Развитие региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» для получения перечня сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, для последующего формирования реестр населения Астраханской области в РИС «ПМВ АО» на основе полученных сведений
№ 0325200023226000004 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ЦЕНТР ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" · Астраханская обл
Опыт не нужен Заточка 15% · низкий
В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ
Суть и условия
Доработка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система
Для ГБУ «Инфраструктурный центр электронного правительства» Астраханской области разработать в региональной платформе межведомственного взаимодействия (РИС «ПМВ АО» на Smart-Kit/Smart-Route) модуль приёма сведений из ФГИС ЕРН через директивную рассылку СМЭВ 3 и формирования реестра населения: отдельная роль, табличный реестр с фильтрами и карточкой, тестирование с ФНС.
исполнитель должен сам обладать правами на модификацию платформы Smart-Kit/Smart-Route и знать её внутреннее устройство · студии не подходит без партнёрства с ЭйТи Консалтинг: нужен доступ к платформе Smart-Kit и права на её модификацию
- НМЦК
- 1 800 000 ₽
- Подача заявок до
- 19.10.2026 10:00 (МСК+1)
- Сроки исполнения
- с даты заключения контракта по 14.12.2026 (включительно); тестирование в продуктиве СМЭВ допускается в гарантийный срок
- Оплата
- без аванса, по факту выполнения, не более 10 рабочих дней с подписания документа о приёмке; казначейское сопровождение
- Обеспечение заявки
- 18 000,00 ₽
- Обеспечение исполнения
- 90 000,00 ₽
- Гарантия
- 12 месяцев с даты приёмки, безвозмездное устранение дефектов
- Права на результат
- исключительные права на результаты — заказчику; исходные коды передаются
- Требование к опыту
- Опыт не нужен
- Как выбирают
- запрос котировок — по наименьшей цене
- Очное присутствие
- Удалённо: место работ — Астрахань, ул. Советская, 15, но по согласованию работы ведутся удалённо через защищённый удалённый доступ
- Существующая система
- РИС «ПМВ АО» на базовом ПО «Smart-Kit» и «Smart-Route» (правообладатель ООО «ЭйТи Консалтинг»); Java/Spring, PostgreSQL, OrientDB, WildFly, Tomcat, Solr, Docker, Astra Linux
Что сделать
- модуль взаимодействия с ФГИС ЕРН в подсистеме «Платформа единой программной инфраструктуры ПМВ»
- подписка на директивный вид сведений СМЭВ 3 «Рассылка сведений о физических лицах по территориальному признаку», автоответы, обработка суточной дельты и полной выгрузки
- раздел-реестр с табличным видом, модальной карточкой, фильтрами и отдельной ролью доступа
- тестирование по сценарию ФНС в тестовой и продуктивной среде СМЭВ
- ПМИ, протокол испытаний, исходные коды, инструкция по сборке, дистрибутив
Платформа и технологии
- Smart-Kit
- Smart-Route
- Java/Spring
- PostgreSQL
- OrientDB
- WildFly
- Apache Tomcat
- Apache Solr
- Docker
- Astra Linux
- КриптоПро CSP/JCP
- Агент СМЭВ4
- СМЭВ 3
Допуски, пропуска, режим
- удалённый доступ к серверам Системы под учётной записью заказчика
- ViPNet Client, сертифицированные СЗИ (НСД, антивирус, доверенная загрузка, МЭ) на АРМ исполнителя с сертификатами ФСТЭК/ФСБ
Лицензии и членство
- права на модификацию (переработку) базового ПО Smart-Kit/Smart-Route — фактически от правообладателя ООО «ЭйТи Консалтинг»
Штрафы и риски
- обеспечение исполнения контракта 5% НМЦК (90 000 руб.)
- казначейское сопровождение расчётов
- зависимость от ФНС/СЦ при подключении к виду сведений
По каким файлам сделана выжимка
Признаки заточки под исполнителя
15% — низкий уровень
Низкий уровень: небольшая котировка (1,8 млн ₽) на модуль ФГИС ЕРН, сроки (до 14.12.2026) реалистичны, критериев опыта нет. Настораживает требование, чтобы исполнитель сам обладал правами на модификацию базового ПО Smart-Kit — фактически это право даёт только правообладатель ЭйТи Консалтинг. ТЗ модуля почти дословно совпадает с аналогичным требованием в закупке Воронежской области на той же платформе.
| Признак | Баллы | Цитата из документов и почему это признак |
|---|---|---|
| Привязка к правообладателю / нынешнему исполнителю | +15 | «о правах на базовое ПО. Исполнитель должен обладать правами на выполнение следующих действий:» Модуль делается внутри проприетарной платформы Smart-Kit/Smart-Route ООО «ЭйТи Консалтинг», и исполнитель должен сам иметь права на её модификацию и переработку — получить их можно только у правообладателя, что сужает круг до него и его партнёров. |
Возможные честные причины: Система построена на лицензионной платформе, и юридически изменять её может только тот, у кого есть права; модуль ЕРН — типовая задача для всех регионов с этой платформой.
Что проверено: описание объекта закупки (платформа, права, место работ, результаты, гарантия); проект контракта (оплата, обеспечение, сроки); требования к заявке
Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.
