=== ФАЙЛ: Техническое задание.docx | docs/32616459052/Техническое задание (1).pdf
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по комплексному сопровождению автоматизированных систем на
базе «1С: Предприятие 8»
Общие сведения
1. Наименование и область применения
Оказание услуг по адаптации (с проведением доработок), техническому сопровождению
и консультационных услуг по работе автоматизированных систем на базе «1С: Предприятие 8»
(нетиповые конфигурации) (далее – ПО).
Целью данной закупки является: обеспечение бесперебойной работы и поддержка
актуальности данных модулей ПО, установленных в ГУП «Леноблводоканал»
2. Характеристика объекта (общее описание)
Объем услуг: 1 500 часов.
Перечень конфигураций:
 1С: Бухгалтерия КОРП 3.0
рег.номер 802450233
 1С: Зарплата и управление персоналом 3.1
рег.номер 800655416
 1С: Управление водоканалом 2
рег.номер 12754010
 1С: Управление автотранспортом Проф
рег.номер 13632047
Месторасположение объектов обслуживания Заказчика:
- 191124, г. Санкт-Петербург, Синопская наб., д.74 лит. А
а также в структурных подразделениях Заказчика по адресам:
Производственное управление Выборгского района:
Адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, ул.
Куйбышева, д. 13
Производственное управление Волховского района:
Адрес: 187403, Ленинградская обл., г. Волхов, Волховский пр., д. 22
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Тихвинского района: Адрес:
187553 Ленинградская область г. Тихвин 1 микрорайон д.2
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Бокситогорского района:
Адрес: 187600, Ленинградская обл., Бокситогорский р-н, г. Пикалево, ул. Заводская, д.16
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Подпорожского района: Адрес:
187780, Ленинградская, Подпорожский р- н, Подпорожье г, Свирская ул, дом № 80, корпус А
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Лодейнопольский район:
Адрес: 187700, Ленинградская, Лодейнопольский р-н, Лодейное Поле г, Мирошкиничи тер, дом
№2
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Сланцевского района. г.
Сланцы Адрес: 188560, Ленинградская, Сланцевский р-н, Сланцы г, Ленина ул, дом № 20,
корпус А
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Кировского района. г.
Шлиссельбург Адрес: 187320, Ленинградская, Кировский р-н, Шлиссельбург г,
Староладожский канал, д. 24, к. 3
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Лужского района. г. Луга
Адрес: 188238, Ленинградская область, Лужский р-н, Луга г., Яна Фабрициуса ул., д. 28
ГУП «Леноблводоканал» Производственной управление Гатчинского района. г.
Коммунар Адрес: 188320, Ленинградская область, Гатчинский р-н, Коммунар г., Ленинградское
ш., 23г
ГУП «Леноблводоканал» Производственной управление Приозерского района
г.Приозерск Адрес: 188760, Ленинградская область, Приозерский р-н, Приозерск г, Калинина
ул, дом 41а
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Тосненского района г.Тосно
Адрес: 187000, Ленинградская область, Тосненский район, г. Тосно, Московское ш., 40, А.
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Всеволожского района,
Рахьинское городское поселение.
Адрес: 188675, Ленинградская область, Всеволожский район, Рахьинское городское
поселение, Морье д., 4
ГУП «Леноблводоканал» Производственное управление Киришского района г. Кириши
Адрес: 187112,Ленинградская область, Киришский район, г. Кириши, Волховская наб., 60
ПО установлено и функционирует в следующих операционных системах:
 Microsoft Windows 10
 Microsoft Windows Server 2016/2019
 Альт Рабочая станция
 Альт Сервер
3. Наименование и содержание оказываемых услуг
Исполнитель по Договору оказывает следующие услуги:
- обновление имеющихся конфигураций до актуальных релизов;
- услуги по консультационному сопровождению «1С: Предприятие 8»;
- обеспечение бесперебойной работы и оперативное исправление возможных ошибок и
сбоев в процессе эксплуатации баз данных;
- обеспечение функционирования программных продуктов в актуальном
и соответствующем законодательству РФ состоянии;
- администрирование конфигураций: создание резервных копий баз данных, настройка
интерфейсов, создание пользователей, настройка прав доступа и ролей, подготовка и установка
обновлений релизов конфигураций;
- помощь в локализации и устранении ошибок при ведении автоматизированного учета;
- расширение функционала и внесение необходимых изменений в программные
продукты в соответствии с требованиями Заказчика.
4. Требования к времени и месту оказания услуг
Оказание услуг, связанных с внесением каких-либо изменений в структуру ПО
допускается только при личном присутствии уполномоченного специалиста Исполнителя на
объекте у Заказчика.
Допускается, при согласовании с Заказчиком, оказание услуг в удаленном режиме
средствами информационных технологий и телекоммуникаций. Использование при этом
общедоступных средств удаленного доступа (1С-Коннект, TeamViewer, Ammyy Admin,
Nomachine, AnyDesk и другие ) – запрещено.
Для оказания услуг Заказчик по согласованию предоставляет Исполнителю возможность
защищенного удаленного доступа к инфраструктуре Заказчика через сеть Интернет и в систему
защиты информации (СЗИ) Заказчика c конкретных ip-адресов Исполнителя. Перечень ipадресов для доступа должен быть предоставлен Исполнителем Заказчику в течение двух дней с
даты начала оказания услуг.
Для оказания услуг с использованием удаленного доступа Исполнитель обязан за свой
счет обеспечить защищенное подключение к СЗИ Заказчика через защищенную сеть связи
Заказчика, посредством программного или программно-аппаратного средства защиты каналов
связи продуктовой линейки ViPNet Network Security для сети №12403, используя при этом
собственные (Исполнителя) средства криптографической защиты информации.
Для автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ) Исполнителя должны
выполняться следующие требования:
 должны применяться сертифицированные ФСБ России средства криптографической
защиты информации;
 должны применяться сертифицированные ФСТЭК России средства защиты
информации от несанкционированного доступа;
 должны применяться сертифицированные ФСТЭК России средства антивирусной
защиты;
 должны применяться сертифицированные ФСТЭК России средства межсетевого
экранирование (допускается применение на границе локальной сети Исполнителя);
 должна обеспечиваться регистрация событий (вход/выход в систему, вывод
информации на печать или отчуждаемые носители информации, подключение внешних
устройств, смена пароля, создание и удаление учетных записей пользователей, изменение прав
доступа).
Дополнительно Исполнителем должны выполняться следующие организационные меры
защиты:
 должен быть назначен администратор информационной безопасности;
 должен быть определен перечень лиц, допущенных к работе на АРМ Исполнителя;
 должна быть организована контролируемая зона объекта, система контроля доступа в
помещения, в которых размещены АРМ Исполнителя.
АРМы Исполнителя должны быть аттестованы, Исполнитель должен иметь сертификат
о аттестации соответствия требованиям о защите информации ФСТЭК
Защищенный сегмент инфраструктуры исполнителя должен быть сертифицирован
согласно требований ФСТЭК на соответствие требованиям о безопасности информации.
Данные требование регламентированы:
1.Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об
утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в
информационных системах персональных данных»
3. Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК
России) от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и
технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в
информационных системах персональных данных»
Приказ ФСТЭК России от 29 апреля 2021 г. №77 «Об утверждении порядка организации
и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о
защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну»
Услуги по информационно-технологическому сопровождению «1С: Предприятие 8»
оказываются с момента заключения Договора по 31.12.2027 г. с 08-00 до 17-00 по рабочим дням,
в течение не более 3 часов от момента получения информации от Заказчика (заявки) о
необходимости оказания услуг до момента фактического начала оказания услуг.
В течение всего срока оказания услуг информационно-техническое сопровождение
должно предусматривать оперативное исправление выявленных ошибок в работе,
консультации по электронной почте, телефону и другим видам связи.
Для взаимодействия в рамках оказания услуг Заказчику, Исполнитель предоставляет
Заказчику доступ к системе регистрации заявок и работы с ними- Service Desk. Исполнитель
обязан обеспечить бесперебойную работу данной системы и хранение информации о
взаимодействии по заявкам в течении всего срока действия Договора и до выполнения всех
обязательств по договору.
5. Требования к качественным характеристикам услуг
Исполнитель должен обладать всеми правами и разрешениями, необходимыми для
исполнения настоящего Договора, и гарантировать отсутствие у любых лиц права
воспрепятствовать оказанию услуг по Договору или ограничивать их выполнение или
предъявить претензии/иски к Заказчику относительно нарушения авторских и имущественных
прав при исполнении Договора, в связи с отсутствием у Исполнителя лицензий,
исключительных прав, иных прав и(или) разрешений, необходимых для оказания услуг по
настоящему Договора.
Исполнитель обязуется не разглашать и не передавать третьим лицам сведения,
содержащие персональные данные и другую конфиденциальную информацию, которая станет
ему известна при оказании услуг на Объектах заказчика, в том числе не пересылать и не
передавать информацию, находящуюся в базах данных Заказчика по открытым каналам связи и
с использованием общедоступных сервисов хранения данных.

=== ФАЙЛ: Документация.docx | docs/32616459052/Документация (1).pdf
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента закупок
ГУП «Леноблводоканал»
__________________ /АА. Олейников/
«___»________________2026 г
ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
Оказание услуг по комплексному сопровождению автоматизированных систем на базе
«1С: Предприятие 8»
г. Санкт-Петербург
2026 г.
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного
унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области», разработанное в целях своевременного
и полного обеспечения потребностей Государственного унитарного предприятия «Водоканал
Ленинградской области» в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и
надежности, эффективного использования денежных средств, а также в соответствии с требованиями
Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными
видами юридических лиц» (далее также – «Закон №223-ФЗ»).
Термины и определения:
договор: договор, заключаемый для удовлетворения потребностей заказчика в продукции;
документация о закупке: комплект документов, содержащий полную информацию о предмете,
условиях и правилах проведения закупки, требованиях к участникам закупки, правилах подготовки,
оформления и подачи заявок на участие в закупке, а также об условиях заключаемого по результатам
закупки договора;
документы оператора электронной площадки (далее также «Регламент ЭТП»): комплект
документов, регламентирующих общие порядок проведения электронных процедур на электронной
площадке;
заказчик: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области»;
организатор: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области»;
комиссия по осуществлению закупок (Закупочная комиссия, Единая комиссия):
коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для принятия решений по подведению итогов закупки, в
том числе решений по подведению итогов отдельных этапов и процедур закупки;
запрос предложений: форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается
участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями,
определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о
закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
заявка: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направляемый
Заказчику на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием
функционала электронной площадки по содержанию, оформлению, составу и в порядке, которые
установлены документацией о закупке;
извещение о закупке: документ, предназначенный для поставщиков, размещение или рассылка
которого означает официальное объявление о начале процедуры закупки;
единая информационная система: единая информационная система в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
начальная (максимальная цена) договора: предельная цена товаров, работ, услуг, являющихся
предметом закупки, рассчитанная Заказчиком в установленном настоящим положением и внутренними
нормативно-правовыми документами порядке. В случае, если количество поставляемых товаров, объем
подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, применяется понятие
начальная цена (сумма цен) единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
оператор электронной площадки: юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с
ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале
которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо
количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем
двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее
функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение закупок в
электронной форме. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с
правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком
и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Закона №223-ФЗ;
официальный сайт: сайт в единой информационной системе (далее также «ЕИС»),
расположенный по адресу: www.zakupki.gov.ru.
2.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1.
Общие положения.
2.1.1 Запрос предложений в электронной форме участниками которого могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – запрос предложений, открытый запрос
2
предложений) - форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник
конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями,
определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о
закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2.1.2 Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений при
одновременном выполнении следующих условий:
1)
начальная (максимальная) цена договора не превышает 600 миллионов рублей;
2)
предметом закупки являются товары, работы, услуги, в отношении которых
целесообразно проводить оценку по ценовым и неценовым критериям.
2.1.3 При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление
участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении
конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой
информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в
электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, предоставление
Комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений участников
конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в ходе
осуществления закупки, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной
площадке.
2.1.4 Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в
порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований Положения и
документации о закупке. В случае, если регламентом электронной площадки установлены иные по
сравнению с установленными Положением о закупке правила проведения закупки в электронной
форме процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в
регламенте электронной площадки, при условии, что указанный регламент размещен в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступен неограниченному кругу лиц. При
этом в любом случае не допускается осуществление закупки по правилам, противоречащим
требованиям Закона N 223-ФЗ.
2.1.5 При осуществлении закупки в электронной форме проведение переговоров Заказчика с
оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не
допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для
участия в закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной
информации.
2.1.6 Информация о проведении запроса предложений сообщается неограниченному кругу
лиц путем размещения извещения о проведении запроса предложений в единой информационной
системе.
2.1.7 Извещение о проведении запроса предложений и документация о запросе предложений
размещается Заказчиком (Организатором) в единой информационной системе не менее чем за пять
рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена
договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей
2.1.8 Под датой проведения запроса предложений понимается день истечения срока подачи
заявок на участие в запросе предложений.
2.1.9 В целях информационного обеспечения закупок информация и документы о закупках
размещаются на Интернет-ресурсах для размещения информации о закупках. Для размещения
информации о закупках используются следующие Интернет-ресурсы:

- единая информационная система (в обязательном порядке);

- электронные торговые площадки (в обязательном порядке);

- сайт заказчика (по решению заказчика).
2.1.10 Информация и документы, обязательные к размещению в сети Интернет в соответствии
с Законом № 223-ФЗ и Положением, доступны для ознакомления без взимания платы.
2.1.11 В случае если в техническом задании либо иных документах, входящих в состав
документации к запросу предложений, содержится указание на товарный знак поставляемого товара,
такое требование следует читать с добавлением слов «или эквивалент», в этом случае участник закупки
в составе заявки вправе предложить товар эквивалентного товарного знака, соответствующего
указанным характеристикам, если иное не установлено в техническом задании.
2.1.12 Не принимаются также во внимание содержащиеся в техническом задании и иных
документах, входящих в состав документации к данному запросу предложений, знаки обслуживания,
фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места
происхождения товара или наименование производителя товара, а также требования к товару,
информации, работам, услугам, если иное не предусмотрено настоящей документацией.
3
2.1.13 В случае наличия расхождения данных в отдельных документах документации, следует
руководствоваться данными, включенными в информационную карту запроса предложений.
2.1.14 В случае наличия противоречий между сведениями извещения и(или) документации и
сведениями Положения о закупке, приоритет имеет Положение.
2.1.15 Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику (Организатору) в
порядке, предусмотренном настоящей документацией о закупке, не более трех запросов о даче
разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке.
2.1.16 В течение трех рабочих дней с даты поступления вышеназванного запроса, Заказчик
(Организатор) осуществляет разъяснение положений документации о закупке и размещает их в единой
информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от
которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик (Организатор) вправе не осуществлять такое
разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты
окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
2.1.17 Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки
и существенные условия проекта договора.
