, расценивается заказчиком как предоставление
недостоверных сведений в составе заявки.
3.7.10
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом
предложении участника закупки, указанными словами, и аналогичными сведениями,
указанными цифрами, приоритет отдается сведениям, указанным цифрами.
3.7.11
При наличии противоречий, выражающихся в арифметических ошибках, заказчик
руководствуется следующими правилами:
(1) при наличии разночтений между предложением участника процедуры закупки в
отношении общей цены продукции, и значением, получаемым путем умножения
цен единиц продукции на количество (объем) таких единиц, к рассмотрению
принимается предложение в отношении общей цены такой продукции, указанное в
заявке;
(2) при наличии разночтений между предложением в отношении общей итоговой
цены, указанной в заявке, и значением, получаемым путем суммирования общих
цен по каждой строке (под общей ценой понимается значение, получаемое путем
умножения цен единиц продукции на количество (объем) таких единиц), к
рассмотрению принимается общая итоговая цена, указанная в заявке.
При этом под арифметическими ошибками в рамках настоящего пункта
подразумеваются расчетные ошибки, приводящие к указанию числовых значений,
отличающихся от истинных в большую или меньшую сторону не более чем на 5 % (пять
процентов). Наличие расчетных ошибок, приводящих к указанию числовых значений,
отличающихся от истинных в большую или меньшую сторону более чем на 5 % (пять
процентов), приравниваются к факту указания в составе заявки недостоверных
сведений.
3.7.12
При наличии ошибок в расчете общего ценового предложения в части вычисления
суммы НДС, а также суммирования цен без НДС и суммы НДС, к рассмотрению
принимается общее ценовое предложение участника закупки, указанное в заявке, а в
части вычисления суммы НДС и ценового предложения без НДС – значения,
являющиеся верными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.13
При отсутствии сведений в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, а также в
специальных формах на ЭТП сведений о применяемом участником закупки режиме
налогообложения, а также сведений о применимости НДС, при рассмотрении, оценке и
17
Конкурс в электронной форме
сопоставлении заявки такого участника заказчик исходит из того, что указанное
участником ценовое предложение представлено с учетом НДС.
3.8
3.8.1
3.8.2
3.8.3
Порядок исчисления сроков
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке в
формате «день», «дней», подлежат исчислению с учетом следующих особенностей:
1.
под днём понимается календарный день продолжительностью 24 часа,
исчисляемый с 00 часов 00 минут 00 секунд 1 января 1 года, в т.ч. нерабочий,
выходной и нерабочий праздничный день;
2.
течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день
после календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало;
3.
срок, исчисляемый днями, истекает в соответствующий последний день срока;
4.
если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока
считается ближайший следующий за ним рабочий день;
5.
если срок, определенный периодом времени, установлен для совершения какоголибо действия, то такое действие может быть выполнено до 24 часов последнего
дня срока.
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке в
формате «рабочий день», «рабочих дней», подлежат исчислению с учетом следующих
особенностей:
(1)
под рабочим днем следует понимать рабочее время в течение суток, а также время
перерывов, предоставляемых в течение этого рабочего дня, за исключением
нерабочих, выходных и нерабочих праздничных дней;
(2)
для целей единообразного исчисления сроков в рамках настоящей закупки
следует учитывать, что заказчик осуществляет свою деятельность на основании
пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями: суббота и воскресенье;
(3)
течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день
после календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало, при этом если в указанный временной период выпадают нерабочие,
выходные или нерабочие праздничные дни, они подлежат исключению из расчета
срока;
(4)
срок, исчисляемый рабочими днями, истекает в соответствующий последний
рабочий день срока;
(5)
если последний день срока приходится на нерабочий, выходной или нерабочий
праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за
ним рабочий день;
(6)
если срок, определенный периодом времени, установлен для совершения какоголибо действия, то такое действие может быть выполнено до 24 часов последнего
рабочего дня срока; однако если это действие должно быть совершено в
организации, то срок истекает в тот час, когда в такой организации по
установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Даты рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов
конкурентной закупки, определяемые в зависимости от количества этапов закупки, а
также используемых заказчиком дополнительных элементов, устанавливаются как
конкретные предельные даты, до наступления которых, в том числе и ранее указанных
18
Конкурс в электронной форме
дат, заказчик вправе произвести рассмотрение заявок участников и (или) подведение
итогов закупки.
3.8.4
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке
согласно пунктам 3.8.1 – 3.8.2, исчисляются по местному времени заказчика:
Московское время (UTC+3).
19
Конкурс в электронной форме
4.
4.1
4.1.1
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ
Общий порядок проведения закупки
Методология проведения закупки предполагает наличие следующих мероприятий
(действий) в нижеследующей последовательности:
(1)
Официальное размещение извещения и документации о закупке;
(2)
Подача заявок на участие в закупке;
(3)
Рассмотрение первых частей заявок;
(4)
Рассмотрение вторых частей заявок;
(5)
Оценка и сопоставление заявок;
(6)
Преддоговорные переговоры, проводимые при заключении договора между
заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор (в случае
принятия заказчиком решения о необходимости проведения таких переговоров
в соответствии с подразделом 4.17 настоящей документации);
(7)
Заключение договора по результатам проведения закупки.
4.2
Официальное размещение извещения и документации о закупке.
Отмена закупки
4.2.1
Извещение и документация о закупке подлежат Официальному размещению и
доступны для ознакомления в форме электронного документа без взимания платы в
любое время с момента Официального размещения.
4.2.2
Предоставление документации о закупке в печатной форме (на бумажном носителе) не
осуществляется.
4.2.3
В случае, если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется
документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой
поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в
извещении. При этом официальным считается русский язык.
4.2.4
Заказчик вправе отказаться от проведения закупки по одному и более предмету закупки
(лоту) в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок.
4.2.5
После истечения срока подачи заявок заказчик вправе отказаться от проведения
закупки только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии
с гражданским законодательством.
4.2.6
При отказе от проведения закупки заказчик обязан составить в свободной форме
письмо (безадресное) о решении об отказе от проведения закупки с обязательным
указанием даты и времени принятия такого решения, причин принятия такого решения.
Письмо о решении об отказе от проведения закупки размещается заказчиком в ЕИС
одновременно с принятием такого решения (переводом закупки в статус отмененной) в
день принятия такого решения.
4.2.7
Заказчик, принявший решение об отмене закупки с соблюдением требований,
установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные
участникам убытки.
20
Конкурс в электронной форме
4.3
Порядок предоставления разъяснений положений извещения,
документации о закупке, иных разъяснений.
4.3.1
Любой участник конкурентной закупки вправе направить запрос на предоставление
разъяснений положений извещения, положений документации о закупке.
4.3.2
Поставщик (исполнитель, подрядчик), заинтересованный в предмете закупки, вправе
направить запрос на разъяснение положений извещения, документации о закупке,
начиная с момента Официального размещения извещения и документации о закупке, в
срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке. Если запрос был направлен в нарушение данных сроков,
заказчик имеет право не предоставлять разъяснения по такому запросу.
4.3.3
Запрос на разъяснение направляется посредством программных и технических средств
ЭТП, с использованием которой проводится закупка, если функциональные
возможности соответствующей ЭТП обеспечивают возможность подачи таких
запросов. При этом функционал ЭТП обеспечивает конфиденциальность сведений о
лице, направившем запрос.
4.3.4
В случае, если функциональными возможностями ЭТП, с использованием которой
проводится закупка, не предусмотрена техническая возможность направления запросов
на разъяснение, указанные запросы направляются на адрес электронной почты
заказчика, указанный в п. 3 информационной карты. В этом случае заказчик
самостоятельно обеспечивает конфиденциальность сведений о лице, направившем
запрос, и не размещает указанные сведения в составе ответа на запрос в официальных
источниках.
4.3.5
Заказчик обязан предоставить разъяснение положений извещения, документации о
закупке в соответствии с поданным запросом, а также должен разместить
соответствующее разъяснение с ответом на запрос в ЕИС в течение 3 (трех) рабочих
дней с даты получения соответствующего запроса, поступившего в сроки,
установленные в пункте 4.3.2 настоящей документации.
4.3.6
В разъяснении указывается предмет запроса без указания лица, направившего такой
запрос, а также дата поступления запроса.
4.3.7
Заказчик вправе без получения запросов от участников процедуры закупки по
собственной инициативе выпустить и официально разместить разъяснения извещения,
документации о закупке.
4.3.8
Даты начала и окончания срока предоставления разъяснений извещения, документации
о закупке установлены в соответствии с п. 22 информационной карты.
4.3.9
Разъяснение положений извещения, документации о закупке не должно изменять
предмет закупки и существенные условия проекта договора. При этом участники
процедуры закупки обязаны учитывать полученные разъяснения при подготовке своих
заявок.
4.3.10
В случае получения участником процедуры закупки любой иной информации в
отношении условий проводимой процедуры закупки в порядке, не предусмотренном
настоящим подразделом, такая информация не считается официальной, и участник
процедуры закупки не вправе на нее ссылаться.
4.3.11
Заказчик вправе давать любым лицам иные разъяснения, в том числе разъяснения
результатов закупки с учетом положений пунктов 4.3.12 – 4.3.14 настоящего
подраздела.
4.3.12
Любой участник закупки после Официального размещения итогового протокола вправе
направить заказчику запрос на разъяснение результатов оценки и сопоставления,
21
Конкурс в электронной форме
относительно своей заявки не позднее чем в течение 10 (десяти) дней с даты
Официального размещения итогового протокола.
4.3.13
Запрос на разъяснение результатов закупки, указанный в пункте 4.3.12, направляется
посредством программных и технических средств ЭТП, с использованием которой
проводится закупка. В случае, если функциональными возможностями ЭТП, с
использованием которой проводится процедура закупки, не предусмотрена
техническая возможность направления запросов на разъяснение результатов закупки,
указанные запросы направляются на адрес электронной почты заказчика, указанный в
п. 3 информационной карты.
4.3.14
Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в
пункте 4.3.13, вправе предоставить такому участнику соответствующие разъяснения
либо направить мотивированный отказ в предоставлении указанных разъяснений. В
отношении иных участников разъяснения результатов закупки не предоставляются.
Официальное размещение указанных в настоящем пункте разъяснений в ЕИС не
требуется.
4.4
Внесение изменений в извещение, документацию о закупке
4.4.1
Заказчик вправе по собственной инициативе, или в соответствии с запросом участника
процедуры закупки, или в целях исполнения предписания контролирующих органов
или вступившего в законную силу судебного решения принять решение о внесении
изменений в извещение, документацию о закупке в любой момент до окончания срока
подачи заявок.
4.4.2
В случае внесения изменений в извещение и (или) в документацию о закупке, срок
подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен так, чтобы с даты размещения
в ЕИС внесённых изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не
менее половины минимального срока подачи заявок, установленного Положением для
соответствующего способа проводимой закупки. Если с момента внесения изменений в
извещение и (или) в закупочную документацию до даты окончания срока подачи заявок
остается половина вышеуказанного срока или более, продление срока подачи заявок
при внесении изменений в извещение и (или) в документацию о закупке не требуется.
4.4.3
В течение 3 (трех) дней с момента принятия заказчиком решения о внесении
изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок, такие
изменения подлежат Официальному размещению заказчиком. При этом
Официальному размещению подлежит обновленная версия извещения и/или
документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них.
4.5
Общие требования к заявке
4.5.1
Заявка на участие в конкурентной закупке должна содержать сведения и документы,
требования о предоставлении которых предусмотрены извещением о проведении
закупки и закупочной документацией.
4.5.2
Участник процедуры закупки должен подготовить заявку, предоставив полный
комплект документов согласно перечню, определенному в приложении № 2 к
информационной карте. Если участник закупки, помимо подачи заявки в форме,
требуемой извещением и документацией о закупке, также подает заявку в иной форме,
заказчик не рассматривает поданную в иной форме заявку, что лишает участника права
ссылаться на нее в случае, если в заявке, поданной в форме, требуемой извещением и
документацией о закупке, отсутствуют требуемые сведения и информация,
представленные при этом в заявке в иной форме.
22
Конкурс в электронной форме
4.5.3
Заявка на участие в закупке также может содержать любые иные сведения и документы
(в том числе призванные уточнить и конкретизировать другие сведения и документы),
предоставление которых не является обязательным в соответствии с требованиями
документации, при условии, что содержание таких документов и сведений не нарушает
требований действующего законодательства Российской Федерации. При этом не
допускается указание в составе первой части заявки сведений об участнике, подавшем
заявку, а также сведений о его ценовом предложении.
4.5.4
Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку (находящуюся
в статусе не отозванной) на участие в отношении одного предмета закупки (одного
лота). При получении двух и более заявок от одного участника процедуры закупки в
рамках одного лота все поданные им заявки подлежат отклонению.
4.5.5
Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за
исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов,
выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком
случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала, при условии
приложения к ним перевода на русский язык, заверенного участником процедуры
закупки.
4.5.6
Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте,
установленной в п. 9.3 информационной карты. Исключением из этого требования
могут быть документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки
третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом
случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при
условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм
в требуемую валюту согласно п. 9.3 информационной карты, исходя из официального
курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с
указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи
документа.
4.5.7
Документы в составе заявки представляются исключительно в форме электронных
документов. Все документы, в том числе, формы, входящие в состав заявки, должны
быть представлены участником процедуры закупки посредством использования
функционала ЭТП в доступном для прочтения формате, соответствующем требованиям
ЭТП, и подписаны ЭЦП лица, которое является уполномоченным представителем
участника процедуры закупки и полномочия которого подтверждены документами,
входящими в состав заявки.
4.5.8
Рекомендации по формированию заявки:
(1)
предпочтительный формат электронных документов – Portable Document
Format (расширение *.pdf), Microsoft Word (расширения *.DOC, *.DOCM,
*.DOCX), а также файл .xls (.xlsx) с учетом ограничений по формату,
установленных в инструкциях по заполнению соответствующих форм
документов, включаемых в заявку, в разд. 7;
(2)
каждый документ следует размещать в отдельном файле;
(3)
наименование файлов следует производить в соответствии с наименованием
или содержанием документа;
(4)
нумерацию файлов следует производить согласно описи, представленной в
составе заявки.
4.5.9
Нарушение участником процедуры закупки требований к составу, содержанию заявки,
установленных в пунктах 4.5.1 - 4.5.7, а также нарушение рекомендаций по
формированию заявки в пункте 4.5.8, которые привели к невозможности достоверной
оценки соответствия предложения участника требованиям извещения и документации
23
Конкурс в электронной форме
о закупке, в том числе при наличии недостоверных сведений, определяемых таковыми в
соответствии с положениями подраздела 3.7 настоящей документации, является
основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
4.6
Требования к описанию продукции
4.6.1
Описание продукции должно быть подготовлено участником процедуры закупки в
соответствии с требованиями п. 14 информационной карты.
4.6.2
При описании продукции участник процедуры закупки обязан подтвердить
соответствие поставляемой продукции требованиям документации о закупке в
отношении всех показателей, которые в ней установлены.
4.6.3
При описании продукции участником процедуры закупки должны указываться точные,
конкретные, однозначно трактуемые и не допускающие двусмысленного толкования
значения характеристик, за исключением случаев, когда допускается представление
описания в ином порядке в соответствии с требованиями к продукции (разд. 9) и
инструкцией по заполнению формы «Техническое предложение » (разд. 7).
4.6.4
В случае если в разд. 9 указаны товарные знаки, знаки обслуживания, патенты,
полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товара
или наименования производителей, сопровождаемые словами «или эквивалент»,
участник процедуры закупки при описании продукции обязан подтвердить
соответствие предлагаемой продукции показателям эквивалентности, установленным в
разд. 9.
4.6.5
При описании продукции участник процедуры закупки должен использовать
общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с
законодательством и требованиями настоящей документации о закупке.
4.6.6
Нарушение участником процедуры закупки требований к описанию продукции,
установленных настоящим подразделом, п. 14 информационной карты, а также
инструкцией по заполнению формы «Техническое предложение » (разд. 7), является
основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
4.7
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
4.7.1
Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении и в п. 9.1
информационной карты.
4.7.2
Ценовое предложений участника закупки должно включать в себя сумму всех
расходов, предусмотренных проектом договора, и налогов, подлежащих уплате в
соответствии с нормами законодательства, если применимо (разд. 8 и 9).
4.7.3
Заявка участника закупки признается несоответствующей требованиям документации о
закупке, что влечет за собой отказ в допуске к участию в закупке, в следующих случаях:
(1)
предложена цена договора, превышающая НМЦ;
(2)
предложена
цена
единицы
продукции,
(максимальную) цену единицы продукции;
(3)
предложена сумма цен единиц товаров, работ, услуг, если закупается более
одной позиции продукции, превышающая сумму начальных (максимальных)
цен единиц товаров, работ;
(4)
указаны фиксированные цены по каждой единице товаров, работ, услуг вместо
размера процента скидки от цены каждой единицы товаров, работ, услуг при
проведении закупки на снижение размера процента такой скидки;
24
превышающая
начальную
Конкурс в электронной форме
(5)
4.8
указано значение цены единицы продукции, предусмотренное формулой цены,
превышающее предельное (максимальное) значение цены единицы продукции,
предусмотренное такой формулой.
Обеспечение заявки
4.8.1
Участник процедуры закупки должен в срок не позднее времени и даты срока
окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме (способом), в
размере, указанным в извещении и (или) п. 18 информационной карты документации о
закупке, если такое требование установлено заказчиком, в порядке, определенном
настоящим подразделом.
4.8.2
Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников
закупки. Выбор способа обеспечения заявки из числа предусмотренных заказчиком
осуществляется участником закупки.
4.8.3
Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками
закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 № 1451-р «Об
утверждении перечня банков в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи
44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ» (далее – специальный счет).
4.8.4
Порядок взаимодействия оператора ЭТП и банка, в котором специальный счет,
используемый для обеспечения заявки (при предоставлении такого обеспечения в
форме денежных средств), предусмотрен статьёй 3.4 Закона 223-ФЗ.
4.8.5
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляется на счет
заказчика, либо осуществляется уплата денежных средств заказчику гарантом по
независимой гарантии в следующих случаях:
(1)
уклонение или отказ участника закупки, в отношении которого установлена
обязанность заключения договора, заключить договор;
(2)
непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных
извещением и документацией о закупке, обеспечения исполнения договора
участником закупки заказчику до заключения договора (в случае, если в
извещении и в документации о закупке установлены требования обеспечения
исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
4.8.6
В случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, ЗК, ЭТП, срок,
начиная с которого участник получает возможность возврата ему обеспечения,
переносится на количество дней рассмотрения жалобы до получения решения о
результатах рассмотрения данной жалобы.
4.8.7
Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна
соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 09.08.222 №
1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях,
предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по
результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации», в том числе следующим требованиям:
1.
должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона 44ФЗ;
2.
информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр
независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона 44-ФЗ;
25
Конкурс в электронной форме
3.
независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4.
независимая гарантия должна содержать;
(1) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней
со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика
(бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии,
при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской
Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
(2) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту
одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, в случае установления такого перечня Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 14.1 статьи 3.4
Закона 223-ФЗ;
(3) указание на срок действия независимой гарантии, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке.
4.9
Порядок подачи, изменения и отзыва заявок
4.9.1
Участник процедуры закупки вправе подать заявку в любое время, начиная с даты
Официального размещения извещения и документации о закупке и до установленных в
п. 21 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. При
наступлении даты и времени окончания срока подачи заявок подача заявки становится
невозможной.
4.9.2
Участник процедуры закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в
любое время до установленных в п. 21 информационной карты даты и времени
окончания срока подачи заявок.
4.9.3
Подача заявки, отзыв и изменение заявки на участие в закупке в электронной форме
осуществляются посредством функционала ЭТП и в соответствии с регламентом ЭТП,
на которой проводится закупка. Ограничений в отношении количества попыток
внесения изменений в поданную заявку нет. Изменение или отзыв заявки после
окончания срока подачи заявок не допускается.
4.10
4.10.1
Особенности предоставления национального режима товаров
российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых
российскими лицами
Заказчик (в случае применения ПП 1875) предоставляет установленный ПП 1875
национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства
или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно
выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным
юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой,
услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или
российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев
принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1
части 2 статьи 3.1-4 ФЗ 223. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4
ФЗ 223, положения указанной статьи, касающиеся товара российского происхождения,
работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом,
применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства,
работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом,
26
Конкурс в электронной форме
4.10.2
4.10.3
4.10.4
которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения,
работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
Участник обязан указать (задекларировать) в заявке наименование страны
происхождения поставляемых товаров в составе соответствующей формы в разд. 7.
Указание страны происхождения поставляемых товаров рекомендуется осуществлять в
соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166)
004-97) 025-2001.
Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны
происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки.
Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных
товаров.
Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о
стране происхождения товара, указанного в своей заявке. Выявление факта указания
участником закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара влечет за
собой признание такой заявки содержащей недостоверные сведения, что влечет за
собой отклонение такой заявки, отстранение участника закупки, подавшего такую
заявку, или отказ от заключения договора с таким участником (в зависимости от этапа,
в ходе проведения которого был выявлен упомянутый факт). Отнесение участника
закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов
участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов,
удостоверяющих личность (для физических лиц).
4.11
Открытие доступа к заявкам
4.11.1
Открытие доступа к заявкам осуществляется в отношении всех поданных заявок
непосредственно по окончании срока подачи заявок в установленные в п. 21
информационной карты дату и время.
4.11.2
Процедура открытия доступа к заявкам не является публичной и осуществляется
автоматически посредством функционала ЭТП.
4.11.3
Открытие доступа к поданным заявкам не является самостоятельным этапом закупки,
однако является действием, осуществляемым в ходе проведения закупки, по итогам
осуществления которого протокол не составляется.
4.12
Рассмотрение первых частей заявок
4.12.1
Рассмотрение первых частей заявок проводится в сроки, установленные п. 23
информационной карты.
4.12.2
В рамках рассмотрения первых частей заявок ЗК проверяет первые части заявок,
содержащие сведения, предусмотренные п. 1 Приложения № 2 к информационной
карте на предмет соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в
составе первой части заявки на участие в закупке, на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке, и принимает решение о признании заявок
соответствующими либо не соответствующими требованиям извещения и
документации о закупке.
4.12.3
В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических
ошибок в заявке заказчик руководствуется правилами, предусмотренными
подразделом 3.7 настоящей документации.
4.12.4
Участники процедуры закупки, первые части заявок которых признаны
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, допускаются к
рассмотрению вторых частей заявок, оценке и сопоставлению заявок и признаются
27
Конкурс в электронной форме
участниками закупки. Участники процедуры закупки, заявки которых признаны не
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, подлежат
отклонению.
4.12.5
В целях рассмотрения первых частей заявок проводится заседание ЗК, итоги которого
оформляются протоколом этапа закупки.
4.12.6
По результатам рассмотрения первых частей заявок ЗК отклоняет заявку участника
процедуры закупки по следующим основаниям:
(1)
несоответствие предложения участника в отношении предмета закупки
требованиям настоящей документации о закупке;
(2)
несоблюдение требований, установленных настоящей документацией о
закупке, к описанию предлагаемых в составе заявки товаров, работ, услуг;
(3)
наличие в составе первой части заявки сведений о ценовом предложении и
(или) об участнике, подавшем такую заявку.
4.12.7
В случае, если по результатам открытия доступа не подано ни одной заявки или подана
одна заявка, соответствующая требованиям документации о закупке, процедура
закупки признается несостоявшейся.
4.12.8
Если по результатам рассмотрения первых частей заявок ЗК принято решение об
отклонении заявок всех участников закупки или о признании только одной заявки
соответствующей требованиям документации о закупке, процедура закупки признается
несостоявшейся.
4.13
Рассмотрение вторых частей заявок
4.13.1
Рассмотрение вторых частей заявок проводится в сроки, установленные п. 24
информационной карты.
4.13.2
Оператор ЭТП направляет заказчику вторые части заявок и ценовые предложения
участников закупки в дату, определенную п. 24 информационной карты.
4.13.3
В рамках рассмотрения вторых частей заявок ЗК принимает решение о признании
заявок, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям
извещения и документации о закупке по первым частям, соответствующими либо не
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке.
4.13.4
Участники процедуры закупки, вторые части заявок которых признаны
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, допускаются к
оценке и сопоставлению заявок. Участники процедуры закупки, заявки которых
признаны не соответствующими требованиям извещения и документации о закупке,
подлежат отклонению.
4.13.5
В случае, если в ходе рассмотрения единственной поданной заявки на участие
заказчиком выявлено отсутствие в такой заявке документов, предоставление которых
одновременно требовалось оператором ЭТП для прохождения (получения)
аккредитации на ЭТП таким участником закупки (например, учредительные
документы, доверенность на осуществление действий от имени юридического лица,
решение об одобрении крупной сделки и (или) иные документы, требуемые оператором
ЭТП для прохождения аккредитации), заказчик имеет право самостоятельно,
посредством функционала ЭТП, выгрузить такие документы из аккредитационных
сведений участника закупки, подавшего такую заявку, на ЭТП и принять их к
рассмотрению в составе заявки на участие в закупке при условии, что предоставление
таких документов в составе заявки является обязательным в соответствии с
28
Конкурс в электронной форме
требованиями документации, а также при условии, что функциональные возможности
ЭТП дают возможность заказчику осуществить вышеуказанные действия.
4.13.6
Указанные в пункте 4.13.5 действия могут быть осуществлены также в случае, если на
участие в закупке подано несколько заявок, и во всех таких заявках отсутствуют одни и
те же документы (например, в заявках всех участников закупки отсутствуют
учредительные документы). При этом не допускается применение положений
настоящего пункта, когда не у всех участников одной закупки отсутствуют в составе
заявок упомянутые документы.
4.13.7
ЗК имеет право осуществлять любые иные действия, не указанные в настоящем
подразделе и Положении заказчика, в том числе проверять актуальность и
достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений путем
использования официальных сервисов органов государственной власти или иным
законным способом, позволяющим объективно рассмотреть поданные заявки, при
условии, что такие действия не нарушают норм действующего законодательства, а
также законных прав и интересов участников закупки.
4.13.8
В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических
ошибок в заявке заказчик руководствуется правилами, предусмотренными
подразделом 3.7 настоящей документации.
4.13.9
Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или
присутствовать при рассмотрении вторых частей заявок, а также вступать в контакты с
лицами, участвующими в рассмотрении вторых частей заявок.
4.13.10
В ходе проведения процедуры рассмотрения вторых частей заявок ЗК в отношении
каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:
4.13.11
(1)
проверку состава, формы и содержания заявки на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке;
(2)
проверку участника процедуры закупки (в том числе всех лиц, выступающих
на стороне одного участника процедуры закупки) на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке;
(3)
проверку соответствия предложения участника закупки в отношении предмета
закупки, ценового предложения и условий исполнения договора требованиям
извещения и документации о закупке, требованиям законодательства
Российской Федерации, требованиям документов национальной системы
стандартизации (при применении таких требований), а также на предмет
достоверности сведений, содержащихся в таких предложениях;
(4)
принятие решения о допуске или об отказе в допуске (отклонении заявки) к
участию в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим подразделом.
ЗК отклоняет заявку участника процедуры закупки по следующим основаниям:
(1)
непредоставление в составе заявки документов и сведений, требование о
предоставлении которых предусмотрено настоящей документацией о закупке
(за исключением копий документов, требующихся исключительно для целей
оценки и сопоставления заявок), в том числе непредоставление в составе
заявки или копии банковской гарантии (если требование о предоставлении
обеспечения заявки участником закупки было предусмотрено документацией о
закупке);
(2)
несоответствие участника процедуры закупки, в том числе несоответствие лиц
(одного или нескольких), выступающих на стороне одного участника
29
Конкурс в электронной форме
процедуры закупки, требованиям извещения и настоящей документации о
закупке;
(3)
несоответствие ценового предложения требованиям настоящей документации
о закупке в соответствии с подразделом 4.7;
(4)
наличие в составе заявки недостоверных сведений и (или) выявление
недостоверности сведений, представленных в составе первой части заявки;
(5)
наличие обстоятельств,
документации;
(6)
выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.12.6, с последующим
отклонением заявки по соответствующему основанию, предусмотренному
одному из подпунктов указанного пункта
предусмотренных
пунктом
4.5.9
настоящей
4.13.12
Отклонение заявки участника процедуры закупки по иным основаниям не допускается.