Данные из карточки ЕИС
- Способ
- Запрос котировок в электронной форме
- Площадка
- АО «Сбербанк-АСТ»
- Итоги
- 20.10.2026
- Исполнение до
- —
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ЦЕНТР ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" · Астраханская обл
Место исполнения: Российская Федерация, обл. Астраханская, г.о. город Астрахань, г. Астрахань, ул. Советская, стр. 15, При согласовании с Заказчиком работы могут выполняться удаленно с использованием телекоммуникационных средств, удаленного подключения к Системе и с соблюдением требований к защите информации
Преимущества: Преимущества Не установлены
Позиции и коды ОКПД2/КТРУ
- 62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспеченияРазвитие региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» для получения перечня сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, для последующего формирования реестр населения Астраханской области в РИС «ПМВ АО» на основе полученных сведений
Требования к участникам
- Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
- Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Описание объекта закупки (ТЗ): Описание объекта закупки
Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)
- Личный кабинет участника взаимодействия
- Исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, федеральный орган исполнительной власти, государственный внебюджетный фонд, и иной орган и организация, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций)
- Код по ОКПД2: 62.01.11.000 «Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1723 «Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2021 № 1141 «Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и установлении иного, отличного от ежедневного и круглосуточного режима функционирования указанной государственной информационной системы».
- Срок выполнения работ с даты заключения Контракта и по 14.12.2026 (включительно).
- После завершения работ по развитию Системы, Система (подсистемы) передается Исполнителем в виде функционирующего программного комплекса на базе средств вычислительной техники Заказчика в сроки, установленные Контрактом.
- Порядок предъявления Системы и ее испытаний определен в разделе REF _Ref234330503 \r \h \* MERGEFORMAT 5 настоящего ООЗ.
- Документация, изложенная в разделе REF _Ref234330537 \r \h \* MERGEFORMAT 5.2 ООЗ, должна разрабатываться с учетом требований комплекса государственных стандартов «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы»:
- Вся документация предоставляется в соответствии с пунктом REF _Ref234330537 \r \h \* MERGEFORMAT 5.2 раздела REF _Ref234330503 \r \h \* MERGEFORMAT 5 настоящего ООЗ.
- РИС «ПМВ АО» это техническая и программная инфраструктура и организационная среда, которые обеспечивают безопасный и достоверный обмен данными через телекоммуникационные сети между информационными системами всех уровней, а также безопасный доступ к различным информационным системам.
- система поддерживает работу АРМ, функциональность которых определяется ролевыми функциями пользователей;
- система обеспечивает защиту конфиденциальной информации, не составляющей государственную тайну, в том числе персональных данных и технологических данных;
- реализована иерархия доступа к формируемой информации для различных участников Системы (реализован и определен механизм разграничения прав для всех категорий участников Системы, определены возможности доступа к определенной информации (справочники, классификаторы, рабочие базы данных, выходные формы), определены функции пользователей в зависимости от прав (просмотр, ввод, изменение, удаление, формирование отчетных фо
- в системе реализовано электронное хранилище документов, обеспечивающее хранение, доступ, управление и работу с документами и их метаданными;
- 2. «Автоматизированный модуль управления межведомственным электронным взаимодействием и администрирование пользовательской-ролевой моделью «Smart-Route». Правообладателем ПО является ООО «ЭйТи Консалтинг». Запись в Едином реестре российских программ для ЭВМ и БД № 1782 от 06.09.2016 произведена на основании приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.09.2016 № 426
- адаптация ПО для ЭВМ и баз данных (внесение в программы для ЭВМ и базы данных изменений исключительно в целях функционирования программ для ЭВМ и баз данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя);
- модификация (переработка). При этом переработанное ПО для ЭВМ должна использоваться только для государственных и (или) муниципальных нужд;
- передача ФОИВ, органам государственных фондов, ИО АО, ОМСУ АО и подведомственным им учреждениям.
- Базовое ПО разработано с помощью высокоуровневых языков программирования Java, JavaScript с использованием фреймворков bootstrap, jquery, spring.
- Открытый сервер приложений и контейнер сервлетов с открытым исходным кодом Apache Tomcat;
- Платформа с открытым исходным кодом для полнотекстового поиска Apache Solr;
- Высокопроизводительный веб-сервер с открытым исходным кодом Nginx;
- Сервер приложений с открытым исходным кодом WildFly;
- Среда разработки с открытым исходным кодом OpenJDK;
- Система спроектирована по принципу многоуровневой клиент-серверной архитектуры и функционально раздарена на три подсистемы, бизнес-логика, управление данными, файловое хранилище, индексатор, пользовательский интерфейс разделены на разные виртуальные машины:
- портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области.
- Исполнитель обязуется обеспечить работу Системы на технических средствах Заказчика, в том числе выполняя администрирование операционных систем, системных служб и СУБД на аппаратных и/или виртуальных серверах, входящих в состав Системы.
Документы (4)
«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Проект государственного контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Описание объекта закупки docx — открыть · скачать · в ЕИС
- Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе котировок docx — открыть · скачать · в ЕИС