2.1.18 Заказчик, Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом
участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса
предложений и/или в документацию о запросе предложений. Изменение предмета запроса
предложений не допускается.
2.1.19 Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки,
документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке
размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением
случаев, предусмотренных Законом №223-ФЗ, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия
решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.
2.1.20 В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений, в
документацию запроса предложений, срок подачи заявок на участие в открытом запросе предложений
должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе
указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не
менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Документацией о
закупке.
2.1.21 Заказчик вправе давать любым лицам иные разъяснения, в том числе разъяснения
результатов закупки по своему усмотрению, если иное не определено прочими положениями
документации о конкурентной закупке и Положения о закупке.
2.1.22 Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки
(лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной
закупке. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в
день принятия этого решения. По истечении срока отмены конкурентной закупки и до заключения
договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в
случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским
законодательством.
2.1.23 Участники закупки должны самостоятельно отслеживать изменения извещения об
осуществлении конкурентной закупки и документации о закупке, информация о которых размещена в
единой информационной системе. Заказчик не несет ответственности за несвоевременное получение
участником закупки информации из единой информационной системы.
2.2. Подача заявок
2.2.1. Участнику конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего
предпринимательства в электронной форме для участия в такой закупке необходимо получить
аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Законом №44-ФЗ.
2.2.2. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком и
оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной
площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной
площадке в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью.
2.2.3. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к
форме, содержанию, оформлению и составу заявки на участие в конкурентной закупке, указанным в
документации о конкурентной закупке в соответствии с Положением, и в соответствии с требованиями
регламента электронной торговой площадки.
2.2.4. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются в порядке, в месте и до
истечения срока, указанных в документации о конкурентной закупке.
4
2.2.5. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой
закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения
о ее осуществлении до предусмотренных документацией о конкурентной закупке (извещением о
проведении запроса котировок) даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой
закупке.
2.2.6. Заявка на участие в конкурентной закупке, поступившая после истечения срока подачи
заявок, не рассматривается и возвращается в соответствии с регламентом оператора электронной
площадки.
2.2.7. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в
такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания
срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной
площадки.
2.2.8. В случае подачи заявки несколькими юридическими лицами и/или физическими
лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, выступающими на стороне одного
участника закупки (далее – группа лиц), требованиям, указанным в документации о конкурентной
закупке (извещением о проведении запроса котировок), должна в совокупности отвечать такая группа
лиц, а не отдельно взятое лицо.
2.2.9. Подача заявки на участие в конкурентной закупке группой лиц осуществляется в
порядке, установленном документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса
котировок), включая требования к форме и содержанию заявки. При этом такая заявка должна быть
подписана каждым из лиц, выступающих на стороне одного участника, либо уполномоченным ими
лицом и содержать документальное подтверждение полномочий такого лица на подписание заявки от
их имени. Также в заявке на участие в конкурентной закупке должны быть поименованы все лица,
которые выступают на стороне участника закупки.
2.2.10. При подаче заявки на участие в конкурентной закупке группой лиц требования о
соответствии каждого лица, входящего в такую группу лиц, требованиям, предъявляемым Заказчиком,
и документы, подтверждающие соответствие таким требованиям, определяются в документации о
конкурентной закупке.
2.2.11. Лица, выступающие на стороне одного участника конкурентной закупки, не вправе
участвовать в этой же закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
Несоблюдение данного требования является основанием для отклонения заявок как всех участников
конкурентной закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной таким лицом
самостоятельно.
2.2.12. Заявка должна содержать документальное подтверждение полномочий определенного в
заявке лица на подписание договора с Заказчиком от имени таких лиц на случай, если по результатам
конкурентной закупки победителем определен участник, на стороне которого выступало несколько лиц.
Оформление заявки на участие в закупке.
2.2.13. При описании условий и предложений участников закупки должны применяться
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих
нормативных правовых актов.
2.2.14. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать
двусмысленных толкований. Наличие противоречий относительно одних и тех же сведений в рамках
документов одной заявки приравнивается к наличию в такой заявке недостоверных сведений, за
исключением случаев:
а.
если в документах, входящих в состав заявки на участие в закупке, имеются
расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то принимается к рассмотрению сумма,
указанная прописью.
б.
в случае дублирования информации, входящей в состав файлов заявки, посредством
электронных форм, принимается к рассмотрению и оценке значение, введенное посредством
электронных форм.
в.
при наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в
результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за
исключением случаев, когда, по мнению Комиссии, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в
постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет
общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена.
2.2.15. Заявка на участие в закупке в форме электронного документа подается с использованием
функционала электронной площадки, адрес которой указан в извещении о проведении закупки и в
документации о закупке.
2.2.16. При оформлении заявки в форме электронного документа на электронной площадке
5
участники закупки должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные
документацией о закупке.
2.2.17. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и
предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть
данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1, а
также частью 19.2 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ в отношении критериев и порядка оценки и
сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой
закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в
документации о конкурентной закупке этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать
информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 19.1, а также частью 19.2
статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на
участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов
малого и среднего предпринимательства (в случае установления в документации о конкурентной
закупке этих критериев). При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы
должны содержаться в заявке на участие запросе предложений в электронной форме в случае
установления обязанности их представления в соответствии с частью 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ.
2.2.18. Заявка, все документы, входящие в ее состав, а также вся корреспонденция, связанная с
участием в запросе предложений в электронной форме, должны быть составлены на русском языке.
2.2.19. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна
сопровождаться предоставлением точного, надлежащим образом заверенного перевода на русский
язык документов.
2.2.20. Заказчиком (Организатором) может быть установлено в документации о конкурентной
закупке требование предоставления обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке
в соответствии с требованиями Положения о закупке. В случае если установлено требование
обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, такое требование в равной мере
распространяется на всех участников закупки.
2.2.20.1.
Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться
участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств или предоставления
независимой гарантии (далее-Гарантия). Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке
осуществляется участником закупки.
2.2.20.2.
В случае, если участник предоставляет обеспечение заявки путем внесения
денежных средств, такие денежные средства вносятся участником закупки на специальный счет,
открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2.20.3.
Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке, предоставленное в виде
Гарантии распространяется на следующие обязательства Участника:
1)
уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;
2)
непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом
№ 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения
исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора);
2.2.20.4.
Гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурентной закупке должна быть составлена по типовой форме, согласно Постановления
Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 и соответствовать следующим требованиям:
1)
гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2)
информация о Гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий,
предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд";
3)
гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4)
гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по
гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования
заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой гарантии, при отсутствии
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в
удовлетворении этого требования;
6
б) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с
требованием об уплате денежной суммы по гарантии, включающий:
документ, содержащий информацию о наступлении хотя бы одного из случаев,
предусмотренных п. 2.2.20.3 настоящего раздела (протокол, составленный в ходе осуществления
конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), или протокол, составленный по
итогам конкурентной закупки, или иной предусмотренный положением о закупке заказчика
(бенефициара) документ);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об уплате
денежной суммы по гарантии (доверенность) (в случае если такое требование подписано лицом, не
указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени бенефициара).
в) указание на срок действия гарантии, который не может составлять менее одного месяца с
даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
г) условие о праве заказчика (бенефициара) предъявлять до окончания срока действия гарантии
при наступлении случаев, предусмотренных п. 2.2.20.3 настоящего раздела, составленное по форме
согласно Постановления Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 требование об уплате денежной
суммы по такой гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в
извещении об осуществлении закупки;
д) условие о праве заказчика (бенефициара) направлять требование об уплате денежной суммы
по гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика (бенефициара);
е) условие о праве заказчика (бенефициара) передавать право требования по гарантии в случае
перемены заказчика при осуществлении закупки с предварительным извещением об этом гаранта;
ж) условие об обязанности гаранта рассмотреть требование заказчика (бенефициара) об уплате
денежной суммы по гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого
требования и документов, предусмотренных перечнем, указанным в п.п. б) настоящего пункта;
з) условие о том, что гарант в случае просрочки исполнения обязательств по гарантии,
требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой гарантии и
предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить
заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой
гарантии;
и) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных
средств по гарантии, несет гарант;
к) условие о том, что исключение банка (если гарантия выдана банком) из перечня,
предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, фонда содействия кредитованию
(гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося участником национальной гарантийной
системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если гарантия
выдана таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает
действия гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение ее условий;
л) условие о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по
гарантии, в арбитражном суде;
м) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по гарантии является
фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику
(бенефициару), указанный заказчиком (бенефициаром) в требовании об уплате денежной суммы по
гарантии.
2.2.20.5. Гарантия не должна содержать условия:
а) предусматривающие или влекущие представление заказчиком (бенефициаром) гаранту, в
том числе одновременно с требованием об уплате денежной суммы по гарантии, документов, не
предусмотренных перечнем, указанным п.п. 3б) п.2.2.20.4. настоящего раздела;
б) допускающие или влекущие взимание гарантом с заказчика (бенефициара) платы за
представление заказчиком (бенефициаром) гаранту требования об уплате денежной суммы по
гарантии, направленного в форме электронного документа, или влекущие необходимость
использования заказчиком (бенефициаром) информационных систем, предусматривающих взимание с
него платы при представлении такого требования в форме электронного документа.
7
2.2.20.6. Гарантия выдается участнику закупки в письменной форме на бумажном носителе или
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта.
В случае представления Гарантии в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, необходимо представление файла с электронными
подписями в его оригинальном формате.
2.2.20.7. В случае выдачи гарантии в письменной форме на бумажном носителе такая гарантия
должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени гаранта, а все листы такой
гарантии должны быть прошиты и пронумерованы.
2.2.20.8. Возврат Гарантии Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не
осуществляется, взыскание по ней не производится.
2.2.20.9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке
возвращаются:
а) всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен
первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по
результатам закупки;
б) участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней
со дня заключения договора.
2.2.20.10. Несоответствие Гарантии, предоставленной Участником, вышеназванным
требованиям является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком и отклонения заявки в связи с
непредставлением документа, подтверждающего представление обеспечения заявки.
2.3. Порядок проведения запроса предложений
2.3.1. Запрос предложений состоит из следующих этапов: рассмотрение первых частей заявок,
рассмотрение вторых частей заявок, подведение итогов.
2.3.2. Оператор электронной площадки в следующем порядке направляет заказчику:
1)
первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме - не
позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке с
участием только субъектов малого и среднего предпринимательства, установленного извещением об
осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо уточненными
извещением, документацией;
2)
вторые части заявок на участие в запросе предложений, а также предложения о цене
договора - в сроки, установленные извещением о проведении запроса предложений, документацией о
конкурентной закупке либо уточненными извещением, документацией. Указанные сроки не могут
быть ранее сроков:
а) размещения заказчиком в единой информационной системе протокола, составляемого в ходе
проведения запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок.
2.3.3. Рассмотрение заявок
2.3.4. Рассмотрение заявок, поданных на участие в запросе предложений (далее в подразделе –
рассмотрение заявок), осуществляется закупочной комиссией Заказчика.
2.3.5. Заказчик вправе привлекать к рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок на участие
в конкурентной закупке экспертов – сторонних лиц, обладающих специальными знаниями по предмету
закупки.
2.3.6. Комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурентной закупке на
соответствие требованиям документации о конкурентной закупке, в том числе на:
2.3.7. соответствие предмета заявки на участие в конкурентной закупке предмету закупки,
указанному в документации о конкурентной закупке, в том числе по количественным показателям
(количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг);
2.3.8. наличие и надлежащее оформление документов, определенных документацией о
конкурентной закупке;
2.3.9. наличие обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, если в документации о
конкурентной закупке установлено данное требование;
2.3.10. не превышение предложения по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся
предметом конкурентной закупки), содержащегося в заявке на участие в конкурентной закупке, над
начальной (максимальной) ценой предмета конкурентной закупки (договора), установленной
Заказчиком (Организатором).
2.3.11. Комиссией проводится проверка информации об участниках конкурентной закупки, в
том числе осуществляется оценка правоспособности, платежеспособности и деловой репутации
участника с привлечением службы безопасности.
2.3.12. В целях конкретизации, уточнения сведений, содержащихся в заявке участника запроса
8
предложений, заказчик, комиссия имеет право направить в адрес участников запроса предложений
запросы на предоставление разъяснений заявки, при условии, что такие запросы направляются в адрес
всех участников запроса предложений, и при условии, что все запросы касаются одних и тех же
положений таких заявок. Направление запроса на предоставление разъяснений заявки в адрес только
одного участника не допускается. Не допускается также направление запросов, предмет которых может
изменять суть документов и сведений, содержащихся в заявке.
2.3.13. Комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты, несоответствия и
погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые участником
конкурентной закупки, и на возможности участника конкурентной закупки, связанные с выполнением
обязательств по договору.
2.3.14. В случае если в ходе рассмотрения и (или) оценки единственной поданной заявки на
участие в конкурентной закупке, проводимой в электронной форме, заказчиком выявлено отсутствие в
такой заявке документов, предоставление которых одновременно требовалось оператором электронной
площадки для прохождения (получения) аккредитации на электронной площадке таким участником
закупки (например, учредительные документы, доверенность на осуществление действий от имени
юридического лица, решение об одобрении крупной сделки и (или) иные документы, требуемые
оператором электронной площадки для прохождения аккредитации) заказчик имеет право
самостоятельно, посредством функционала электронной площадки, выгрузить такие документы из
аккредитационных сведений участника закупки, подавшего такую заявку, на электронной площадке и
принять их к рассмотрению заявки на участие в закупке, при условии, что предоставление таких
документов в составе заявки является обязательным в соответствии с требованиями документации, в
документации о закупке была предусмотрена возможность для заказчика воспользоваться
аккредитационными документами участника, а также при условии, что функциональные возможности
электронной площадки дают возможность заказчику осуществить указанные в настоящем пункте
действия.
2.3.15. Действия, описанные в пункте 2.3.14, могут быть осуществлены также в случае, если на
участие в закупке подано несколько заявок, и во всех таких заявках отсутствует одни и те же документы
(например, в заявках всех участников закупки отсутствуют учредительные документы).
2.3.16. Комиссия имеет право осуществлять любые иные действия, позволяющие объективно
рассмотреть поданные заявки, не указанные в Положении, при условии, что такие действия не
нарушают норм действующего законодательства, а также законных прав и интересов участников
закупки.
2.3.17. По результатам рассмотрения заявки и проверки информации об участнике закупки
Комиссия принимает решение о соответствии заявки требованиям документации и допуске заявки к
процедуре оценки или ее отклонению от участия в процедуре закупки.
2.3.18. По результатам рассмотрения заявок и проверки информации об участниках
конкурентной закупки, Комиссия обязана отклонить заявку на участие в закупке в следующих случаях:
1)
несоответствие единым требованиям к участникам закупки, установленным в
документации.