4.13.13
В целях рассмотрения вторых частей заявок проводится заседание ЗК, итоги которого
оформляются протоколом этапа закупки.
4.13.14
Если по результатам рассмотрения вторых частей заявок ЗК принято решение об
отклонении заявок всех участников закупки или о признании только одной заявки
соответствующей требованиям документации о закупке, процедура закупки признается
несостоявшейся.
4.14
Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение
итогов закупки
4.14.1
Оценка и сопоставление заявок закупки проводится в сроки, установленные п. 25
информационной карты.
4.14.2
Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки
(включая подкритерии оценки, а также содержание и значимость (весомость) каждого
критерия / подкритерия оценки) и в порядке, установленными Приложением № 3 к
информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме
предусмотренных в настоящей документации о закупке, не допускается.
4.14.3
Оценка и сопоставление заявок проводится только в отношении тех заявок, которые
были допущены по результатам рассмотрения вторых частей заявок. Отклоненные по
результатам рассмотрения заявки участников оценке и сопоставлению не подлежат.
4.14.4
Если в ходе рассмотрения вторых частей заявок к участию в закупке была допущена
заявка только одного участника закупки, оценка такой заявки не проводится.
4.14.5
Оценка и сопоставление заявок производится ЗК на основании анализа представленных
в составе заявок документов и сведений. Отсутствие документов, предоставление
которых в составе заявки требуется в соответствии с Приложением № 2 к
информационной карте в целях оценки и сопоставления заявок по неценовым
критериям (при наличии такого требования), не является основанием для отклонения
заявки, однако влечет за собой присвоение балла по соответствующим критериям,
равного нулю.
4.14.6
Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или
присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с
лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки
повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое
привлеченное к оценке и сопоставлению заявок лицо служат основанием для
отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.16).
30
Конкурс в электронной форме
4.14.7
По результатам оценки и сопоставления заявок ЗК принимает решение о выборе
победителя (победителей) закупки
4.14.8
Заявке на участие в закупке, получившей наибольшее количество баллов по
результатам оценки заявок (наибольший рейтинг заявки) в соответствии с порядком
такой оценки, установленным в Приложении № 3 к информационной карте,
присваивается первый порядковый номер. Участник закупки, подавший заявку,
которой по результатам оценки заявок присвоен первый порядковый номер, является
победителем закупки. В случае если несколько заявок получили одинаковое количество
баллов (одинаковый рейтинг заявок), меньший порядковый номер присваивается
заявке, которая поступила ранее других, содержащих такое же количество баллов.
Присвоение последующих номеров (мест в результатах ранжирования) осуществляется
ЗК по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками
закупки предложений.
4.14.9
В целях проведения оценки и сопоставления заявок проводится заседание ЗК, итоги
которого оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок.
4.15
Антидемпинговые меры при проведении закупки
4.15.1
Демпинговым ценовым предложением признается предложение, сниженное на
значение, определенное в п. 20.1 информационной карты, рассчитываемое от НМЦ
договора, или, при проведении рамочной закупки, от значения, установленного в
качестве НМЦ договора в п. 9.1 информационной карты настоящей документации о
закупке.
4.15.2
Допускается применение следующих антидемпинговых мер:
(1)
необходимость предоставления участником закупки, сделавшим демпинговое ценовое
предложение, обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза
размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не мене
чем в размере аванса (при наличии). Применение данной меры может быть предусмотрено
только, если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было
предусмотрено в п. 19 информационной карты настоящей документации;
(2)
установление порядка оценки заявок по ценовым критериям с применением коэффициента,
значение которого ставится в зависимость от ценового предложения участника закупки.
4.15.3
Указанные в пункте 4.15.2 антидемпинговые меры применяются ко всем участникам
закупки в равной степени, в том числе к участнику закупки, занявшему второе место по
результатам ранжирования заявок при подведении итогов конкурентной закупки, если
победитель закупки уклонился от заключения договора.
4.15.4
Антидемпинговые меры применяются с учетом следующих общих особенностей:
(1)
одна антидемпинговая мера может быть применена только один раз;
(2)
заказчик вправе применить
антидемпинговые меры.
как
одну,
так
и
одновременно
обе
4.15.5
Антидемпинговая мера, установленная в пп. 4.16.2 (1) настоящего подраздела, должна
быть выполнена участником закупки до заключения договора. В случае, если в течение
установленного для заключения договора срока участником закупки, с которым
подлежит заключению договор, не будет исполнена антидемпинговая мера, такой
участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
4.15.6
Антидемпинговая мера, предусмотренная пп. 4.15.2 (2) настоящего подраздела,
применяется с учетом следующих особенностей:
31
Конкурс в электронной форме
(1)
решение о применении такой меры (с указанием возможности применения такой меры в п.
20.1 информационной карты настоящей документации о закупке) принимается не позднее
даты окончания срока подачи заявок и не зависит от наличия или отсутствия демпинговых
ценовых предложений;
(2)
значение коэффициента, применяемого в порядке оценки заявок по ценовому критерию,
может быть менее 1.0 (одного) только в отношении оценки демпинговых ценовых
предложений. В отношении ценовых предложений, которые не являются в соответствии с
документацией о закупке демпинговыми, всегда применяется коэффициент, равный 1.0
(одному). Значение коэффициента не может быть больше 1.0 (одного) ни при каких
обстоятельствах;
(3)
конкретные варианты значения указанного коэффициента и (или) порядок снижения такого
значения в зависимости от снижения ценового предложения устанавливаются в
Приложении № 3 к информационной карте настоящей документации с учетом
предусмотренных пп. 4.15.6 (2) особенностей;
(4)
иные сведения и документы, определенные извещением и (или) документацией о закупке.
4.15.7
Решение о применении или неприменении конкретных антидемпинговых мер не может
быть изменено после истечения срока подачи заявок на участие в закупке.
4.16
Отстранение участника закупки
4.16.1
Решение об отстранении участников закупки принимается ЗК на этапе оценки и
сопоставления заявок в отношении заявок, которые были допущены по результатам
рассмотрения, если в ходе осуществления оценки и сопоставления заявок были
выявлены факты, не учтенные или неизвестные ЗК при принятии решений о допуске и
отклонении заявок на участие в закупке в ходе их рассмотрения. Отстранение
участников закупки может осуществляться только по основаниям, предусмотренным
документацией о закупке в соответствии с пунктами 4.12.6, 4.13.11, 4.14.6, 5.2.10.
4.16.2
Сведения об отстранении участников закупки с указанием причин такого отстранения
указываются в протоколе оценки и сопоставления заявок. Оценка заявок отстраненных
участников закупки не осуществляется.
4.16.3
Процедура закупки признается несостоявшейся при принятии ЗК одного из следующих
решений, о чем в соответствующий протокол вносится соответствующая информация:
(1)
об отстранении всех участников закупки от участия по результатам проведения
закупки;
(2)
об отстранении всех кроме одного участника закупки, соответствующего
требованиям документации о закупке, от участия по результатам проведения
закупки.
4.17
Преддоговорные переговоры
4.17.1
При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным
заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем
составления протоколов разногласий в соответствии с подразделом 4.18 настоящей
документации), направленные на уточнение условий договора.
4.17.2
Заказчик и участник закупки вправе согласовать единичные расценки (цены единиц
товаров, работ, услуг) в процессе преддоговорных переговоров, отличные от
единичных расценок, указанных участником в составе заявки (в случае указания), при
условии неустановления в п. 10 информационной карты настоящей документации
требований к формированию ценового предложения, выражаемых в необходимости
32
Конкурс в электронной форме
участника
закупки
произвести
расчёт
ценового
предложения
путем
пропорционального снижения начальных (максимальных) цен единиц товаров (работ,
услуг), указанных в документации, на значение, равное снижению начальной
(максимальной) цены договора, в процентном выражении.
4.17.3
Преддоговорные переговоры могут быть проведены в очной или заочной форме, в том
числе с помощью средств аудио-, видеоконференцсвязи. Срок и формат проведения
преддоговорных переговоров определяет заказчик.
4.17.4
Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам, включая,
но не ограничиваясь ими:
(1)
согласование единичных расценок (цен единиц товаров, работ, услуг) с учетом
положений пункта 4.17.2;
(2)
согласование снижения ценового предложения единственного участника
закупки, признанного соответствующим установленным извещением и (или)
документацией требованиям, с которым заказчиком принято решение о
заключении договора по результатам закупки;
(3)
уточнение сроков исполнения обязательств по договору в случае, если договор
не был подписан в установленные документацией о закупке сроки в связи с
рассмотрением жалобы в антимонопольном органе на действия (бездействия)
заказчика, ЗК, оператора ЭТП, в связи с необходимостью соблюдения
корпоративных требований по заключению договора;
(4)
включение условий, обусловленных изменениями законодательства или
предписаниями органов государственной власти, органов местного
самоуправления;
(5)
уточнение неценовых условий договора, которые не были зафиксированы в
документации о закупке и заявке лица, с которым заключается договор, при
условии, что это не меняет существенные неценовые условия договора, а также
условия, являвшиеся критериями оценки.
4.17.5
Преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого
договора, которое ведет к ухудшению условий договора для заказчика, запрещаются.
4.17.6
Проведение преддоговорных переговоров должно быть осуществлено в срок,
установленный для заключения договора.
4.17.7
Результаты преддоговорных переговоров фиксируются в виде согласованной редакции
проекта договора и должны быть учтены при формировании проекта договора.
4.18
Заключение договора
4.18.1
Договор по итогам закупки заключается в срок, указанный в п. 27 информационной
карты, исключительно по форме, предусмотренной извещением и (или) документацией
о закупке, с участником закупки, признанным победителем, или иным участником, с
которым было принято решение о заключении договора, в том числе с единственным
участником, заявка которого была признана соответствующей требованиям извещения
и (или) документации, или с участником, единственная заявка которого не была
отклонена (отстранена) заказчиком по результатам рассмотрения, оценки и
сопоставления заявок.
4.18.2
Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки,
регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми
актами заказчика.
33
Конкурс в электронной форме
4.18.3
Условия договора, заключаемого по результатам проведения закупки, формируются
путем внесения в проект договора (в частности – в те положения проекта договора,
которые не определены заказчиком заранее) условий, предложенных участником
закупки, с которым заключается договор, и сведений о таком участнике закупки, а в
случае, если заказчиком в документации о закупке установлено положение о том, что
единичные расценки формируются заказчиком самостоятельно при направлении
проекта договора, - путем внесения в проект договора в том числе единичных расценок,
сформированных заказчиком.
4.18.4
При заключении договора его цена не может превышать НМЦ договора, НМЦ единицы
товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, указанные в
извещении и (или) в документации о закупке.
4.18.5
При заключении договора в электронной форме договор с победителем закупки или с
иным участником, с которым было принято решение о заключении договора,
заключается в порядке, предусмотренном пунктами 4.18.6 – 4.18.9, в соответствии с
регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
4.18.6
Заказчик направляет проект договора участнику закупки в течение 5 (пяти) рабочих
дней с момента опубликования итогового протокола в ЕИС.
4.18.7
В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта договора
участник закупки осуществляет одно из двух действий:
4.18.8
(1)
подписывает усиленной квалифицированной ЭЦП указанный проект договора, а
также размещает на ЭТП подписанный проект договора и документ,
подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если
данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке;
(2)
не подписывает такой проект договора и направляет заказчику протокол
разногласий по проекту договора, в котором указываются имеющиеся у участника
закупки замечания в отношении условий проекта договора, которые не
соответствуют извещению, документации о закупке и заявке участника закупки.
В течение 3 (трех) дней со дня наступления одного из событий, предусмотренных
пунктом 4.18.7, заказчик осуществляет одно из двух действий:
(1)
при наступлении события, предусмотренного пп. 4.18.7 (1), подписывает
подписанный участником закупки проект договора;
(2)
при наступлении события, предусмотренного пп. 4.18.7 (2), осуществляет одно из
следующих действий:
a)
направляет участнику закупки доработанный с учетом содержащихся в
протоколе разногласий замечаний проект договора – в случае принятия и
учета содержащихся в нем замечаний;
b)
направляет участнику закупки доработанный с учетом содержащихся в
протоколе разногласий отдельных замечаний проект договора, а также
документ, в котором содержатся причины отказа учесть частично
содержащиеся в протоколе разногласий отдельные замечания, – в случае
частичного принятия и учета отдельных замечаний и отказа учесть иные
замечания;
c)
направляет участнику закупки неизмененный проект договора, а также
документ, в котором содержатся причины отказа учесть содержащиеся в
протоколе разногласий замечания, – в случае отказа учесть все замечания,
содержащиеся в протоколе разногласий.
34
Конкурс в электронной форме
4.18.9
При осуществлении заказчиком одного из действий, предусмотренных пп. 4.18.8 (2),
участник закупки обязан подписать повторно направленный (измененный или
неизмененный) заказчиком проект договора в течение 2 (двух) дней со дня его
направления. Заказчик в этом случае подписывает проект договора в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня подписания повторно направленного проекта договора
участником закупки, но не позднее даты истечения срока заключения договора в
соответствии с п. 27 информационной карты настоящей документации.
4.18.10
Договор по результатам закупки может быть заключен не ранее чем через 10 (десять)
дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового
протокола. В случаях необходимости одобрения органом управления заказчика в
соответствии с законодательством РФ заключения договора или обжалования в
антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, ЗК, оператора ЭТП
договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного
одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам
обжалования действий (бездействия) заказчика, ЗК, оператора ЭТП. По итогам закупки
заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками такой закупки в
порядке и в случаях, которые установлены в подразделе 3.6 настоящей документации.
4.18.11
Одновременно с подписанным договором победитель или иной участник, с которым
было принято решение о заключении договора, направляет в адрес заказчика
следующие документы:
(1)
документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора, за
исключением случаев, если такой документ представлялся в составе заявки на
участие в закупке;
(2)
обеспечение исполнения договора в соответствии с требованиями подраздела 4.19
настоящей документации (если обеспечение исполнения договора предусмотрено
п. 19 информационной карты настоящей документации);
(3)
документы, предусмотренные пп. 4.15.2 (1) настоящей документации, (если
применение такой антидемпинговой меры предусмотрено п. 20.1
информационной карты настоящей документации).
4.18.12
В случае не направления подписанного договора заказчику в установленные
настоящим подразделом сроки, а также документов, предусмотренных пунктом
4.18.11, победитель или иной участник, с которым было принято решение о заключении
договора, считается уклонившимся от подписания договора.
4.18.13
В заключении договора с победителем или иным участником закупки, с которым было
принято решение о заключении договора, может быть отказано по основаниям,
предусмотренным пунктами 4.12.6, 4.13.11, 4.14.6, 5.2.10 настоящей документации,
если в ходе заключения договора были выявлены факты, не учтенные или неизвестные
ЗК при принятии решений о допуске и отклонении заявок на участие в закупке в ходе их
рассмотрения, а также при наличии обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих заключению договора по результатам проведенной закупки.
4.18.14
При принятии решения в соответствии с пунктом 4.18.13 об отказе от заключения
договора, ЗК в лице всех присутствующих членов ЗК оформляет в день принятия такого
решения и размещает в ЕИС протокол отказа от заключения договора, в который
включаются сведения в соответствии с п. 9.6.3 Положения о закупке, указание на отказ
от заключения договора с победителем или иным участником, с которым было принято
решение о заключении договора, и указание причины, на основании которой было
принято решение о таком отказе.
35
Конкурс в электронной форме
4.18.15
В случае отсутствия оснований для отказа в подписании договора заказчик
подписывает договор с учетом требований пункта 4.18.10.
4.18.16
Если победитель или иной участник, с которым было принято решение о заключении
договора, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться
в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
договора.
4.18.17
Если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе
заключить договор с участником закупки, который занял второе место, в том числе при
отказе заказчика от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных
пунктом 4.18.13. Заключение договора для участника закупки, который занял второе
место, в случае принятия заказчиком решения о заключении договора с таким
участником, является обязательным.
4.18.18
В случае уклонения участника закупки, который занял второе место, от заключения
договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора.
4.18.19
Проект договора, заключаемого по итогам закупки, формируется заказчиком путем
включения в проект договора:
4.18.20
(1)
условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается
договор, в том числе предложений в отношении предмета закупки,
подготовленных в соответствии с требованиями к описанию продукции,
установленными в документации о закупке, и являющихся критериями оценки
за исключением единичных расценок в случаях, когда заказчиком в
документации установлено положение о том, что единичные расценки
формируются заказчиком самостоятельно при направлении проекта договора
победителю закупки или иному участнику закупки, с которым заключается
договор; при этом указание страны происхождения поставляемого товара
осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в
закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
(2)
предложений победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор, направленных в процессе проведения
преддоговорных переговоров в случаях, предусмотренных подразделом 4.17 (в
случае их проведения);
(3)
предложений победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор, направленных в протоколе разногласий по
проекту договора (в случае, если заказчиком принято решение учесть
полностью или частично замечания к проекту договора, направленные в
отношении условий проекта договора, которые не соответствуют извещению,
документации о закупке и заявке участника закупки с учетом требований
настоящего раздела);
(4)
реквизитов победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор.
Если документ, подтверждающий специальную правоспособность победителя или
иного участника закупки, с которым было принято решение о заключении договора,
необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором,
предоставление которого требовалось в составе заявки участника, закончил свое
действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только
после предоставления им действующего документа, или иного документа,
подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету
36
Конкурс в электронной форме
договора, в течение установленного для подписания договора срока, или после
предоставления им гарантийного письма, подтверждающего обязательство такого лица
незамедлительно предоставить действующий документ после заключения договора,
если срок получение актуализированного документа превышает срок, установленный
пунктом 4.18.10.
4.18.21
При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик
закупки обязан:
(1)
удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении
заявки было предусмотрено в п. 18 информационной карты настоящей
документации);
(2)
направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр
недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом 223-ФЗ.
4.19
Обеспечение исполнения договора
4.19.1
Победитель закупки или иное лицо, с которым заключается договор, должен в срок,
определенный пунктом 4.18.11, предоставить документ, подтверждающий внесение
таким лицом обеспечения исполнения договора в форме (способом), в размере,
установленным в п. 19 информационной карты настоящей документации, в порядке,
определенном настоящим подразделом. Выбор способа обеспечения исполнения
договора из числа предусмотренных заказчиком осуществляется победителем закупки
или иным лицом, с которым заключается договор.
4.19.2
В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения
исполнения договора из числа способов, установленных в п. 19 информационной карты
настоящей документации.
4.19.3
Денежные средства, перечисленные победителем закупки или лицом, с которым был
заключен договор, в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются:
4.19.4
(1)
в случае отказа заказчика от заключения договора – в течение 5 (пяти) рабочих
дней с момента принятия решения об отказе в заключении договора;
(2)
в случае надлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) – в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента исполнения
договора на основании письменного заявления в адрес заказчика и на счет,
указанный в заявлении;
(3)
в случае расторжения договора по взаимному соглашению сторон при
отсутствии ненадлежащего выполнения поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) обязательств – в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента
подписания соглашения о расторжении договора на основании письменного
заявления в адрес заказчика и на счет, указанный в заявлении;
(4)
в случае замены способа обеспечения исполнения договора из числа способов,
предусмотренных в п. 19 информационной карты настоящей документации.
В случае, если обеспечение исполнения договора представлено поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) путем перечисления денежных средств, заказчик при
принятии решения об одностороннем отказе от исполнения договора или об
одностороннем расторжении договора вправе удержать такое обеспечение исполнения
37
Конкурс в электронной форме
договора в полном размере или в размере, уменьшенном пропорционально объему
исполненных в соответствии с требованиями договора обязательств.
4.19.5
Заказчик имеет право осуществить взыскание неустойки (штрафа, пени) из средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения договора. В случае если средств
обеспечения договора не хватает на погашение неустойки (штрафа, пени), то заказчик
имеет право произвести оплату за вычетом суммы неустойки (штрафа, пени), в том
числе за просрочку исполнения обязательств по договору, если такое условие
предусмотрено проектом договора.
4.19.6
Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора,
должна соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от
09.08.222 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с
участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых
гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора,
заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации», в том числе следующим
требованиям:
(1)
должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона 44ФЗ;
(2)
информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр
независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона 44-ФЗ;
(3)
независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
(4)
независимая гарантия должна содержать;
a) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих
дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования
заказчика
(бенефициара),
соответствующего
условиям
такой
независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским
кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении
этого требования;
b) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту
одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, в случае установления такого перечня Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 14.1 статьи 3.4
Закона 223-ФЗ;
c) должна содержать указание на срок ее действия, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного
извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства, документацией о
такой закупке срока исполнения основного обязательства;
d) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту
судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки
обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
38
Конкурс в электронной форме
5.
5.1
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
Общие требования к участникам закупки
5.1.1
Участником закупки может быть любое юридическое лицо, независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося
иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ
«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»либо
любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которые
соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки,
за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии
с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием».
5.1.2
Участники закупки должны обладать общей и специальной гражданской
правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора
по результатам закупки.
5.1.3
Полный перечень обязательных требований к участникам закупки указан в
Приложении № 1 к информационной карте настоящей документации. Помимо
обязательных требований к участникам закупки заказчиком могут быть установлены
дополнительные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
5.1.4
Для подтверждения соответствия установленным требованиям участник процедуры
закупки обязан приложить в составе соответствующей части заявки документы,
перечисленные в Приложении №2 к информационной карте настоящей документации.
5.1.5
Требования, предъявляемые к участникам закупки, в равной мере распространяются на
всех участников закупки.
39
Конкурс в электронной форме
6.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Следующие условия проведения закупки являются неотъемлемой частью настоящей
документации о закупке, уточняют и дополняют положения извещения о закупке, разделов 3-5
документации о закупке.
№ п/п
Наименование п/п
1.
Предмет договора,
право на заключение
которого является
предметом закупки
2.
Индивидуальный номер
закупки
3.
Заказчик
4.
5.
6.
7.
8.
9.1.
9.2.
Содержание
Лот № 1: оказание услуг по технической поддержке, доработке,
интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24».
План закупки на 2026 год: индивидуальный номер 59.
Наименование: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КОРПОРАЦИЯ
ТУРИЗМ.РФ».
Место нахождения: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный
округ Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3,
помещение 24.
Почтовый адрес: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный
округ Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3,
помещение 24.
Адрес электронной почты: v.parshin@tourrf.ru
Контактный телефон: +7 495 966 70 70 доб. 2403
Контактное лицо (Ф.И.О.): Паршин Виталий Валерьевич
Способ закупки
Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства
1) Открытая закупка
Форма закупки
2) Закупка без фиксированного объема продукции
Официальный источник - ЕИС по адресу: www.zakupki.gov.ru
информации о ходе и - ЭТП по адресу, указанному в п. 7 информационной карты
результатах закупки
Наименование и адрес
ЭТП в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» для
подачи заявок
Сведения об НМЦ:
Сведения об НМЦ
договора и порядок
формирования цены
договора (цены лота)
Настоящая закупка проводится в соответствии с правилами и
регламентом, а также с использованием функционала
электронной
площадки
«РАД»
в
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
по
адресу:
https://tender.lot-online.ru
Обоснование НМЦ
договора
Начальная (максимальная) цена договора определена и
обоснована заказчиком посредством применения следующего
Начальная (максимальная) цена, подлежащая снижению (далее –
НМЦ), является:
6 548 569 (Шесть миллионов пятьсот сорок восемь
тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 76 копеек,
с учетом всех расходов, предусмотренных проектом
договора, и налогов, подлежащих уплате в соответствии с
нормами законодательства;
Сведения о начальной (максимальной) цене каждой единицы
продукции, являющейся предметом закупки, указаны в
Приложении № 4 к информационной карте настоящей
документации.
40
Конкурс в электронной форме
№ п/п
Наименование п/п
Содержание
метода:
1.
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Обоснование НМЦ представлено в отдельном документе
«Обоснование НМЦ» (Приложение № 3 к документации о
закупке), являющемся неотъемлемой частью настоящей
документации о закупке.
Российский рубль
9.3.
Валюта закупки
10.
Порядок формирования В электронной форме заявки на ЭТП, участник закупки должен
ценового предложения указать цену, не превышающую НМЦ договора, установленную в
участника закупки
соответствии с п. 9.1 информационной карты, с учётом
требований, установленных в подразделе 4.7 настоящей
документации о закупке.
При этом участник процедуры закупки должен произвести расчёт
своего ценового предложения с учётом следующего:
участник закупки не указывает в составе заявки предложения о
ценах единиц товаров (работ, услуг) – в этом случае единичные
расценки формируются заказчиком при направлении проекта
договора победителю закупки или иному участнику закупки, с
которым заключается договор, путем пропорционального
снижения НМЦ единиц товаров (работ, услуг), указанных в
Приложении № 4 к информационной карте настоящей
документации, на значение, равное снижению цены договора, в
процентном выражении.
При подаче участником закупки ценового предложения не
допускается подача предложения, равного или меньше нуля.
Не допускается подача предложения, при котором цена каждой
единицы продукции, после пропорционального снижения
заказчиком НМЦ единиц товаров (работ, услуг), указанных в
Приложении № 4 к информационной карте, будет менее 0,01 руб.
в соответствии со ст. 27 № 86-ФЗ от 10 июля 2002 г. «О
Центральном банке Российской Федерации».
11.
Требования к товарам
(работам, услугам)
12.
Количество товара /
На ЭТП ценовое предложение – цена договора
Требования к продукции, в том числе к безопасности, качеству,
техническим
характеристикам,
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам),
эксплуатационным характеристикам (при необходимости)
товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к
результатам работы и иные требования, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемой
работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, приведены
в разд. 9.
В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
41
Конкурс в электронной форме
№ п/п
13.
13.1.
13.2.
13.3.
13.4.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.1.
20.2
21.
22.
Наименование п/п
Содержание
объем работ, услуг
Сведения об условиях
исполнения договора
Место поставки товара, В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
выполнения работ,
оказания услуг
Условия поставки
Согласно разделу 8 «Проект договора»
товара, выполнения
работ, оказания услуг
Форма, сроки и порядок Согласно разделу 8 «Проект договора»
оплаты товара, работы,
услуги
Сроки (периоды)
В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
поставки товара,
выполнения работ,
оказания услуг
Требования к описанию согласие (декларация) участника процедуры закупки на поставку
продукции
товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях,
указанных в документации о закупке – по форме Технического
предложения, установленной в подразделе 7.2.
Обязательные
В соответствии с Приложением № 1 к информационной карте
требования к
участникам закупки
Участие в закупке
Закупка осуществляется только среди субъектов малого и
субъектов МСП
среднего предпринимательства в соответствии с подпунктом "б"
пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов МСП в
закупках Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 г.
№ 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
Требования к составу
В соответствии с Приложением № 2 к информационной карте
заявки на участие в
закупке
Обеспечение заявки:
Не требуется
форма, размер
Обеспечение
Не требуется
исполнения договора:
форма, размер
Антидемпинговые меры Не установлено
Возможность выбора
более одного
победителя закупки
(зонтичная закупка)
Дата начала – дата и
время окончания срока
подачи заявок
Дата начала – дата и
время окончания срока
предоставления
Один победитель
Заявки подаются, начиная с «12» октября 2026 г., и до 15 ч. 00
мин. «20» октября 2026 г. (по местному времени заказчика)
Разъяснения положений извещения, документации о закупке,
полученные в соответствии с подразделом 4.3 настоящей
документации, предоставляются со дня официального
42
Конкурс в электронной форме
№ п/п
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Наименование п/п
Содержание
разъяснений извещения, размещения извещения о проведении настоящей закупки по «16»
документации о закупке октября 2026 г. 23:59 (включительно)
Дата рассмотрения
«21» октября 2026 г.
первых частей заявок
Дата рассмотрения
«23» октября 2026 г.
вторых частей заявок
Дата оценки и
«26» октября 2026 г.
сопоставления заявок
Критерии и порядок
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок приведены в
оценки и сопоставления Приложении № 3 к информационной карте.
