Оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)

№ 0173100010926000072 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ · Москва

Опыт даёт баллы Заточка 10% · низкий

Скачать всё одним ZIP · 2.3 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Сопровождение Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система Только СМП

Годовое сопровождение АИС «Госземнадзор» Росреестра (Java, PostgreSQL 9.6, nginx, Astra Linux) для центрального аппарата и всех теруправлений: обработка инцидентов через ЕСРОО, исправление ошибок в коде, поддержка интеграций, консультации. Нужна лицензия ФСТЭК на ТЗКИ, удалённый доступ через сертифицированное СКЗИ в ЗСПД Росреестра; конкурс, где опыт и кадры весят 70%.

Нужны лицензия ФСТЭК на ТЗКИ, СКЗИ для ЗСПД, знание кода чужой федеральной системы на Java; выигрывает тот, у кого больше контрактов с ФОИВ и специалистов · Не подходит небольшой студии: лицензия ФСТЭК, режимный доступ, 30% обеспечения и оценка опыта по федеральным ИС

НМЦК: 4 000 000 ₽
Подача заявок до: 29.10.2026 10:00 (МСК)
Сроки исполнения: С 01.12.2026 по 30.11.2027; доступ к системе — в течение 5 рабочих дней после заключения; отчёт — через 5 рабочих дней после окончания
Оплата: Без аванса; в течение 7 рабочих дней после подписания документа о приёмке (отчётность сдаётся по окончании оказания услуг); обеспечение исполнения 30% цены контракта
Обеспечение заявки: 40 000,00 ₽
Обеспечение исполнения: 30 %
Гарантия: 6 месяцев с даты подписания документа о приёмке
Требование к опыту: Опыт даёт баллы. Не обязателен, но оценивается (50% критерия квалификации): общая цена исполненных контрактов на создание/развитие/сопровождение ИС федеральных органов исполнительной власти
Как выбирают: Открытый конкурс: цена 30%, квалификация 70% (опыт по ИС ФОИВ — 50%, специалисты с профильным образованием, предел 10 человек — 50%)
Очное присутствие: Неясно: Место оказания — Москва, Чистопрудный бульвар, 6/19; профилактика «как непосредственно на территории Заказчика, так и посредством удаленного подключения к ЗСПД Росреестра»; основная работа — удалённо через ЗСПД
Существующая система: АИС «Госземнадзор» Росреестра

Что сделать

Приём и обработка обращений теруправлений через ЕСРОО (модуль «Техпортал») по матрице приоритетов
Исправление ошибок ПО с тестированием и обновлением эксплуатационной документации
Мониторинг, администрирование, диагностика, профилактика
Поддержка существующих интеграций (ЕГРН, ЕПГУ, межведомственное взаимодействие и др.)
Консультации пользователей и техперсонала
Итоговый отчёт по ГОСТ 34 и актуализированная версия системы

Платформа и технологии

Java
PostgreSQL 9.6
nginx
Astra Linux
ЕСРОО Росреестра
СКЗИ, сертифицированное ФСБ

Допуски, пропуска, режим

Удалённый доступ к ЗСПД Росреестра только через сертифицированное ФСБ СКЗИ, совместимое с СКЗИ ЗСПД, за счёт исполнителя
Список допущенных работников
Допуск на режимные объекты Росреестра только гражданам РФ
Работа с ПДн и конфиденциальной информацией

Лицензии и членство

Лицензия ФСТЭК России на ТЗКИ (контроль защищённости конфиденциальной информации от НСД, пп. «б» п. 4 Положения, ПП № 79)

Штрафы и риски

Обеспечение исполнения 30% цены контракта
Оплата фактически по окончании года — нужна оборотка на 12 месяцев
Сроки исправления критических ошибок — от 1 рабочего дня
Требования ИБ к рабочим местам и подключению

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

10% — низкий уровень

Типовое сопровождение федеральной системы: сильнее всего круг сужают оценка опыта по ИС ФОИВ с весом квалификации 70% и лицензия ФСТЭК. Признаков, что ТЗ списано с конкретной фирмы или что работа уже начата, нет; доступ к системе и коду даёт заказчик после заключения.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Квалификация весит ≥50% и сформулирована узко	+10	«Выполнение работ (оказание услуг) по созданию, развитию, модернизации (сопровождению) информационных систем (их подсистем) федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность таких федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов.» Квалификация весит 70% против 30% цены, и половина её — сумма контрактов именно по ИС федеральных ведомств; баллы наберёт в первую очередь крупный интегратор, уже работающий с ФОИВ (возможно — текущий исполнитель). Приложение №4 Критерии оценки.pdf

Возможные честные причины: Система обрабатывает ПДн и работает в защищённой сети Росреестра — лицензия ФСТЭК и требования к СКЗИ объяснимы; конкурс по 44-ФЗ с оценкой квалификации для такого предмета обычен.

Что проверено: ТЗ (состав услуг, стек, доступ, ИБ); критерии оценки; требования к заявке и извещение (лицензия ФСТЭК, обеспечение); проект контракта (оплата, гарантия, режим)

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Открытый конкурс в электронной форме
Площадка: Электронная торговая площадка «Фабрикант»
Итоги: 03.11.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ · Москва

Место исполнения: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, б-р Чистопрудный, д. 6/19 стр. 1

Преимущества: Преимущества Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.02.30.000 Услуги по технической поддержке информационных технологий
Оказание услуг по сопровождению программы для ЭВМ, автоматизирующей деятельность в сфере земельного надзора (АИС «Госземнадзор»)

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Дополнительные требования
Участник открытого конкурса в электронной форме должен обладать действующей лицензией ФСТЭК России на услуги по контролю защищенности конфиденциальной информации от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации (в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации»).
Информацией и документами, которые подтверждают соответствие участников закупки такому требованию, является копия указанной лицензии выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий», при условии, что Комиссия по осуществлению закупок сможет проверить предоставленную информацию обратившись в реестр лицензий в сети «Интернет».
Дополнительная информация
Если при проведении закупки начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта указанный в пункте 17.1 извещения об осуществлении закупки или информации, подтверждающей его добросовестность в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ) в размере, указанном в извещении об осуществлении закупки. В соответствии с частью 13 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником закупки, указанным в части 1 или 2 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, не допускается. В случае проведения электронного конкурса, аукциона информация, предусмотренная частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем конкурса или аукциона, данного требования или признании заказчиком информации, предусмотренной указанной частью, недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ уклонившимся от заключения контракта.

Документы (6)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

Приложение №2 Обоснование НМЦК docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение №5 Проект ГК docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение №1 Техническое задание Госземнадзор docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение №3 Требования к заявке docx — открыть · скачать · в ЕИС
Извещение1 docx — открыть · скачать · в ЕИС
Приложение №4 Критерии оценки docx — открыть · скачать · в ЕИС