2)
непредставление участником закупки документов, необходимых для участия в
процедуре закупки, либо наличие в них или в заявке недостоверных сведений об участнике закупки и
(или) о товарах, работах, услугах;
3)
несоответствие участника закупки требованиям законодательства РФ к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом
закупки;
4)
несоответствие участника закупки и (или) его заявки требованиям документации о
закупке.
5)
содержание в первой части заявки на участие в запросе предложений в электронной
форме сведений об участнике закупки и (или) о ценовом предложении.
2.3.19. В документации о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса котировок)
могут быть установлены дополнительные основания отклонения заявок участников закупки, не
противоречащие Положению о закупке.
2.3.20. Непредставление документов, подтверждающих предложение участника в отношении
не стоимостных критериев оценки заявок запроса предложений в соответствии с требованиями
настоящей документации, не является основанием для отклонения заявки такого участника.
2.3.21. Если заказчиком выявлен факт указания в поданной участником закупки заявке
недостоверных сведений, такая заявка подлежит отклонению на любом этапе проведения закупки.
Оценка заявок, подведение итогов:
9
2.3.22. В целях выявления победителя конкурентной закупки Комиссией проводится оценка и
сопоставление заявок на участие в конкурентной закупке. В случае если было принято решение об
отклонении заявок на участие в конкурентной закупке, оцениваются и сопоставляются только заявки
на участие в конкурентной закупке, которые не были отклонены. В случае, если признана
соответствующей одна заявка на участие в закупке, ее оценка не производится.
2.3.23. Комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям,
установленным в извещении и документации о конкурентной закупке. В случае содержания в первой
части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме сведений об участнике запроса
предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
2.3.24. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме заказчик направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения
первых частей заявок. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор
электронной площадки размещает его в единой информационной системе.
2.3.25. После размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения первых
частей заявок, Комиссия в сроки, указанные в извещении и (или) документации о закупке,
рассматривает вторые части заявок на участие запросе предложений на соответствие требованиям,
установленным в извещении и документации о конкурентной закупке.
2.3.26. По итогам рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме заказчик направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения
вторых частей заявок на участие в запросе предложений.
2.3.27. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки
информации, указанной в п.п. 2 п 2.3.2, комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в
запросе предложений присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения
степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе
предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый
номер. В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия
исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер
присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
2.3.28. По итогам оценки заявок на участие в запросе предложений Комиссия составляет
итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.
2.3.29. В случае отсутствия документов, предусмотренных для оценки и начисления баллов по
не стоимостным критериям, такому участнику будет присваивается 0 (ноль) баллов по
соответствующему критерию.
2.3.30. Участник, заявке которого присвоен первый порядковый номер, признается
победителем закупки.
2.3.31. Документацией может быть предусмотрена подача участниками запросов разъяснений
итогового протокола (протокола по результатам отдельного этапа закупки). При этом порядок подачи и
предоставления разъяснений устанавливается документацией.
Признание запроса предложений несостоявшимся
2.3.32. Запрос предложений признается Комиссией несостоявшимся по основаниям,
предусмотренным в случае, если на дату окончания подачи заявок не подано ни одной заявки, либо все
заявки были отклонены по итогам рассмотрения заявок, а также по основаниям, в случае если по
результатам рассмотрения заявок признана соответствующей требованиям документации только одна
заявка (в том числе если это единственная заявка на участие в закупке).
2.3.33. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений
только одна заявка на участие в запросе предложений признана соответствующей документации, то
такая заявка на участие в запросе предложений не оценивается в порядке, установленном
документацией о запросе предложений.
2.3.34. В случае если документацией о запросе предложений предусмотрено два и более лота,
запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято
решение об отклонении всех заявок на участие в запросе предложений в отношении этого лота.
2.4. Заключение договора
2.4.1. Договор по результатам запроса предложений заключается с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки и подписывается электронной подписью
лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика. В случае
наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник запроса предложений
составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не
соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием
соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с
10
использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает
протокол разногласий и направляет участнику запроса предложений доработанный проект договора
либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть
полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
2.4.2. Договор по результатам запроса предложений заключается на условиях, которые
предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об
осуществлении запроса предложений и заявкой участника запроса предложений, с которым
заключается договор.
2.4.3. В случае признания запроса предложений несостоявшимся в связи с тем, что по
результатам рассмотрения заявок признана соответствующей требованиям документации только одна
заявка (в том числе если это единственная заявка на участие в закупке), договор заключается с
участником, чья заявка была признана соответствующей требованиям документации.
2.4.4. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять
дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе
итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости
одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации
заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия)
Заказчика, Комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем
через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа
по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Комиссии, оператора электронной
площадки.
2.4.5. В случае если в документации о конкурентной закупке было установлено требование
обеспечения исполнения договора, участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, в
течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения
договора. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, предусмотренными в
документации о конкурентной закупке.
2.4.6. Условия договора, заключаемого по результатам проведения закупки, формируются
путем внесения в проект договора (в частности – в те положения проекта договора, которые не
определены заказчиком заранее) условий, предложенных участником закупки, с которым заключается
договор, и сведений о таком участнике закупки, а в случае осуществления закупки на поставку товара,
в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в
проект договора также включается информация о стране происхождения товара. При заключении
договора цена такого договора не может превышать установленную Заказчиком (Организатором)
начальную (максимальную) цену договора (цену лота), цену договора, указанную в заявке участника, с
которым заключается договор.
2.4.7. Заказчик в течение 5 календарных дней после размещения итогового протокола
формирует и направляет участнику закупки, с которым планируется заключить договор, проект
договора с включением в него сведений, предусмотренных п.2.4.6. В течение 5 календарных дней
участник должен подписать проект договора и предоставить обеспечение исполнения договора (в
случае установления данного требования извещением и документацией) или направить протокол
разногласий. Если в течение установленного срока Участник не представил подписанный проект
договора с обеспечением исполнения договора (в случае установления данного требования
извещением и документацией) и не направил протокол разногласий, данный участник считается
уклонившимся от заключения договора, а сведения о нем направляются для включения в Реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренный ст.5 Закона №223ФЗ. Право заключения договора переходит к участнику со следующим порядковым номером.
2.4.8. По итогам конкурентной закупки Заказчик вправе заключить договоры с несколькими
участниками такой закупки (если это установлено документацией о закупке).
2.4.9. Договоры с несколькими участниками конкурентной закупки заключаются
в соответствии с Положением и условиями документации о конкурентной закупке с учетом
следующего:
1)
в документации о конкурентной закупке указывается количество участников закупки
(победителей), с которыми планируется заключить договоры и/или;
2)
в документации о конкурентной закупке указывается распределение объема предмета
конкурентной закупки в натуральном и/или денежном выражении между участниками (победителями)
закупки.
Документацией о конкурентной закупке могут быть установлены иные особенности
заключения договоров с несколькими участниками (победителями) закупки.
11
2.4.10. В случае если победителем признан участник конкурентной закупки, на стороне
которого выступало несколько физических или юридических лиц, Заказчиком заключается один
договор со всеми юридическими или физическими лицами, выступавшими на стороне такого
участника закупки, при этом непосредственно подписание договора может осуществляться одним
лицом, обладающим соответствующими полномочиями.
2.4.11. Заказчик обязан принять решение об отказе заключения договора с победителем
закупки, с которым (первоначально) принято решение о заключении договора в соответствии с
Положением о закупке, в случае, если после составления итогового протокола, но до заключения
договора было выявлено наличие в составе заявки такого участника недостоверных сведений,
предоставление которых требовалось в соответствии с условиями документации. В иных случаях
заказчик вправе принять решение об отказе от заключения договора с таким победителем,
единственным участником только при наличии обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих
заключению договора по результатам проведенной закупки.
2.4.12. При принятии решения об отказе от заключения договора с участником закупки,
комиссия в лице всех присутствующих членов комиссии оформляет в день принятия такого решения и
размещает в ЕИС протокол отказа от заключения договора, в котором указываются следующие
сведения:
 дата подписания протокола;
 указание на отказ от заключения договора с участником закупки, а также указание пункта
Положения, на основании которого было принято решение о таком отказе;
 указание на содержащиеся в заявке такого участника закупки сведения, которые были
признаны комиссией недостоверными;
 иная информация, размещаемая в протоколе отказа от заключения договора по решению
Заказчика.
2.4.13. Исполнение договора осуществляется в соответствии с его условиями, Гражданским
кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
2.5. Прочие условия
2.5.1. В соответствии со статьей 3.1- 4 Закона № 223-ФЗ, при осуществлении закупок Заказчик
предоставляет национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства
или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге,
соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным
юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского
происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским
гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев
принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 ст. 3.1-4
Закона 223-ФЗ. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской
Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ, положения указанной статьи,
касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой,
оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из
иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным
лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой,
услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом
2.5.2. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению
национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" (далее - Постановление) установлен при осуществлении закупок в соответствии с
Законом № 223-ФЗ:
- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее
- иностранные лица), по перечню согласно приложению № 1 Постановления, а также закупок в рамках
государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ
Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках
государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению № 2
Постановления;
12
- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
Информация и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для
целей Закона № 223-ФЗ, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ
установлены в п. 3. Постановления.
2.5.3. Принятие Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2
ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ, допускается в случаях, при которых международным договором Российской
Федерации предусматривается возможность непредоставления национального режима товару,
происходящему из иностранного государства, работе, услуге, соответственно выполняемой,
оказываемой зарегистрированным на территории иностранного государства лицом.
2.5.4. При осуществлении закупки товара:
1) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом "а"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ запрет закупок товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку такого товара;
б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства
товар, в отношении которого установлен данный запрет;
Заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара, происходящего из
иностранного государства, подлежит отклонению.
2) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ ограничение закупок товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если
поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их
рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении
конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной
закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара
российского происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в
отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара
российского происхождения;
Все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара,
происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению, если на участие в закупке подана
и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении
закупки, документации о закупке заявка, содержащая предложение о поставке такого товара
российского происхождения.
3) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "в"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ преимущество в отношении товара российского
происхождения:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных
предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в
соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке участником закупки,
предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на пятнадцать
процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере
платы, подлежащей внесению за заключение договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего
пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения,
осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российского
происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.
2.5.5. При осуществлении закупки работы, услуги:
1) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом "а"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ запрет закупки таких работы, услуги, соответственно
выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:
а) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком
(исполнителем), являющимся иностранным лицом;
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое
зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный
запрет;
Заявка на участие в такой закупке, поданная иностранным лицом, подлежит отклонению.
13
2) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ ограничение закупки таких работы, услуги, соответственно
выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:
а) заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским
лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их
рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении
конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной
закупке (в случае проведения конкурентной закупки);
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на
территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если
договор заключен с российским лицом;
Все заявки на участие в такой закупке, поданные иностранными лицами, подлежат отклонению в
соответствии с настоящим Положением, если поданная российским лицом заявка на участие в такой
закупке признана по результатам ее рассмотрения соответствующей требованиям извещения об
осуществлении закупки, документации о закупке.
3) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "в"
пункта 1 части 2 ст. 3.1-4 Закона 223-ФЗ преимущество в отношении таких работы, услуги,
соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на
участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на
пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с настоящим Федеральным
законом и положением о закупке участником закупки, являющимся российским лицом, либо
увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи
им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего
пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения,
осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо,
если договор заключен с российским лицом.
2.5.6. Положения Постановления, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги,
соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим
лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена Евразийского
экономического союза, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным
лицом, зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического союза.
14
3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
1.
Способ закупки
Запрос предложений в электронной форме,
участниками которого могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства
1.1
Наименование электронной торговой
площадки, на которой размещена
информация о закупке
Электронная площадка (далее - ЭТП)
РТС-тендер
http://www.rts-tender.ru
Раздел «Закупки по 223-ФЗ»
2.
Наименование Заказчика/Организатора
Государственное
унитарное
предприятие
«Водоканал Ленинградской области»
3.
Место нахождения Заказчика:
188800, Ленинградская область, Выборгский
район, город Выборг, ул. Куйбышева, д. 13
4.
Фактический адрес Заказчика:
г. Санкт-Петербург, Синопская наб., д.74 лит. А
5.
Почтовый (юридический) адрес
Заказчика:
188800, Ленинградская область, Выборгский
район, город Выборг, ул. Куйбышева, д. 13
6.
Адрес электронной почты Заказчика:
av.patrin@vodokanal-lo.ru
7.
Телефон Заказчика:
8 (812) 403 00 53
8.
Контактное лицо Заказчика
Патрин Андрей Валерьевич
8.1.
Контактное лицо Заказчика,
ответственное за техническое задание
Яланецкий Станислав Александрович
9.
Место поставки товара, (выполнения
сопутствующих работ, оказания услуг):
В соответствии с Техническим заданием
10.
Предмет договора:
Оказание
услуг
по
комплексному
сопровождению автоматизированных систем на
базе «1С: Предприятие 8»
11.
Требования к безопасности, качеству, В соответствии с Техническим заданием
техническим
характеристикам,
функциональным
характеристикам
(потребительским свойствам) товара,
работы, услуги, к размерам, упаковке,
отгрузке товара, к результатам работы
(услуги), установленные Заказчиком и
предусмотренные
техническими
регламентами
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации
о
техническом
регулировании,
документами,
разрабатываемыми
и
применяемыми в национальной системе
стандартизации,
принятыми
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о стандартизации,
иные
требования,
связанные
с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
выполняемой
работы,
оказываемой
услуги
потребностям Заказчика
12.
Требования к описанию участниками не установлено
закупки
по
запросу
предложений
поставляемого товара, который является
15
предметом закупки, его функциональных
характеристик (потребительских свойств),
его количественных и качественных
характеристик, требования к описанию
участниками
закупки
выполняемой
работы, оказываемой услуги, которые
являются
предметом
закупки,
их
количественных
и
качественных
характеристик
13.
Условия и сроки (периоды) оказания В соответствии с Техническим заданием и проектом
услуги
договора
14.
Сведения о валюте, используемой для Рубль Российской Федерации
формирования цены договора и расчетов с
поставщиками
(исполнителями,
подрядчиками).
15.
Сведения о начальной (максимальной) 7 425 000,00 руб., в т.ч. НДС,
цене договора, либо формула цены и включая все обязательные платежи, налоги,
максимальное значение цены договора, пошлины
либо цена единицы товара, работы, услуги
и максимальное значение цены договора.
16.
Порядок формирования цены договора с В соответствии с Проектом договора
учетом или без учета расходов на
перевозку,
страхование,
уплату
таможенных пошлин, налогов и других
обязательных платежей)
17.
Форма, сроки и порядок оплаты товара, В соответствии с Проектом договора
работы, услуги.