заявок
Срок заключения
Не ранее 10 дней и не позднее 20 дней после официального
договора
размещения протокола, которым были подведены итоги закупки,
с учетом положений подраздела 4.18 настоящей документации.
Форма
заключения Договор по итогам закупки заключается в электронной форме с
договора
использованием программно-аппаратных средств ЭТП с учетом
положений подраздела 4.18 настоящей документации.
43
Конкурс в электронной форме
Приложение № 1
к информационной карте
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
№ п/п
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Таблица № 1
Перечень и форма документов,
подтверждающих соответствие
требованиям в составе заявки
Требования к участникам закупки
Обязательные (единые) требования к участникам закупки
Принадлежность участника закупки к
субъектам
малого
или
среднего
предпринимательства в соответствии с
условиями,
установленными
Федеральным законом от 24.07.2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации»
Подтверждение
участником
данного
требования в составе заявки не требуется.
Заказчик
самостоятельно
проверяет
соответствие
участника/коллективного
участника
данному
требованию,
основываясь на информации, размещенной
в
реестрах,
ведение
которых
осуществляется федеральными органами
исполнительной
власти
Российской
Принадлежность участника закупки –
Федерации.
физического лица – к самозанятым
гражданам
(лицам,
применяющим
специальный налоговый режим «Налог
на
профессиональный
доход»)
в
соответствии
с
условиями,
установленными Федеральным законом
от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении
эксперимента
по
установлению
специального налогового режима «Налог
на профессиональный доход»
Непроведение ликвидации участника Декларация о соответствии участника
закупки – юридического лица и процедуры закупки данному требованию на
отсутствие решения арбитражного суда о дату подачи Заявки (представляется в
признании
участника
закупки
– составе
Заявки
с
использованием
юридического
лица
или программно-аппаратных
средств
индивидуального
предпринимателя электронной площадки)
несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства
Неприостановление
деятельности Декларация о соответствии участника
участника процедуры закупки в порядке, процедуры закупки данному требованию на
предусмотренном кодексом Российской дату подачи Заявки (представляется в
Федерации
об
административных составе
Заявки
с
использованием
правонарушениях
программно-аппаратных
средств
электронной площадки)
Отсутствие
у
участника
закупки Декларация о соответствии участника
недоимки
по
налогам,
сборам, процедуры закупки данному требованию на
задолженности по иным обязательным дату подачи Заявки (представляется в
платежам в бюджеты бюджетной составе
Заявки
с
использованием
системы Российской Федерации (за программно-аппаратных
средств
исключением
сумм,
на
которые электронной площадки)
предоставлены отсрочка, рассрочка,
44
Конкурс в электронной форме
1.6.
1.7.
инвестиционный налоговый кредит в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации, по которым
имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности
заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны
безнадежными
к
взысканию
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах) за прошедший календарный год,
размер которых превышает двадцать пять
процентов
балансовой
стоимости
активов участника такой закупки, по
данным бухгалтерской (финансовой)
отчетности за последний отчетный
период. Участник закупки считается
соответствующим
установленному
требованию в случае, если им в
установленном
порядке
подано
заявление об обжаловании указанных
недоимки, задолженности и решение по
данному заявлению на дату рассмотрения
заявки на участие закупке не принято;
Отсутствие у участника закупки – Декларация о соответствии участника
физического лица, зарегистрированного процедуры закупки данному требованию на
в
качестве
индивидуального дату подачи Заявки (представляется в
предпринимателя, либо у руководителя, составе
Заявки
с
использованием
членов коллегиального исполнительного программно-аппаратных
средств
органа, лица, исполняющего функции электронной площадки)
единоличного исполнительного органа,
или главного бухгалтера юридического
лица - участника закупки непогашенной
или неснятой судимости за преступления
в сфере экономики и (или) преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291,
291.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации, а также неприменение в
отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или
заниматься
определенной
деятельностью, которые связаны с
поставкой товара, выполнением работы,
оказанием
услуги,
являющихся
предметом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде
дисквалификации
Отсутствие фактов привлечения в Декларация о соответствии участника
45
Конкурс в электронной форме
1.8.
1.9.
1.10.
течение двух лет до момента подачи процедуры закупки данному требованию на
заявки на участие в закупке участника дату подачи Заявки (представляется в
такой закупки - юридического лица к составе
Заявки
с
использованием
административной ответственности за программно-аппаратных
средств
совершение
административного электронной площадки)
правонарушения,
предусмотренного
статьей 19.28 Кодекса Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях
Соответствие
участника
закупки Требование не установлено.
указанным в документации о закупке
требованиям
законодательства
Российской
Федерации
к
лицам,
осуществляющим
поставку
товара,
выполнение работы, оказание услуги,
являющихся предметом закупки, если в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
(наличие
специальных допусков и разрешений,
установленных
в
соответствии
с
законодательством
и
касающихся
исполнения обязательств по предмету
договора)
Наличие у участника закупки
Требование не установлено.
исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности либо
наличие прав использования результата
интеллектуальной деятельности в случае
использования такого результата при
исполнении договора
Отсутствие сведений об участнике
закупки в реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), предусмотренном 44-ФЗ
и 223-ФЗ
46
Подтверждение
участником
данного
требования в составе заявки не требуется.
Заказчик
самостоятельно
проверяет
соответствие
участника
данному
требованию, основываясь на информации,
размещенной в реестрах, ведение которых
осуществляется федеральными органами
исполнительной
власти
Российской
Федерации, или на информационных
ресурсах в сети Интернет
Конкурс в электронной форме
Приложение № 2
к информационной карте
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ
Заявка на участие в закупке состоит из двух частей и ценового предложения и должна включать в
себя следующие информацию и документы:
№
п/п
1.
Формат предоставляемых
документов
Наименование документа
Первая часть заявки
1.1. Техническое предложение (форма 2) по форме, Файл: .pdf или файл .doc (.docx),
установленной в подразделе 7.2;
или файл .xls (.xlsx). Возможно
установление
функции
блокировки
редактирования
файла
2.
Вторая часть заявки
2.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действия от имени участника
закупки – юридического лица.
В случае, если от имени Участника закупки
действует лицо, не указанное в ЕГРЮЛ как лицо,
имеющее право действовать от имени участника
закупки заявка на участие в закупке должна
содержать также доверенность на осуществление
действий такого лица от имени Участника закупки,
заверенную печатью Участника закупки (для
юридических лиц) (при наличии печати и сведений о
ней в уставе хозяйствующего субъекта) и
подписанную руководителем Участника закупки;
при этом, если такие полномочия установлены для
такого лица документом, подписанным не
руководителем юридического лица, заявка на
участие в закупке должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого
лица на подписание доверенности. Отказ от
предоставления соответствующих документов и/или
предоставление не в полном объеме, и/или
выданных и оформленных не в соответствии с
гражданским
законодательством
Российской
Федерации, является основанием для недопуска
Участника закупки к участию в закупке и
отклонения заявки участника.
Требование,
предусмотренное
настоящим
подпунктом, не применяется в отношении заявки,
подписанной физическим лицом, указанном в
едином государственном реестре юридических лиц в
качестве лица, имеющего право действовать от
47
Скан-образ
документа,
выполненный с разрешением не
менее 200 dpi (точек на дюйм).
Документ должен быть подписан
(рукописная подпись) лицом,
имеющим право действовать от
имени участника закупки, и
заверен печатью организации
(при наличии).
Конкурс в электронной форме
имени Участника закупки, подавшего такую заявку,
а
также
не
применяется
в
отношении
индивидуальных предпринимателей и самозанятых
лиц.
2.2. Копия решения о согласии на совершение крупной
сделки или о последующем одобрении этой сделки,
если требование о наличии указанного решения
установлено
законодательством
Российской
Федерации и для участника закупки заключение по
результатам такой закупки договора либо
предоставление обеспечения заявки на участие в
такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об
осуществлении закупки), обеспечения исполнения
договора (если требование об обеспечении
исполнения договора установлено заказчиком в
извещении об осуществлении закупки) является
крупной сделкой
2.3. Декларация
подтверждающая
соответствие
участника закупки требованиям, установленным в п.
1.3 – 1.7 приложения № 1 к информационной карте
3.
Portable
Document
Format
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или сканы-образы
документов,
выполненные
с
разрешением не менее 200 dpi
(точек на дюйм).
Представляется в составе заявки с
использованием
программноаппаратных средств электронной
площадки.
Ценовое предложение
3.1. Ценовое
предложение,
посредством функционала ЭТП
сформированное Представляется в составе заявки с
использованием
программноаппаратных средств электронной
площадки.
4.
Документы, предоставляемые исключительно для целей оценки и сопоставления
заявок1:
4.1. Справка о наличии опыта (форма 5) по форме, Portable
Document
Format
(расширение
*.pdf)
(далее
–
установленной в подразделе 7.55, с приложением
подтверждающих документов (в отношении каждого файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
из заявленных договоров и (или) контрактов), а Возможно установление функции
блокировки
редактирования
именно:
файла.
- копии договоров (контрактов), подписанные обеими
сторонами со всеми приложениями, включая
техническое задание; при этом в случае, когда
указанные документы содержат информацию,
составляющую коммерческую и иную тайну, но
подлежащую оценке в рамках настоящего критерия
(например, цена договора (контракта)), участнику
закупки надлежит получить все необходимые
согласия на представление указанных сведений в
адрес заказчика от лица, являющегося законным
обладателем указанных сведений; в случае
представления копий указанных в настоящем абзаце
1
Непредоставление указанных документов в составе заявки не является основанием для отклонения такой
заявки.
48
Конкурс в электронной форме
подтверждающих документов, в которых отсутствует
или исключена оцениваемая по данному критерию
информация,
участник
оценивается
как
непредставивший требуемые документы и сведения в
составе заявки, что влечет за собой присвоение заявке
такого участника 0 баллов по данному критерию;
копии актов оказания услуг и/или сдачиприемки оказанных услуг и/или выполненных работ
и/или сдачи-приемки результатов выполненных
работ, подписанные обеими сторонами без замечаний
(фактическое
наименование
документа,
подтверждающего
результаты
исполнения
обязательств по соответствующему договору
(контракту), может отличаться от указанного в
настоящем абзаце, при этом сам документ должен
соответствовать по своей сути целям оценки, т.е.
подтверждать факт полного исполнения участником
закупки своих обязательств по соответствующему
договору (контракту)).
4.2. Справка о кадровых ресурсах в составе Заявки по
форме подраздела 7.6.
Квалификация специалистов должна быть
подтверждена:
– копии документов, подтверждающих наличие
у участника закупки данных специалистов
(копии трудовых книжек (для подтверждения
наличия сотрудника вправе вместо копии
трудовой книжки предоставить в составе
заявки сведения о трудовой деятельности
работника, содержащиеся в электронной
трудовой книжке по форме СТД-Р или СТДПФР, утвержденной Приказом Минтруда
России от 10.11.2022 № 713н. Возможно
предоставление копии трудовой книжки за
период до перехода на электронную трудовою
книжку и копии указанной выше формы за
период после перехода на электронную
трудовую
книжку),
и/или
трудовых
договоров, и/или договора гражданскоправового характера);
– копии документов об образовании (диплом о
среднем профессиональном или высшем
образовании по профильной специальности),
документов о повышении квалификации,
профессиональной
переподготовке
или
сертификации;
копии действующих сертификатов (со всеми
приложениями), подтверждающих квалификацию
(специализацию) специалистов (к рассмотрению
принимаются сертификаты, полученные не более чем
49
Portable
Document
Format
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
Конкурс в электронной форме
5.
за 3 года до даты подачи заявки участником. Датой
получения сертификата признается дата, указанная в
самом сертификате).
Рекомендуемые формы
5.1. Анкета (форма 1) по форме, установленной в Portable
Document
Format
подразделе 7.1
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
5.2. Опись документов заявки (форма 3) по форме, Portable
Document
Format
установленной в подразделе 7.3;
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
5.3. Гарантийное письмо (форма 4) по форме, Portable
Document
Format
установленной в подразделе 7.4 – рекомендуется (расширение
*.pdf)
и/или
заполнять в случае, если заключение договора по файл .doc (.docx). Возможно
результатам
закупки
либо
предоставление установление
функции
обеспечения заявки на участие в закупке (если такое блокировки
редактирования
требование об обеспечении заявки установлено в файла.
извещении об осуществлении закупки) либо
предоставление обеспечения заявки на участие в
такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об
осуществлении закупки), обеспечения исполнения
договора (если требование об обеспечении
исполнения договора установлено заказчиком в
извещении об осуществлении закупки) не является
для Общества крупной сделкой
50
Конкурс в электронной форме
Приложение № 3
к информационной карте
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
1.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются на основании критериев оценки и в
порядке, установленном ниже:
№
п/п
1.
Значимость
(весомость)
критерия
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Ценовой критерий:
60 %
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается предлагаемая участником:
 Сумма цен единиц продукции
Подтверждающие документы:
Ценовое
предложение,
функционала ЭТП.
сформированное
посредством
Лучшим предложением по критерию признается предложение,
содержащее наименьшее значение суммы цен единиц
продукции.
Порядок оценки по критерию
РЗКЦД =
Цmin
Цi
× 100 × КЗКЦД, где:
Где:
РЗКЦД – рейтинг заявки по ценовому критерию;
Цmin – минимальное предложение из предложенных участниками
закупки;
Цi – предложение участника закупки, заявка которого
оценивается;
КЗКЦД – коэффициент значимости (весомости) ценового
критерия.
Приведение ценовых предложений к единому базису без учета
НДС: не предусмотрено. Ценовые предложения оцениваются, в
том числе, с учетом НДС.
2.
Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается наличие у участника закупки
аналогичного опыта оказания услуг, подтверждаемого
договорами, аналогичными предмету закупки.
Под договорами сопоставимого характера понимается договоры
и (или) контракты на оказание (любой один предмет договора из
списка ниже – как минимум содержания аналогичного договора):
- Техническая поддержка продуктов семейства Битрикс,
-Доработка продуктов Битрикс,
Успешным признается исполнение по соответствующему
51
20 %
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
договору и (или) контракту, по которому участником
документально подтвержден факт надлежащего исполнения
своих обязательств, отсутствуют факты взыскания неустойки
(штрафа, пени), судебных разбирательств, по которым участник
выступает ответчиком, и решение принято не в его пользу, и
получены положительные заключения государственной
экспертизы.
Под договорами сопоставимого объема понимаются договоры и
(или) контракты сопоставимого характера, заключенные не
ранее 01.01.2022 г. в количестве не менее 2 (двух)
договоров/контрактов с выполненным объемом работ/услуг,
оплаченных в размере не менее 99,5% от цены такого
договора/контракта, стоимость каждого из которых не менее 2
500 000 рублей, а применительно к договорам/контрактам без
фиксированного
объема
работ/услуг
(рамочные
договоры/контракты) – с выполненным объемом работ/услуг,
оплаченных в размере не менее 50% цены такого
договора/контракта, но не менее чем на сумму 2 500 000 рублей.
Подтверждающие документы:
Справка о наличии опыта (форма 5) по форме, установленной в
подразделе 7.55, с приложением подтверждающих документов
(в отношении каждого из заявленных договоров и (или)
контрактов), а именно:
- копии договоров (контрактов), подписанные обеими сторонами
со всеми приложениями, включая техническое задание; при этом
в случае, когда указанные документы содержат информацию,
составляющую коммерческую и иную тайну, но подлежащую
оценке в рамках настоящего критерия (например, цена договора
(контракта)), участнику закупки надлежит получить все
необходимые согласия на представление указанных сведений в
адрес заказчика от лица, являющегося законным обладателем
указанных сведений; в случае представления копий указанных в
настоящем абзаце подтверждающих документов, в которых
отсутствует или исключена оцениваемая по данному критерию
информация, участник оценивается как непредставивший
требуемые документы и сведения в составе заявки, что влечет за
собой присвоение заявке такого участника 0 баллов по данному
критерию;
 копии актов оказания услуг и/или сдачи-приемки оказанных
услуг и/или выполненных работ и/или сдачи-приемки
результатов выполненных работ, подписанные обеими
сторонами без замечаний (фактическое наименование
документа,
подтверждающего
результаты
исполнения
обязательств по соответствующему договору (контракту), может
отличаться от указанного в настоящем абзаце, при этом сам
52
Значимость
(весомость)
критерия
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Значимость
(весомость)
критерия
документ должен соответствовать по своей сути целям оценки,
т.е. подтверждать факт полного исполнения участником закупки
своих обязательств по соответствующему договору (контракту)).
Порядок оценки по критерию:
Оценивается количество договоров и (или) контрактов,
соответствующих требованиям к содержанию критерия и
подтверждающим документам.
Оценка заявок по критерию осуществляется по формуле:
если Сi < Спред: РЗК = ((Сi / Сmax) × 100) × КЗК
если Сi ≥ Спред: РЗК = 100 × КЗК, где:
РЗК - рейтинг заявки в баллах по критерию «Опыт поставки
товаров, выполнения работ, оказания услуг»;
Сmax – максимальное (лучшее) предложение по критерию,
сделанное участниками закупки;
Сi – предложение по критерию участника закупки, заявка
которого оценивается;
Спред - предельно необходимое максимальное значение критерия,
установленное в документации о закупке, С пред = 20
договоров/контрактов.
КЗК – коэффициент значимости (весомости) критерия «Опыт
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг».
3.
При этом участнику закупки, сделавшему предложение равное
или лучше предельно необходимого максимального значения
критерия, присваивается 100 баллов и его предложение
корректируется на коэффициент значимости критерия в общем
порядке.
Оснащение кадровыми ресурсами, необходимыми для
выполнения работ, оказания услуг:
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается наличие у участника закупки
указанных ниже специалистов с сертификатами.
Сертификаты компетенций 1С-Битрикс:
·
«Системное администрирование и эксплуатация» управление
инфраструктурой,
мониторинг,
резервное
копирование, обновления;
·
«Интеграция с 1С» - настройка и восстановление
обменов с продуктами 1С;
·
«CRM» - настройка и доработка CRM-функционала;
·
«Автоматизация» - настройка бизнес-процессов и
роботов.
Всего не менее 4 специалистов, при этом не менее 1 специалиста
по каждому направлению.
Подтверждающие документы:
Справка о кадровых ресурсах в составе Заявки по форме
53
20%
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
подраздела 7.6.
Квалификация специалистов должна быть подтверждена:
– копии документов, подтверждающих наличие у
участника закупки данных специалистов (копии трудовых
книжек (для подтверждения наличия сотрудника вправе
вместо копии трудовой книжки предоставить в составе
заявки сведения о трудовой деятельности работника,
содержащиеся в электронной трудовой книжке по
форме СТД-Р или СТД-ПФР, утвержденной Приказом
Минтруда России от 10.11.2022 № 713н. Возможно
предоставление копии трудовой книжки за период до
перехода на электронную трудовою книжку и копии
указанной выше формы за период после перехода на
электронную трудовую книжку), и/или трудовых
договоров, и/или договора гражданско-правового
характера);
– копии документов об образовании (диплом о среднем
профессиональном или высшем образовании по
профильной специальности), документов о повышении
квалификации, профессиональной переподготовке или
сертификации;
– копии действующих сертификатов (со всеми
приложениями),
подтверждающих
квалификацию
(специализацию)
специалистов
(к
рассмотрению
принимаются сертификаты, полученные не более чем за 3
года до даты подачи заявки участником. Датой
получения сертификата признается дата, указанная в
самом сертификате).
Порядок оценки по критерию:
Оценка заявок по критерию осуществляется по формуле:
если Лi < Лпред: РЗК = ((Лi / Лmax) × 100) × КЗК,
если Лi ≥ Лпред: РЗК = 100 × КЗК, где:
РЗК – рейтинг заявки в баллах по критерию «Оснащение
кадровыми ресурсами, необходимыми для выполнения работ,
оказания услуг»;
Лmax – максимальное (лучшее) предложение по критерию,
сделанное участниками закупки;
Лi – предложение по критерию участника закупки, заявка
которого оценивается;
Лпред - предельно необходимое максимальное значение критерия,
установленное в документации о закупке, Лпред = 8 специалистов.
КЗК – коэффициент значимости (весомости) критерия
«Оснащение кадровыми ресурсами, необходимыми для
выполнения работ, оказания услуг».
При этом участнику закупки, сделавшему предложение равное
54
Значимость
(весомость)
критерия
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Значимость
(весомость)
критерия
Значимость
(весомость)
подкритерия
или лучше предельно необходимого максимального значения
критерия, присваивается 100 баллов и его предложение
корректируется на коэффициент значимости критерия в общем
порядке.
В случае предоставления подтверждающих документов на менее
чем 2 (двух) специалистов из содержания данного критерия
оценка по данному критерию будет равняться нулю.
2.
Итоговая оценка предпочтительности заявки формируется путем взвешенного
суммирования (суммирования в баллах, умноженных на соответствующий весовой
коэффициент) оценок по указанным выше критериям оценки. Аналогичный подход
применяется и при обобщении оценок заявок по подкритериям оценки. Общая значимость
всех критериев (подкритериев) оценки составляет 100%. Дробные значения балльных
оценок округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим
правилам округления.
3.
В случае, если участник закупки указывает цену в валюте, отличной от указанной в
п. 9.3 информационной карты, сопоставление заявок участников осуществляется в валюте
НМЦ, указанной в п. 9.3 информационной карты, с пересчетом цен заявок участников по
курсу Центрального банка Российской Федерации на дату проведения оценки и
сопоставления заявок.
4.
При оценке и сопоставлении предложений коллективного участника закупки по
критериям «Оснащение материально-техническими, трудовыми, финансовыми
ресурсами», «Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг», «Наличие
статуса дилера (дистрибьютера, вендора)», «Деловая репутация участника закупки»,
сведения об обеспеченности материально-техническими ресурсами и/или обеспеченности
кадровыми ресурсами и/или обеспеченности финансовыми ресурсами и/или о наличии
опыта по успешной поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг сопоставимого
характера и объема и/или репутации участника закупки и/или наличии статуса
производителя, дилера, дистрибьютера, вендора или иного официального представителя
производителя, предоставляемые лицами, выступающими на стороне одного участника
процедуры закупки, в рамках данных подкритериев суммируются.
55
Конкурс в электронной форме
Приложение № 4
к информационной карте
СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЕ КАЖДОЙ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА
№
п/п
Наименование каждой единицы товаров, работ, услуг
1
10 ч тех поддержка и 25 прием заявок типа «Консультация» от
пользователей
Ставка часа специалиста тех поддержки сверх лимита
2
3
Начальная
(максимальная) цена
каждой единицы
товаров, работ, услуг
1 075 500,00
864 000,00
Ставка часа специалиста на услуги по типу заявки «Доработка»,
«Интеграции»
4 609 069,76
ИТОГО:
6 548 569,76
56
Конкурс в электронной форме
7.
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ
ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ!
Документы, заполняемые участниками закупки и включаемые в состав заявки,
рекомендуется разрабатывать в соответствии с образцами форм документов, приведенных в
документации о закупке, при этом такие образцы не подлежат изменению (редактированию) за
исключением случаев, прямо указанных в теле самих форм.
7.1
7.1.1
Анкета (форма 1)
Форма Анкета
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
АНКЕТА
Сведения об участнике процедуры закупки: ___________ (указать полное и сокращенное
наименование участника закупки)
№
Наименование параметра
Сведения об участнике2
п/п
1.
Место нахождения (для юридического лица) /
сведения о месте регистрации (для физического лица)
2.
Почтовый адрес
3.
ИНН участника
4.
КПП участника
5.
ОГРН/ОГРНИП участника
6.
ОКПО участника
7.
Дата постановки на налоговый учет
8.
Банковские реквизиты (наименование банка, номер
расчетного счета в банке, кор.счет, БИК, ИНН банка)
9.
Контактные телефоны участника процедуры закупки
(с указанием кода города)
10.
Адрес электронной почты участника процедуры
закупки
11.
Ф.И.О. контактного лица участника процедуры
закупки с указанием должности, контактного телефона
и адреса электронной почты
12.
Cведения о применении упрощенной системы
Да/Нет [указать необходимое]
налогообложения
(1)В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»
(далее – Закон 152-ФЗ), ________________________ [наименование участника процедуры
закупки] подтверждает получение в целях участия в настоящей закупке требуемых в
соответствии с Законом 152-ФЗ всех необходимых согласий на передачу и обработку всех
2
Все позиции таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном отсутствии каких-либо сведений необходимо
указать слово «нет».
57
Конкурс в электронной форме
персональных данных субъектов персональных данных, упомянутых в любой из частей
заявки, а также направление в адрес таких субъектов персональных данных уведомлений об
осуществлении обработки их персональных данных в АО «Корпорация Туризм.РФ»,
зарегистрированному по адресу: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ
Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3, помещение 24. Перечень действий с
персональными данными, в отношении которых получены согласия, включает: обработку (в
том числе совершение действий, предусмотренных п.3. ст.3 Закона 152-ФЗ) и передачу такой
информации третьим лицам в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации. Настоящее подтверждение действует в течение 3 (трех) лет со дня его подписания.
58
Конкурс в электронной форме
7.2
7.2.1
Техническое предложение (форма 2)
Форма Техническое предложение
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
1.
Декларация соответствия
Настоящим мы подтверждаем, что изучили требования к продукции и согласны поставить
товар / выполнить работы / оказать услуги, полностью соответствующие требованиям Заказчика,
изложенным в разделе 9 извещения об осуществлении закупки.
Внимание! В соответствии с пунктом 4.12.6 закупочной документации
наличие в составе первой части заявки сведений о ценовом предложении
и (или) об участнике, подавшем такую заявку, является основанием для
ее отклонения.
59
Конкурс в электронной форме
7.3
7.3.1
Опись документов заявки (форма 3)
Форма Опись документов заявки
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКИ
Наименование и адрес места нахождения
участника процедуры закупки: _____________________________
№
п/п
Наименование файла
Наименование документа в файле
(документов, входящих в состав
файла, при наличии нескольких
документов в одном файле)
Примечание
1.
…
Всего
х
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1) Форму рекомендуется заполнить с применением официального бланка участника закупки.
При отсутствии официального бланка рекомендуется создать верхний колонтитул с
указанием полного наименования, сокращенного наименования участника закупки (при
наличии), ИНН, КПП и почтового адреса.
(2) Участнику закупки следует присвоить форме при заполнении дату и номер в соответствии с
принятыми у него правилами документооборота и указать данные дату и номер в верхнем
левом углу формы.
(3) При включении в опись документов заявки заполненных участником форм, являющихся
приложениями к заявке, участнику рекомендуется соблюдать нумерацию таких приложений,
установленную в подразделах 7.1 - 7.3, 7.5 - 7.7 настоящего извещения об осуществлении
закупки.
(4) При заполнении ячеек строк по столбцу «Наименование файла» таблицы с описью
рекомендуется указывать как само наименование (имя) файла, так и формат такого файла.
(5) При заполнении ячеек строк по столбцу «Наименование файла» и «Наименование документа
(документов, входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)»
рекомендуется указать, какой именно документ содержится в том или ином файле, входящем
в состав заявки. В случае обозначения файлов, содержащих заполненные участником
закупки формы в соответствии с подразделами 7.1 - 7.3, 7.5 - 7.7, настоящего извещения об
осуществлении закупки, наименование документа рекомендуется указывать в соответствии с
наименованием такой формы, указанным в настоящем извещении об осуществлении закупки
(например: «Техническое предложение (форма 3)»).
(6) Заполнение ячеек строк по столбцу «Наименование документа в файле (документов,
входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)» следует
осуществить так, чтобы такое заполнение раскрывало существо соответствующих
документов таким образом, который позволяет идентифицировать данный документ на
60
Конкурс в электронной форме
предмет его соответствия перечню предоставляемых документов в соответствии с
Приложением № 2 к информационной карте настоящего извещения.
(7) В случае, если в состав одного файла входит несколько документов (например, архив в
формате .rar), при заполнении ячейки строки по столбцу «Наименование документа в файле
(документов, входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)»
участнику закупки рекомендуется указать все документы, входящие в состав такого файла.
Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
61
Конкурс в электронной форме
7.4
7.4.1
Гарантийное письмо (форма 4)
Форма Гарантийное письмо
Настоящую форму рекомендуется заполнять в случаях, если заключение договора по
результатам закупки либо предоставление обеспечения заявки на участие в закупке (если такое
требование об обеспечении заявки установлено в извещении об осуществлении закупки) либо
предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки), обеспечения
исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено
заказчиком в извещении об осуществлении закупки) не является для Общества крупной сделкой
Данная форма является рекомендуемой
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
Настоящим ________________ (наименование и адрес места нахождения участника
процедуры закупки) (далее – Общество) гарантирует, что в соответствии со ст. 46 Федерального
закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»/ст. 78
Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (выбрать
применимое) заключение договора по результатам закупки _______ (указать номер и предмет
закупки) либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование
об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки),
обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора
установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки) не является для Общества
крупной сделкой.
62
Конкурс в электронной форме
7.5
7.5.1
Справка о наличии опыта (форма 5)
Форма Справка о наличии опыта
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
СПРАВКА О НАЛИЧИИ ОПЫТА
Наименование
и
адрес
места
нахождения
__________________________________________
участника
процедуры
закупки:
№
Сроки
Заказчик
Номер (при
Сумма
Процент
№ п/п в
Наличие факта
п/п исполнения (год (наименование наличии), предмет договора/ исполнения
описи
взыскания
и месяц начала , ИНН, адрес,
и содержание
контракта,
Заявки
неустойки
– год и месяц
телефон) договора/контракта рублей
(форма 1), (штрафов, пени) по
окончания)
(с указанием
содержащег договору/контракт
объема / состава
о ссылку на
у, судебных
продукции
подтвержда разбирательств, по
сопоставимого
ющий
которым участник
характера)
документ
выступал
ответчиком, и по
которым
вступившее в силу
решение принято
не в пользу
участника
(да/нет)
1
2
3
4
5
6
7
8
х
Х
х
1.
…
ИТОГО
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1) Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
63
Конкурс в электронной форме
(2) В данной справке перечисляется только тот опыт, который требуется для оценки заявки (если
применимо, см. Приложение № 3 к информационной карте).
(3) При заполнении ячеек по столбцу № 3 «Заказчик (наименование, ИНН, адрес, телефон)»
необходимо указать наименование (фирменное наименование), адрес места нахождения,
контактный телефон (при наличии) контрагента (заказчика), с которым был заключен
описываемый в настоящей форме договор /контракт.
(4) Столбец № 5 «Сумма договора/ контракта, рублей» (далее – Столбец № 5) подразумевает
необходимость указания общей суммы фактических выплат по договору/контракту
участнику закупки, в отношении которого заполняется данная форма.
В случае, если участником закупки для целей подтверждения своего опыта представлены
рамочные договоры/контракты (без фиксированного объема), по которым определено
максимальное значение цены (лимита оплаты), при этом фактическое исполнение,
подтвержденное представленными таким участником в составе заявки закрывающими
документами, произведено на меньшую сумму, заказчиком оценивается (здесь и далее, если
критерий «Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» был предусмотрен
Приложением № 3 к информационной карте) размер такого подтвержденного фактического
исполнения, даже если участником по Столбцу № 5 указано максимальное значение цены
(лимита оплаты).
В случае представления копий договоров/контрактов, в которых отсутствует или исключена
ценовая информация, а также в случае неуказания в Столбце № 5 ценовой информации,
участник оценивается как непредставивший требуемые документы и сведения в составе
заявки, что при оценке влечет за собой присвоение заявке такого участника 0 баллов по
данному критерию.
(5) При оценке и сопоставлении заявок (если критерий «Опыт поставки товаров, выполнения
работ, оказания услуг» был предусмотрен Приложением № 3 к информационной карте)
учитываются в том числе рамочные договоры в соответствии со статьей 429.1 ГК РФ. В этом
случае при заполнении ячеек строк по столбцам № 2 «Сроки исполнения (год и месяц начала
– год и месяц окончания)» (далее – Столбец № 2), № 4 «Номер (при наличии), предмет и
содержание договора/контракта (с указанием объема / состава продукции сопоставимого
характера)» (далее – Столбец № 4) и № 6 «Процент исполнения» (далее – Столбец № 6)
следует учитывать нижеследующие особенности:
 при заполнении ячеек по Столбцу № 4 объем продукции необходимо указать, основываясь
на общем (суммарном) объеме таких поставленных товаров/выполненных работ/оказанных
услуг на момент подачи заявки;
 при заполнении ячеек по Столбцу № 2 необходимо указать совокупный срок исполнения
рамочного договора, а в качестве года и месяца окончания исполнения указываются
фактические дата и месяц последнего исполнения (под исполнением следует понимать,
например, подписанные с обеих сторон товарные накладные, акты сдачи-приемки, акты
выполненных работ и т.д.);
 ячейки по Столбцу № 6 заполняются при наличии максимального значения цены
рамочного договора (лимита оплаты по договору) как отношение общей суммы фактических
выплат по договору на дату подачи заявки к такому максимальному значению (лимита
оплаты по договору). При отсутствии максимального значения цены рамочного договора
(лимита оплаты по договору) ячейки по Столбцу № 6 заполняются значением «Отсутствует.
Причина: рамочный договор без максимального значения цены такого договора»;
64
Конкурс в электронной форме
 в случае, если рамочный договор был заключен с условием автоматической пролонгации,
участник закупки при заполнении информации по ячейкам настоящей таблицы указывает
каждый период пролонгации как самостоятельный договор с учётом первоначального срока
(периода) исполнения, указанного в тексте договора/контракта, например: если в тексте
договора указано, что договор действует в течение 12 месяцев с даты заключения, при этом
договор заключен 01.09.2018г., то при наличии автоматической пролонгации последующий
договор считается действующим с 01.09.2019г. по 31.08.2020г. При этом в случае, если
участником по Столбцу № 2 указан совокупный период действия рамочного
договора/контракта без разделения на самостоятельные периоды исполнения с учётом
положений настоящего абзаца, заказчик оценивает такой договор/контракт как один;
 при заполнении ячеек по Столбцу № 4 в случае отсутствия номера договора/контракта
надлежит указать «б/н», «без номера», также допускается указание реестрового номера
договора/контракта, присвоенного ЕИС, при наличии.
(6) Если ячейки по Столбцу № 6 заполняются значением, отличным от значения «100%», в тех
же ячейках указывается также причина неполного исполнения обязательств по
договору/контракту.
В случае, если участником закупки указан размер процента исполнения, не соответствующий
размеру процента, определенному на основании суммы фактического исполнения
договора/контракта, подтвержденного закрывающими документами, заказчиком для целей
оценки и сопоставления учитывается размер процента, определенный на основании суммы
фактического исполнения, подтвержденного представленными участником закупки
закрывающими документами.
(7) При заполнении ячеек по Столбцу № 4 номер и предмет договора/контракта следует
указывать в полном соответствии с номером и предметом договора/контракта, указанными в
таком договоре/контракте.
(8) Ячейки последней строки «ИТОГО» следует заполнять:
 по Столбцу № 4 – указывая общее количество договоров/контрактов, указанных
участником закупки при заполнении данной формы;
 по Столбцу № 5 – указывая общую сумму фактических выплат по таким
договорам/контрактам, которая вычисляется как результат сложения (суммирования) ячеек
всех строк по указанному столбцу.
(9) При заполнении ячеек по столбцу № 7 «№ п/п в описи Заявки (форма 1), содержащего ссылку
на подтверждающий документ» необходимо указать № п/п, содержащего ссылку на
соответствующий договор/контракт, а также копии закрывающих документов,
подтверждающих успешное исполнение, прилагаемые к заявке такого участника.
(10) Все столбцы таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном
отсутствии каких-либо сведений необходимо указать слово «нет».
65
Конкурс в электронной форме
7.6
7.6.1
Справка о кадровых ресурсах (форма 6)
Форма Справка о кадровых ресурсах
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
СПРАВКА О КАДРОВЫХ РЕСУРСАХ
Наименование и адрес места нахождения участника процедуры закупки: _____________________
1.
Квалификация персонала
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
специалиста
Образование (какое учебное
заведение окончил, год
окончания, полученная
специальность)
Должность
Стаж работы в данной
или аналогичной
должности, лет
Наличие
повышения
квалификации
1
2
3
4
5
6
1.
2.
…
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1)
Форму необходимо заполнить с применением официального бланка участника закупки, а
также подписать уполномоченным лицом участника закупки (проставить печать, при наличии).
При отсутствии официального бланка необходимо создать верхний колонтитул с указанием
полного наименования, сокращенного наименования участника закупки (при наличии), ИНН,
КПП и почтового адреса.
(2)
Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
(3)
В данной справке перечисляются только те квалифицированные сотрудники, привлекаемые
к исполнению договора, или лица, привлекаемые к исполнению договора на основании
гражданско-правовых договоров, которые требуются для целей подтверждения соответствия
установленным заказчиком требованиям (если применимо, см. Приложении № 1 к
информационной карте) и/или оценки заявки (если применимо, см. Приложение № 3 к
информационной карте).
(4)
При заполнении сведений по строке формы «Наименование и адрес места нахождения
участника процедуры закупки / члена коллективного участника» участнику закупки необходимо
выбрать один из двух вариантов, основываясь на соответствующем статусе такого участника. Если
заявка подается от лица коллективного участника, то в данной форме заполняются сведения по
каждому члену коллективного участника. Если у какого-либо члена коллективного участника
отсутствуют трудовые ресурсы или их привлечение для целей исполнения договора не
предполагается, сведения по такому участнику в данной форме не заполняются
(5)
При заполнении ячеек по столбцу № 2 «Фамилия, имя, отчество специалиста» (далее –
Столбец № 2) участнику закупки необходимо указывать актуальные на дату подачи заявки ФИО
специалистов. Если после получения документа об образовании (при наличии) специалистом были
изменены ФИО, сведения об этом должны быть указаны в той же ячейке. Пример заполнения
ячейки при возникновении описанного случая: «Иванова Ирина Александровна (фамилия
изменена, документ об образовании выдан Петровой Ирине Александровне)».
66
Конкурс в электронной форме
(6)
При заполнении ячеек по столбцу № 3 «Образование (какое учебное заведение окончил,
год окончания, полученная специальность)» (далее – Столбец № 3) необходимо указывать
сведения в полном соответствии с соответствующими сведениями, указанными в документе об
образовании.
(7)
При заполнении ячеек по столбцу № 4 «Должность» (далее – Столбец № 4) должность
указывается в соответствии со штатным расписанием (при наличии).
(8)
При заполнении ячеек по столбцу № 5 «Стаж работы в данной или аналогичной
должности, лет» (далее – Столбец № 5) следует указывать полный стаж работы на аналогичной
должности, в том числе на ином месте работы.
(9)
При заполнении ячеек по столбцу № 6 «Наличие повышения квалификации» (далее –
Столбец № 6) необходимо указать дату повышения квалификации, предмет и учебный
центр/организация, которая выдала соответствующее подтверждение с приложением в составе
заявки подтверждающих документов либо указать «нет» – если у специалиста не было
дополнительно профессионального образования, указанного по соответствующему критерию.
(10) Вместе с заполненной формой участнику процедуры закупки также необходимо
представить приложения к данной форме в соответствии с Приложением № 2 к информационной
карте (если такие документы были установлены).
(1) Все столбцы таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном
отсутствии каких-либо сведений необходимо указать слово «нет».
67
Конкурс в электронной форме
8.
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Проект договора представлен в виде отдельного файла в составе Приложения № 1 к
документации о закупке (файл под названием «Приложение № 1, 2 проект договора и
Техзадание»).
68
Конкурс в электронной форме
9.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ)
Технические требования к продукции (предмету закупки) представлены в составе
Приложения № 1 к документации о закупке (файл под названием «Приложение 1, 2 проект
договора и Техзадание») – «Техническое задание», являющееся приложением № 1 к проекту
договора.
69

=== ФАЙЛ: Изменения от15.10.2026_.pdf | docs/32616457663/Изменения от15.10.2026_.pdf
«УТВЕРЖДЕНО»
«15» октября 2026 г.
ИЗМЕНЕНИЯ
в извещение о проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут
быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения
договора на оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и
консультированию в рамках платформы «Битрикс24»
1. Изложить пункты 10.3, 12.1, 12.2 и 12.3 Извещения о проведении закупки в
следующей редакции: «
10.3.
дата и время окончания срока подачи заявок, место их подачи: 15:00 (по
местному времени заказчика закупки) «22» октября 2026 года в электронной форме в
соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.1.
Дата рассмотрения первых частей заявок: «23» октября 2026 года в
электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.2.
Дата рассмотрения вторых частей заявок: «26» октября 2026 года в
электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.3.
Дата оценки и сопоставления заявок, подведения итогов закупки: «28»
октября 2026 года в электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
Этап оценки и сопоставления заявок является итоговым этапом закупки.».
2. Изложить пункты 21-23 информационной карты в следующей редакции:
21.
22
22.
23.
24
25.
Дата начала – дата и время
окончания срока подачи
заявок
Дата начала – дата и время
окончания срока
предоставления разъяснений
извещения, документации о
закупке
Дата рассмотрения первых
частей заявок
Дата рассмотрения вторых
частей заявок
Дата оценки и
сопоставления заявок
Заявки подаются, начиная с «12» октября 2026 г., и до 15 ч.
00 мин. «22» октября 2026 г. (по местному времени
заказчика)
Разъяснения положений извещения, документации о
закупке, полученные в соответствии с подразделом 4.3
настоящей документации, предоставляются со дня
официального размещения извещения о проведении
настоящей закупки по «19» октября 2026 г. 23:59
(включительно)
«23» октября 2026 г.
«26» октября 2026 г.
«28» октября 2026 г.
3. Изложить пункт 3 «Содержание критерия» Приложения № 3 к информационной
карте ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК в следующей редакции:
№
п/п
3.
Значимость Значимость
(весомость) (весомость)
критерия подкритерия
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Оснащение кадровыми ресурсами,
выполнения работ, оказания услуг:
необходимыми
для
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается наличие у участника закупки
указанных ниже специалистов с сертификатами.
Сертификаты компетенций 1С-Битрикс:
·
«Сертифицированный профессионал»;
20%
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
·
«Разработчик Bitrix Framework»;
·
«Администратор сайта»;
·
«Внедренец Битрикс24».
Всего не менее 4 специалистов, при этом не менее 1 специалиста по
каждому направлению.
Значимость Значимость
(весомость) (весомость)
критерия подкритерия

=== ФАЙЛ: ЗДконкурсМСП Битрикс24.docx | docs/32616457663/ЗДконкурсМСП Битрикс24.pdf
Конкурс в электронной форме
«УТВЕРЖДЕНО»
«_12__» октября 2026 г.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ
1.
Наименование закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на
оказание услуг по технической поддержке, доработке, интеграции и консультированию в рамках
платформы «Битрикс24».
2.
Краткое описание предмета закупки: оказание услуг по технической поддержке,
доработке, интеграции и консультированию в рамках платформы «Битрикс24».
3.
Форма и способ проведения закупки: Конкурс в электронной форме, участниками которого
могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
4.
Количество товара / объем работ, услуг: в соответствие с разделом 9 «Требование к
продукции» закупочной документации.
5.
Заказчик закупки: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной
почты, номер контактного телефона заказчика указываются в п. 3 информационной карты к
документации о закупке.
6.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: в соответствие с разделом 9
«Требование к продукции» закупочной документации.
7.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота):
6 548 569 (Шесть миллионов пятьсот сорок восемь тысяч пятьсот шестьдесят
девять) рублей 76 копеек, с учетом всех расходов, предусмотренных проектом договора, и
налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства;
Сведения о начальной (максимальной) цене каждой единицы товаров, работ, услуг,
являющихся предметом закупки, указаны приложении № 4 к информационной карте.
8.
Срок, место и порядок предоставления документации о закупке: документация о
закупке официально размещена в открытом источнике и доступна для ознакомления в форме
электронного документа без взимания платы в любое время с момента официального размещения
извещения по адресу, указанному в п. 7 информационной карты (здесь и далее – Официальное
размещение):
-
ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения
информации о закупках отдельными видами юридических лиц (www.zakupki.gov.ru);
-
наименование и адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
ЭТП РАД https://tender.lot-online.ru.
9.
Размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление
документации: извещение и документация о закупке доступны для ознакомления в ЕИС и на ЭТП
без взимания платы.
10.
Информация о подаче заявок на участие в закупке: вся необходимая информация
указана в п. 17-22 информационной карты документации о закупке»
10.1. порядок подачи заявок: в соответствии с документацией о закупке;
10.2. дата начала подачи заявок: «12» октября 2026 г.;
10.3. дата и время окончания срока подачи заявок, место их подачи: 15:00 (по местному
времени заказчика закупки) «22» октября 2026 года в электронной форме в соответствии с
регламентом и функционалом ЭТП.
1
Конкурс в электронной форме
11.
Обеспечение заявки: Не требуется
12.
Этапы закупки: вся необходимая информация указана в п. 21-25 информационной карты
документации о закупке;
12.1. Дата рассмотрения первых частей заявок: «23» октября 2026 года в электронной форме в
соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.2. Дата рассмотрения вторых частей заявок: «26» октября 2026 года в электронной форме в
соответствии с регламентом и функционалом ЭТП.
12.3. Дата оценки и сопоставления заявок, подведения итогов закупки: «28» октября 2026
года в электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП. Этап оценки и
сопоставления заявок является итоговым этапом закупки.
13.
Порядок подведения итогов закупки: порядок подведения итогов закупки определяется в
документации о закупке.
14.
Обеспечение исполнения договора: Не требуется;
15.
Срок для отмены закупки: Заказчик вправе отказаться от проведения закупки в любое
время до даты и времени окончания срока подачи заявок.
16.
Дополнительные комментарии:
16.1. Остальные и более подробные условия проведения закупки содержатся в документации о
закупке.
2
Конкурс в электронной форме
«УТВЕРЖДЕНО»
«12» октября 2026 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
ПО КОНКУРСУ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ , УЧАСТНИКАМИ КОТОРОГО МОГУТ БЫТЬ
ТОЛЬКО СУБЪЕКТЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА , НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ ,
ДОРАБОТКЕ, ИНТЕГРАЦИИ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ В РАМКАХ ПЛАТФОРМЫ
«БИТРИКС24»
г. Москва 2026
Согл-5 132
3
Конкурс в электронной форме
СОДЕРЖАНИЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ.......................................1
1.
СОКРАЩЕНИЯ.............................................................................................6
2.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ................................................................7
3.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ............................................................................11
3.1 Общие сведения о процедуре закупки.....................................................................11
3.2 Правовой статус процедуры и документов..............................................................12
3.3 Особые положения в связи с проведением открытой закупки..............................12
3.4 Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме..........13
3.5 Особые положения в отношении многолотовой закупки.......................................13
3.6 Особые положения в связи с выбором нескольких победителей (зонтичные
закупки)...............................................................................................................................15
3.7 Толкование противоречий между сведениями, содержащимися в юридически
значимых документах закупки..........................................................................................16
3.8 Порядок исчисления сроков......................................................................................18
4.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ.................................................20
4.1 Общий порядок проведения закупки........................................................................20
4.2 Официальное размещение извещения и документации о закупке. Отмена
закупки................................................................................................................................20
4.3 Порядок предоставления разъяснений положений извещения, документации о
закупке, иных разъяснений...............................................................................................21
4.4 Внесение изменений в извещение, документацию о закупке...............................22
4.5 Общие требования к заявке.......................................................................................22
4.6 Требования к описанию продукции..........................................................................24
4.7 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)..........................................24
4.8 Обеспечение заявки...................................................................................................25
4.9 Порядок подачи, изменения и отзыва заявок.........................................................26
4.11
Открытие доступа к заявкам.................................................................................27
4.12
Рассмотрение первых частей заявок....................................................................27
4.13
Рассмотрение вторых частей заявок ...................................................................28
4.14
Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение итогов
закупки................................................................................................................................30
4.15
Антидемпинговые меры при проведении закупки..............................................31
4.16
Отстранение участника закупки...........................................................................32
4.17
Преддоговорные переговоры.................................................................................33
4.18
Заключение договора.............................................................................................34
4.19
Обеспечение исполнения договора......................................................................37
5.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ.....................................40
5.1
Общие требования к участникам закупки...............................................................40
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА................................................................41
Приложение № 1 к информационной карте............................................45
6.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ.............................................................45
Приложение № 2 к информационной карте............................................48
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ..........................................................................48
Приложение № 3 к информационной карте............................................52
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК..............................................52
4
Конкурс в электронной форме
Приложение № 4 к информационной карте............................................57
СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЕ КАЖДОЙ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА...................................57
7.
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ. .58
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
Анкета (форма 1).........................................................................................................58
Техническое предложение (форма 2).......................................................................60
Опись документов заявки (форма 3).........................................................................61
Гарантийное письмо (форма 4) ................................................................................63
Справка о наличии опыта (форма 5).........................................................................64
Справка о кадровых ресурсах (форма 6)..................................................................67
8.
ПРОЕКТ ДОГОВОРА.................................................................................69
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ).............70
9.
5
Конкурс в электронной форме
1.
СОКРАЩЕНИЯ
ЕИС
–
Единая информационная система в сфере закупок.
Закон 209-ФЗ
–
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Закон 223-ФЗ
–
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закон 44-ФЗ
–
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
Законодательство
–
действующее законодательство Российской Федерации.
ЗЗ
–
зонтичные закупки.
ЗК
–
комиссия по закупке (закупочная комиссия).
Извещение
–
извещение об осуществлении закупки.
Комиссия
–
Комиссия по закупкам (закупочная комиссия), создаваемая
заказчиком в целях определения поставщика (исполнителя,
подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки.
НДС
–
налог на добавленную стоимость.
НМЦ
–
начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
Положение
закупке,
Положение
о –
Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО
«Корпорация Туризм.РФ».
ПП 1875
–
постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по
предоставлению национального режима при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц».
Субъект МСП
–
субъект малого и среднего предпринимательства.
ЭП, ЭТП
–
электронная торговая площадка (электронная площадка).
ЭЦП
–
усиленная квалифицированная электронная подпись.
6
Конкурс в электронной форме
2.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящей документации о
закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день,
который не признается в соответствии с законодательством выходным и (или) нерабочим
праздничным днем.
Демпинговая цена – ценовое предложение участника закупки, которое ниже
начальной (максимальной) цены договора или начальной (максимальной) цены единицы товаров,
работ, услуг (суммы таких единиц) или, при наличии, предельного (максимального) значения цены
единицы продукции, предусмотренного формулой цены, устанавливающей правила расчета сумм,
подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения
договора, на размер, определенный пунктом 20.1 информационной карты.
Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации
понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ
под названием «договор», «контракт», «соглашение»).
Документация о закупке (документация закупки, документация, закупочная
документация) – комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий
сведения, определенные Положением о закупке и законодательством.
Единая информационная система в сфере закупок – совокупность информации,
содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств,
обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее
предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенного по адресу
www.zakupki.gov.ru.
Заказчик – организация, указанная в п. 3 информационной карты, для удовлетворения
потребностей которой осуществляется процедура закупки в соответствии с Положением о закупке
и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) – последовательность
действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и в соответствии с правилами,
установленными документацией о закупке, с целью удовлетворения потребности заказчика в
продукции.
Закупка в электронной форме – закупка, проведение которой обеспечивается
оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в порядке, установленном Положением о закупке, правилами (регламентами),
действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и
оператором электронной площадки.
Закупочная комиссия (комиссия по закупкам) – коллегиальный орган заказчика,
создаваемый заказчиком в целях определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по
результатам проведения конкурентной закупки, в том числе для принятия важнейших решений в
ходе закупки.
Заявка (заявка на участие в закупке) – комплект документов, содержащий
предложение участника процедуры закупки, направленный заказчику по форме и в порядке,
установленным документацией о закупке, в форме электронного документа.
Зонтичные закупки – закупки, в которых может быть определено более одного
победителя такой закупки.
Извещение об осуществлении закупки – документ, содержащий основные условия
закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке.
7
Конкурс в электронной форме
Критерий оценки – выраженный в численной и (или) словесной форме показатель
предпочтительности предложения, определяемой в рамках конкурентной борьбы участников
закупки на условиях документации о закупке, применяемый для сравнения и ранжирования заявок
участников, в целях определения наилучшего предложения.
Лот – часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на
которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение
отдельного договора.
Максимальное значение цены договора (предельная (ориентировочная) цена
договора) – максимально возможная сумма всех платежей по договору – лимит оплаты по
договору.
Начальная (максимальная) цена договора (лота) (НМЦ договора, НМЦД) –
предельно допустимая цена договора (лота), от которой начинается снижение в рамках
состязательности между участниками конкурентной закупки в ходе ее проведения.
Начальная (максимальная) цена единицы продукции (НМЦед) – предельно
допустимая цена единицы товара, работы, услуги.
Оператор ЭТП, оператор ЭП, оператор электронной площадки – юридическое
лицо, являющееся коммерческой организацией, созданное в соответствии с законодательством РФ
в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного
акционерного общества, в уставном капитале которого доля иностранных граждан, лиц без
гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми
владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25 % (двадцать пять процентов),
владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования
оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные
средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в
электронной форме в соответствии с положениями Закона 223-ФЗ и соответствующее
требованиям Положения о закупке.
Официальное размещение – при проведении закупки в открытой форме – публикация
информации о закупке в ЕИС и, при проведении закупки в электронной форме, на ЭТП.
Положение о закупке АО «Корпорация Туризм. РФ» – правовой акт,
регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в
том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и
условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с
обеспечением закупки положения.
Победитель закупки (победитель процедуры закупки) – участник закупки, заявка на
участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о
закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие
условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, и чья заявка соответствует
требованиям документации.
Поставщик (исполнитель, подрядчик) – любое юридическое или физическое лицо (в
том числе индивидуальный предприниматель), предлагающее или поставляющее продукцию.
Продукция – товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав,
приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Работы – любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и
могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика.
Ранжирование – процедура упорядочения рейтинга заявок в определенной
последовательности и присвоения заявкам порядковых номеров. Порядковые номера
присваиваются в порядке предпочтения на основании совокупности критериев и порядка оценки
8
Конкурс в электронной форме
заявок по таким критериям от первого до последнего номера в зависимости от количества
оцениваемых и сопоставляемых заявок участников закупки.
Реестры недобросовестных поставщиков – реестры, предусмотренные ст. 5 Закона
223-ФЗ и ст. 104 Закона 44-ФЗ.
Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйственные общества,
хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы,
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в
соответствии с законодательством РФ и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4
Закона 209-ФЗ.
Сумма начальных (максимальных) цен единиц продукции – значение, получаемое
в результате сложения (суммирования) всех начальных (максимальных) цен единиц продукции, от
которого (значения) начинается снижение в рамках состязательности между участниками закупки
в ходе проведения конкурентной процедуры закупки, проводимой по правилам Положения о
закупке.
Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся
изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае, если по условиям
процедуры закупки происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж,
наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что
стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.
Требование – условие, установленное как обязательное.
Требование к участникам закупки – условие, установленное как обязательное для
участников закупки. Требования классифицируются как единые и дополнительные. Оба вида
указанных требований являются обязательными; разница в классификации обусловлена лишь
условиями применения соответствующего вида требований: единые требования применяются
всегда, а дополнительные – по решению заказчика.
Уполномоченное лицо – руководитель организации, действующий на основании
устава, или уполномоченное им лицо, действующее на основании доверенности на осуществление
действий от имени организации, полномочия которых подтверждены соответствующими
документами.
Услуги – любая деятельность, осуществление которой является предусмотренными
договором обязательствами, результаты которой не имеют материального выражения, включая
консультационные и юридические услуги.
Участник – участник процедуры закупки и (или) участник закупки, если иное
определение не обусловлено словом и (или) словосочетанием, стоящим сразу после слова
«участник».
Участник процедуры закупки, участник закупки – любое юридическое лицо
независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала за исключением юридического лица, являющегося, иностранным
агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за
деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»либо любое физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, за исключением физического лица, являющегося
иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О
контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Ценовое предложение – предложение участника закупки в отношении цены договора
(лота) или цены единицы продукции или суммы единиц продукции или в отношении значения,
предусмотренного формулой цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате
заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора.
9
Конкурс в электронной форме
Электронная торговая площадка (электронная площадка) – программноаппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений,
обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные
каналы связи и проведение процедур закупок в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Применяемые сокращения: ЭТП, ЭП.
Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к
другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом
связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего
информацию.