18.
Срок, место и порядок предоставления Дата начала срока: «12» октября 2026 года - с
документации о закупке, размер, порядок момента начала срока приема заявок.
и сроки внесения платы, взимаемой
заказчиком
за
предоставление Дата окончания срока: «20» октября 2026 года в 8документации,
если
такая
плата 00 ч
установлена заказчиком, за исключением Место: Документация на проведение Запроса
случаев предоставления документации в предложений в электронной форме, участниками
форме электронного документа
которого могут быть только субъекты малого и
среднего предпринимательства доступна для
ознакомления на Официальном сайте Единой
информационной системы в сфере закупок (ЕИС)
(www.zakupki.gov.ru/223), на сайте электронной
торговой площадки (http://www.rts-tender.ru).
Порядок предоставления документации:
Порядок получения документации на ЭТП
определяется
регламентом
организации
и
проведения закупочных процедур на электронной
торговой площадке, а также инструкциями и
другими документами, приведенными на сайте
данной ЭТП.
(Указанные регламент, инструкции и другие
документы (при необходимости) участник закупки
изучает самостоятельно. При возникновении какихлибо вопросов участникам необходимо обращаться в
Информационную поддержку ЭТП по контактам,
16
указанным на сайте ЭТП).
Документация на проведение запроса предложений
в электронной форме на Официальном сайте Единой
информационной системы в сфере закупок (ЕИС)
www.zakupki.gov.ru в свободном доступе без
взимания платы.
19.
Формы, порядок, дата начала и дата Дата начала срока: «12» октября 2026 года - с
окончания
срока
предоставления момента начала срока приема заявок.
участникам
закупки
разъяснений Дата окончания срока предоставления разъяснений
положений документации о закупке
Заказчиком: «19» октября 2026 года
Порядок подачи запросов разъяснений положений
документации
установлен
в
Разделе
2.1
Документации.
20.
Требования к содержанию, форме, Заявка на участие в открытом запросе предложений
оформлению и составу заявки на участие в должна
содержать
следующие
документы
закупке
участника закупки:
Первая часть заявки на участие в запросе
предложений в электронной форме должна
содержать описание поставляемого товара,
выполняемой работы, оказываемой услуги,
которые являются предметом закупки:
- Согласие участника в отношении предмета такой
закупки
- Информация и документы, предусмотренные в
отношении критериев и порядка оценки и
сопоставления заявок на участие в такой закупке,
применяемых к участникам такой закупки,
предлагаемым участниками закупки товарам,
работам, услугам, к условиям исполнения
договора* (не предоставление данной формы в
первой части заявки не является основанием для
отклонения).
*Рекомендуемая форма предоставления сведений,
приведена по форме 4.1. Раздела 4. ФОРМЫ,
ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ЗАЯВКИ*. Участник
может указать данные сведения в свободной форме.
При этом не допускается указание в первой части
заявки на участие в конкурентной закупке сведений
об участнике и (или) о ценовом предложении. В
случае содержания в первой части заявки сведений
об участнике и (или) о ценовом предложении
данная заявка подлежит отклонению.
Вторая часть заявки на участие в запросе
предложений в электронной форме должна
содержать:
1.Сведения об участнике:
• наименование, фирменное наименование (при
наличии), адрес юридического лица в пределах
места нахождения юридического лица, если
участником является юридическое лицо**;
• фамилия, имя, отчество (при наличии),
паспортные данные, адрес места жительства
17
физического лица, зарегистрированного в качестве
индивидуального
предпринимателя,
если
участником
является
индивидуальный
предприниматель**;
• идентификационный номер налогоплательщика
участника или в соответствии с законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика (для иностранного лица)**;
• идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа
юридического лица, если участником является
юридическое лицо, или в соответствии с
законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного номера налогоплательщика
таких лиц**;
**Рекомендуемая форма предоставления сведений,
указанных в п.1. приведена по форме 4.2. Раздела 4.
ФОРМЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ЗАЯВКИ*.
Участник может указать данные сведения в
свободной форме. Предпочтителен редактируемый
формат предоставления (.doc или .xls)
1.2. учредительный документ (для участникаюридического лица)
1.3.
копия
документа,
подтверждающего
полномочия лица действовать от имени участника
за исключением случаев подписания заявки:
а) индивидуальным предпринимателем, если
участником
такой
закупки
является
индивидуальный предприниматель;
б) лицом, указанным в едином государственном
реестре юридических лиц в качестве лица,
имеющего право без доверенности действовать от
имени юридического лица (далее в настоящей
статье - руководитель), если участником такой
закупки является юридическое лицо;
1.4. копии документов, подтверждающих
соответствие
участника
требованиям,
установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим
поставку товара, выполнение работы, оказание
услуги, являющихся предметом закупки – не
установлено.
1.5. копия решения о согласии на совершение
крупной сделки или о последующем одобрении
этой сделки, если требование о наличии указанного
решения
установлено
законодательством
Российской Федерации и для участника заключение
по результатам такой закупки договора либо
предоставление обеспечения заявки на участие в
такой закупке (если требование об обеспечении
заявок установлено заказчиком в извещении об
осуществлении такой закупки, документации о
18
конкурентной закупке), обеспечения исполнения
договора (если требование об обеспечении
исполнения договора установлено заказчиком в
извещении об осуществлении такой закупки,
документации о конкурентной закупке) является
крупной сделкой;
1.6. наименование страны происхождения
поставляемого товара (при осуществлении
закупки товара, в том числе поставляемого
заказчику при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), информация и
документы, определенные в соответствии с
пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ.
1.6.1. документ, подтверждающий страну
происхождения товара, (при осуществлении
закупки товара, в том числе поставляемого
заказчику при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), информация и
документы, определенные в соответствии с
пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ.
1.7. информация и документы об обеспечении
заявки на участие, если соответствующее
требование
предусмотрено
извещением
об
осуществлении такой закупки, документацией о
конкурентной закупке:не установлено
а) реквизиты специального банковского счета
участника конкурентной закупки с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства,
если обеспечение заявки на участие в такой закупке
предоставляется участником такой закупки путем
внесения денежных средств;
б) независимая гарантия или ее копия, если в
качестве обеспечения заявки на участие в
конкурентной закупке с участием субъектов малого
и среднего предпринимательства участником такой
закупки предоставляется независимая гарантия.
1.8. декларация, подтверждающая на дату
подачи заявки на участие соответствие
участника требованиям, указанным в пп.1-8 п. 22
Информационной карты – предоставляется с
использованием программно-аппаратных средств
ЭТП.
1.9. копии документов, подтверждающих
соответствие товара, работы или услуги,
являющихся предметом закупки, требованиям,
установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации в случае, если требования к
данным товару, работе или услуге установлены в
соответствии с законодательством Российской
Федерации и перечень таких документов
предусмотрен документацией о конкурентной
закупке. При этом не допускается требовать
представление указанных документов, если в
соответствии с законодательством Российской
Федерации они передаются вместе с товаром; установлено
19
Скан-копия аттестата соответствия, заключения
Либо
Указание адреса сайта или страницы сайта в
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет",
на
которых
размещены
эти
информация и документы, в открытом доступе
1.10. Сведения о квалификации участников
закупки, в том числе наличие у них финансовых
ресурсов, на праве собственности или ином
законном основании оборудования и других
материальных ресурсов, опыта работы, связанного
с предметом договора, и деловой репутации,
специалистов и иных работников определенного
уровня
квалификации,
необходимых
для
выполнения работ, оказания услуг (по форме
документов входящих в раздел 4 настоящей
документации) (с приложением подтверждающих
документов в соответствии с разделом 5 настоящей
документации);
в
случае
отсутствия
сопоставимого опыта у
участника закупки,
формы не являются обязательными.
Ценовое предложение:
2. Предложение о цене договора (единицы товара,
работы, услуги), заполненное по форме 4.3. Раздела
4. ФОРМЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ЗАЯВКИ;
Оператор электронной площадки обеспечивает
участнику возможность включения в состав заявки
и
направления
заказчику
информации
и
документов, посредством программно-аппаратных
средств электронной площадки в случае их
представления
данному
оператору
при
аккредитации на электронной площадке.
Не предоставление какого-либо из перечисленных
выше документов является основанием для
отклонения заявки.
Предложение участником цены выше начальной
(максимальной)
цены
договора
является
основанием для отклонения заявки.
Отсутствие
документов,
относящихся
к
критериям оценки заявок в соответствии с
Разделом 5 настоящей документации не является
основанием для отклонения заявки.
21.
Ограничение в отношении участников Установлено
закупок, которыми могут быть только
субъекты
малого
или
среднего
предпринимательства
22.
Требования к участникам закупки и 1. Соответствие участников закупки требованиям,
привлекаемым ими субподрядчикам, устанавливаемым
в
соответствии
с
соисполнителям и (или) изготовителям законодательством Российской Федерации к лицам,
товара, являющегося предметом закупки, осуществляющим поставку товаров, являющиеся
и перечень документов, представляемых предметом закупки:
участниками закупки для подтверждения 1. ATTECTАТ СООТВЕТСТВИЯ требованиям по
20
их
соответствия
требованиям
установленным защите информации ФСТЭК
2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам аттестационных
испытаний
объекта
информатизации
на
соответствие
требованиям
безопасности
информации
2. Не проведение ликвидации участника закупки юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки юридического
лица,
индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
3. Не приостановление деятельности участника
закупки в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных
правонарушениях № 195-ФЗ (КоАП РФ), на день
подачи заявки на участие в закупке;
4. Отсутствие у участника закупки недоимки по
налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением
сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации, по
которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности заявителя по
уплате этих сумм исполненной или которые
признаны безнадежными к взысканию в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов
участника
закупки,
по
данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период;
5. Отсутствие у участника закупки - физического
лица либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа,
или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в
сфере
экономики
и
(или)
преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1
Уголовного кодекса Российской Федерации (за
исключением лиц, у которых такая судимость
погашена или снята), а также неприменение в
отношении указанных физических лиц наказания в
виде лишения права занимать определенные
должности
или
заниматься
определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного
наказания
в
виде
дисквалификации;
21
5.1. Участник закупки - юридическое лицо, которое
в течение двух лет до момента подачи заявки на
участие в закупке не было привлечено к
административной ответственности за совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного
статьей
19.28
Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях;
6.
Обладание
участником
закупки
исключительными
правами
на
результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с
исполнением контракта заказчик приобретает права
на такие результаты, за исключением случаев
заключения контрактов на создание произведений
литературы или искусства, исполнения, на
финансирование проката или показа национального
фильма
7. Отсутствие между участником закупки и
заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению
закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в
браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями,
единоличным
исполнительным органом хозяйственного общества
(директором,
генеральным
директором,
управляющим, президентом и другими), членами
коллегиального
исполнительного
органа
хозяйственного
общества,
руководителем
(директором,
генеральным
директором)
учреждения или унитарного предприятия либо
иными органами управления юридических лиц участников закупки, с физическими лицами, в том
числе
зарегистрированными
в
качестве
индивидуального предпринимателя, - участниками
закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и
нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями для целей настоящей
статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более чем
десятью
процентами
голосующих
акций
хозяйственного
общества
либо
долей,
превышающей десять процентов в уставном
капитале хозяйственного общества;
8. Отсутствие сведений об участниках закупки в
реестре
недобросовестных
поставщиков,
предусмотренном статьей 5 Федерального закона от
18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
22
(далее – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223ФЗ), и (или) в реестре недобросовестных
поставщиков,
предусмотренном
статьей
19
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О Договорной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон
от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
Подавая заявку на участие в закупке, а также
подписывая договор, участник гарантирует, что он
соответствует
всем
вышеперечисленным
требованиям.
23.
Сведения о праве Комиссии отклонять
Комиссия по закупкам обязана отказать
заявки на участие в конкурентной закупке участнику закупки в допуске к участию в процедуре
в случае их несоответствия требованиям, закупки, если установлен хотя бы один из
установленным документацией о
следующих фактов:
конкурентной закупке, с указанием
перечня допустимых оснований для
1) несоответствие единым требованиям к
такого отклонения
участникам закупки, установленным в п.п.1-8 п.22
раздела 3 Информационная карта Документации.
2) непредставление участником закупки
документов, необходимых для участия в процедуре
закупки, либо наличие в них или в заявке
недостоверных сведений об участнике закупки и
(или) о товарах, работах, услугах;
3)
несоответствие
участника
закупки
требованиям законодательства РФ к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг, которые являются предметом
закупки;
4) несоответствие участника закупки и (или)
его заявки требованиям документации о закупке;
При выявлении хотя бы одного из фактов,
перечисленных выше, комиссия по закупкам
обязана отстранить участника от процедуры
закупки на любом этапе ее проведения до момента
заключения договора. В этом случае комиссией по
закупкам составляется протокол отстранения от
участия в процедуре закупки.
Отклонение заявок на участие в запросе
предложений по иным основаниям не допускается.
24.
Порядок, дата начала, дата и время Место подачи заявки: http://www.rts-tender.ru
окончания срока подачи заявок на участие Порядок подачи заявки: Для участия в Запросе
в закупке (этапах конкурентной закупки) и предложений в электронной форме, участниками
порядок подведения итогов конкурентной которого могут быть только субъекты малого и
закупки (этапов конкурентной закупки). среднего предпринимательства участник закупки
подает через ЭТП в установленный срок свою
заявку, оформленную согласно требованиям
извещения и настоящей Документации о
проведении запроса предложений в электронной
форме. Участники подают свои заявки в форме
электронного
документа.
Подача
заявок
осуществляется в соответствии с регламентом
организации и проведения закупочных процедур на
23
электронной торговой площадке, а также
инструкциями
и
другими
документами,
приведенными на сайте ЭТП.
(Указанные регламент, инструкции и другие
документы (при необходимости) участник закупки
изучает самостоятельно на сайте ЭТП. При
возникновении
вопросов
по
аккредитации,
регистрации, подаче заявки, оплате услуг ЭТП, в
том числе обеспечении заявок на участие в закупке
и пр., участникам необходимо обращаться в
информационную поддержку ЭТП по контактам,
указанным на сайте ЭТП).
Дата начала срока: с «12» октября 2026 года
Дата и время окончания срока: «20» октября 2026
года – 08:00 ч.
Порядок подведения итогов установлен в Разделе
2.3 Документации
25.
Место и дата рассмотрения предложений Место проведения закупки: электронная торговая
участников закупки и подведения итогов площадка http://www.rts-tender.ru
закупки
Место рассмотрения предложений участников
закупки
и
подведения
итогов
закупки:
http://www.rts-tender.ru
Дата рассмотрения первых частей заявок на участие
в закупке: «20» октября 2026 года.
Дата рассмотрения вторых частей заявок на участие
в закупке и подведения итогов: «21» октября 2026
года
26.