Вид электронной подписи: усиленная квалифицированная электронная подпись,
предусмотренная Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Этап конкурентной закупки – совокупность действий, осуществляемых заказчиком в
ходе проведения конкурентной закупки, по результатам которых составляется соответствующий
протокол.
10
Конкурс в электронной форме
3.
3.1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения о процедуре закупки
3.1.1
Заказчик, указанный в официально размещенном извещении и в п. 3 разд. 6
«Информационная карта» настоящей документации о закупке (далее –
информационная карта), приглашает к участию в процедуре закупки, предмет которой
указан в п. 1 информационной карты (далее – закупка).
3.1.2
Неотъемлемыми частями документации о закупке являются извещение о проведении
закупки и проект договора.
3.1.3
Сокращения, применяемые при описании процедур закупки, приведены в разд. 1.
3.1.4
Основные термины и определения, используемые при проведении процедуры закупки,
приведены в разд. 2. Иные термины и определения, упомянутые в тексте настоящей
документации о закупке, используются в значениях, установленных Положением о
закупке.
3.1.5
Порядок проведения закупки и участия в ней, а также инструкции по подготовке заявок
приведены в разд. 4.
3.1.6
Требования к участникам закупки, а также к документам, подтверждающим
соответствие установленным требованиям, приведены в разд. 5.
3.1.7
Конкретные условия данной процедуры закупки приведены в разд. 6.
3.1.8
Формы документов, которые необходимо подготовить и включить в состав заявки, а
также инструкции по их заполнению, приведены в разд. 7.
3.1.9
Проект договора, который планируется заключить по результатам данной процедуры
закупки, включая форму, сроки и порядок оплаты, приведен в разд. 8.
3.1.10
Установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам),
эксплуатационным характеристикам товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,
отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением
соответствия поставляемой продукции потребностям заказчика, изложены в разд. 9
либо в виде отдельного файла, являющегося неотъемлемой частью настоящей
документации, ссылка на который содержится в разд. 9.
3.1.11
Все ссылки, используемые в настоящей документации о закупке, относятся к
соответствующим пунктам и разделам настоящей документации о закупке, если прямо
не предусмотрено иное. Ссылки на пункты информационной карты содержат
соответствующую оговорку. Ссылки на статьи, пункты и разделы, используемые в
проекте договора и в технической части документации о закупке, относятся
соответственно к статьям, пунктам и разделам проекта договора и технической части
документации о закупке.
3.1.12
Участник процедуры закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с
подготовкой и подачей заявки, а лицо, с которым принято решение о заключении
договора, дополнительно, – с заключением и исполнением договора. Участник не
вправе требовать от заказчика компенсации понесенных расходов независимо от хода и
итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки.
3.2
3.2.1
Правовой статус процедуры и документов
Настоящая процедура проводится в форме торгов в понимании статей 447-448
Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируется нормами применимого
11
Конкурс в электронной форме
законодательства и Положением о закупке (в редакции, действующей на дату
официального размещения извещения).
3.2.2
При определении условий договора используются следующие документы с
соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):
(1)
проект договора, составленный с учетом документов и сведений, указанных в
пп. (2) – (5) настоящего пункта, а также с учетом уточнений, полученных по
результатам преддоговорных переговоров между заказчиком и участником, с
которым заключается договор (в случае их проведения), в соответствии с
подразделом 4.17;
(2)
протокол разногласий (в случае, если заказчиком принято решение учесть
полностью или частично замечания к проекту договора, направленные
победителем закупки в отношении условий проекта договора, которые не
соответствуют извещению, документации о конкурентной закупке и заявке
участника закупки с учетом требований подраздела 4.18 настоящей
документации о закупке);
(3)
протокол оценки и сопоставления заявок (итоговый протокол);
(4)
извещение и настоящая документация о закупке со всеми изменениями;
(5)
заявка участника, с которым заключается договор, с учетом документов и
сведений, предоставленных участником на основании запроса на
предоставление разъяснений заявки (при его направлении)
Вышеуказанная иерархия установлена в порядке убывания: первый подпункт
имеет высший приоритет, последний – низший.
3.2.3
Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя,
членов, секретаря ЗК и иных работников заказчика относительно условий, сроков
проведения, предмета настоящей закупки носят исключительно информационный
характер.
3.2.4
Единственным доказательством для участника его права на заключение договора
является официально размещенный протокол, содержащий соответствующее решение
заказчика.
3.3
Особые положения в связи с проведением открытой закупки
3.3.1
В процедуре открытой закупки может принять участие любой поставщик (исполнитель,
подрядчик), являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства (или
самозанятым лицом) и заинтересованный в предмете закупки.
3.3.2
Информация о проведении такой закупки подлежит Официальному размещению.
3.3.3
В сроки, установленные настоящей документацией о закупке, официально
размещаются: извещение, документация о закупке, изменения, вносимые в извещение и
документацию, разъяснения документации, а также протоколы, составленные в ходе
закупки.
3.3.4
Участники обязаны самостоятельно отслеживать официально размещенные
разъяснения и изменения извещения, документации о закупке, а также информацию о
принятых в ходе процедуры закупки решениях ЗК.
3.3.5
В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС
в течение более чем 1 (одного) рабочего дня, информация размещается на официальном
сайте заказчика (при наличии) с последующим размещением ее в ЕИС в течение
1 (одного) рабочего дня со дня устранения указанных неполадок. При отсутствии у
12
Конкурс в электронной форме
заказчика официального сайта в качестве такого признается соответствующий сайт
ЭТП, выбранный заказчиком для проведения закупки.
3.4
Особые положения в связи с проведением закупки в электронной
форме
3.4.1
Участник обязан учитывать особенности проведения закупки в электронной форме,
предусмотренные настоящим подразделом.
3.4.2
При осуществлении закупок в электронной форме допускаются обусловленные
техническими особенностями и регламентом работы ЭТП отклонения от порядка
проведения процедуры закупок, предусмотренного Положением (например, разница в
названиях, но не в содержании протоколов), при условии, что такие отклонения не
противоречат нормам Положения в части порядка определения победителя в ходе
проведения процедуры закупки.
3.4.3
ЭТП, посредством которой проводится закупка в электронной форме, указана в п. 7
информационной карты.
3.4.4
Для участия в закупке поставщик должен получить аккредитацию на ЭТП.
Аккредитация осуществляется оператором ЭТП, и заказчик не несет ответственности за
результат ее прохождения поставщиком.
3.4.5
Ответственность за технические сбои или неполадки в работе ЭТП, подтвержденные
документально, несет оператор ЭТП.
3.4.6
До подачи заявки участник процедуры закупки обязан ознакомиться с документацией о
закупке и регламентом ЭТП, в том числе самостоятельно обеспечить соответствие
автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора ЭТП.
3.4.7
Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на
ЭТП (в том числе расходы на получение ЭП, расходы на приобретение и/или настройку
программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг
оператора ЭТП и иные расходы), возлагаются на участника процедуры закупки в
полном объеме.
3.4.8
Порядок аккредитации поставщиков на ЭТП, а также тарифы для оплаты и получения
доступа к участию в процедурах закупки устанавливаются в соответствии с
регламентом ЭТП.
3.4.9
Подача заявок, направление запроса на разъяснение извещения, документации о
закупке, изменение заявок, направление документов и сведений на основании запроса
на предоставление разъяснений заявки, отзыв заявки и иные сопряженные с участие в
закупке действия производятся участником посредством функционала ЭТП в виде
электронного документа, удостоверенного ЭП с учетом функциональных особенностей
программно-аппаратного комплекса ЭТП.
3.4.10
Осуществление действий, указанных в пункте 3.4.9, в печатном виде (на бумажном
носителе) не допускается.
3.5
Особые положения в отношении многолотовой закупки
3.5.1
Количество лотов в рамках проводимой закупки указано в п. 1 информационной карты.
3.5.2
В случае проведения процедуры закупки по нескольким лотам такая закупка является
многолотовой, при проведении которой выделяются отдельные предметы будущих
договоров, являющихся независимыми между собой.
3.5.3
Для всех лотов размещаются общие извещение, документация о закупке, решения по
каждому лоту принимает одна и та же ЗК. Заявки подаются по каждому лоту отдельно.
13
Конкурс в электронной форме
При этом в дополнение к требованиям подразделов 4.5 – 4.9 должны быть соблюдены
следующие требования: формы, предоставляемые участником в составе заявки,
установленные разделом 7, должны быть подготовлены с указанием в них номера и
названия лота, к которому они относятся, в случаях, когда это прямо предусмотрено
структурой самой формы.
3.5.4
Участник процедуры закупки может подать заявку на любой лот или несколько лотов
по собственному выбору. При этом не допускается разделение отдельного лота на
части, то есть подача заявки на часть лота по отдельным его позициям или на часть
объема лота, за исключением случаев проведения зонтичных закупок в порядке,
предусмотренном Положением о закупке и подразделом 3.6 настоящей документации.
3.5.5
В случае проведения многолотовой закупки в извещении и информационной карте
могут быть установлены различные условия по каждому лоту в части:
(1)
предмета договора, количества поставляемого товара, объема выполняемых
работ, оказываемых услуг, а также описания предмета закупки с учетом
требований Положения о закупке (при необходимости);
(2)
установленных заказчиком требований к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, работы, услуги, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к
безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к
размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы;
(3)
количества этапов проведения закупки;
(4)
требований к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, включая
формы представления необходимых сведений и инструкцию по составлению
заявки;
(5)
требований к описанию участниками процедуры закупки поставляемого
товара, который является предметом закупки, его функциональных
характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных
характеристик, требований к описанию участниками процедуры закупки
выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
(6)
места, условий и сроков (периодов) поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги;
(7)
сведений об НМЦ, либо формулы цены, устанавливающей правила расчета
сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику)
в ходе исполнения договора, и максимального значения цены договора, либо
цены единицы товара, работы, услуги и максимального значения цены
договора;
(8)
формы, сроков и порядка оплаты товара, работы, услуги;
(9)
порядка формирования цены договора (цены лота) – с учетом или без учета
расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей;
(10)
требований к участникам процедуры закупки и перечня документов,
представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их
соответствия установленным требованиям;
14
Конкурс в электронной форме
(11)
критериев и порядка оценки и сопоставления заявок;
(12)
требований к размеру, форме и способу предоставления обеспечения заявки, к
порядку его возврата и удержания (если требуется);
(13)
требований к размеру, форме и способу предоставления обеспечения
исполнения договора (если требуется), включая обязательства поставщика,
которые должны быть обеспечены, если требуется (в составе проекта
договора).
3.5.6
По каждому лоту в документации о закупке может быть предусмотрен отдельный
проект договора.
3.5.7
Любые положения настоящей документации о закупке, если в них или в заголовке
соответствующего раздела, подраздела нет указания на номер конкретного лота,
относятся ко всем лотам одновременно.
3.5.8
Решения, принимаемые в ходе процедуры закупки, в том числе подведение итогов
закупки, отмена закупки, осуществляются независимо по каждому лоту, и в отношении
каждого лота заключается отдельный договор. При этом не исключается возможность
того, что победителем сразу по нескольким лотам может быть признан один и тот же
участник закупки.
3.5.9
В случае проведения многолотовой закупки процедура закупки признается
несостоявшейся только по тем лотам, в отношении которых наступили события,
достаточные для признания закупки несостоявшейся.
3.6
Особые положения в связи с выбором нескольких победителей
(зонтичные закупки)
3.6.1
Сведения о том, что по результатам закупки определяется несколько победителей,
количество победителей, которое намерен определить заказчик в рамках одного лота, в
случае принятия заказчиком решения о конкретизации такого количества, указаны в
п. 20.2 информационной карты.
3.6.2
В случае намерения заказчика выбрать по результатам закупки нескольких
победителей по одному лоту для этого может быть предусмотрен один из следующих
механизмов распределения объемов закупаемой продукции между несколькими
победителями:
1.
распределение объемов закупаемой продукции в равных долях между всеми
победителями;
2.
распределение объемов закупаемой продукции не в равных долях между всеми
победителями, с указанием значения долей, представляемых каждому победителю
в соответствии с занятыми ими местами;
3.
распределение объемов закупаемой продукции с неизвестными долями посредством направления резервных заявок на поставку продукции участникам
закупки, занявшим место ниже первого, если участник закупки, занявший первое
место, не способен поставить продукцию на условиях, указанных в направленной
ему заявке на поставку продукции.
Конкретный механизм выбора нескольких победителей применительно к каждой
закупке, порядок определения победителей с указанием количества баллов (рейтинга
заявки), которое должна получить заявка такого участника при осуществлении оценки
и сопоставления заявок, устанавливаются заказчиком и указываются в п. 20.2
информационной карты.
15
Конкурс в электронной форме
3.6.3
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью распределения по частям общего объема закупаемой продукции заказчика
между всеми победителями как в равных долях, так и не в равных долях (пп. 3.6.2 (1) –
3.6.2 (2)), участник процедуры закупки вправе подать заявку как на весь объем
продукции, так и на его часть в соответствии с указанным в п. 20.2 информационной
карты распределением объемов.
3.6.4
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью распределения объема закупаемой продукции с неизвестными долями (пп. 3.6.2
(3)), участник процедуры закупки обязан подать заявку на весь объем продукции.
3.6.5
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью заключения договора одинакового объема или с распределением объемов не в
равных долях с каждым из победителей (пп. 3.6.2 (1) – 3.6.2 (2)), у заказчика
отсутствует обязанность произвести полную выборку продукции, указанную в
договоре, заключаемом с каждым победителем.
3.6.6
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту
с целью заключения договора с распределением объема с неизвестными долями с
каждым из победителей (пп. 3.6.2 (3)), у заказчика отсутствует обязанность
производить закупку продукции по каждому из договоров, заключенных по
результатам зонтичной закупки.
3.6.7
Заказчик вправе отказаться от заключенного договора с любым победителем в случае
ненадлежащего исполнения последним принятых на себя обязательств в соответствии с
условиями проекта договора (разд. 8).
3.6.8
Порядок определения нескольких победителей, установленный в п. 20.2
информационной карты, является приоритетным по отношении к общему порядку
выбора победителя закупки, предусмотренному в подразделе 4.14.
3.7
Толкование противоречий между сведениями, содержащимися в
юридически значимых документах закупки
3.7.1
При наличии противоречий между сведениями, указанными в извещении, и
сведениями, указанными в документации о закупке, приоритет отдается сведениям,
указанным в извещении.
3.7.2
В случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о
закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и
документации о закупке, размещенным в ЕИС. При возникновении противоречий
между сведениями, указанными в структурированном виде и аналогичными
сведениями, указанными в файлах извещения и документации о закупке, приоритет
отдается сведениям, указанным в структурированном виде.
3.7.3
В случае наличия противоречий между сведениями, указанными в электронной
карточке закупки на ЭТП, и сведениями, содержащимися в настоящей документации о
закупке, приоритет имеет информация, указанная в электронной карточке закупки на
ЭТП.
3.7.4
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в разделе 6
«Информационная карта» настоящей документации, и сведениями, содержащимися в
разделе 8 «Проект договора» настоящей документации, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в разделе 8 «Проект договора» настоящей документации.
3.7.5
При наличии противоречий между сведениями в документации о закупке, указанными
цифрами, и аналогичными сведениями в документации о закупке, указанными словами,
приоритет отдается сведениям, указанным цифрами.
16
Конкурс в электронной форме
3.7.6
Наличие противоречий относительно одних и тех же сведений (например, сведений о
предлагаемой цене договора) в рамках информации и документов одной заявки
приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений, за исключением
случаев, прямо определенных пунктами настоящего подраздела.
3.7.7
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом
предложении участника закупки, указанном в специальной форме на ЭТП, и
сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника, указанном в
документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в ценовом предложении участника, указанном в специальной форме на
ЭТП.
3.7.8
При наличии противоречий между сведениями о стране происхождения товаров в
специальной форме на ЭТП (при наличии), и сведениями о стране происхождения
товаров в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, приоритет отдается сведениям,
содержащимся в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку.
3.7.9
Наличие противоречий между представленным участником закупки документом и его
переводом (в случае предоставления копии документов, выданных участнику
процедуры закупки третьими лицами на ином языке), которые изменяют смысл
представленного документа, расценивается заказчиком как предоставление
недостоверных сведений в составе заявки.
3.7.10
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом
предложении участника закупки, указанными словами, и аналогичными сведениями,
указанными цифрами, приоритет отдается сведениям, указанным цифрами.
3.7.11
При наличии противоречий, выражающихся в арифметических ошибках, заказчик
руководствуется следующими правилами:
(1) при наличии разночтений между предложением участника процедуры закупки в
отношении общей цены продукции, и значением, получаемым путем умножения
цен единиц продукции на количество (объем) таких единиц, к рассмотрению
принимается предложение в отношении общей цены такой продукции, указанное в
заявке;
(2) при наличии разночтений между предложением в отношении общей итоговой
цены, указанной в заявке, и значением, получаемым путем суммирования общих
цен по каждой строке (под общей ценой понимается значение, получаемое путем
умножения цен единиц продукции на количество (объем) таких единиц), к
рассмотрению принимается общая итоговая цена, указанная в заявке.
При этом под арифметическими ошибками в рамках настоящего пункта
подразумеваются расчетные ошибки, приводящие к указанию числовых значений,
отличающихся от истинных в большую или меньшую сторону не более чем на 5 % (пять
процентов). Наличие расчетных ошибок, приводящих к указанию числовых значений,
отличающихся от истинных в большую или меньшую сторону более чем на 5 % (пять
процентов), приравниваются к факту указания в составе заявки недостоверных
сведений.
3.7.12
При наличии ошибок в расчете общего ценового предложения в части вычисления
суммы НДС, а также суммирования цен без НДС и суммы НДС, к рассмотрению
принимается общее ценовое предложение участника закупки, указанное в заявке, а в
части вычисления суммы НДС и ценового предложения без НДС – значения,
являющиеся верными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.13
При отсутствии сведений в документе (-ах), включаемом (-ых) в заявку, а также в
специальных формах на ЭТП сведений о применяемом участником закупки режиме
налогообложения, а также сведений о применимости НДС, при рассмотрении, оценке и
17
Конкурс в электронной форме
сопоставлении заявки такого участника заказчик исходит из того, что указанное
участником ценовое предложение представлено с учетом НДС.
3.8
3.8.1
3.8.2
3.8.3
Порядок исчисления сроков
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке в
формате «день», «дней», подлежат исчислению с учетом следующих особенностей:
1.
под днём понимается календарный день продолжительностью 24 часа,
исчисляемый с 00 часов 00 минут 00 секунд 1 января 1 года, в т.ч. нерабочий,
выходной и нерабочий праздничный день;
2.
течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день
после календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало;
3.
срок, исчисляемый днями, истекает в соответствующий последний день срока;
4.
если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока
считается ближайший следующий за ним рабочий день;
5.
если срок, определенный периодом времени, установлен для совершения какоголибо действия, то такое действие может быть выполнено до 24 часов последнего
дня срока.
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке в
формате «рабочий день», «рабочих дней», подлежат исчислению с учетом следующих
особенностей:
(1)
под рабочим днем следует понимать рабочее время в течение суток, а также время
перерывов, предоставляемых в течение этого рабочего дня, за исключением
нерабочих, выходных и нерабочих праздничных дней;
(2)
для целей единообразного исчисления сроков в рамках настоящей закупки
следует учитывать, что заказчик осуществляет свою деятельность на основании
пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями: суббота и воскресенье;
(3)
течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день
после календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало, при этом если в указанный временной период выпадают нерабочие,
выходные или нерабочие праздничные дни, они подлежат исключению из расчета
срока;
(4)
срок, исчисляемый рабочими днями, истекает в соответствующий последний
рабочий день срока;
(5)
если последний день срока приходится на нерабочий, выходной или нерабочий
праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за
ним рабочий день;
(6)
если срок, определенный периодом времени, установлен для совершения какоголибо действия, то такое действие может быть выполнено до 24 часов последнего
рабочего дня срока; однако если это действие должно быть совершено в
организации, то срок истекает в тот час, когда в такой организации по
установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Даты рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов
конкурентной закупки, определяемые в зависимости от количества этапов закупки, а
также используемых заказчиком дополнительных элементов, устанавливаются как
конкретные предельные даты, до наступления которых, в том числе и ранее указанных
18
Конкурс в электронной форме
дат, заказчик вправе произвести рассмотрение заявок участников и (или) подведение
итогов закупки.
3.8.4
Временные периоды, указанные в рамках извещения и (или) документации о закупке
согласно пунктам 3.8.1 – 3.8.2, исчисляются по местному времени заказчика:
Московское время (UTC+3).
19
Конкурс в электронной форме
4.
4.1
4.1.1
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ
Общий порядок проведения закупки
Методология проведения закупки предполагает наличие следующих мероприятий
(действий) в нижеследующей последовательности:
(1)
Официальное размещение извещения и документации о закупке;
(2)
Подача заявок на участие в закупке;
(3)
Рассмотрение первых частей заявок;
(4)
Рассмотрение вторых частей заявок;
(5)
Оценка и сопоставление заявок;
(6)
Преддоговорные переговоры, проводимые при заключении договора между
заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор (в случае
принятия заказчиком решения о необходимости проведения таких переговоров
в соответствии с подразделом 4.17 настоящей документации);
(7)
Заключение договора по результатам проведения закупки.
4.2
Официальное размещение извещения и документации о закупке.
Отмена закупки
4.2.1
Извещение и документация о закупке подлежат Официальному размещению и
доступны для ознакомления в форме электронного документа без взимания платы в
любое время с момента Официального размещения.
4.2.2
Предоставление документации о закупке в печатной форме (на бумажном носителе) не
осуществляется.
4.2.3
В случае, если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется
документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой
поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в
извещении. При этом официальным считается русский язык.
4.2.4
Заказчик вправе отказаться от проведения закупки по одному и более предмету закупки
(лоту) в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок.
4.2.5
После истечения срока подачи заявок заказчик вправе отказаться от проведения
закупки только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии
с гражданским законодательством.
4.2.6
При отказе от проведения закупки заказчик обязан составить в свободной форме
письмо (безадресное) о решении об отказе от проведения закупки с обязательным
указанием даты и времени принятия такого решения, причин принятия такого решения.
Письмо о решении об отказе от проведения закупки размещается заказчиком в ЕИС
одновременно с принятием такого решения (переводом закупки в статус отмененной) в
день принятия такого решения.
4.2.7
Заказчик, принявший решение об отмене закупки с соблюдением требований,
установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные
участникам убытки.
20
Конкурс в электронной форме
4.3
Порядок предоставления разъяснений положений извещения,
документации о закупке, иных разъяснений.
4.3.1
Любой участник конкурентной закупки вправе направить запрос на предоставление
разъяснений положений извещения, положений документации о закупке.
4.3.2
Поставщик (исполнитель, подрядчик), заинтересованный в предмете закупки, вправе
направить запрос на разъяснение положений извещения, документации о закупке,
начиная с момента Официального размещения извещения и документации о закупке, в
срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке. Если запрос был направлен в нарушение данных сроков,
заказчик имеет право не предоставлять разъяснения по такому запросу.
4.3.3
Запрос на разъяснение направляется посредством программных и технических средств
ЭТП, с использованием которой проводится закупка, если функциональные
возможности соответствующей ЭТП обеспечивают возможность подачи таких
запросов. При этом функционал ЭТП обеспечивает конфиденциальность сведений о
лице, направившем запрос.
4.3.4
В случае, если функциональными возможностями ЭТП, с использованием которой
проводится закупка, не предусмотрена техническая возможность направления запросов
на разъяснение, указанные запросы направляются на адрес электронной почты
заказчика, указанный в п. 3 информационной карты. В этом случае заказчик
самостоятельно обеспечивает конфиденциальность сведений о лице, направившем
запрос, и не размещает указанные сведения в составе ответа на запрос в официальных
источниках.
4.3.5
Заказчик обязан предоставить разъяснение положений извещения, документации о
закупке в соответствии с поданным запросом, а также должен разместить
соответствующее разъяснение с ответом на запрос в ЕИС в течение 3 (трех) рабочих
дней с даты получения соответствующего запроса, поступившего в сроки,
установленные в пункте 4.3.2 настоящей документации.
4.3.6
В разъяснении указывается предмет запроса без указания лица, направившего такой
запрос, а также дата поступления запроса.
4.3.7
Заказчик вправе без получения запросов от участников процедуры закупки по
собственной инициативе выпустить и официально разместить разъяснения извещения,
документации о закупке.
4.3.8
Даты начала и окончания срока предоставления разъяснений извещения, документации
о закупке установлены в соответствии с п. 22 информационной карты.
4.3.9
Разъяснение положений извещения, документации о закупке не должно изменять
предмет закупки и существенные условия проекта договора. При этом участники
процедуры закупки обязаны учитывать полученные разъяснения при подготовке своих
заявок.
4.3.10
В случае получения участником процедуры закупки любой иной информации в
отношении условий проводимой процедуры закупки в порядке, не предусмотренном
настоящим подразделом, такая информация не считается официальной, и участник
процедуры закупки не вправе на нее ссылаться.
4.3.11
Заказчик вправе давать любым лицам иные разъяснения, в том числе разъяснения
результатов закупки с учетом положений пунктов 4.3.12 – 4.3.14 настоящего
подраздела.
4.3.12
Любой участник закупки после Официального размещения итогового протокола вправе
направить заказчику запрос на разъяснение результатов оценки и сопоставления,
21
Конкурс в электронной форме
относительно своей заявки не позднее чем в течение 10 (десяти) дней с даты
Официального размещения итогового протокола.
4.3.13
Запрос на разъяснение результатов закупки, указанный в пункте 4.3.12, направляется
посредством программных и технических средств ЭТП, с использованием которой
проводится закупка. В случае, если функциональными возможностями ЭТП, с
использованием которой проводится процедура закупки, не предусмотрена
техническая возможность направления запросов на разъяснение результатов закупки,
указанные запросы направляются на адрес электронной почты заказчика, указанный в
п. 3 информационной карты.
4.3.14
Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в
пункте 4.3.13, вправе предоставить такому участнику соответствующие разъяснения
либо направить мотивированный отказ в предоставлении указанных разъяснений. В
отношении иных участников разъяснения результатов закупки не предоставляются.
Официальное размещение указанных в настоящем пункте разъяснений в ЕИС не
требуется.
4.4
Внесение изменений в извещение, документацию о закупке
4.4.1
Заказчик вправе по собственной инициативе, или в соответствии с запросом участника
процедуры закупки, или в целях исполнения предписания контролирующих органов
или вступившего в законную силу судебного решения принять решение о внесении
изменений в извещение, документацию о закупке в любой момент до окончания срока
подачи заявок.
4.4.2
В случае внесения изменений в извещение и (или) в документацию о закупке, срок
подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен так, чтобы с даты размещения
в ЕИС внесённых изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не
менее половины минимального срока подачи заявок, установленного Положением для
соответствующего способа проводимой закупки. Если с момента внесения изменений в
извещение и (или) в закупочную документацию до даты окончания срока подачи заявок
остается половина вышеуказанного срока или более, продление срока подачи заявок
при внесении изменений в извещение и (или) в документацию о закупке не требуется.
4.4.3
В течение 3 (трех) дней с момента принятия заказчиком решения о внесении
изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок, такие
изменения подлежат Официальному размещению заказчиком. При этом
Официальному размещению подлежит обновленная версия извещения и/или
документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них.
4.5
Общие требования к заявке
4.5.1
Заявка на участие в конкурентной закупке должна содержать сведения и документы,
требования о предоставлении которых предусмотрены извещением о проведении
закупки и закупочной документацией.
4.5.2
Участник процедуры закупки должен подготовить заявку, предоставив полный
комплект документов согласно перечню, определенному в приложении № 2 к
информационной карте. Если участник закупки, помимо подачи заявки в форме,
требуемой извещением и документацией о закупке, также подает заявку в иной форме,
заказчик не рассматривает поданную в иной форме заявку, что лишает участника права
ссылаться на нее в случае, если в заявке, поданной в форме, требуемой извещением и
документацией о закупке, отсутствуют требуемые сведения и информация,
представленные при этом в заявке в иной форме.