Критерии оценки и сопоставления заявок В соответствии с порядком, установленным в
на участие в закупке
РАЗДЕЛЕ 5. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
27.
Порядок оценки и сопоставления заявок В соответствии с порядком, установленным в
на участие в закупке
РАЗДЕЛЕ 5. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
28.
Срок подписания договора.
заключения договора.
29.
Размер обеспечения заявки на участие в
закупке, порядок и срок его
предоставления
не установлено
30.
Размер обеспечения исполнения
договора, срок и порядок его
предоставления, а также основное
обязательство, исполнение которого
обеспечивается, и срок его исполнения.
Не установлено
31.
Сведения о проводимой процедуре
уторговывания, подачи окончательных
предложений
Не установлено
32.
Сведения о праве Комиссии определить
несколько победителей (несколько
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), сведения о праве
Не установлено
Порядок Порядок
заключения
Договора
Разделом 2.4. Документации
24
установлен
Заказчика заключить несколько
договоров по результатам конкурентной
закупки в порядке, предусмотренном
документацией о конкурентной закупке
33.
Предоставление национального режима в Не установлено
соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от
23 декабря 2024 г. N 1875 при
осуществлении закупок товаров, работ,
услуг.
34.
Сведения о порядке разъяснения итогов
закупки (отдельного этапа закупки).
Участники закупки вправе подать запрос
разъяснений итогового протокола (протокола по
результатам отдельного этапа закупки). Данный
запрос направляется Участником посредством ЭТП
в течение 5 рабочих дней после размещения
итогового протокола (протокола по результатам
отдельного этапа закупки). Запрос должен
содержать указание на конкретный раздел
Протокола,
положения
которого
требуется
разъяснить. Заказчик в течение 2 рабочих дней
формирует ответ на запрос.
Заказчик вправе не отвечать на данный запрос, в
случае, если участник не был допущен до этапа, по
результатам которого сформирован протокол,
положения которого следует разъяснить, а также
если
содержание
запроса
сформулировано
некорректно.
25
Раздел 4. ФОРМЫ ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ЗАЯВКИ
4.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА «ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА В ОТНОШЕНИИ
ПРЕДМЕТА ЗАКУКИ» (Часть 1)
Кому: Наименование заказчика
№ ________________
Дата:_____________
ЗАЯВКА
Мы, организация/физическое лицо, сведения о которой (-ом) указаны во второй части заявки на
участие в закупке, изучив Извещение Заказчика о проведении открытого запроса предложений в
электронной форме №__________________ (указывается номер извещения) и Документацию о
проведении
открытого
запроса
предложений
в
электронной
форме
на
_____________________________(указывается наименование закупки, № и наименование лота), а
также применимые к указанному предмету и способу закупки законодательство и нормативноправовые акты, сообщаем о согласии участвовать в данной закупке на условиях, установленных в
указанных Извещении и Документации, и направляем настоящую заявку.
1. Мы, уполномоченные на подписание договора, имеем возможность и соглашаемся выполнить
все требования Документации Заказчика в период действия договора на условиях, установленных в
настоящей документации.
1.1. Показатели, используемые в качестве критериев оценки заявок на участие в открытом
запросе предложений:
№
Наименование показателя
Единица
Значение
п/п
измерения
1. Наличие опыта оказания услуг, связанного с предметом закупки
1.1.
Наличие опыта оказания услуг,
связанного с предметом закупки,
выраженных в количестве
договоров/контрактов
шт
26
Примечание
Указать
количество
исполненных
контрактов/ договоров
(максимальное кол-во к
оценке – 3 шт)
4.2. ФОРМА «ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ»
(часть 2)
Полное и сокращенное наименования организации
1.
и ее организационно - правовая форма (или Ф.И.О.
физического лица)
Регистрационные данные (дата, место и орган
2.
регистрации)
Учредители
(перечислить
наименования
и
организационно-правовую
форму
всех
3.
учредителей, чья доля в уставном капитале
превышает 10%) (для юридических лиц)
Срок
деятельности
(с
учетом
4.
правопреемственности)
5.
Размер уставного капитала (для юридических лиц)
6.
9.
Руководство (должность, Ф.И.О.)
Местонахождение (адрес) участника (юридический
адрес, почтовый адрес - для юридических лиц;
место жительства - для физических лиц)
Номер контактного телефона, факса, адрес
электронной почты
ИНН/КПП (или паспортные данные)
10.
ОГРН
11.
ОКПО
12.
ОКТМО
13.
ОКОПФ
Банковские реквизиты (наименование банка,
расчетный счет, корреспондентский счет, код БИК)
7.
8.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Является ли участник плательщиком НДС
Указать Да (____%) или Нет
Является ли участник субъектом малого или
среднего предпринимательства
Соответствие участника закупки требованиям,
устанавливаемым
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим поставку товаров, являющихся
предметом закупки
Непроведение ликвидации участника и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника
несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства
Неприостановление деятельности участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, на дату подачи заявки на участие
в закупке
Отсутствие у участника закупки недоимки по
налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением
сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской
27
Указать Да или Нет
Указать проводится или не проводится
Указать приостановлена или не
приостановлена
Указать отсутствует или существует
задолженность в размере _____% от
балансовой стоимости активов
21.
22.
23.
24.
Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации, по
которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности заявителя
по уплате этих сумм исполненной или которые
признаны безнадежными к взысканию в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов
участника
закупки,
по
данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период;
Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию в случае, если он
обжалует наличие указанной задолженности в
соответствии с законодательством Российской
Федерации и решение по такой жалобе на день
рассмотрения заявки на участие в закупке не
принято*
Отсутствие у участника закупки - физического лица
либо у руководителя, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего
функции единоличного исполнительного органа,
или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в
сфере
экономики
и
(или)
преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1
Уголовного кодекса Российской Федерации (за
исключением лиц, у которых такая судимость
погашена или снята), а также неприменение в
отношении указанных физических лиц наказания в
виде лишения права занимать определенные
должности
или
заниматься
определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного
наказания
в
виде
дисквалификации;
Участник закупки - юридическое лицо, которое в
течение двух лет до момента подачи заявки на
участие в закупке не было привлечено к
административной ответственности за совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного
статьей
19.28
Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях;
Обладание участником закупки исключительными
правами
на
результаты
интеллектуальной
деятельности, если в связи с исполнением договора
заказчик приобретает права на такие результаты;
Обладание
участником
закупки
правами
использования
результата
интеллектуальной
деятельности в случае использования такого
результата при исполнении договора.
28
Указать отсутствует или имеется
Указать было привлечено или нет
Не установлено
Не установлено
25.
26.
27.
28.
29.
Отсутствие между участником закупки и
заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению
закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в
браке с физическими лицами, являющимися
выгодоприобретателями,
единоличным
исполнительным органом хозяйственного общества
(директором,
генеральным
директором,
управляющим, президентом и другими), членами
коллегиального
исполнительного
органа
хозяйственного
общества,
руководителем
(директором,
генеральным
директором)
учреждения или унитарного предприятия либо
иными органами управления юридических лиц участников закупки, с физическими лицами, в том
числе
зарегистрированными
в
качестве
индивидуального предпринимателя, - участниками
закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и
нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или
мать) братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями для целей настоящей
статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более чем
десятью
процентами
голосующих
акций
хозяйственного
общества
либо
долей,
превышающей десять процентов в уставном
капитале хозяйственного общества;
Участник закупки не является офшорной
компанией, не имеет в составе участников (членов)
корпоративного юридического лица или в составе
учредителей унитарного юридического лица
офшорной компании, а также не имеет офшорных
компаний в числе лиц, владеющих напрямую или
косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) более чем десятью
процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять
процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
Участник закупки не является иностранным
агентом
Отсутствие у участника закупки ограничений для
участия
в
закупках,
установленных
законодательством Российской Федерации
Отсутствие сведений об участниках закупки в
реестре
недобросовестных
поставщиков,
предусмотренном статьей 5 Федерального закона от
18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
29
Указать имеется или отсутствует
Указать является или не является
Указать является или не является
Указать отсутствие или наличие
Указать отсутствует или находится
(далее – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223ФЗ), и (или) в реестре недобросовестных
поставщиков, предусмотренном статьей 19
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О Контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон
от 05.04.2013 № 44-ФЗ)
_______________________
__________________
_________________________________
(должность)
(подпись уполномоченного лица)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
* Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в
установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято.
30
4.3. ФОРМА «ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ДОГОВОРА (ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ,
УСЛУГИ)» (часть 2)
Кому: Наименование заказчика
№ ________________
Дата:_____________
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ДОГОВОРА
Мы, ___________________(наименование участника закупки)_______________, в лице
________________________________, действующего на основании _____________________________,
изучив Извещение Заказчика о проведении открытого запроса предложений в электронной форме
№__________________ (указывается номер извещения) и Документацию о проведении открытого
запроса предложений в электронной форме на _____________________________(указывается
наименование закупки, № и наименование лота), а также применимые к указанному предмету и способу
закупки законодательство и нормативно-правовые акты, сообщаем о согласии участвовать в данной
закупке на условиях, установленных в указанных Извещении и Документации, и направляем
настоящую заявку.
1. Мы, уполномоченные на подписание договора, имеем возможность и соглашаемся выполнить
все требования Документации Заказчика в период действия договора на условиях, установленных в
настоящей документации.
1.1. Показатели, используемые в качестве критериев оценки заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме:
№
п/п
1.
Наименование показателя
Цена договора
Единица
измерения
руб.
Значение
Примечание
указать сумму
цифрами и
прописью
1.2. Цена договора составляет:
2. Следующим подтверждаем, что предложенная нами цена за единицу товара/ работы/ услуги,
являющихся объектом закупки, которую мы предлагаем включить в договор, является максимально
возможной ценой товара/ работы/ услуги, начиная со дня подписания договора.
_______________________
(должность)
__________________
_________________________________
(подпись уполномоченного лица)
(Ф.И.О.)
М.П.
31
4.4. ФОРМА «ИСПОЛНЕННЫЙ ДОГОВОР/КОНТРАКТ»
п.п
.
№
Дата, номер
и предмет
договора/кон
тракта.
Сроки
поставки/оказания
услуг/выполнения
работ (указать дату
начала по
договору/контракту
и дату окончания по
договору/контракту
)
Наименование
заказчика, ИНН,
местонахождени
е, ФИО,
контактный
телефон
сотрудника,
ответственного
за заключение
договора
(контракта)
№ реестровой
записи
договора/изве
щения в ЕИС
Общая сумма
исполненных
обязательств по
договору/контракт
у, руб.
1
2
…
_______________________
(должность)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
__________________
_________________________________
(подпись уполномоченного лица)
(Ф.И.О.)
М.П.
конец формы
Инструкция по заполнению формы «ФОРМА «ИСПОЛНЕННЫЙ ДОГОВОР/КОНТРАКТ»:
Данную инструкцию не следует воспроизводить при заполнении формы.
Данная форма предоставляется только в случае наличия у участника Опыта выполнения аналогичных
поставок, соответствующих КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛА 5.
Участник закупки указывает все данные, названные в «шапке» формы, без пропуска строк/столбцов.
В случае, если предмет представленного Участником договора/контракта является составным и
включает в себя помимо прочих услуг, предмет договора, установленный Заказчиком в качестве
сопоставимого опыта, оценивается сумма исполненных обязательств в объеме оказанных услуг только
по предмету договора, являющегося сопоставимым опытом. Подтверждением суммы исполненных
обязательств являются акты, по которым возможно однозначно определить стоимость оказанных услуг
по сопоставимому опыту в рамках общей стоимости представленного договора/контракта.
В случае, если Заказчик освобожден от публикации информации о заключенном договоре/контракте в
ЕИС, в графе 5 Формы 4.4 указывается основание, согласно которому данный Заказчик получил такое
право.
Незаполнение или указание неполной информации по ячейкам строк/столбцов данной таблицы влечет
за собой факт признания данной формы незаполненной Участником закупки и баллы по критерию
«Наличие опыта оказания услуг, связанного с предметом закупки» РАЗДЕЛА 5. КРИТЕРИИ И
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ не
начисляются.
32
РАЗДЕЛ 5. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ
ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
5.1. Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений
№
п/п
1.
2
Наименование критерия
Цена договора
Значение
критерия
(подкритерия)
Va =60 %
Квалификация участников закупки, в Vb = 40%
том числе наличие у них финансовых
ресурсов, на праве собственности или
ином
законном
основании
оборудования и других материальных
ресурсов, опыта работы, связанного с
предметом договора, и деловой
репутации, специалистов и иных
работников определенного уровня
квалификации, необходимых для
выполнения работ, оказания услуг, а
именно
Наличие опыта оказания услуг,
связанного с предметом закупки:
Опытом оказания услуг, связанным с
предметом
закупки,
считаются
исполненные
обязательства
по
контрактам/договорам,
удовлетворяющие
всем
ниже
перечисленным требованиям:
 Предмет закупки: Оказание услуг
по комплексному сопровождению
автоматизированных систем на базе
«1С: Предприятие 8» (услуг по
адаптации
(с
проведением
доработок),
техническому
33
Содержание и порядок оценки по
критерию
Каi = (Кmin / Кi) х 100, если Кmin>0,
где:
Каi – количество баллов по
критерию «Цена договора»;
Кmin – минимальное предложение
из предложений по критерию
оценки, сделанных участниками
закупки;
Кi – предложение участника, заявка
которого оценивается;
Каi = ((Кmax– Кi) / Кmax) х 100, если
Кmin<0,
где:
Каi – количество баллов по
критерию «Цена договора»;
Кmax – максимальное предложение
из предложений по критерию,
сделанных участниками закупки;
Кi – предложение участника, заявка
которого оценивается;
Рейтинг
(оценка
(балл),
присуждаемый заявке по критерию
«Наличие опыта оказания услуг,
связанного с предметом закупки»,
определяется по формуле
Кbi = 100 × Кi/Кmax,
Где:
Кbi - количество баллов по
критерию «Наличие опыта оказания
услуг, связанного с предметом
закупки»
Кi – предложение участника, заявка
которого оценивается (количество
договоров/контрактов);
Кmax – максимальное предложение
из предложений по критерию
оценки, сделанных участниками
закупки/ предельно необходимое
заказчику максимальное значение
(Kпред max), если Кmax>Kпред
max.
Kпред max=3 (Комиссией при
оценке заявок учитывается не более
трех договоров/контрактов)
В случае, если все поданные
предложения равны Kmax=Ki=0, то
сопровождению и консультационных
всем участникам присуждается
минимальное количество баллов
KБi=0
В случае, если все поданные
предложения равны Kmax=Ki>0, то
всем участникам присуждается
максимальное количество баллов
KБi=100
услуг)
 Дата заключения не ранее 01.01.2023
года
 Сумма исполненных обязательств
по данному предмету каждого
договора/контракта должна быть не
менее 30 (тридцати) % от начальной
максимальной цены договора*
 Контракт/Договор должен быть
заключен в рамках Федерального
закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 "О
закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц", либо Федерального закона
№44-ФЗ
от
05.04.2013
"О
контрактной системе в сфере закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
*В
случае,
если
предмет
представленного
Участником
договора/контракта
является
составным и включает в себя
помимо прочих услуг, предмет
договора,
установленный
Заказчиком
в
качестве
сопоставимого опыта, оценивается
сумма исполненных обязательств в
объеме оказанных услуг только по
предмету договора, являющегося
сопоставимым
опытом.