22
Конкурс в электронной форме
4.5.3
Заявка на участие в закупке также может содержать любые иные сведения и документы
(в том числе призванные уточнить и конкретизировать другие сведения и документы),
предоставление которых не является обязательным в соответствии с требованиями
документации, при условии, что содержание таких документов и сведений не нарушает
требований действующего законодательства Российской Федерации. При этом не
допускается указание в составе первой части заявки сведений об участнике, подавшем
заявку, а также сведений о его ценовом предложении.
4.5.4
Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку (находящуюся
в статусе не отозванной) на участие в отношении одного предмета закупки (одного
лота). При получении двух и более заявок от одного участника процедуры закупки в
рамках одного лота все поданные им заявки подлежат отклонению.
4.5.5
Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за
исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов,
выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком
случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала, при условии
приложения к ним перевода на русский язык, заверенного участником процедуры
закупки.
4.5.6
Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте,
установленной в п. 9.3 информационной карты. Исключением из этого требования
могут быть документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки
третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом
случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при
условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм
в требуемую валюту согласно п. 9.3 информационной карты, исходя из официального
курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с
указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи
документа.
4.5.7
Документы в составе заявки представляются исключительно в форме электронных
документов. Все документы, в том числе, формы, входящие в состав заявки, должны
быть представлены участником процедуры закупки посредством использования
функционала ЭТП в доступном для прочтения формате, соответствующем требованиям
ЭТП, и подписаны ЭЦП лица, которое является уполномоченным представителем
участника процедуры закупки и полномочия которого подтверждены документами,
входящими в состав заявки.
4.5.8
Рекомендации по формированию заявки:
(1)
предпочтительный формат электронных документов – Portable Document
Format (расширение *.pdf), Microsoft Word (расширения *.DOC, *.DOCM,
*.DOCX), а также файл .xls (.xlsx) с учетом ограничений по формату,
установленных в инструкциях по заполнению соответствующих форм
документов, включаемых в заявку, в разд. 7;
(2)
каждый документ следует размещать в отдельном файле;
(3)
наименование файлов следует производить в соответствии с наименованием
или содержанием документа;
(4)
нумерацию файлов следует производить согласно описи, представленной в
составе заявки.
4.5.9
Нарушение участником процедуры закупки требований к составу, содержанию заявки,
установленных в пунктах 4.5.1 - 4.5.7, а также нарушение рекомендаций по
формированию заявки в пункте 4.5.8, которые привели к невозможности достоверной
оценки соответствия предложения участника требованиям извещения и документации
23
Конкурс в электронной форме
о закупке, в том числе при наличии недостоверных сведений, определяемых таковыми в
соответствии с положениями подраздела 3.7 настоящей документации, является
основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
4.6
Требования к описанию продукции
4.6.1
Описание продукции должно быть подготовлено участником процедуры закупки в
соответствии с требованиями п. 14 информационной карты.
4.6.2
При описании продукции участник процедуры закупки обязан подтвердить
соответствие поставляемой продукции требованиям документации о закупке в
отношении всех показателей, которые в ней установлены.
4.6.3
При описании продукции участником процедуры закупки должны указываться точные,
конкретные, однозначно трактуемые и не допускающие двусмысленного толкования
значения характеристик, за исключением случаев, когда допускается представление
описания в ином порядке в соответствии с требованиями к продукции (разд. 9) и
инструкцией по заполнению формы «Техническое предложение » (разд. 7).
4.6.4
В случае если в разд. 9 указаны товарные знаки, знаки обслуживания, патенты,
полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товара
или наименования производителей, сопровождаемые словами «или эквивалент»,
участник процедуры закупки при описании продукции обязан подтвердить
соответствие предлагаемой продукции показателям эквивалентности, установленным в
разд. 9.
4.6.5
При описании продукции участник процедуры закупки должен использовать
общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с
законодательством и требованиями настоящей документации о закупке.
4.6.6
Нарушение участником процедуры закупки требований к описанию продукции,
установленных настоящим подразделом, п. 14 информационной карты, а также
инструкцией по заполнению формы «Техническое предложение » (разд. 7), является
основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
4.7
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
4.7.1
Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении и в п. 9.1
информационной карты.
4.7.2
Ценовое предложений участника закупки должно включать в себя сумму всех
расходов, предусмотренных проектом договора, и налогов, подлежащих уплате в
соответствии с нормами законодательства, если применимо (разд. 8 и 9).
4.7.3
Заявка участника закупки признается несоответствующей требованиям документации о
закупке, что влечет за собой отказ в допуске к участию в закупке, в следующих случаях:
(1)
предложена цена договора, превышающая НМЦ;
(2)
предложена
цена
единицы
продукции,
(максимальную) цену единицы продукции;
(3)
предложена сумма цен единиц товаров, работ, услуг, если закупается более
одной позиции продукции, превышающая сумму начальных (максимальных)
цен единиц товаров, работ;
(4)
указаны фиксированные цены по каждой единице товаров, работ, услуг вместо
размера процента скидки от цены каждой единицы товаров, работ, услуг при
проведении закупки на снижение размера процента такой скидки;
24
превышающая
начальную
Конкурс в электронной форме
(5)
4.8
указано значение цены единицы продукции, предусмотренное формулой цены,
превышающее предельное (максимальное) значение цены единицы продукции,
предусмотренное такой формулой.
Обеспечение заявки
4.8.1
Участник процедуры закупки должен в срок не позднее времени и даты срока
окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме (способом), в
размере, указанным в извещении и (или) п. 18 информационной карты документации о
закупке, если такое требование установлено заказчиком, в порядке, определенном
настоящим подразделом.
4.8.2
Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников
закупки. Выбор способа обеспечения заявки из числа предусмотренных заказчиком
осуществляется участником закупки.
4.8.3
Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками
закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 № 1451-р «Об
утверждении перечня банков в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи
44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ» (далее – специальный счет).
4.8.4
Порядок взаимодействия оператора ЭТП и банка, в котором специальный счет,
используемый для обеспечения заявки (при предоставлении такого обеспечения в
форме денежных средств), предусмотрен статьёй 3.4 Закона 223-ФЗ.
4.8.5
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляется на счет
заказчика, либо осуществляется уплата денежных средств заказчику гарантом по
независимой гарантии в следующих случаях:
(1)
уклонение или отказ участника закупки, в отношении которого установлена
обязанность заключения договора, заключить договор;
(2)
непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных
извещением и документацией о закупке, обеспечения исполнения договора
участником закупки заказчику до заключения договора (в случае, если в
извещении и в документации о закупке установлены требования обеспечения
исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
4.8.6
В случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, ЗК, ЭТП, срок,
начиная с которого участник получает возможность возврата ему обеспечения,
переносится на количество дней рассмотрения жалобы до получения решения о
результатах рассмотрения данной жалобы.
4.8.7
Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна
соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 09.08.222 №
1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях,
предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по
результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации», в том числе следующим требованиям:
1.
должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона 44ФЗ;
2.
информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр
независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона 44-ФЗ;
25
Конкурс в электронной форме
3.
независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4.
независимая гарантия должна содержать;
(1) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней
со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика
(бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии,
при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской
Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
(2) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту
одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, в случае установления такого перечня Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 14.1 статьи 3.4
Закона 223-ФЗ;
(3) указание на срок действия независимой гарантии, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на
участие в такой закупке.
4.9
Порядок подачи, изменения и отзыва заявок
4.9.1
Участник процедуры закупки вправе подать заявку в любое время, начиная с даты
Официального размещения извещения и документации о закупке и до установленных в
п. 21 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. При
наступлении даты и времени окончания срока подачи заявок подача заявки становится
невозможной.
4.9.2
Участник процедуры закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в
любое время до установленных в п. 21 информационной карты даты и времени
окончания срока подачи заявок.
4.9.3
Подача заявки, отзыв и изменение заявки на участие в закупке в электронной форме
осуществляются посредством функционала ЭТП и в соответствии с регламентом ЭТП,
на которой проводится закупка. Ограничений в отношении количества попыток
внесения изменений в поданную заявку нет. Изменение или отзыв заявки после
окончания срока подачи заявок не допускается.
4.10
4.10.1
Особенности предоставления национального режима товаров
российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых
российскими лицами
Заказчик (в случае применения ПП 1875) предоставляет установленный ПП 1875
национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства
или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно
выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным
юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой,
услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или
российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев
принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1
части 2 статьи 3.1-4 ФЗ 223. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4
ФЗ 223, положения указанной статьи, касающиеся товара российского происхождения,
работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом,
применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства,
работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом,
26
Конкурс в электронной форме
4.10.2
4.10.3
4.10.4
которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения,
работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
Участник обязан указать (задекларировать) в заявке наименование страны
происхождения поставляемых товаров в составе соответствующей формы в разд. 7.
Указание страны происхождения поставляемых товаров рекомендуется осуществлять в
соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166)
004-97) 025-2001.
Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны
происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки.
Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных
товаров.
Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о
стране происхождения товара, указанного в своей заявке. Выявление факта указания
участником закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара влечет за
собой признание такой заявки содержащей недостоверные сведения, что влечет за
собой отклонение такой заявки, отстранение участника закупки, подавшего такую
заявку, или отказ от заключения договора с таким участником (в зависимости от этапа,
в ходе проведения которого был выявлен упомянутый факт). Отнесение участника
закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов
участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов,
удостоверяющих личность (для физических лиц).
4.11
Открытие доступа к заявкам
4.11.1
Открытие доступа к заявкам осуществляется в отношении всех поданных заявок
непосредственно по окончании срока подачи заявок в установленные в п. 21
информационной карты дату и время.
4.11.2
Процедура открытия доступа к заявкам не является публичной и осуществляется
автоматически посредством функционала ЭТП.
4.11.3
Открытие доступа к поданным заявкам не является самостоятельным этапом закупки,
однако является действием, осуществляемым в ходе проведения закупки, по итогам
осуществления которого протокол не составляется.
4.12
Рассмотрение первых частей заявок
4.12.1
Рассмотрение первых частей заявок проводится в сроки, установленные п. 23
информационной карты.
4.12.2
В рамках рассмотрения первых частей заявок ЗК проверяет первые части заявок,
содержащие сведения, предусмотренные п. 1 Приложения № 2 к информационной
карте на предмет соблюдения порядка описания продукции, предлагаемой к поставке в
составе первой части заявки на участие в закупке, на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке, и принимает решение о признании заявок
соответствующими либо не соответствующими требованиям извещения и
документации о закупке.
4.12.3
В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических
ошибок в заявке заказчик руководствуется правилами, предусмотренными
подразделом 3.7 настоящей документации.
4.12.4
Участники процедуры закупки, первые части заявок которых признаны
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, допускаются к
рассмотрению вторых частей заявок, оценке и сопоставлению заявок и признаются
27
Конкурс в электронной форме
участниками закупки. Участники процедуры закупки, заявки которых признаны не
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, подлежат
отклонению.
4.12.5
В целях рассмотрения первых частей заявок проводится заседание ЗК, итоги которого
оформляются протоколом этапа закупки.
4.12.6
По результатам рассмотрения первых частей заявок ЗК отклоняет заявку участника
процедуры закупки по следующим основаниям:
(1)
несоответствие предложения участника в отношении предмета закупки
требованиям настоящей документации о закупке;
(2)
несоблюдение требований, установленных настоящей документацией о
закупке, к описанию предлагаемых в составе заявки товаров, работ, услуг;
(3)
наличие в составе первой части заявки сведений о ценовом предложении и
(или) об участнике, подавшем такую заявку.
4.12.7
В случае, если по результатам открытия доступа не подано ни одной заявки или подана
одна заявка, соответствующая требованиям документации о закупке, процедура
закупки признается несостоявшейся.
4.12.8
Если по результатам рассмотрения первых частей заявок ЗК принято решение об
отклонении заявок всех участников закупки или о признании только одной заявки
соответствующей требованиям документации о закупке, процедура закупки признается
несостоявшейся.
4.13
Рассмотрение вторых частей заявок
4.13.1
Рассмотрение вторых частей заявок проводится в сроки, установленные п. 24
информационной карты.
4.13.2
Оператор ЭТП направляет заказчику вторые части заявок и ценовые предложения
участников закупки в дату, определенную п. 24 информационной карты.
4.13.3
В рамках рассмотрения вторых частей заявок ЗК принимает решение о признании
заявок, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям
извещения и документации о закупке по первым частям, соответствующими либо не
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке.
4.13.4
Участники процедуры закупки, вторые части заявок которых признаны
соответствующими требованиям извещения и документации о закупке, допускаются к
оценке и сопоставлению заявок. Участники процедуры закупки, заявки которых
признаны не соответствующими требованиям извещения и документации о закупке,
подлежат отклонению.
4.13.5
В случае, если в ходе рассмотрения единственной поданной заявки на участие
заказчиком выявлено отсутствие в такой заявке документов, предоставление которых
одновременно требовалось оператором ЭТП для прохождения (получения)
аккредитации на ЭТП таким участником закупки (например, учредительные
документы, доверенность на осуществление действий от имени юридического лица,
решение об одобрении крупной сделки и (или) иные документы, требуемые оператором
ЭТП для прохождения аккредитации), заказчик имеет право самостоятельно,
посредством функционала ЭТП, выгрузить такие документы из аккредитационных
сведений участника закупки, подавшего такую заявку, на ЭТП и принять их к
рассмотрению в составе заявки на участие в закупке при условии, что предоставление
таких документов в составе заявки является обязательным в соответствии с
28
Конкурс в электронной форме
требованиями документации, а также при условии, что функциональные возможности
ЭТП дают возможность заказчику осуществить вышеуказанные действия.
4.13.6
Указанные в пункте 4.13.5 действия могут быть осуществлены также в случае, если на
участие в закупке подано несколько заявок, и во всех таких заявках отсутствуют одни и
те же документы (например, в заявках всех участников закупки отсутствуют
учредительные документы). При этом не допускается применение положений
настоящего пункта, когда не у всех участников одной закупки отсутствуют в составе
заявок упомянутые документы.
4.13.7
ЗК имеет право осуществлять любые иные действия, не указанные в настоящем
подразделе и Положении заказчика, в том числе проверять актуальность и
достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений путем
использования официальных сервисов органов государственной власти или иным
законным способом, позволяющим объективно рассмотреть поданные заявки, при
условии, что такие действия не нарушают норм действующего законодательства, а
также законных прав и интересов участников закупки.
4.13.8
В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических
ошибок в заявке заказчик руководствуется правилами, предусмотренными
подразделом 3.7 настоящей документации.
4.13.9
Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или
присутствовать при рассмотрении вторых частей заявок, а также вступать в контакты с
лицами, участвующими в рассмотрении вторых частей заявок.
4.13.10
В ходе проведения процедуры рассмотрения вторых частей заявок ЗК в отношении
каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:
4.13.11
(1)
проверку состава, формы и содержания заявки на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке;
(2)
проверку участника процедуры закупки (в том числе всех лиц, выступающих
на стороне одного участника процедуры закупки) на соответствие требованиям
извещения и документации о закупке;
(3)
проверку соответствия предложения участника закупки в отношении предмета
закупки, ценового предложения и условий исполнения договора требованиям
извещения и документации о закупке, требованиям законодательства
Российской Федерации, требованиям документов национальной системы
стандартизации (при применении таких требований), а также на предмет
достоверности сведений, содержащихся в таких предложениях;
(4)
принятие решения о допуске или об отказе в допуске (отклонении заявки) к
участию в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим подразделом.
ЗК отклоняет заявку участника процедуры закупки по следующим основаниям:
(1)
непредоставление в составе заявки документов и сведений, требование о
предоставлении которых предусмотрено настоящей документацией о закупке
(за исключением копий документов, требующихся исключительно для целей
оценки и сопоставления заявок), в том числе непредоставление в составе
заявки или копии банковской гарантии (если требование о предоставлении
обеспечения заявки участником закупки было предусмотрено документацией о
закупке);
(2)
несоответствие участника процедуры закупки, в том числе несоответствие лиц
(одного или нескольких), выступающих на стороне одного участника
29
Конкурс в электронной форме
процедуры закупки, требованиям извещения и настоящей документации о
закупке;
(3)
несоответствие ценового предложения требованиям настоящей документации
о закупке в соответствии с подразделом 4.7;
(4)
наличие в составе заявки недостоверных сведений и (или) выявление
недостоверности сведений, представленных в составе первой части заявки;
(5)
наличие обстоятельств,
документации;
(6)
выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.12.6, с последующим
отклонением заявки по соответствующему основанию, предусмотренному
одному из подпунктов указанного пункта
предусмотренных
пунктом
4.5.9
настоящей
4.13.12
Отклонение заявки участника процедуры закупки по иным основаниям не допускается.
4.13.13
В целях рассмотрения вторых частей заявок проводится заседание ЗК, итоги которого
оформляются протоколом этапа закупки.
4.13.14
Если по результатам рассмотрения вторых частей заявок ЗК принято решение об
отклонении заявок всех участников закупки или о признании только одной заявки
соответствующей требованиям документации о закупке, процедура закупки признается
несостоявшейся.
4.14
Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение
итогов закупки
4.14.1
Оценка и сопоставление заявок закупки проводится в сроки, установленные п. 25
информационной карты.
4.14.2
Оценка и сопоставление заявок осуществляются в соответствии с критериями оценки
(включая подкритерии оценки, а также содержание и значимость (весомость) каждого
критерия / подкритерия оценки) и в порядке, установленными Приложением № 3 к
информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме
предусмотренных в настоящей документации о закупке, не допускается.
4.14.3
Оценка и сопоставление заявок проводится только в отношении тех заявок, которые
были допущены по результатам рассмотрения вторых частей заявок. Отклоненные по
результатам рассмотрения заявки участников оценке и сопоставлению не подлежат.
4.14.4
Если в ходе рассмотрения вторых частей заявок к участию в закупке была допущена
заявка только одного участника закупки, оценка такой заявки не проводится.
4.14.5
Оценка и сопоставление заявок производится ЗК на основании анализа представленных
в составе заявок документов и сведений. Отсутствие документов, предоставление
которых в составе заявки требуется в соответствии с Приложением № 2 к
информационной карте в целях оценки и сопоставления заявок по неценовым
критериям (при наличии такого требования), не является основанием для отклонения
заявки, однако влечет за собой присвоение балла по соответствующим критериям,
равного нулю.
4.14.6
Участники процедуры закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или
присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с
лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки
повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое
привлеченное к оценке и сопоставлению заявок лицо служат основанием для
отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.16).
30
Конкурс в электронной форме
4.14.7
По результатам оценки и сопоставления заявок ЗК принимает решение о выборе
победителя (победителей) закупки
4.14.8
Заявке на участие в закупке, получившей наибольшее количество баллов по
результатам оценки заявок (наибольший рейтинг заявки) в соответствии с порядком
такой оценки, установленным в Приложении № 3 к информационной карте,
присваивается первый порядковый номер. Участник закупки, подавший заявку,
которой по результатам оценки заявок присвоен первый порядковый номер, является
победителем закупки. В случае если несколько заявок получили одинаковое количество
баллов (одинаковый рейтинг заявок), меньший порядковый номер присваивается
заявке, которая поступила ранее других, содержащих такое же количество баллов.
Присвоение последующих номеров (мест в результатах ранжирования) осуществляется
ЗК по мере уменьшения степени предпочтительности представленных участниками
закупки предложений.
4.14.9
В целях проведения оценки и сопоставления заявок проводится заседание ЗК, итоги
которого оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок.
4.15
Антидемпинговые меры при проведении закупки
4.15.1
Демпинговым ценовым предложением признается предложение, сниженное на
значение, определенное в п. 20.1 информационной карты, рассчитываемое от НМЦ
договора, или, при проведении рамочной закупки, от значения, установленного в
качестве НМЦ договора в п. 9.1 информационной карты настоящей документации о
закупке.
4.15.2
Допускается применение следующих антидемпинговых мер:
(1)
необходимость предоставления участником закупки, сделавшим демпинговое ценовое
предложение, обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза
размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не мене
чем в размере аванса (при наличии). Применение данной меры может быть предусмотрено
только, если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было
предусмотрено в п. 19 информационной карты настоящей документации;
(2)
установление порядка оценки заявок по ценовым критериям с применением коэффициента,
значение которого ставится в зависимость от ценового предложения участника закупки.
4.15.3
Указанные в пункте 4.15.2 антидемпинговые меры применяются ко всем участникам
закупки в равной степени, в том числе к участнику закупки, занявшему второе место по
результатам ранжирования заявок при подведении итогов конкурентной закупки, если
победитель закупки уклонился от заключения договора.
4.15.4
Антидемпинговые меры применяются с учетом следующих общих особенностей:
(1)
одна антидемпинговая мера может быть применена только один раз;
(2)
заказчик вправе применить
антидемпинговые меры.
как
одну,
так
и
одновременно
обе
4.15.5
Антидемпинговая мера, установленная в пп. 4.16.2 (1) настоящего подраздела, должна
быть выполнена участником закупки до заключения договора. В случае, если в течение
установленного для заключения договора срока участником закупки, с которым
подлежит заключению договор, не будет исполнена антидемпинговая мера, такой
участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
4.15.6
Антидемпинговая мера, предусмотренная пп. 4.15.2 (2) настоящего подраздела,
применяется с учетом следующих особенностей:
31
Конкурс в электронной форме
(1)
решение о применении такой меры (с указанием возможности применения такой меры в п.
20.1 информационной карты настоящей документации о закупке) принимается не позднее
даты окончания срока подачи заявок и не зависит от наличия или отсутствия демпинговых
ценовых предложений;
(2)
значение коэффициента, применяемого в порядке оценки заявок по ценовому критерию,
может быть менее 1.0 (одного) только в отношении оценки демпинговых ценовых
предложений. В отношении ценовых предложений, которые не являются в соответствии с
документацией о закупке демпинговыми, всегда применяется коэффициент, равный 1.0
(одному). Значение коэффициента не может быть больше 1.0 (одного) ни при каких
обстоятельствах;
(3)
конкретные варианты значения указанного коэффициента и (или) порядок снижения такого
значения в зависимости от снижения ценового предложения устанавливаются в
Приложении № 3 к информационной карте настоящей документации с учетом
предусмотренных пп. 4.15.6 (2) особенностей;
(4)
иные сведения и документы, определенные извещением и (или) документацией о закупке.
4.15.7
Решение о применении или неприменении конкретных антидемпинговых мер не может
быть изменено после истечения срока подачи заявок на участие в закупке.
4.16
Отстранение участника закупки
4.16.1
Решение об отстранении участников закупки принимается ЗК на этапе оценки и
сопоставления заявок в отношении заявок, которые были допущены по результатам
рассмотрения, если в ходе осуществления оценки и сопоставления заявок были
выявлены факты, не учтенные или неизвестные ЗК при принятии решений о допуске и
отклонении заявок на участие в закупке в ходе их рассмотрения. Отстранение
участников закупки может осуществляться только по основаниям, предусмотренным
документацией о закупке в соответствии с пунктами 4.12.6, 4.13.11, 4.14.6, 5.2.10.
4.16.2
Сведения об отстранении участников закупки с указанием причин такого отстранения
указываются в протоколе оценки и сопоставления заявок. Оценка заявок отстраненных
участников закупки не осуществляется.
4.16.3
Процедура закупки признается несостоявшейся при принятии ЗК одного из следующих
решений, о чем в соответствующий протокол вносится соответствующая информация:
(1)
об отстранении всех участников закупки от участия по результатам проведения
закупки;
(2)
об отстранении всех кроме одного участника закупки, соответствующего
требованиям документации о закупке, от участия по результатам проведения
закупки.
4.17
Преддоговорные переговоры
4.17.1
При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным
заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем
составления протоколов разногласий в соответствии с подразделом 4.18 настоящей
документации), направленные на уточнение условий договора.
4.17.2
Заказчик и участник закупки вправе согласовать единичные расценки (цены единиц
товаров, работ, услуг) в процессе преддоговорных переговоров, отличные от
единичных расценок, указанных участником в составе заявки (в случае указания), при
условии неустановления в п. 10 информационной карты настоящей документации
требований к формированию ценового предложения, выражаемых в необходимости
32
Конкурс в электронной форме
участника
закупки
произвести
расчёт
ценового
предложения
путем
пропорционального снижения начальных (максимальных) цен единиц товаров (работ,
услуг), указанных в документации, на значение, равное снижению начальной
(максимальной) цены договора, в процентном выражении.
4.17.3
Преддоговорные переговоры могут быть проведены в очной или заочной форме, в том
числе с помощью средств аудио-, видеоконференцсвязи. Срок и формат проведения
преддоговорных переговоров определяет заказчик.
4.17.4
Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам, включая,
но не ограничиваясь ими:
(1)
согласование единичных расценок (цен единиц товаров, работ, услуг) с учетом
положений пункта 4.17.2;
(2)
согласование снижения ценового предложения единственного участника
закупки, признанного соответствующим установленным извещением и (или)
документацией требованиям, с которым заказчиком принято решение о
заключении договора по результатам закупки;
(3)
уточнение сроков исполнения обязательств по договору в случае, если договор
не был подписан в установленные документацией о закупке сроки в связи с
рассмотрением жалобы в антимонопольном органе на действия (бездействия)
заказчика, ЗК, оператора ЭТП, в связи с необходимостью соблюдения
корпоративных требований по заключению договора;
(4)
включение условий, обусловленных изменениями законодательства или
предписаниями органов государственной власти, органов местного
самоуправления;
(5)
уточнение неценовых условий договора, которые не были зафиксированы в
документации о закупке и заявке лица, с которым заключается договор, при
условии, что это не меняет существенные неценовые условия договора, а также
условия, являвшиеся критериями оценки.
4.17.5
Преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого
договора, которое ведет к ухудшению условий договора для заказчика, запрещаются.
4.17.6
Проведение преддоговорных переговоров должно быть осуществлено в срок,
установленный для заключения договора.
4.17.7
Результаты преддоговорных переговоров фиксируются в виде согласованной редакции
проекта договора и должны быть учтены при формировании проекта договора.
4.18
Заключение договора
4.18.1
Договор по итогам закупки заключается в срок, указанный в п. 27 информационной
карты, исключительно по форме, предусмотренной извещением и (или) документацией
о закупке, с участником закупки, признанным победителем, или иным участником, с
которым было принято решение о заключении договора, в том числе с единственным
участником, заявка которого была признана соответствующей требованиям извещения
и (или) документации, или с участником, единственная заявка которого не была
отклонена (отстранена) заказчиком по результатам рассмотрения, оценки и
сопоставления заявок.
4.18.2
Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки,
регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми
актами заказчика.
33
Конкурс в электронной форме
4.18.3
Условия договора, заключаемого по результатам проведения закупки, формируются
путем внесения в проект договора (в частности – в те положения проекта договора,
которые не определены заказчиком заранее) условий, предложенных участником
закупки, с которым заключается договор, и сведений о таком участнике закупки, а в
случае, если заказчиком в документации о закупке установлено положение о том, что
единичные расценки формируются заказчиком самостоятельно при направлении
проекта договора, - путем внесения в проект договора в том числе единичных расценок,
сформированных заказчиком.
4.18.4
При заключении договора его цена не может превышать НМЦ договора, НМЦ единицы
товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, указанные в
извещении и (или) в документации о закупке.
4.18.5
При заключении договора в электронной форме договор с победителем закупки или с
иным участником, с которым было принято решение о заключении договора,
заключается в порядке, предусмотренном пунктами 4.18.6 – 4.18.9, в соответствии с
регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
4.18.6
Заказчик направляет проект договора участнику закупки в течение 5 (пяти) рабочих
дней с момента опубликования итогового протокола в ЕИС.
4.18.7
В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта договора
участник закупки осуществляет одно из двух действий:
4.18.8
(1)
подписывает усиленной квалифицированной ЭЦП указанный проект договора, а
также размещает на ЭТП подписанный проект договора и документ,
подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если
данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке;
(2)
не подписывает такой проект договора и направляет заказчику протокол
разногласий по проекту договора, в котором указываются имеющиеся у участника
закупки замечания в отношении условий проекта договора, которые не
соответствуют извещению, документации о закупке и заявке участника закупки.
В течение 3 (трех) дней со дня наступления одного из событий, предусмотренных
пунктом 4.18.7, заказчик осуществляет одно из двух действий:
(1)
при наступлении события, предусмотренного пп. 4.18.7 (1), подписывает
подписанный участником закупки проект договора;
(2)
при наступлении события, предусмотренного пп. 4.18.7 (2), осуществляет одно из
следующих действий:
a)
направляет участнику закупки доработанный с учетом содержащихся в
протоколе разногласий замечаний проект договора – в случае принятия и
учета содержащихся в нем замечаний;
b)
направляет участнику закупки доработанный с учетом содержащихся в
протоколе разногласий отдельных замечаний проект договора, а также
документ, в котором содержатся причины отказа учесть частично
содержащиеся в протоколе разногласий отдельные замечания, – в случае
частичного принятия и учета отдельных замечаний и отказа учесть иные
замечания;
c)
направляет участнику закупки неизмененный проект договора, а также
документ, в котором содержатся причины отказа учесть содержащиеся в
протоколе разногласий замечания, – в случае отказа учесть все замечания,
содержащиеся в протоколе разногласий.
34
Конкурс в электронной форме
4.18.9
При осуществлении заказчиком одного из действий, предусмотренных пп. 4.18.8 (2),
участник закупки обязан подписать повторно направленный (измененный или
неизмененный) заказчиком проект договора в течение 2 (двух) дней со дня его
направления. Заказчик в этом случае подписывает проект договора в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня подписания повторно направленного проекта договора
участником закупки, но не позднее даты истечения срока заключения договора в
соответствии с п. 27 информационной карты настоящей документации.
4.18.10
Договор по результатам закупки может быть заключен не ранее чем через 10 (десять)
дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового
протокола. В случаях необходимости одобрения органом управления заказчика в
соответствии с законодательством РФ заключения договора или обжалования в
антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, ЗК, оператора ЭТП
договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного
одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам
обжалования действий (бездействия) заказчика, ЗК, оператора ЭТП. По итогам закупки
заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками такой закупки в
порядке и в случаях, которые установлены в подразделе 3.6 настоящей документации.
4.18.11
Одновременно с подписанным договором победитель или иной участник, с которым
было принято решение о заключении договора, направляет в адрес заказчика
следующие документы:
(1)
документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора, за
исключением случаев, если такой документ представлялся в составе заявки на
участие в закупке;
(2)
обеспечение исполнения договора в соответствии с требованиями подраздела 4.19
настоящей документации (если обеспечение исполнения договора предусмотрено
п. 19 информационной карты настоящей документации);
(3)
документы, предусмотренные пп. 4.15.2 (1) настоящей документации, (если
применение такой антидемпинговой меры предусмотрено п. 20.1
информационной карты настоящей документации).
4.18.12
В случае не направления подписанного договора заказчику в установленные
настоящим подразделом сроки, а также документов, предусмотренных пунктом
4.18.11, победитель или иной участник, с которым было принято решение о заключении
договора, считается уклонившимся от подписания договора.
4.18.13
В заключении договора с победителем или иным участником закупки, с которым было
принято решение о заключении договора, может быть отказано по основаниям,
предусмотренным пунктами 4.12.6, 4.13.11, 4.14.6, 5.2.10 настоящей документации,
если в ходе заключения договора были выявлены факты, не учтенные или неизвестные
ЗК при принятии решений о допуске и отклонении заявок на участие в закупке в ходе их
рассмотрения, а также при наличии обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих заключению договора по результатам проведенной закупки.
4.18.14
При принятии решения в соответствии с пунктом 4.18.13 об отказе от заключения
договора, ЗК в лице всех присутствующих членов ЗК оформляет в день принятия такого
решения и размещает в ЕИС протокол отказа от заключения договора, в который
включаются сведения в соответствии с п. 9.6.3 Положения о закупке, указание на отказ
от заключения договора с победителем или иным участником, с которым было принято
решение о заключении договора, и указание причины, на основании которой было
принято решение о таком отказе.
35
Конкурс в электронной форме
4.18.15
В случае отсутствия оснований для отказа в подписании договора заказчик
подписывает договор с учетом требований пункта 4.18.10.
4.18.16
Если победитель или иной участник, с которым было принято решение о заключении
договора, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться
в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
договора.
4.18.17
Если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе
заключить договор с участником закупки, который занял второе место, в том числе при
отказе заказчика от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных
пунктом 4.18.13. Заключение договора для участника закупки, который занял второе
место, в случае принятия заказчиком решения о заключении договора с таким
участником, является обязательным.
4.18.18
В случае уклонения участника закупки, который занял второе место, от заключения
договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора.
4.18.19
Проект договора, заключаемого по итогам закупки, формируется заказчиком путем
включения в проект договора:
4.18.20
(1)
условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается
договор, в том числе предложений в отношении предмета закупки,
подготовленных в соответствии с требованиями к описанию продукции,
установленными в документации о закупке, и являющихся критериями оценки
за исключением единичных расценок в случаях, когда заказчиком в
документации установлено положение о том, что единичные расценки
формируются заказчиком самостоятельно при направлении проекта договора
победителю закупки или иному участнику закупки, с которым заключается
договор; при этом указание страны происхождения поставляемого товара
осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в
закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
(2)
предложений победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор, направленных в процессе проведения
преддоговорных переговоров в случаях, предусмотренных подразделом 4.17 (в
случае их проведения);
(3)
предложений победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор, направленных в протоколе разногласий по
проекту договора (в случае, если заказчиком принято решение учесть
полностью или частично замечания к проекту договора, направленные в
отношении условий проекта договора, которые не соответствуют извещению,
документации о закупке и заявке участника закупки с учетом требований
настоящего раздела);
(4)
реквизитов победителя закупки или иного лица, с которым было принято
решение о заключении договор.
Если документ, подтверждающий специальную правоспособность победителя или
иного участника закупки, с которым было принято решение о заключении договора,
необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором,
предоставление которого требовалось в составе заявки участника, закончил свое
действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только
после предоставления им действующего документа, или иного документа,
подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету
36
Конкурс в электронной форме
договора, в течение установленного для подписания договора срока, или после
предоставления им гарантийного письма, подтверждающего обязательство такого лица
незамедлительно предоставить действующий документ после заключения договора,
если срок получение актуализированного документа превышает срок, установленный
пунктом 4.18.10.
4.18.21
При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик
закупки обязан:
(1)
удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении
заявки было предусмотрено в п. 18 информационной карты настоящей
документации);
(2)
направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр
недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом 223-ФЗ.
4.19
Обеспечение исполнения договора
4.19.1
Победитель закупки или иное лицо, с которым заключается договор, должен в срок,
определенный пунктом 4.18.11, предоставить документ, подтверждающий внесение
таким лицом обеспечения исполнения договора в форме (способом), в размере,
установленным в п. 19 информационной карты настоящей документации, в порядке,
определенном настоящим подразделом. Выбор способа обеспечения исполнения
договора из числа предусмотренных заказчиком осуществляется победителем закупки
или иным лицом, с которым заключается договор.
4.19.2
В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения
исполнения договора из числа способов, установленных в п. 19 информационной карты
настоящей документации.
4.19.3
Денежные средства, перечисленные победителем закупки или лицом, с которым был
заключен договор, в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются:
4.19.4
(1)
в случае отказа заказчика от заключения договора – в течение 5 (пяти) рабочих
дней с момента принятия решения об отказе в заключении договора;
(2)
в случае надлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) – в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента исполнения
договора на основании письменного заявления в адрес заказчика и на счет,
указанный в заявлении;
(3)
в случае расторжения договора по взаимному соглашению сторон при
отсутствии ненадлежащего выполнения поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) обязательств – в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента
подписания соглашения о расторжении договора на основании письменного
заявления в адрес заказчика и на счет, указанный в заявлении;
(4)
в случае замены способа обеспечения исполнения договора из числа способов,
предусмотренных в п. 19 информационной карты настоящей документации.
В случае, если обеспечение исполнения договора представлено поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) путем перечисления денежных средств, заказчик при
принятии решения об одностороннем отказе от исполнения договора или об
одностороннем расторжении договора вправе удержать такое обеспечение исполнения
37
Конкурс в электронной форме
договора в полном размере или в размере, уменьшенном пропорционально объему
исполненных в соответствии с требованиями договора обязательств.
4.19.5
Заказчик имеет право осуществить взыскание неустойки (штрафа, пени) из средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения договора. В случае если средств
обеспечения договора не хватает на погашение неустойки (штрафа, пени), то заказчик
имеет право произвести оплату за вычетом суммы неустойки (штрафа, пени), в том
числе за просрочку исполнения обязательств по договору, если такое условие
предусмотрено проектом договора.
4.19.6
Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора,
должна соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от
09.08.222 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с
участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых
гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора,
заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации», в том числе следующим
требованиям:
(1)
должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона 44ФЗ;
(2)
информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр
независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона 44-ФЗ;
(3)
независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
(4)
независимая гарантия должна содержать;
a) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих
дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования
заказчика
(бенефициара),
соответствующего
условиям
такой
независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским
кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении
этого требования;
b) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту
одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой
гарантии, в случае установления такого перечня Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 14.1 статьи 3.4
Закона 223-ФЗ;
c) должна содержать указание на срок ее действия, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного
извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства, документацией о
такой закупке срока исполнения основного обязательства;
d) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту
судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки
обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
38
Конкурс в электронной форме
5.
5.1
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
Общие требования к участникам закупки
5.1.1
Участником закупки может быть любое юридическое лицо, независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося
иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ
«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»либо
любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которые
соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки,
за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии
с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием».
5.1.2
Участники закупки должны обладать общей и специальной гражданской
правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора
по результатам закупки.
5.1.3
Полный перечень обязательных требований к участникам закупки указан в
Приложении № 1 к информационной карте настоящей документации. Помимо
обязательных требований к участникам закупки заказчиком могут быть установлены
дополнительные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
5.1.4
Для подтверждения соответствия установленным требованиям участник процедуры
закупки обязан приложить в составе соответствующей части заявки документы,
перечисленные в Приложении №2 к информационной карте настоящей документации.
5.1.5
Требования, предъявляемые к участникам закупки, в равной мере распространяются на
всех участников закупки.
39
Конкурс в электронной форме
6.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Следующие условия проведения закупки являются неотъемлемой частью настоящей
документации о закупке, уточняют и дополняют положения извещения о закупке, разделов 3-5
документации о закупке.
№ п/п
Наименование п/п
1.
Предмет договора,
право на заключение
которого является
предметом закупки
2.
Индивидуальный номер
закупки
3.
Заказчик
4.
5.
6.
7.
8.
9.1.
9.2.
Содержание
Лот № 1: оказание услуг по технической поддержке, доработке,
интеграции и консультированию в рамках платформы
«Битрикс24».
План закупки на 2026 год: индивидуальный номер 59.
Наименование: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КОРПОРАЦИЯ
ТУРИЗМ.РФ».
Место нахождения: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный
округ Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3,
помещение 24.
Почтовый адрес: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный
округ Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3,
помещение 24.
Адрес электронной почты: v.parshin@tourrf.ru
Контактный телефон: +7 495 966 70 70 доб. 2403
Контактное лицо (Ф.И.О.): Паршин Виталий Валерьевич
Способ закупки
Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства
1) Открытая закупка
Форма закупки
2) Закупка без фиксированного объема продукции
Официальный источник - ЕИС по адресу: www.zakupki.gov.ru
информации о ходе и - ЭТП по адресу, указанному в п. 7 информационной карты
результатах закупки
Наименование и адрес
ЭТП в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» для
подачи заявок
Сведения об НМЦ:
Сведения об НМЦ
договора и порядок
формирования цены
договора (цены лота)
Настоящая закупка проводится в соответствии с правилами и
регламентом, а также с использованием функционала
электронной
площадки
«РАД»
в
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
по
адресу:
https://tender.lot-online.ru
Обоснование НМЦ
договора
Начальная (максимальная) цена договора определена и
обоснована заказчиком посредством применения следующего
Начальная (максимальная) цена, подлежащая снижению (далее –
НМЦ), является:
6 548 569 (Шесть миллионов пятьсот сорок восемь
тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 76 копеек,
с учетом всех расходов, предусмотренных проектом
договора, и налогов, подлежащих уплате в соответствии с
нормами законодательства;
Сведения о начальной (максимальной) цене каждой единицы
продукции, являющейся предметом закупки, указаны в
Приложении № 4 к информационной карте настоящей
документации.
40
Конкурс в электронной форме
№ п/п
Наименование п/п
Содержание
метода:
1.
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Обоснование НМЦ представлено в отдельном документе
«Обоснование НМЦ» (Приложение № 3 к документации о
закупке), являющемся неотъемлемой частью настоящей
документации о закупке.
Российский рубль
9.3.
Валюта закупки
10.
Порядок формирования В электронной форме заявки на ЭТП, участник закупки должен
ценового предложения указать цену, не превышающую НМЦ договора, установленную в
участника закупки
соответствии с п. 9.1 информационной карты, с учётом
требований, установленных в подразделе 4.7 настоящей
документации о закупке.
При этом участник процедуры закупки должен произвести расчёт
своего ценового предложения с учётом следующего:
участник закупки не указывает в составе заявки предложения о
ценах единиц товаров (работ, услуг) – в этом случае единичные
расценки формируются заказчиком при направлении проекта
договора победителю закупки или иному участнику закупки, с
которым заключается договор, путем пропорционального
снижения НМЦ единиц товаров (работ, услуг), указанных в
Приложении № 4 к информационной карте настоящей
документации, на значение, равное снижению цены договора, в
процентном выражении.
При подаче участником закупки ценового предложения не
допускается подача предложения, равного или меньше нуля.
Не допускается подача предложения, при котором цена каждой
единицы продукции, после пропорционального снижения
заказчиком НМЦ единиц товаров (работ, услуг), указанных в
Приложении № 4 к информационной карте, будет менее 0,01 руб.
в соответствии со ст. 27 № 86-ФЗ от 10 июля 2002 г. «О
Центральном банке Российской Федерации».
11.
Требования к товарам
(работам, услугам)
12.
Количество товара /
На ЭТП ценовое предложение – цена договора
Требования к продукции, в том числе к безопасности, качеству,
техническим
характеристикам,
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам),
эксплуатационным характеристикам (при необходимости)
товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к
результатам работы и иные требования, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемой
работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, приведены
в разд. 9.
В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
41
Конкурс в электронной форме
№ п/п
13.
13.1.
13.2.
13.3.
13.4.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.1.
20.2
21.
22.
Наименование п/п
Содержание
объем работ, услуг
Сведения об условиях
исполнения договора
Место поставки товара, В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
выполнения работ,
оказания услуг
Условия поставки
Согласно разделу 8 «Проект договора»
товара, выполнения
работ, оказания услуг
Форма, сроки и порядок Согласно разделу 8 «Проект договора»
оплаты товара, работы,
услуги
Сроки (периоды)
В соответствие с разделом 9 Документации о закупке
поставки товара,
выполнения работ,
оказания услуг
Требования к описанию согласие (декларация) участника процедуры закупки на поставку
продукции
товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях,
указанных в документации о закупке – по форме Технического
предложения, установленной в подразделе 7.2.
Обязательные
В соответствии с Приложением № 1 к информационной карте
требования к
участникам закупки
Участие в закупке
Закупка осуществляется только среди субъектов малого и
субъектов МСП
среднего предпринимательства в соответствии с подпунктом "б"
пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов МСП в
закупках Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 г.
№ 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
Требования к составу
В соответствии с Приложением № 2 к информационной карте
заявки на участие в
закупке
Обеспечение заявки:
Не требуется
форма, размер
Обеспечение
Не требуется
исполнения договора:
форма, размер
Антидемпинговые меры Не установлено
Возможность выбора
более одного
победителя закупки
(зонтичная закупка)
Дата начала – дата и
время окончания срока
подачи заявок
Дата начала – дата и
время окончания срока
предоставления
Один победитель
Заявки подаются, начиная с «12» октября 2026 г., и до 15 ч. 00
мин. «22» октября 2026 г. (по местному времени заказчика)
Разъяснения положений извещения, документации о закупке,
полученные в соответствии с подразделом 4.3 настоящей
документации, предоставляются со дня официального
42
Конкурс в электронной форме
№ п/п
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Наименование п/п
Содержание
разъяснений извещения, размещения извещения о проведении настоящей закупки по «19»
документации о закупке октября 2026 г. 23:59 (включительно)
Дата рассмотрения
«23» октября 2026 г.
первых частей заявок
Дата рассмотрения
«26» октября 2026 г.
вторых частей заявок
Дата оценки и
«28» октября 2026 г.
сопоставления заявок
Критерии и порядок
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок приведены в
оценки и сопоставления Приложении № 3 к информационной карте.
заявок
Срок заключения
Не ранее 10 дней и не позднее 20 дней после официального
договора
размещения протокола, которым были подведены итоги закупки,
с учетом положений подраздела 4.18 настоящей документации.
Форма
заключения Договор по итогам закупки заключается в электронной форме с
договора
использованием программно-аппаратных средств ЭТП с учетом
положений подраздела 4.18 настоящей документации.
43
Конкурс в электронной форме
Приложение № 1
к информационной карте
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
№ п/п
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Таблица № 1
Перечень и форма документов,
подтверждающих соответствие
требованиям в составе заявки
Требования к участникам закупки
Обязательные (единые) требования к участникам закупки
Принадлежность участника закупки к
субъектам
малого
или
среднего
предпринимательства в соответствии с
условиями,
установленными
Федеральным законом от 24.07.2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации»
Подтверждение
участником
данного
требования в составе заявки не требуется.
Заказчик
самостоятельно
проверяет
соответствие
участника/коллективного
участника
данному
требованию,
основываясь на информации, размещенной
в
реестрах,
ведение
которых
осуществляется федеральными органами
исполнительной
власти
Российской
Принадлежность участника закупки –
Федерации.
физического лица – к самозанятым
гражданам
(лицам,
применяющим
специальный налоговый режим «Налог
на
профессиональный
доход»)
в
соответствии
с
условиями,
установленными Федеральным законом
от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении
эксперимента
по
установлению
специального налогового режима «Налог
на профессиональный доход»
Непроведение ликвидации участника Декларация о соответствии участника
закупки – юридического лица и процедуры закупки данному требованию на
отсутствие решения арбитражного суда о дату подачи Заявки (представляется в
признании
участника
закупки
– составе
Заявки
с
использованием
юридического
лица
или программно-аппаратных
средств
индивидуального
предпринимателя электронной площадки)
несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства
Неприостановление
деятельности Декларация о соответствии участника
участника процедуры закупки в порядке, процедуры закупки данному требованию на
предусмотренном кодексом Российской дату подачи Заявки (представляется в
Федерации
об
административных составе
Заявки
с
использованием
правонарушениях
программно-аппаратных
средств
электронной площадки)
Отсутствие
у
участника
закупки Декларация о соответствии участника
недоимки
по
налогам,
сборам, процедуры закупки данному требованию на
задолженности по иным обязательным дату подачи Заявки (представляется в
платежам в бюджеты бюджетной составе
Заявки
с
использованием
системы Российской Федерации (за программно-аппаратных
средств
исключением
сумм,
на
которые электронной площадки)
предоставлены отсрочка, рассрочка,
44
Конкурс в электронной форме
1.6.
1.7.
инвестиционный налоговый кредит в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации, по которым
имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности
заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны
безнадежными
к
взысканию
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах) за прошедший календарный год,
размер которых превышает двадцать пять
процентов
балансовой
стоимости
активов участника такой закупки, по
данным бухгалтерской (финансовой)
отчетности за последний отчетный
период. Участник закупки считается
соответствующим
установленному
требованию в случае, если им в
установленном
порядке
подано
заявление об обжаловании указанных
недоимки, задолженности и решение по
данному заявлению на дату рассмотрения
заявки на участие закупке не принято;
Отсутствие у участника закупки – Декларация о соответствии участника
физического лица, зарегистрированного процедуры закупки данному требованию на
в
качестве
индивидуального дату подачи Заявки (представляется в
предпринимателя, либо у руководителя, составе
Заявки
с
использованием
членов коллегиального исполнительного программно-аппаратных
средств
органа, лица, исполняющего функции электронной площадки)
единоличного исполнительного органа,
или главного бухгалтера юридического
лица - участника закупки непогашенной
или неснятой судимости за преступления
в сфере экономики и (или) преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291,
291.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации, а также неприменение в
отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или
заниматься
определенной
деятельностью, которые связаны с
поставкой товара, выполнением работы,
оказанием
услуги,
являющихся
предметом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде
дисквалификации
Отсутствие фактов привлечения в Декларация о соответствии участника
45
Конкурс в электронной форме
1.8.
1.9.
1.10.
течение двух лет до момента подачи процедуры закупки данному требованию на
заявки на участие в закупке участника дату подачи Заявки (представляется в
такой закупки - юридического лица к составе
Заявки
с
использованием
административной ответственности за программно-аппаратных
средств
совершение
административного электронной площадки)
правонарушения,
предусмотренного
статьей 19.28 Кодекса Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях
Соответствие
участника
закупки Требование не установлено.
указанным в документации о закупке
требованиям
законодательства
Российской
Федерации
к
лицам,
осуществляющим
поставку
товара,
выполнение работы, оказание услуги,
являющихся предметом закупки, если в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
(наличие
специальных допусков и разрешений,
установленных
в
соответствии
с
законодательством
и
касающихся
исполнения обязательств по предмету
договора)
Наличие у участника закупки
Требование не установлено.
исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности либо
наличие прав использования результата
интеллектуальной деятельности в случае
использования такого результата при
исполнении договора
Отсутствие сведений об участнике
закупки в реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), предусмотренном 44-ФЗ
и 223-ФЗ
46
Подтверждение
участником
данного
требования в составе заявки не требуется.
Заказчик
самостоятельно
проверяет
соответствие
участника
данному
требованию, основываясь на информации,
размещенной в реестрах, ведение которых
осуществляется федеральными органами
исполнительной
власти
Российской
Федерации, или на информационных
ресурсах в сети Интернет
Конкурс в электронной форме
Приложение № 2
к информационной карте
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ
Заявка на участие в закупке состоит из двух частей и ценового предложения и должна включать в
себя следующие информацию и документы:
№
п/п
1.
Формат предоставляемых
документов
Наименование документа
Первая часть заявки
1.1. Техническое предложение (форма 2) по форме, Файл: .pdf или файл .doc (.docx),
установленной в подразделе 7.2;
или файл .xls (.xlsx). Возможно
установление
функции
блокировки
редактирования
файла
2.
Вторая часть заявки
2.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действия от имени участника
закупки – юридического лица.
В случае, если от имени Участника закупки
действует лицо, не указанное в ЕГРЮЛ как лицо,
имеющее право действовать от имени участника
закупки заявка на участие в закупке должна
содержать также доверенность на осуществление
действий такого лица от имени Участника закупки,
заверенную печатью Участника закупки (для
юридических лиц) (при наличии печати и сведений о
ней в уставе хозяйствующего субъекта) и
подписанную руководителем Участника закупки;
при этом, если такие полномочия установлены для
такого лица документом, подписанным не
руководителем юридического лица, заявка на
участие в закупке должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого
лица на подписание доверенности. Отказ от
предоставления соответствующих документов и/или
предоставление не в полном объеме, и/или
выданных и оформленных не в соответствии с
гражданским
законодательством
Российской
Федерации, является основанием для недопуска
Участника закупки к участию в закупке и
отклонения заявки участника.
Требование,
предусмотренное
настоящим
подпунктом, не применяется в отношении заявки,
подписанной физическим лицом, указанном в
едином государственном реестре юридических лиц в
качестве лица, имеющего право действовать от
47
Скан-образ
документа,
выполненный с разрешением не
менее 200 dpi (точек на дюйм).
Документ должен быть подписан
(рукописная подпись) лицом,
имеющим право действовать от
имени участника закупки, и
заверен печатью организации
(при наличии).
Конкурс в электронной форме
имени Участника закупки, подавшего такую заявку,
а
также
не
применяется
в
отношении
индивидуальных предпринимателей и самозанятых
лиц.
2.2. Копия решения о согласии на совершение крупной
сделки или о последующем одобрении этой сделки,
если требование о наличии указанного решения
установлено
законодательством
Российской
Федерации и для участника закупки заключение по
результатам такой закупки договора либо
предоставление обеспечения заявки на участие в
такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об
осуществлении закупки), обеспечения исполнения
договора (если требование об обеспечении
исполнения договора установлено заказчиком в
извещении об осуществлении закупки) является
крупной сделкой
2.3. Декларация
подтверждающая
соответствие
участника закупки требованиям, установленным в п.
1.3 – 1.7 приложения № 1 к информационной карте
3.
Portable
Document
Format
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или сканы-образы
документов,
выполненные
с
разрешением не менее 200 dpi
(точек на дюйм).
Представляется в составе заявки с
использованием
программноаппаратных средств электронной
площадки.
Ценовое предложение
3.1. Ценовое
предложение,
посредством функционала ЭТП
сформированное Представляется в составе заявки с
использованием
программноаппаратных средств электронной
площадки.
4.
Документы, предоставляемые исключительно для целей оценки и сопоставления
заявок1:
4.1. Справка о наличии опыта (форма 5) по форме, Portable
Document
Format
(расширение
*.pdf)
(далее
–
установленной в подразделе 7.55, с приложением
подтверждающих документов (в отношении каждого файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
из заявленных договоров и (или) контрактов), а Возможно установление функции
блокировки
редактирования
именно:
файла.
- копии договоров (контрактов), подписанные обеими
сторонами со всеми приложениями, включая
техническое задание; при этом в случае, когда
указанные документы содержат информацию,
составляющую коммерческую и иную тайну, но
подлежащую оценке в рамках настоящего критерия
(например, цена договора (контракта)), участнику
закупки надлежит получить все необходимые
согласия на представление указанных сведений в
адрес заказчика от лица, являющегося законным
обладателем указанных сведений; в случае
представления копий указанных в настоящем абзаце
1
Непредоставление указанных документов в составе заявки не является основанием для отклонения такой
заявки.
48
Конкурс в электронной форме
подтверждающих документов, в которых отсутствует
или исключена оцениваемая по данному критерию
информация,
участник
оценивается
как
непредставивший требуемые документы и сведения в
составе заявки, что влечет за собой присвоение заявке
такого участника 0 баллов по данному критерию;
копии актов оказания услуг и/или сдачиприемки оказанных услуг и/или выполненных работ
и/или сдачи-приемки результатов выполненных
работ, подписанные обеими сторонами без замечаний
(фактическое
наименование
документа,
подтверждающего
результаты
исполнения
обязательств по соответствующему договору
(контракту), может отличаться от указанного в
настоящем абзаце, при этом сам документ должен
соответствовать по своей сути целям оценки, т.е.
подтверждать факт полного исполнения участником
закупки своих обязательств по соответствующему
договору (контракту)).
4.2. Справка о кадровых ресурсах в составе Заявки по
форме подраздела 7.6.
Квалификация специалистов должна быть
подтверждена:
– копии документов, подтверждающих наличие
у участника закупки данных специалистов
(копии трудовых книжек (для подтверждения
наличия сотрудника вправе вместо копии
трудовой книжки предоставить в составе
заявки сведения о трудовой деятельности
работника, содержащиеся в электронной
трудовой книжке по форме СТД-Р или СТДПФР, утвержденной Приказом Минтруда
России от 10.11.2022 № 713н. Возможно
предоставление копии трудовой книжки за
период до перехода на электронную трудовою
книжку и копии указанной выше формы за
период после перехода на электронную
трудовую
книжку),
и/или
трудовых
договоров, и/или договора гражданскоправового характера);
– копии документов об образовании (диплом о
среднем профессиональном или высшем
образовании по профильной специальности),
документов о повышении квалификации,
профессиональной
переподготовке
или
сертификации;
5.
копии действующих сертификатов (со всеми
приложениями), подтверждающих квалификацию
(специализацию) специалистов.
Рекомендуемые формы
49
Portable
Document
Format
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
Конкурс в электронной форме
5.1. Анкета (форма 1) по форме, установленной в Portable
Document
Format
подразделе 7.1
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
5.2. Опись документов заявки (форма 3) по форме, Portable
Document
Format
установленной в подразделе 7.3;
(расширение *.pdf) (далее –
файл .pdf) и/или файл .doc (.docx).