Подтверждением
суммы
исполненных обязательств являются
акты,
по
которым
возможно
однозначно определить стоимость
оказанных услуг по сопоставимому
опыту в рамках общей стоимости
представленного
договора/контракта.
Подтверждается:
информационной
справкой
оформленной в соответствии с
формой, приведенной в разделе 4.4.
ФОРМА «ИСПОЛНЕННЫЙ
КОНТРАКТ/ДОГОВОР».
копиями
заключенного
исполненного Контракта/Договора
(документ должен быть предоставлен
в полном объеме) с приложением:
копии
дополнительных
соглашений, изменений к такому
Контракту/Договору (при наличии),
- копии соглашений о расторжении
(при наличии),
- копии документов об исполнении
34
требований по уплате пени/штрафов
(при наличии)
номера
реестровой
записи
контракта/договора или номера
извещения в ЕИС
документов
о
приемке
товаров/работ/услуг, актов, иных
документов,
составленных
в
результате
исполнения
такого
Контракта/Договора.
документов
об
исполнении
требований по уплате пени/штрафов
(при наличии).
Если в контракте/договоре нет
твердой цены, определенной на весь
срок действия договора и при этом
такой контракт/договор, завершил
свое действие (истек указанный срок
договора
или
представлено
соглашение о расторжении сторон), то
такой договор/контракт может быть
зачтен, в случае если сумма
документов,
подтверждающих
исполнение
и
предмет
контракта/договора
соответствуют
условиям документации.
Информация,
представленная
в
документах,
подтверждающих
исполнение
Контракта/Договора
должна соответствовать информации
в Информационной справке.
При оценке по показателю не будут
учитываться контракты/договоры:
-несопоставимыми
по
предмету
закупки,
- по которым не представлены все
указанные выше копии документов
или информация, представленная в
документах, не соответствует данным
в Информационной справке.
- если невозможно однозначно
определить
сумму
исполненных
обязательств
в
качестве
сопоставимого опыта в общей сумме
составного предмета договора.
- заключенные до 01.01.2022 года.
- не подписанные сторонами и (или)
не имеющие даты заключения и (или)
в
случае
если
документы,
подтверждающие исполнение не
подписаны сторонами.
- по которым не указаны номера
реестровой
записи
35
контракта/договора
или
номера
извещения в ЕИС либо по указанным
участником
закупки
номерам
реестровой
записи
контракта/договора
или
номера
извещения
не
представляется
возможным
идентифицировать
контракта/договор в ЕИС.
- если информация, представленная в
составе заявки, не соответствует
информации, представленной в ЕИС.
В случае, если Заказчик освобожден
от публикации информации о
заключенном договоре/контракте в
ЕИС, в Форме 4.4 указывается
основание,
согласно
которому
данный Заказчик получил такое право
В случае выявления в представленных
документах
недостоверной
информации, начисление баллов по
данному показателю не производится.
Отсутствие
документов,
подтверждающих опыт участника по
критерию, не является основанием
для отклонения заявки участника.
Порядок оценки Заявок в соответствии с заявленными Заказчиком критериями:
Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений проводится членами Комиссии
в строгом соответствии с критериями и порядком, предусмотренными Документацией о запросе
предложений и Положением о закупках товаров (работ, услуг).
Рейтинг заявок на участие в запросе предложений представляет собой оценку в баллах,
получаемую по результатам оценки по критериям с учетом значимости (веса) данных критериев.
Рейтинг Заявки на участие в Запросе предложений i-го Участника Запроса предложений определяется
по формуле:
Кi = Кai х Va + Кbi х Vb1 где:
i – порядковый номер Заявки Участника, допущенного к оценке и сопоставлению;
Кi – рейтинг Заявки i-го Участника
Кai - количество баллов по критерию «Цена договора»;
Кbi - количество баллов по критерию «Наличие опыта оказания услуг, связанного с предметом
закупки»;
Va, Vb1, - значения критериев, согласно таблице 5.1.
36

=== ФАЙЛ: Проект договора.docx | docs/32616459052/Проект договора (1).pdf
ДОГОВОР
на оказание услуг №
г. Санкт-Петербург
2026 года
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», именуемое
в дальнейшем «Заказчик», в лице___________________________________, действующего на
основании доверенности__________________________________, именуемое в дальнейшем
«Исполнитель», в лице____________________________, действующего на основании Устава, с
другой стороны, вместе и каждая в отдельности именуемые в дальнейшем «Стороны» и «Сторона»
соответственно, на основании от Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Протокола № __________________.,
заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по
комплексному сопровождению автоматизированных систем на базе «1С: Предприятие 8» для
Заказчика, в соответствии с: «Техническим заданием» (Приложением № 1 к Договору).
1.2. Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Договором.
1.3. Место оказания услуг: в соответствии с Техническим заданием.
1.4.Настоящий Договор вступает в силу с момента утверждения для Заказчика отраслевым органом
исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование
тарифов, тарифов на осуществляемые Заказчиком регулируемые виды деятельности в сфере
водоснабжения и (или) водоотведения на 2027 год (далее – тарифы), при условии включения
расходов Заказчика на оплату услуг, предусмотренных п. 1.1 настоящего Договора, в указанные
тарифы.
1.5. О наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 1.4 настоящего Договора, Заказчик
уведомляет Исполнителя в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты утверждения тарифов.
1.6. О не наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 1.4 настоящего Договора, Заказчик
уведомляет Исполнителя в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты утверждения тарифов.
2. Стоимость услуг и порядок расчетов
2.1. Общая стоимость оказания услуг составляет ______________________, в том числе НДС 22%
__________
2.2. Цена Договора включает в себя: вознаграждение и все расходы Исполнителя, производимые им
в процессе оказания услуг, в том числе уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других
обязательных платежей для данного вида услуг.
2.3. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги,
сборы и иные обязательные платежи, связанные с оплатой договора, подлежат уплате в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации заказчиком, то суммы, подлежащие уплате заказчиком
юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, уменьшаются на размер налогов, сборов и иных обязательных
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.4. Оплата производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств в течение 7
(семи) рабочих дней, после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг и
представления Исполнителем счета, а также счет-фактуры.
2.5. Цена Договора может быть снижена по соглашению сторон без уменьшения объемов
оказываемых услуг. Непредусмотренные настоящим Договором оказанные Исполнителем услуги
оплате не подлежат.
2.6. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных
средств с расчетного счета Заказчика.
2.7. Стоимость услуг, подлежащая оплате Заказчиком по настоящему Договору, подлежит
уменьшению путем удержания неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств со стороны Исполнителя.
3. Сроки оказания услуг и гарантии качества
3.1. Срок оказания услуг, предусмотренных п. 1.1 настоящего Договора: с 13.01.2027 договора по
31.12.2027 г.
3.2. Требования Заказчика к гарантийному сроку услуги и (или) объему предоставления гарантии
качества: в соответствии с Техническим заданием.
4. Порядок приёмки услуг.
4.1. Исполнитель направляет Акт сдачи-приёмки оказанных услуг в течение 2 (двух) рабочих дня
после наступления факта оказания услуг.
4.2. Представитель Исполнителя осуществляет руководство при осуществлении сдачи результата
оказываемых услуг Заказчику.
4.3. В случае выявления недостатков оказанных услуг Заказчик имеет право не подписывать Акт
сдачи-приёмки оказанных услуг, при этом Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента
получения Акта сдачи-приемки оказанных услуг составляется и направляется Исполнителю Акт о
проведении дополнительных мероприятий по устранению недостатков.
4.4. Исполнитель осуществляет дополнительные мероприятия по устранению недостатков, своими
силами и средствами, в срок, установленный Заказчиком и без каких-либо дополнительных затрат
со стороны Заказчика.
5.Обязательства сторон
5.1. Исполнитель обязуется:
5.1.1. Оказать услуги, предусмотренные п. 1.1. настоящего Договора, лично с необходимым
качеством и в соответствии с Приложением № 1 и Приложениями № 2 к настоящему Договору.
5.1.2. Привлекать при выполнении своих обязательств по настоящему Договору таких специалистов,
квалификация и компетентность которых позволяет осуществлять порученную им работу.
5.1.3. Обеспечить постоянный контроль за качеством и своевременным оказанием услуг.
5.1.4. Провести дополнительные мероприятия по устранению недостатков в случае, если
оказываемая услуга выполнена без надлежащего качества и (или) не в полном объёме в сроки,
установленные Заказчиком в Акте о проведении дополнительных мероприятий по устранению
недостатков и без дополнительной оплаты со стороны Заказчика.
5.1.5. Информировать Заказчика за 10 (дней) о любых обстоятельствах и изменениях, имеющих
место у Исполнителя и влияющих на оказание услуг.
5.1.6. В течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Договора, предоставить
документы, подтверждающие соответствие Исполнителя требованиям Технического задания
(свидетельство официального дилера, лицензия, сертификат соответствия и др.) если данное
требование предусмотрено Техническим заданием.
5.2. Заказчик обязуется:
5.2.1. По окончании выполнения услуг произвести приёмку и оплату оказанных Исполнителем услуг
в соответствии с условиями настоящего Договора.
6. Ответственность сторон
6.1 За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору
Исполнитель и Заказчик несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства,
предусмотренного Договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на
сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически
исполненных Исполнителем.
6.3. Заказчик вправе произвести оплату по Договору за вычетом соответствующего размера
неустойки (пени).
6.4. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а
также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных Договором, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (пеней).
6.5. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком,
предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Договором в размере
одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
6.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде
фиксированной суммы, определяемой в размере:
1 % цены договора (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.
Размер штрафа за ненадлежащие исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных
настоящим Договором, составляет ________ руб.
6.7. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за
исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Договором, размер штрафа
устанавливается в виде фиксированной суммы, определяется в размере:
а) 1000 рублей;
6.8. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства,
предусмотренного Договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа
устанавливается (при наличии в Договоре таких обязательств) в виде фиксированной суммы,
определяемой в размере:
а) 1000 рублей;
6.9. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее
исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать цену
Договора.
6.10. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение
Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать цену Договора.
6.11. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором,
произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
6.12. Уплата неустоек (пеней) и штрафов не освобождает Стороны от исполнения своих
обязательств по настоящему Договору.
6.13. Во всем остальном, что не определено условиями настоящего Договора, стороны несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Срок действия договора
7.1 . Договор вступает в силу и считается заключенным с момента подписания и действует до
31.12.2027г. Окончание срока действия договора не влечет за собой прекращения обязательств по
договору.
7.2 Начало обязательств Заказчика по финансированию надлежаще исполненных Исполнителем
обязательств по Договору наступает не ранее регистрации Договора в реестре Договоров,
заключенных Заказчиками.
8.1.
8. Внесение изменений в Договор
Изменение существенных условий договора при его исполнении не допускается, за
исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товаров,
работ, услуг, качества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг и иных
условий договора;
б) если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные договором количество товара,
объем работы или услуги не более чем на двадцать пять процентов, или уменьшаются
предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или
оказываемой услуги. При этом по соглашению сторон допускается увеличение цены договора
пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или
услуги, исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более
чем на двадцать пять процентов цены договора.
При уменьшении предусмотренного Договором количества Товара Стороны обязаны уменьшить
цену Договора, исходя из цены единицы товара, работы или услуги.
8.2.
При исполнении Договора по согласованию Сторон допускается оказание услуг, качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются
улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными
характеристиками (потребительскими свойствами), указанными в Договоре.
8.3.
Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае,
если они оформлены в письменном виде и подписаны с обеих сторон уполномоченными на то
лицами.
8.4.
Внесение изменений и дополнений в Договор, а также его расторжение оформляются
дополнительными соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью Договора.
8.5.
В случае ликвидации Исполнителя или проведения в отношении Исполнителя процедуры
признания несостоятельным (банкротом), последний обязан письменно уведомить Заказчика о
проведении ликвидации или проведении в отношении его процедуры признания несостоятельным
(банкротом) не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о начале проведения
ликвидации или введения процедуры банкротства соответственно.
8.6.
В случае приостановления деятельности Исполнителя в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Исполнитель обязан
письменно уведомить Заказчика о приостановлении своей деятельности не позднее 1 (одного)
рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении деятельности Исполнителя.
8.7.
В случае начала реорганизации Исполнителя, Исполнитель обязан письменно уведомить
Заказчика о начале своей реорганизации не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия
решения о реорганизации Исполнителя.
8.8.
В случае изменения наименования, смены руководителя, изменения адреса места
нахождения и почтового адреса, банковских реквизитов, контактных номеров телефонов (факсов) и
иных реквизитов Исполнитель обязан письменно уведомить Заказчика о таких изменениях не
позднее 1 (одного) рабочего дня со дня изменения.
8.9.
При исполнении Договора не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая,
если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по Договору вследствие
реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.10. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Договором,
переходят к новому Заказчику.
8.11. Любое уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Договору,
должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается
направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом
или телефаксом по адресу, указанному в Договоре, и за подписью уполномоченного лица.
9. Расторжение Договора
9.1. Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в
связи с односторонним отказом Стороны Договора от исполнения Договора в соответствии с
гражданским законодательством.
9.2. Заказчик вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке, в случае выявления
несоответствия Исполнителя требованиям Технического задания.
9.3. Расторжение Договора по соглашению Сторон должно быть совершено в письменной форме и
подписано с обеих сторон уполномоченными на то лицами.
9.4. Требование о расторжении Договора может быть заявлено Стороной в суд только после
получения отказа другой Стороны на предложение расторгнуть настоящий Договора либо
непоступление ответа в течение 10 (десяти) дней с даты получения предложения о расторжении
настоящего Договора.
9.5. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора если в ходе
исполнения договора установлено, что Исполнитель и (или) оказываемые услуги не соответствуют
установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке
требованиям к участникам закупки и (или) оказываемым Услугам или представил недостоверную
информацию о своем соответствии и (или) соответствии оказываемых Услуг таким требованиям, что
позволило ему стать победителем закупки.
10. Соблюдение антикоррупционного законодательства
10.1. При исполнении своих обязательств по Договору Стороны, их аффилированные лица,
работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату
каких-либо денежных средств, иных ценностей, безвозмездное выполнение в их адрес (адрес их
близких) работ (услуг), прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или
решения Сторон, их аффилированных лиц, работников или посредников с целью получить какиелибо неправомерные преимущества или с иной неправомерной целью.
10.2. При исполнении своих обязательств по Договору Стороны, их аффилированные лица,
работники или посредники не осуществляют действия, наказуемые в соответствии с главой 30
Уголовного кодекса Российской Федерации, а также действия, нарушающие требования
международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем.
10.3. В случае появления у Стороны информации, что произошло или может произойти
нарушение каких-либо положений настоящего Раздела, соответствующая Сторона обязуется
незамедлительно уведомить другую Сторону в письменной форме, по возможности также иными
способами связи для ускорения принятия соответствующих мер. В письменном уведомлении
Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, подтверждающие или дающие
основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений
настоящего Раздела контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками.
10.4. О результатах рассмотрения уведомления Сторона должна сообщить Стороне, направившей
уведомление, не позднее 10 рабочих дней в письменной форме.
11. Обстоятельства непреодолимой силы.
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по Договору, если такое неисполнение или ненадлежащее
исполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и
непредвиденными обстоятельствами.
11.2. В рамках исполнения Договора чрезвычайными и непредвиденными для Сторон
обстоятельствами являются: землетрясения; наводнения; пожары, при условии отсутствия в них
вины Стороны Договора; войны и военные действия; иные обстоятельства, наступление или
прекращение которых не обусловлено волей Сторон и препятствует исполнению или надлежащему
исполнению обязательств Сторон по Договору.
11.3. О наступлении для Стороны по Договору обстоятельств непреодолимой силы данная
Сторона обязана в течение 1 рабочего дня в письменной форме уведомить другую Сторону любыми
доступными средствами связи, при условии подтверждения, что уведомление исходит от Стороны
по Договору, а также представить необходимые доказательства невозможности исполнения или
надлежащего исполнения обязательств
11.4. Стороны договорились, что введенные в отношении Российской Федерации, российских
физических или юридических лиц экономические и политические ограничительные меры (санкции)
со стороны иностранных государств (или организаций), а также введение ответных санкций со
стороны Российской Федерации, инфляционные процессы, изменения официального курса валюты
цены Договора в период действия и в рамках исполнения настоящего Договора не являются для
Сторон обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор).
12. Порядок разрешения споров.
12.1.
Споры, возникающие из Договора или в связи с ним, Стороны разрешают путем
переговоров, а если договоренности не достигнуто передают на рассмотрение в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (в районный суд по месту фактического
нахождения Заказчика, в случае, если Исполнителем является физическое лицо, не являющееся
индивидуальным
предпринимателем)
в
порядке,
предусмотренном
действующим
законодательством Российской Федерации.
12.2.
При разрешении споров, возникающих из Договора или в связи с ним, соблюдение
Сторонами досудебного претензионного порядка обязательно.
12.3.
Под претензионным порядком в рамках Договора понимается обязанность Стороны по
Договору в случае наличия возражений по исполнению или неисполнению другой Стороной
обязательств по Договору, направить ей для обязательного рассмотрения письменную претензию,
содержащую указание на характер допущенных другой Стороной Договора нарушений
обязательств, мотивированную ссылку на условия Договора или положения действующего
законодательства, срок для устранения соответствующего нарушения обязательств.
12.4.
Сторона Договора, в адрес которой была направлена претензия, в течение 15 дней
с момента ее получения обязана рассмотреть претензию и направить Стороне, направившей
претензию, мотивированный ответ с указанием о принятии и об исполнении претензии (в части или
полностью) либо об отклонении претензии.
12.5.
Спор, возникающий из Договора (в том числе по требованиям из гарантийных
обязательств), может быть передан на разрешение арбитражного суда (суда общей юрисдикции) по
истечении срока, установленного для подачи и рассмотрения претензии.
13.
Прочие условия
13.1. Отношения Сторон, не урегулированные условиями Договора, регулируются действующим
законодательством Российской Федерации.
13.2. Все приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.
13.3. Все письма, в том числе заявления, извещения, уведомления и претензии, иные письменные
документы, которыми Стороны обмениваются в ходе исполнения Договора (далее –
корреспонденция), могут направляться Сторонами друг другу любыми средствами связи при
условии наличия подтверждения, что указанная корреспонденция исходит от Стороны Договора.
13.4. Вся корреспонденция, относящаяся к исполнению Договора, действительна для Сторон по
Договору в случае ее оформления в соответствии с требованиями к документам, установленными
действующими государственными стандартами.
13.5. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае,
если они подписаны обеими Сторонами.
14. Приложения
14.1.
14.2.
Приложение №1 – Техническое задание
Приложение №2 – Спецификация
ЗАКАЗЧИК:
15. Адреса и банковские реквизиты сторон
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
ГУП «Леноблводоканал»
Адрес предприятия юридический:
188800, Ленинградская область,
Выборгский район, город Выборг,
улица Куйбышева, дом 13
Адрес предприятия фактический:
191124, г. Санкт-Петербург, Синопская наб.,
д.74 лит. А
ИНН/КПП: 4703144282/470401001
Расчетный счет: 40602810000000000048
Банк: АО "АБ "РОССИЯ"
БИК: 044030861
Корр. счет: 30101810800000000861
тел. 8 (812) 403-00-53
email: it@vodokanal-lo.ru
Приложение № 1
к Договору
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Соотвествует техническому заданию закупки
ЗАКАЗЧИК
ГУП «Леноблводоканал»
ИСПОЛНИТЕЛЬ
________________ /
_______________ /
Приложение № 2
к Договору
СПЕЦИФИКАЦИЯ №1
№
п/п
1
Наименование товара и (или)
группа товара
Ед.
изм.
Колво
Цена
(руб./ед.)
Сумма, руб.
(без НДС)
НДС,
руб.
Центральный аппарат управления
Оказание
услуг
по
час
1500
комплексному сопровождению
автоматизированных систем на
базе «1С: Предприятие 8»
Итого без НДС
Сумма НДС
Итого с учетом НДС
ЗАКАЗЧИК
ГУП «Леноблводоканал»
ИСПОЛНИТЕЛЬ
________________ /
_______________ /
Сумма,
руб. (с
НДС)

=== ФАЙЛ: Обоснование НМЦД.xlsx | docs/32616459052/Обоснование НМЦД (1).pdf
Расчет начальной (максимальной) , цены договора
Предмет контракта:Оказание услуг по комплексному сопровождению автоматизированных систем на базе «1С: Предприятие 8»
В результате проведенного расчетаН(М)ЦД, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), где за основу взято среднее значение, составляет:
Начальник департамента ИТ
С.А. Яланецкий
6
4,500.00
7
4,850.00
8
5,500.00
9
3
10
4950.00
11
507.444578254611
7,425,000.00
коэффициент
вариации цен V (%)
(не должен
превышать 33%)
12
10.25%
Сумма (руб.)
Среднее
квадратичное
отклонение
Цена за единицу изм. (руб.)
5
1500
Средняя арифметическая цена за
единицу <ц>
4
час.
Количество предложений и иных
источников информации
2
Оказание услуг по комплексному сопровождению автоматизированных систем на базе «1С: Предприятие 8»
Коммерческое предложение № 3
62.01.11.000
Коммерческое предложение № 2
1
1
Однородность совокупности значений выявленных цен,
Н(М)ЦД, определяемая методом
используемых в расчете Н(М)ЦД
сопоставимых рыночных цен (анализа
рынка), за основу взято минимальное
значение
Коммерческое предложение № 1
Наименование объекта закупки
ОКПД 2
кол-во
№
Ед. изм по ОКЕИ
Ценовая информация (коммерч. предложения, сведения из реестра контрактов,
иная) (руб./ед.изм.)
14
4,950.00
16
7,425,000.00

=== ФАЙЛ: Ответ на Запрос участника закупки 1С_02.docx | docs/32616459052/Ответ на Запрос участника закупки 1С_02.pdf
Запрос:
Добрый день! Просим разъяснить: заменяет ли лицензия ФСТЭК на деятельность по
технической защите конфиденциальной информации требуемые документы: 1. ATTECTАТ
СООТВЕТСТВИЯ требованиям по защите информации ФСТЭК 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по
результатам аттестационных испытаний объекта информатизации на соответствие
требованиям безопасности информации
Ответ:
Сама по себе лицензия на деятельность не заменяет сертификаты соответствия на
конкретные программно-аппаратные комплексы или средства защиты информации (СЗКИ),
если их применение предписано регулятором

=== ФАЙЛ: Ответ на запрос 1С.docx | docs/32616459052/Ответ на запрос 1С.pdf
Разъяснения положений документации о закупке № 32616459052
Наименование закупки: оказание услуг по комплексному сопровождению
автоматизированных систем на базе «1С: Предприятие 8».
Вопрос № 1. Правовое основание требований к инфраструктуре Исполнителя
(пункт 4 Технического задания и пункт 22 Информационной карты)
Пунктом 4 Технического задания и пунктом 22 Информационной карты
документации о закупке установлены следующие обязательные требования к Исполнителю:
 наличие Аттестата соответствия требованиям по защите информации ФСТЭК
России на автоматизированные рабочие места (АРМ) Исполнителя;
 наличие сертификата ФСТЭК России на защищенный сегмент инфраструктуры
Исполнителя;
 применение сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты
информации (СКЗИ);
 применение сертифицированных ФСТЭК России средств защиты информации от
несанкционированного доступа, средств антивирусной защиты и средств межсетевого
экранирования.
Указанные требования предъявляются к участникам закупки, относящимся к
субъектам малого и среднего предпринимательства, при начальной (максимальной) цене
договора 7 425 000 рублей.
В целях определения правомерности установления таких требований и обеспечения
соблюдения принципов равноправия и недопущения ограничения конкуренции (п. 2 ч. 1 ст. 3
Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №
135-ФЗ «О защите конкуренции»), просим Заказчика раскрыть следующие сведения с
конкретной нормативной привязкой.
Вопрос 1.1
Являются ли информационные системы Заказчика, в отношении которых
планируется оказание услуг (конфигурации 1С:Бухгалтерия КОРП 3.0, 1С:ЗУП 3.1,
1С:Управление водоканалом 2, 1С:УАТ ПРОФ), объектами критической информационной
инфраструктуры (КИИ) в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 № 187-ФЗ?
Если да — проведено ли их категорирование в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 08.02.2018 № 127 и какая категория значимости присвоена?
Ответ на вопрос 1.1
Техническим заданием определены перечень сопровождаемых конфигураций, состав
услуг и требования к их оказанию. Сведения об отнесении указанных информационных
систем к объектам критической информационной инфраструктуры, проведении
категорирования и присвоении категорий значимости в документации о закупке не
приведены.
Требования пункта 4 Технического задания сформулированы применительно к
организации защищенного доступа Исполнителя к инфраструктуре Заказчика. Их
применение непосредственно не поставлено в зависимость от присвоения обслуживаемым
системам категории значимости объектов КИИ.
Вопрос 1.2
Являются ли указанные информационные системы информационными системами
персональных данных (ИСПДн) с уровнем защищенности УЗ-1 или УЗ-2 согласно
Постановлению Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119?
Ответ на вопрос 1.2
Пункт 4 Технического задания содержит ссылки на Федеральный закон № 152-ФЗ «О
персональных данных», постановление Правительства Российской Федерации № 1119 и
приказ ФСТЭК России № 21. Пунктом 5 Технического задания установлена обязанность
Исполнителя не разглашать персональные данные и другую конфиденциальную
информацию, которая станет ему известна при оказании услуг.
При этом конкретные уровни защищенности обслуживаемых информационных
систем в документации не указаны. Наличие приведенных нормативных ссылок само по себе
не подтверждает установление для соответствующих систем УЗ-1 или УЗ-2.
Вопрос 1.3
На основании какого нормативного правового акта предъявляется требование
наличия у Исполнителя Аттестата соответствия ФСТЭК именно на автоматизированные
рабочие места Исполнителя (не Заказчика), при том, что приказ ФСТЭК России от 29.04.2021
№ 77 устанавливает порядок аттестации объектов информатизации для случаев,
предусмотренных пунктами 11–16 Требований о защите информации, не составляющей
государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах,
утвержденных приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17, и указанных в приказе ФСТЭК
России от 18.02.2013 № 21 (на который Заказчик ссылается в документации)?
Ответ на вопрос 1.3
Пунктом 4 Технического задания предусмотрена возможность предоставления
Исполнителю защищенного удаленного доступа к инфраструктуре Заказчика с конкретных
IP-адресов. В отношении АРМ Исполнителя установлены требования к применению
сертифицированных средств защиты информации, регистрации событий безопасности и
выполнению организационных мер защиты. В этом же пункте предусмотрены требования об
аттестации АРМ и подтверждении соответствия защищенного сегмента инфраструктуры
Исполнителя требованиям безопасности информации.
В качестве нормативных оснований в Техническом задании приведены:
 Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ;
 постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119;
 приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21;
 приказ ФСТЭК России от 29.04.2021 № 77.
Пунктом 22 Информационной карты предусмотрены аттестат соответствия
требованиям по защите информации и заключение по результатам аттестационных
испытаний объекта информатизации.
Вместе с тем отдельное обоснование применимости обязательной аттестации именно
АРМ Исполнителя с учетом статуса обслуживаемых систем и границ объекта
информатизации в документации не приведено. Таким образом, документация содержит
установленное требование и нормативные ссылки.
Вопрос 1.4
Допускается ли оказание услуг силами привлеченных специалистов
(субподрядчиков) Исполнителя, инфраструктура которых соответствует требованиям по
защите информации, с несением Исполнителем полной ответственности за их действия?
Ответ на вопрос 1.4
Пунктом 5.1.1 проекта договора предусмотрена обязанность Исполнителя оказать
услуги лично. Пункт 5.1.2 предусматривает привлечение специалистов, квалификация и
компетентность которых позволяют выполнять порученную работу, однако
самостоятельного разрешения передать исполнение обязательств субподрядной организации
проект договора не содержит.
Соответственно, соответствие предполагаемого субподрядчика требованиям защиты
информации само по себе не изменяет условие о личном оказании услуг и не заменяет
соблюдение требований, предъявленных документацией непосредственно к Исполнителю.
Вопрос 1.5
В случае если ответы на вопросы 1.1–1.3 указывают на отсутствие нормативных
оснований для установления требования об аттестации АРМ Исполнителя для данной
категории закупки — просим Заказчика скорректировать Техническое задание и
Информационную карту, исключив из обязательных требований наличие Аттестата
соответствия ФСТЭК на АРМ Исполнителя и сертификата ФСТЭК на защищенный сегмент
его инфраструктуры, оставив при этом обоснованные и соразмерные требования к
защищенному каналу связи (ViPNet) и организационным мерам защиты. Такая
корректировка позволит обеспечить реальную конкуренцию при проведении закупки среди
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обращаем внимание Заказчика, что установление требований к участнику закупки, не
соответствующих характеру и объему закупаемых услуг и фактически ограничивающих круг
возможных исполнителей, в соответствии с правовой позицией ФАС России (Разъяснения,
письмо ФАС России от 25.06.2019 № ИА/53620/19), является признаком ограничения
конкуренции при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.