Возможно установление функции
блокировки
редактирования
файла.
5.3. Гарантийное письмо (форма 4) по форме, Portable
Document
Format
установленной в подразделе 7.4 – рекомендуется (расширение
*.pdf)
и/или
заполнять в случае, если заключение договора по файл .doc (.docx). Возможно
результатам
закупки
либо
предоставление установление
функции
обеспечения заявки на участие в закупке (если такое блокировки
редактирования
требование об обеспечении заявки установлено в файла.
извещении об осуществлении закупки) либо
предоставление обеспечения заявки на участие в
такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об
осуществлении закупки), обеспечения исполнения
договора (если требование об обеспечении
исполнения договора установлено заказчиком в
извещении об осуществлении закупки) не является
для Общества крупной сделкой
50
Конкурс в электронной форме
Приложение № 3
к информационной карте
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
1.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются на основании критериев оценки и в
порядке, установленном ниже:
№
п/п
1.
Значимость
(весомость)
критерия
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Ценовой критерий:
60 %
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается предлагаемая участником:
 Сумма цен единиц продукции
Подтверждающие документы:
Ценовое
предложение,
функционала ЭТП.
сформированное
посредством
Лучшим предложением по критерию признается предложение,
содержащее наименьшее значение суммы цен единиц
продукции.
Порядок оценки по критерию
РЗКЦД =
Цmin
Цi
× 100 × КЗКЦД, где:
Где:
РЗКЦД – рейтинг заявки по ценовому критерию;
Цmin – минимальное предложение из предложенных участниками
закупки;
Цi – предложение участника закупки, заявка которого
оценивается;
КЗКЦД – коэффициент значимости (весомости) ценового
критерия.
Приведение ценовых предложений к единому базису без учета
НДС: не предусмотрено. Ценовые предложения оцениваются, в
том числе, с учетом НДС.
2.
Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается наличие у участника закупки
аналогичного опыта оказания услуг, подтверждаемого
договорами, аналогичными предмету закупки.
Под договорами сопоставимого характера понимается договоры
и (или) контракты на оказание (любой один предмет договора из
списка ниже – как минимум содержания аналогичного договора):
- Техническая поддержка продуктов семейства Битрикс,
-Доработка продуктов Битрикс,
Успешным признается исполнение по соответствующему
51
20 %
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
договору и (или) контракту, по которому участником
документально подтвержден факт надлежащего исполнения
своих обязательств, отсутствуют факты взыскания неустойки
(штрафа, пени), судебных разбирательств, по которым участник
выступает ответчиком, и решение принято не в его пользу, и
получены положительные заключения государственной
экспертизы.
Под договорами сопоставимого объема понимаются договоры и
(или) контракты сопоставимого характера, заключенные не
ранее 01.01.2022 г. в количестве не менее 2 (двух)
договоров/контрактов с выполненным объемом работ/услуг,
оплаченных в размере не менее 99,5% от цены такого
договора/контракта, стоимость каждого из которых не менее 2
500 000 рублей, а применительно к договорам/контрактам без
фиксированного
объема
работ/услуг
(рамочные
договоры/контракты) – с выполненным объемом работ/услуг,
оплаченных в размере не менее 50% цены такого
договора/контракта, но не менее чем на сумму 2 500 000 рублей.
Подтверждающие документы:
Справка о наличии опыта (форма 5) по форме, установленной в
подразделе 7.55, с приложением подтверждающих документов
(в отношении каждого из заявленных договоров и (или)
контрактов), а именно:
- копии договоров (контрактов), подписанные обеими сторонами
со всеми приложениями, включая техническое задание; при этом
в случае, когда указанные документы содержат информацию,
составляющую коммерческую и иную тайну, но подлежащую
оценке в рамках настоящего критерия (например, цена договора
(контракта)), участнику закупки надлежит получить все
необходимые согласия на представление указанных сведений в
адрес заказчика от лица, являющегося законным обладателем
указанных сведений; в случае представления копий указанных в
настоящем абзаце подтверждающих документов, в которых
отсутствует или исключена оцениваемая по данному критерию
информация, участник оценивается как непредставивший
требуемые документы и сведения в составе заявки, что влечет за
собой присвоение заявке такого участника 0 баллов по данному
критерию;
 копии актов оказания услуг и/или сдачи-приемки оказанных
услуг и/или выполненных работ и/или сдачи-приемки
результатов выполненных работ, подписанные обеими
сторонами без замечаний (фактическое наименование
документа,
подтверждающего
результаты
исполнения
обязательств по соответствующему договору (контракту), может
отличаться от указанного в настоящем абзаце, при этом сам
52
Значимость
(весомость)
критерия
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
Значимость
(весомость)
критерия
документ должен соответствовать по своей сути целям оценки,
т.е. подтверждать факт полного исполнения участником закупки
своих обязательств по соответствующему договору (контракту)).
Порядок оценки по критерию:
Оценивается количество договоров и (или) контрактов,
соответствующих требованиям к содержанию критерия и
подтверждающим документам.
Оценка заявок по критерию осуществляется по формуле:
если Сi < Спред: РЗК = ((Сi / Сmax) × 100) × КЗК
если Сi ≥ Спред: РЗК = 100 × КЗК, где:
РЗК - рейтинг заявки в баллах по критерию «Опыт поставки
товаров, выполнения работ, оказания услуг»;
Сmax – максимальное (лучшее) предложение по критерию,
сделанное участниками закупки;
Сi – предложение по критерию участника закупки, заявка
которого оценивается;
Спред - предельно необходимое максимальное значение критерия,
установленное в документации о закупке, С пред = 20
договоров/контрактов.
КЗК – коэффициент значимости (весомости) критерия «Опыт
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг».
3.
При этом участнику закупки, сделавшему предложение равное
или лучше предельно необходимого максимального значения
критерия, присваивается 100 баллов и его предложение
корректируется на коэффициент значимости критерия в общем
порядке.
Оснащение кадровыми ресурсами, необходимыми для
выполнения работ, оказания услуг:
Содержание критерия:
В рамках критерия оценивается наличие у участника закупки
указанных ниже специалистов с сертификатами.
Сертификаты компетенций 1С-Битрикс:
·
«Сертифицированный профессионал»;
·
«Разработчик Bitrix Framework»;
·
«Администратор сайта»;
·
«Внедренец Битрикс24».
Всего не менее 4 специалистов, при этом не менее 1 специалиста
по каждому направлению.
Подтверждающие документы:
Справка о кадровых ресурсах в составе Заявки по форме
подраздела 7.6.
Квалификация специалистов должна быть подтверждена:
– копии документов, подтверждающих наличие у
участника закупки данных специалистов (копии трудовых
53
20%
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
№
п/п
Порядок оценки по критерию (подкритерию)
книжек (для подтверждения наличия сотрудника вправе
вместо копии трудовой книжки предоставить в составе
заявки сведения о трудовой деятельности работника,
содержащиеся в электронной трудовой книжке по
форме СТД-Р или СТД-ПФР, утвержденной Приказом
Минтруда России от 10.11.2022 № 713н. Возможно
предоставление копии трудовой книжки за период до
перехода на электронную трудовою книжку и копии
указанной выше формы за период после перехода на
электронную трудовую книжку), и/или трудовых
договоров, и/или договора гражданско-правового
характера);
– копии документов об образовании (диплом о среднем
профессиональном или высшем образовании по
профильной специальности), документов о повышении
квалификации, профессиональной переподготовке или
сертификации;
– копии действующих сертификатов (со всеми
приложениями),
подтверждающих
квалификацию
(специализацию) специалистов.
Порядок оценки по критерию:
Оценка заявок по критерию осуществляется по формуле:
если Лi < Лпред: РЗК = ((Лi / Лmax) × 100) × КЗК,
если Лi ≥ Лпред: РЗК = 100 × КЗК, где:
РЗК – рейтинг заявки в баллах по критерию «Оснащение
кадровыми ресурсами, необходимыми для выполнения работ,
оказания услуг»;
Лmax – максимальное (лучшее) предложение по критерию,
сделанное участниками закупки;
Лi – предложение по критерию участника закупки, заявка
которого оценивается;
Лпред - предельно необходимое максимальное значение критерия,
установленное в документации о закупке, Лпред = 8 специалистов.
КЗК – коэффициент значимости (весомости) критерия
«Оснащение кадровыми ресурсами, необходимыми для
выполнения работ, оказания услуг».
При этом участнику закупки, сделавшему предложение равное
или лучше предельно необходимого максимального значения
критерия, присваивается 100 баллов и его предложение
корректируется на коэффициент значимости критерия в общем
порядке.
В случае предоставления подтверждающих документов на менее
чем 2 (двух) специалистов из содержания данного критерия
оценка по данному критерию будет равняться нулю.
54
Значимость
(весомость)
критерия
Значимость
(весомость)
подкритерия
Конкурс в электронной форме
2.
Итоговая оценка предпочтительности заявки формируется путем взвешенного
суммирования (суммирования в баллах, умноженных на соответствующий весовой
коэффициент) оценок по указанным выше критериям оценки. Аналогичный подход
применяется и при обобщении оценок заявок по подкритериям оценки. Общая значимость
всех критериев (подкритериев) оценки составляет 100%. Дробные значения балльных
оценок округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим
правилам округления.
3.
В случае, если участник закупки указывает цену в валюте, отличной от указанной в
п. 9.3 информационной карты, сопоставление заявок участников осуществляется в валюте
НМЦ, указанной в п. 9.3 информационной карты, с пересчетом цен заявок участников по
курсу Центрального банка Российской Федерации на дату проведения оценки и
сопоставления заявок.
4.
При оценке и сопоставлении предложений коллективного участника закупки по
критериям «Оснащение материально-техническими, трудовыми, финансовыми
ресурсами», «Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг», «Наличие
статуса дилера (дистрибьютера, вендора)», «Деловая репутация участника закупки»,
сведения об обеспеченности материально-техническими ресурсами и/или обеспеченности
кадровыми ресурсами и/или обеспеченности финансовыми ресурсами и/или о наличии
опыта по успешной поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг сопоставимого
характера и объема и/или репутации участника закупки и/или наличии статуса
производителя, дилера, дистрибьютера, вендора или иного официального представителя
производителя, предоставляемые лицами, выступающими на стороне одного участника
процедуры закупки, в рамках данных подкритериев суммируются.
55
Конкурс в электронной форме
Приложение № 4
к информационной карте
СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЕ КАЖДОЙ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА
№
п/п
Наименование каждой единицы товаров, работ, услуг
1
10 ч тех поддержка и 25 прием заявок типа «Консультация» от
пользователей
Ставка часа специалиста тех поддержки сверх лимита
2
3
Начальная
(максимальная) цена
каждой единицы
товаров, работ, услуг
1 075 500,00
864 000,00
Ставка часа специалиста на услуги по типу заявки «Доработка»,
«Интеграции»
4 609 069,76
ИТОГО:
6 548 569,76
56
Конкурс в электронной форме
7.
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ
ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ!
Документы, заполняемые участниками закупки и включаемые в состав заявки,
рекомендуется разрабатывать в соответствии с образцами форм документов, приведенных в
документации о закупке, при этом такие образцы не подлежат изменению (редактированию) за
исключением случаев, прямо указанных в теле самих форм.
7.1
7.1.1
Анкета (форма 1)
Форма Анкета
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
АНКЕТА
Сведения об участнике процедуры закупки: ___________ (указать полное и сокращенное
наименование участника закупки)
№
Наименование параметра
Сведения об участнике2
п/п
1.
Место нахождения (для юридического лица) /
сведения о месте регистрации (для физического лица)
2.
Почтовый адрес
3.
ИНН участника
4.
КПП участника
5.
ОГРН/ОГРНИП участника
6.
ОКПО участника
7.
Дата постановки на налоговый учет
8.
Банковские реквизиты (наименование банка, номер
расчетного счета в банке, кор.счет, БИК, ИНН банка)
9.
Контактные телефоны участника процедуры закупки
(с указанием кода города)
10.
Адрес электронной почты участника процедуры
закупки
11.
Ф.И.О. контактного лица участника процедуры
закупки с указанием должности, контактного телефона
и адреса электронной почты
12.
Cведения о применении упрощенной системы
Да/Нет [указать необходимое]
налогообложения
(1)В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»
(далее – Закон 152-ФЗ), ________________________ [наименование участника процедуры
закупки] подтверждает получение в целях участия в настоящей закупке требуемых в
соответствии с Законом 152-ФЗ всех необходимых согласий на передачу и обработку всех
2
Все позиции таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном отсутствии каких-либо сведений необходимо
указать слово «нет».
57
Конкурс в электронной форме
персональных данных субъектов персональных данных, упомянутых в любой из частей
заявки, а также направление в адрес таких субъектов персональных данных уведомлений об
осуществлении обработки их персональных данных в АО «Корпорация Туризм.РФ»,
зарегистрированному по адресу: 123376, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ
Пресненский, ул. Красная Пресня, д. 22, этаж 3, помещение 24. Перечень действий с
персональными данными, в отношении которых получены согласия, включает: обработку (в
том числе совершение действий, предусмотренных п.3. ст.3 Закона 152-ФЗ) и передачу такой
информации третьим лицам в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации. Настоящее подтверждение действует в течение 3 (трех) лет со дня его подписания.
58
Конкурс в электронной форме
7.2
7.2.1
Техническое предложение (форма 2)
Форма Техническое предложение
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
1.
Декларация соответствия
Настоящим мы подтверждаем, что изучили требования к продукции и согласны поставить
товар / выполнить работы / оказать услуги, полностью соответствующие требованиям Заказчика,
изложенным в разделе 9 извещения об осуществлении закупки.
Внимание! В соответствии с пунктом 4.12.6 закупочной документации
наличие в составе первой части заявки сведений о ценовом предложении
и (или) об участнике, подавшем такую заявку, является основанием для
ее отклонения.
59
Конкурс в электронной форме
7.3
7.3.1
Опись документов заявки (форма 3)
Форма Опись документов заявки
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКИ
Наименование и адрес места нахождения
участника процедуры закупки: _____________________________
№
п/п
Наименование файла
Наименование документа в файле
(документов, входящих в состав
файла, при наличии нескольких
документов в одном файле)
Примечание
1.
…
Всего
х
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1) Форму рекомендуется заполнить с применением официального бланка участника закупки.
При отсутствии официального бланка рекомендуется создать верхний колонтитул с
указанием полного наименования, сокращенного наименования участника закупки (при
наличии), ИНН, КПП и почтового адреса.
(2) Участнику закупки следует присвоить форме при заполнении дату и номер в соответствии с
принятыми у него правилами документооборота и указать данные дату и номер в верхнем
левом углу формы.
(3) При включении в опись документов заявки заполненных участником форм, являющихся
приложениями к заявке, участнику рекомендуется соблюдать нумерацию таких приложений,
установленную в подразделах 7.1 - 7.3, 7.5 - 7.7 настоящего извещения об осуществлении
закупки.
(4) При заполнении ячеек строк по столбцу «Наименование файла» таблицы с описью
рекомендуется указывать как само наименование (имя) файла, так и формат такого файла.
(5) При заполнении ячеек строк по столбцу «Наименование файла» и «Наименование документа
(документов, входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)»
рекомендуется указать, какой именно документ содержится в том или ином файле, входящем
в состав заявки. В случае обозначения файлов, содержащих заполненные участником
закупки формы в соответствии с подразделами 7.1 - 7.3, 7.5 - 7.7, настоящего извещения об
осуществлении закупки, наименование документа рекомендуется указывать в соответствии с
наименованием такой формы, указанным в настоящем извещении об осуществлении закупки
(например: «Техническое предложение (форма 3)»).
(6) Заполнение ячеек строк по столбцу «Наименование документа в файле (документов,
входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)» следует
осуществить так, чтобы такое заполнение раскрывало существо соответствующих
документов таким образом, который позволяет идентифицировать данный документ на
60
Конкурс в электронной форме
предмет его соответствия перечню предоставляемых документов в соответствии с
Приложением № 2 к информационной карте настоящего извещения.
(7) В случае, если в состав одного файла входит несколько документов (например, архив в
формате .rar), при заполнении ячейки строки по столбцу «Наименование документа в файле
(документов, входящих в состав файла, при наличии нескольких документов в одном файле)»
участнику закупки рекомендуется указать все документы, входящие в состав такого файла.
Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
61
Конкурс в электронной форме
7.4
7.4.1
Гарантийное письмо (форма 4)
Форма Гарантийное письмо
Настоящую форму рекомендуется заполнять в случаях, если заключение договора по
результатам закупки либо предоставление обеспечения заявки на участие в закупке (если такое
требование об обеспечении заявки установлено в извещении об осуществлении закупки) либо
предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки), обеспечения
исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено
заказчиком в извещении об осуществлении закупки) не является для Общества крупной сделкой
Данная форма является рекомендуемой
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
Настоящим ________________ (наименование и адрес места нахождения участника
процедуры закупки) (далее – Общество) гарантирует, что в соответствии со ст. 46 Федерального
закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»/ст. 78
Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (выбрать
применимое) заключение договора по результатам закупки _______ (указать номер и предмет
закупки) либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование
об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки),
обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора
установлено заказчиком в извещении об осуществлении закупки) не является для Общества
крупной сделкой.
62
Конкурс в электронной форме
7.5
7.5.1
Справка о наличии опыта (форма 5)
Форма Справка о наличии опыта
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
СПРАВКА О НАЛИЧИИ ОПЫТА
Наименование
и
адрес
места
нахождения
__________________________________________
участника
процедуры
закупки:
№
Сроки
Заказчик
Номер (при
Сумма
Процент
№ п/п в
Наличие факта
п/п исполнения (год (наименование наличии), предмет договора/ исполнения
описи
взыскания
и месяц начала , ИНН, адрес,
и содержание
контракта,
Заявки
неустойки
– год и месяц
телефон) договора/контракта рублей
(форма 1), (штрафов, пени) по
окончания)
(с указанием
содержащег договору/контракт
объема / состава
о ссылку на
у, судебных
продукции
подтвержда разбирательств, по
сопоставимого
ющий
которым участник
характера)
документ
выступал
ответчиком, и по
которым
вступившее в силу
решение принято
не в пользу
участника
(да/нет)
1
2
3
4
5
6
7
8
х
Х
х
1.
…
ИТОГО
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1) Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
63
Конкурс в электронной форме
(2) В данной справке перечисляется только тот опыт, который требуется для оценки заявки (если
применимо, см. Приложение № 3 к информационной карте).
(3) При заполнении ячеек по столбцу № 3 «Заказчик (наименование, ИНН, адрес, телефон)»
необходимо указать наименование (фирменное наименование), адрес места нахождения,
контактный телефон (при наличии) контрагента (заказчика), с которым был заключен
описываемый в настоящей форме договор /контракт.
(4) Столбец № 5 «Сумма договора/ контракта, рублей» (далее – Столбец № 5) подразумевает
необходимость указания общей суммы фактических выплат по договору/контракту
участнику закупки, в отношении которого заполняется данная форма.
В случае, если участником закупки для целей подтверждения своего опыта представлены
рамочные договоры/контракты (без фиксированного объема), по которым определено
максимальное значение цены (лимита оплаты), при этом фактическое исполнение,
подтвержденное представленными таким участником в составе заявки закрывающими
документами, произведено на меньшую сумму, заказчиком оценивается (здесь и далее, если
критерий «Опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» был предусмотрен
Приложением № 3 к информационной карте) размер такого подтвержденного фактического
исполнения, даже если участником по Столбцу № 5 указано максимальное значение цены
(лимита оплаты).
В случае представления копий договоров/контрактов, в которых отсутствует или исключена
ценовая информация, а также в случае неуказания в Столбце № 5 ценовой информации,
участник оценивается как непредставивший требуемые документы и сведения в составе
заявки, что при оценке влечет за собой присвоение заявке такого участника 0 баллов по
данному критерию.
(5) При оценке и сопоставлении заявок (если критерий «Опыт поставки товаров, выполнения
работ, оказания услуг» был предусмотрен Приложением № 3 к информационной карте)
учитываются в том числе рамочные договоры в соответствии со статьей 429.1 ГК РФ. В этом
случае при заполнении ячеек строк по столбцам № 2 «Сроки исполнения (год и месяц начала
– год и месяц окончания)» (далее – Столбец № 2), № 4 «Номер (при наличии), предмет и
содержание договора/контракта (с указанием объема / состава продукции сопоставимого
характера)» (далее – Столбец № 4) и № 6 «Процент исполнения» (далее – Столбец № 6)
следует учитывать нижеследующие особенности:
 при заполнении ячеек по Столбцу № 4 объем продукции необходимо указать, основываясь
на общем (суммарном) объеме таких поставленных товаров/выполненных работ/оказанных
услуг на момент подачи заявки;
 при заполнении ячеек по Столбцу № 2 необходимо указать совокупный срок исполнения
рамочного договора, а в качестве года и месяца окончания исполнения указываются
фактические дата и месяц последнего исполнения (под исполнением следует понимать,
например, подписанные с обеих сторон товарные накладные, акты сдачи-приемки, акты
выполненных работ и т.д.);
 ячейки по Столбцу № 6 заполняются при наличии максимального значения цены
рамочного договора (лимита оплаты по договору) как отношение общей суммы фактических
выплат по договору на дату подачи заявки к такому максимальному значению (лимита
оплаты по договору). При отсутствии максимального значения цены рамочного договора
(лимита оплаты по договору) ячейки по Столбцу № 6 заполняются значением «Отсутствует.
Причина: рамочный договор без максимального значения цены такого договора»;
64
Конкурс в электронной форме
 в случае, если рамочный договор был заключен с условием автоматической пролонгации,
участник закупки при заполнении информации по ячейкам настоящей таблицы указывает
каждый период пролонгации как самостоятельный договор с учётом первоначального срока
(периода) исполнения, указанного в тексте договора/контракта, например: если в тексте
договора указано, что договор действует в течение 12 месяцев с даты заключения, при этом
договор заключен 01.09.2018г., то при наличии автоматической пролонгации последующий
договор считается действующим с 01.09.2019г. по 31.08.2020г. При этом в случае, если
участником по Столбцу № 2 указан совокупный период действия рамочного
договора/контракта без разделения на самостоятельные периоды исполнения с учётом
положений настоящего абзаца, заказчик оценивает такой договор/контракт как один;
 при заполнении ячеек по Столбцу № 4 в случае отсутствия номера договора/контракта
надлежит указать «б/н», «без номера», также допускается указание реестрового номера
договора/контракта, присвоенного ЕИС, при наличии.
(6) Если ячейки по Столбцу № 6 заполняются значением, отличным от значения «100%», в тех
же ячейках указывается также причина неполного исполнения обязательств по
договору/контракту.
В случае, если участником закупки указан размер процента исполнения, не соответствующий
размеру процента, определенному на основании суммы фактического исполнения
договора/контракта, подтвержденного закрывающими документами, заказчиком для целей
оценки и сопоставления учитывается размер процента, определенный на основании суммы
фактического исполнения, подтвержденного представленными участником закупки
закрывающими документами.
(7) При заполнении ячеек по Столбцу № 4 номер и предмет договора/контракта следует
указывать в полном соответствии с номером и предметом договора/контракта, указанными в
таком договоре/контракте.
(8) Ячейки последней строки «ИТОГО» следует заполнять:
 по Столбцу № 4 – указывая общее количество договоров/контрактов, указанных
участником закупки при заполнении данной формы;
 по Столбцу № 5 – указывая общую сумму фактических выплат по таким
договорам/контрактам, которая вычисляется как результат сложения (суммирования) ячеек
всех строк по указанному столбцу.
(9) При заполнении ячеек по столбцу № 7 «№ п/п в описи Заявки (форма 1), содержащего ссылку
на подтверждающий документ» необходимо указать № п/п, содержащего ссылку на
соответствующий договор/контракт, а также копии закрывающих документов,
подтверждающих успешное исполнение, прилагаемые к заявке такого участника.
(10) Все столбцы таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном
отсутствии каких-либо сведений необходимо указать слово «нет».
65
Конкурс в электронной форме
7.6
7.6.1
Справка о кадровых ресурсах (форма 6)
Форма Справка о кадровых ресурсах
Настоящая форма является рекомендуемой. Непредоставление настоящей формы в составе
заявки не является основанием для ее отклонения.
СПРАВКА О КАДРОВЫХ РЕСУРСАХ
Наименование и адрес места нахождения участника процедуры закупки: _____________________
1.
Квалификация персонала
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
специалиста
Образование (какое учебное
заведение окончил, год
окончания, полученная
специальность)
Должность
Стаж работы в данной
или аналогичной
должности, лет
Наличие
повышения
квалификации
1
2
3
4
5
6
1.
2.
…
Инструкции по заполнению
__________________________________________________________________________________
(1)
Форму необходимо заполнить с применением официального бланка участника закупки, а
также подписать уполномоченным лицом участника закупки (проставить печать, при наличии).
При отсутствии официального бланка необходимо создать верхний колонтитул с указанием
полного наименования, сокращенного наименования участника закупки (при наличии), ИНН,
КПП и почтового адреса.
(2)
Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
(3)
В данной справке перечисляются только те квалифицированные сотрудники, привлекаемые
к исполнению договора, или лица, привлекаемые к исполнению договора на основании
гражданско-правовых договоров, которые требуются для целей подтверждения соответствия
установленным заказчиком требованиям (если применимо, см. Приложении № 1 к
информационной карте) и/или оценки заявки (если применимо, см. Приложение № 3 к
информационной карте).
(4)
При заполнении сведений по строке формы «Наименование и адрес места нахождения
участника процедуры закупки / члена коллективного участника» участнику закупки необходимо
выбрать один из двух вариантов, основываясь на соответствующем статусе такого участника. Если
заявка подается от лица коллективного участника, то в данной форме заполняются сведения по
каждому члену коллективного участника. Если у какого-либо члена коллективного участника
отсутствуют трудовые ресурсы или их привлечение для целей исполнения договора не
предполагается, сведения по такому участнику в данной форме не заполняются
(5)
При заполнении ячеек по столбцу № 2 «Фамилия, имя, отчество специалиста» (далее –
Столбец № 2) участнику закупки необходимо указывать актуальные на дату подачи заявки ФИО
специалистов. Если после получения документа об образовании (при наличии) специалистом были
изменены ФИО, сведения об этом должны быть указаны в той же ячейке. Пример заполнения
ячейки при возникновении описанного случая: «Иванова Ирина Александровна (фамилия
изменена, документ об образовании выдан Петровой Ирине Александровне)».
66
Конкурс в электронной форме
(6)
При заполнении ячеек по столбцу № 3 «Образование (какое учебное заведение окончил,
год окончания, полученная специальность)» (далее – Столбец № 3) необходимо указывать
сведения в полном соответствии с соответствующими сведениями, указанными в документе об
образовании.
(7)
При заполнении ячеек по столбцу № 4 «Должность» (далее – Столбец № 4) должность
указывается в соответствии со штатным расписанием (при наличии).
(8)
При заполнении ячеек по столбцу № 5 «Стаж работы в данной или аналогичной
должности, лет» (далее – Столбец № 5) следует указывать полный стаж работы на аналогичной
должности, в том числе на ином месте работы.
(9)
При заполнении ячеек по столбцу № 6 «Наличие повышения квалификации» (далее –
Столбец № 6) необходимо указать дату повышения квалификации, предмет и учебный
центр/организация, которая выдала соответствующее подтверждение с приложением в составе
заявки подтверждающих документов либо указать «нет» – если у специалиста не было
дополнительно профессионального образования, указанного по соответствующему критерию.
(10) Вместе с заполненной формой участнику процедуры закупки также необходимо
представить приложения к данной форме в соответствии с Приложением № 2 к информационной
карте (если такие документы были установлены).
(1) Все столбцы таблицы настоящей формы должны быть заполнены. При объективном
отсутствии каких-либо сведений необходимо указать слово «нет».
67
Конкурс в электронной форме
8.
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Проект договора представлен в виде отдельного файла в составе Приложения № 1 к
документации о закупке (файл под названием «Приложение № 1, 2 проект договора и
Техзадание»).
68
Конкурс в электронной форме
9.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ (ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ)
Технические требования к продукции (предмету закупки) представлены в составе
Приложения № 1 к документации о закупке (файл под названием «Приложение 1, 2 проект
договора и Техзадание») – «Техническое задание», являющееся приложением № 1 к проекту
договора.
69