Ответ на вопрос 1.5
В документацию будут внесены изменения.
Вопрос № 2. Условие вступления договора в силу (пункт 1.4 Проекта договора)
Пунктом 1.4 Проекта договора предусмотрено: «Настоящий Договор вступает в силу
с момента утверждения для Заказчика отраслевым органом исполнительной власти
Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов,
тарифов на осуществляемые Заказчиком регулируемые виды деятельности… на 2027 год…
при условии включения расходов Заказчика на оплату услуг, предусмотренных п. 1.1
настоящего Договора, в указанные тарифы».
Просим разъяснить:
Вопрос 2.1
Какова планируемая дата утверждения тарифов на 2027 год соответствующим
органом исполнительной власти Ленинградской области и представлены ли документы по
тарифному регулированию с включением расходов на сопровождение информационных
систем, предусмотренных предметом настоящей закупки, в указанный тарифный процесс?
Ответ на вопрос 2.1
Пункт 1.4 проекта договора определяет обстоятельства, с которыми связано
вступление договора в силу: утверждение тарифов на 2027 год при условии включения в них
расходов на предусмотренные договором услуги.
Конкретная дата принятия тарифного решения, сведения о представлении тарифных
материалов и включении соответствующих расходов в поданные материалы в документации
будут известны заказчиком после заключения договора.
Пунктами 1.5 и 1.6 предусмотрено уведомление Исполнителя о наступлении либо
ненаступлении указанных обстоятельств не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения
тарифов.
Вопрос 2.2
Какой порядок действий Исполнителя и Заказчика в случае, если тариф не будет
утвержден или в тариф не будут включены расходы, предусмотренные п. 1.1 договора? Будут
ли компенсированы работы, фактически оказанные Исполнителем в период до официального
уведомления о неутверждении тарифа (п. 1.6 договора)?
Ответ на вопрос 2.2
При ненаступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.4, проект договора
предусматривает уведомление Исполнителя в порядке пункта 1.6. Отдельный порядок
действий на случай отсутствия самого решения об утверждении тарифов, включая срок
уведомления в такой ситуации, проектом договора не установлен.
Специальное условие о компенсации услуг, оказанных до получения уведомления о
ненаступлении соответствующих обстоятельств, в проекте договора отсутствует. Общий
порядок оплаты установлен пунктом 2.4: расчеты производятся в течение семи рабочих дней
после подписания Заказчиком акта сдачи-приемки и представления предусмотренных
расчетных документов. Пунктом 2.5 установлено, что услуги, не предусмотренные
договором, оплате не подлежат.
Следовательно, документация не устанавливает самостоятельной гарантии
компенсации любых услуг, оказанных до уведомления.
Вопрос 2.3
Готов ли Заказчик скорректировать пункт 1.4 Проекта договора, предусмотрев право
Исполнителя не приступать к оказанию услуг до момента получения от Заказчика
официального уведомления о наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 1.4 договора,
и исключив ретроактивное действие договора в случае наступления таких обстоятельств
позднее даты, указанной в п. 3.1?
Ответ на вопрос 2.3
В представленной редакции пункт 1.4 связывает вступление договора в силу с
тарифным решением, пункт 3.1 устанавливает период оказания услуг с 13.01.2027 по
31.12.2027, а пункт 7.1 предусматривает вступление договора в силу с момента подписания. В
Техническом задании начало оказания услуг определено с момента заключения договора.
Отдельное условие о начале услуг исключительно после получения уведомления, а
также специальное правило для случая наступления тарифного условия позднее 13.01.2027
не целесообразно.
Вопрос № 3. Электронная торговая площадка подачи заявок
В пункте 1.1 Информационной карты документации о закупке указано, что закупка
проводится на электронной площадке РТС-тендер (http://www.rts-tender.ru). В пункте 24
Информационной карты указано, что место подачи заявки — http://zakazrf.ru/. Просим
устранить расхождение и подтвердить, на какой именно электронной торговой площадке
необходимо подавать заявку на участие в закупке.
Ответ на вопрос № 3
В документацию внесены изменения
Вопрос № 4. Распределение объема услуг между конфигурациями
Пунктом 2 Технического задания указан общий объем услуг — 1 500 часов на 4
конфигурации (1С:Бухгалтерия КОРП 3.0, 1С:ЗУП 3.1, 1С:Управление водоканалом 2,
1С:УАТ ПРОФ). Просим раскрыть ориентировочное распределение планируемого объема
работ (в часах либо процентах) между указанными конфигурациями на основании
статистики предыдущего периода сопровождения, в целях формирования Исполнителем
качественного ресурсного плана с привлечением соответствующих отраслевых
специалистов.
Ответ на вопрос № 4
Пунктом 2 Технического задания установлен совокупный объем услуг 1 500 часов по
всем четырем перечисленным конфигурациям. Отдельные объемы, процентные доли и
гарантированные минимальные объемы по каждой конфигурации не предусмотрены. Объем
1 500 часов не является объемом по каждой конфигурации в отдельности.
Статистика распределения трудозатрат за предыдущие периоды в документацию не
включена. Поэтому привести подтвержденное историческими данными распределение или
установить равное распределение часов на основании документации невозможно. При
формировании предложения необходимо учитывать сопровождение всего перечня
конфигураций в составе услуг, определенном пунктом 3 Технического задания.
Вопрос № 5. Количество пользователей и производственных площадок
Просим раскрыть по каждой из указанных в п. 2 Технического задания конфигураций:
 количество активных пользователей (с разбивкой по центральному аппарату и
производственным управлениям в Выборге, Волхове, Тихвине, Пикалево, Подпорожье,
Лодейном Поле, Сланцах, Шлиссельбурге, Луге, Коммунаре, Приозерске, Тосно, Морье,
Киришах);
 наличие и количество территориально распределенных информационных баз;
 применяемую СУБД (MS SQL Server, PostgreSQL, иную).
Ответ на вопрос № 5
Пункт 2 Технического задания содержит адрес центрального аппарата и перечень 14
территориальных производственных подразделений, относящихся к объектам
обслуживания. Также указаны используемые операционные системы: Microsoft Windows 10,
Microsoft Windows Server 2016/2019, «Альт Рабочая станция» и «Альт Сервер».
Запрашиваемые сведения относятся к детальным техническим характеристикам
информационной инфраструктуры. Предоставление указанных сведений в запрашиваемой
детализации не предусмотрено документацией о закупке. Участникам закупки следует
руководствоваться требованиями Технического задания, содержащими необходимый для
подготовки предложения объём информации.
Вопрос № 6. Информация о текущем сопровождении
Просим указать:
 наименование текущего Исполнителя (при наличии) по сопровождению указанных
в п. 2 Технического задания конфигураций в 2025–2026 годах;
 ориентировочный перечень доработок, выполненных в указанных конфигурациях за
последние 2 года (в разрезе конфигураций), для оценки «технического наследия» и объема
накопленных изменений, подлежащих поддержке Исполнителем;
 наличие собственной службы поддержки Заказчика (количество штатных ИТспециалистов, уровень их квалификации по 1С:Предприятие 8).
Ответ на вопрос № 6
По первому пункту: наименование организации, осуществлявшей сопровождение в
2025–2026 годах не разглашается.
По второму пункту: пунктом 1 Технического задания прямо предусмотрено
сопровождение нетиповых конфигураций. Поэтому при подготовке предложения
необходимо учитывать, что предмет сопровождения не ограничивается неизмененными
типовыми решениями.
Пункт 3 Технического задания предусматривает обновление конфигураций,
исправление ошибок, администрирование, расширение функционала и внесение изменений
по требованиям Заказчика. Однако эти положения определяют состав закупаемых услуг, а не
исторический перечень выполненных доработок. Перечень изменений за последние два года
в разрезе конфигураций не разглашается.
По третьему пункту: сведения о наличии и численности собственной службы
поддержки, составе ее специалистов и квалификации по «1С:Предприятие 8» сообщаетм, что
данная служба у заказчика имеется. Уменьшение обязательств Исполнителя в зависимости от
наличия у Заказчика собственной службы поддержки документацией не предусмотрено.
Вопрос № 7. Понятие «изменения структуры ПО» (пункт 4 Технического
задания)
В пункте 4 Технического задания указано: «Оказание услуг, связанных с внесением
каких-либо изменений в структуру ПО допускается только при личном присутствии
уполномоченного специалиста Исполнителя на объекте у Заказчика».
Просим разъяснить, какие именно действия относятся к «изменениям в структуру
ПО»:
 доработки через механизм расширений конфигураций (без изменения
исходной конфигурации);
 изменения в основной конфигурации;
 установка обновлений типовых релизов;
 установка новых подсистем, модулей или интеграционных решений;
 иные действия.
Данное разъяснение необходимо для корректного планирования командировок
специалистов Исполнителя и экономически обоснованного ценообразования.
Ответ на вопрос № 7
Пункт 4 Технического задания устанавливает обязательное присутствие
уполномоченного специалиста Исполнителя на объекте Заказчика при оказании услуг,
связанных с внесением изменений в структуру ПО. Удаленное оказание услуг допускается по
согласованию с Заказчиком при соблюдении требований к защищенному доступу.
Отдельное определение «структуры ПО» и исчерпывающий перечень
соответствующих операций документацией не установлены. Применительно к
перечисленным действиям:
 доработки через расширения отдельно не выделены; специальное исключение для
них из требования о личном присутствии отсутствует;
 изменения основной конфигурации подпадают под указанное условие в той части, в
которой связаны с изменением структуры ПО;
 обновление конфигураций включено в состав услуг, однако единое правило об
очном или удаленном выполнении любых обновлений независимо от их содержания не
установлено;
 установка новых подсистем, модулей и интеграционных решений отдельно не
классифицирована;
 дополнительный перечень иных действий отсутствует.
Следовательно, предусмотренное документацией разграничение связано с
содержанием операции и наличием изменений структуры ПО, а не только с ее
наименованием. Согласование удаленного доступа само по себе не отменяет обязательное
присутствие специалиста при выполнении услуг, для которых это прямо предусмотрено
пунктом 4 Технического задания.
Вопрос № 8. Применимая ставка НДС и условия для участников на специальных
налоговых режимах
В пункте 2.1 Проекта договора указано: «Общая стоимость оказания услуг составляет
______, в том числе НДС 22%».
Просим разъяснить:
Вопрос 8.1
Какую ставку НДС необходимо применять участникам закупки при формировании
ценового предложения на дату его подачи (октябрь 2026 г.) и на дату вступления договора в
силу?
Ответ на вопрос 8.1
Пункт 2.1 проекта договора содержит указание на НДС 22%. Согласно пункту 2.2 цена
включает вознаграждение и все расходы Исполнителя, в том числе налоги, сборы и иные
обязательные платежи. Пунктом 15 Информационной карты установлена начальная
максимальная цена 7 425 000 рублей, включая НДС и обязательные платежи.
Одновременно форма анкеты участника предусматривает указание, является ли
участник плательщиком НДС, с вариантами ответа «Да (___%)» или «Нет». Таким образом,
документация предусматривает отражение участником своего налогового статуса и
применяемой ставки.
Отдельные правила выбора ставки в зависимости от даты подачи заявки или
вступления договора в силу в документации не установлены. При формировании
предложения необходимо учитывать положение пункта 2.2 проекта договора о включении в
цену всех относящихся к Исполнителю расходов и обязательных платежей.
Вопрос 8.2
Допускается ли участие в закупке и формирование ценового предложения
участниками, применяющими упрощенную систему налогообложения (УСН) и не
являющимися плательщиками НДС? Если да — какая формулировка пункта 2.1 Проекта
договора применяется в этом случае (например, «НДС не облагается в соответствии со ст.
346.11 НК РФ»)?
Ответ на вопрос 8.2
Запрет на участие лиц, применяющих УСН и не являющихся плательщиками НДС,
документацией не установлен. Возможность указать отсутствие статуса плательщика НДС
прямо предусмотрена формой анкеты участника.
Вопрос № 9. Порядок приемки услуг
Пунктом 4.1 Проекта договора предусмотрено направление Акта сдачи-приемки
оказанных услуг в течение 2 рабочих дней после наступления факта оказания услуг. Просим
разъяснить, подразумевается ли под фактом оказания услуг:
 завершение календарного месяца оказания услуг (месячный акт);
 закрытие каждой заявки в системе Service Desk;
 иной порядок (просим указать какой).
В случае, если планируется закрытие каждой отдельной заявки отдельным актом,
просим рассмотреть возможность консолидации в ежемесячные акты в целях снижения
документооборота обеих сторон.
Ответ на вопрос № 9
Пунктом 4.1 проекта договора предусмотрено направление акта сдачи-приемки в
течение двух рабочих дней после наступления факта оказания услуг. Пункт 4.3 регулирует
направление Заказчиком акта о дополнительных мероприятиях по устранению недостатков
при их выявлении.
Техническое задание предусматривает использование Service Desk для регистрации
заявок и работы с ними. Однако ни Техническое задание, ни проект договора прямо не
устанавливают:
 обязательное приравнивание факта оказания услуг к закрытию заявки;
 оформление отдельного акта по каждой заявке;
 оформление актов исключительно по итогам календарного месяца.
Таким образом, двухдневный срок направления акта установлен, но периодичность
объединения оказанных услуг в актах отдельно не определена. Подтвердить обязательное
актирование каждой заявки либо обязательный ежемесячный порядок исключительно по
документам закупки невозможно.
Вопрос № 10. Квалификационные требования к специалистам Исполнителя
Технической заданием и Разделом 5 (критерии оценки) не установлены конкретные
требования к квалификационному составу специалистов Исполнителя (сертификатам 1С,
стажу работы и т.п.). Просим подтвердить, что приложение к заявке сведений о наличии у
специалистов Исполнителя сертификатов 1С:Специалист, 1С:Специалист-Консультант,
1С:Руководитель проектов, 1С:Эксперт по технологическим вопросам, статусов «1С:Центр
компетенции» по соответствующим направлениям не является обязательным для признания
заявки соответствующей требованиям документации.
Ответ на вопрос № 10
Подтверждаем: представление в составе заявки перечисленных сертификатов и
подтверждений статусов документацией не установлено в качестве обязательного условия
допуска. Их отсутствие само по себе не означает несоответствия заявки установленным
требованиям.
Пункт 5.1.2 проекта договора предусматривает обязанность Исполнителя привлекать
специалистов, квалификация и компетентность которых позволяют выполнять порученную
работу. Конкретный перечень сертификатов, обязательный стаж и обязанность представить
соответствующие подтверждения в составе заявки данным пунктом не установлены.
Критерий квалификации раздела 5 документации конкретизирован через опыт
оказания сопоставимых услуг. Перечисленные в запросе сертификаты и статусы
самостоятельными показателями оценки не являются. Документация также указывает, что
отсутствие документов, подтверждающих опыт по соответствующему критерию, не является
основанием для отклонения заявки.
