Оказание услуг по разработке, внедрению и сопровождению корпоративного веб-портала Группы компаний «Мерси»

№ 32616451577 · 223-ФЗ · Сайты и порталы ПО и информационные системы · ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МЕРСИ"" · 693023, САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, г.о. ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК, Г.. ЮЖНО-САХАЛИНСК, УЛ. АЛЕКСЕЯ МАКСИМОВИЧА ГОРЬКОГО, Д. 25

Опыт даёт баллы Заточка 40% · средний

Скачать всё одним ZIP · 2.3 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Новый проект Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии

Разработать с нуля корпоративный веб-портал Группы компаний «Мерси» (Южно-Сахалинск): информационную часть (о холдинге, бизнесу, карьера) и каталог товаров с интеграцией в 1С. Портал должен пройти аттестацию по требованиям защиты персональных данных (УЗ-3). Критерии оценки заявок сильно смещены в пользу крупных подрядчиков с опытом в агросекторе.

Для аттестации портала по требованиям защиты информации (УЗ-3) нужна либо лицензия ФСТЭК на техническую защиту конфиденциальной информации, либо привлечение сертифицированного партнёра — без этого аттестационные работы по ТЗ не выполнить. Кроме того, критерии оценки заявок (70% веса на опыт ≥70 млн руб. именно в веб-порталах для агросектора, штат 15+ специалистов, своё ПО в реестре) делают победу небольшой студии в самой закупке маловероятной · Технически выполнимо для небольшой студии (современный открытый стек, новая разработка без чужого legacy-кода), но обязательная аттестация по ФСТЭК требует лицензии или партнёра, а критерии оценки закупки (опыт ≥70 млн руб. в агросекторе, штат 15+ специалистов, своё ПО в реестре) делают победу в самой закупке крайне маловероятной

НМЦК: 7 763 015 ₽
Подача заявок до: 21.10.2026 10:00 (МСК+8)
Сроки исполнения: Этап 1 (информационный портал) — 58 календарных дней с момента подписания договора; общий срок (этапы 1 и 2, работы идут параллельно) — 89 календарных дней
Оплата: Аванс 50% от цены договора — выплачивается только после предоставления банковской гарантии возврата аванса и банковской гарантии обеспечения исполнения договора. Окончательный расчёт — в течение 7 рабочих дней после подписания итогового акта сдачи-приёмки без замечаний, за вычетом ранее выплаченного аванса. Цена договора твёрдая на весь срок исполнения
Гарантия: 24 месяца с даты подписания акта приёмки. Время реакции на критические сбои — 4 часа, устранение критических дефектов — 24 рабочих часа, некритических — 5 рабочих дней (сроки реакции считаются с 14:00 до 03:00 по сахалинскому времени). Постгарантийное сопровождение — отдельный договор; заказчик может привлекать любых третьих лиц без потери гарантии
Права на результат: Исключительные права на весь созданный код, дизайн, данные и документацию переходят заказчику полностью; исходный код передаётся в Git-репозитории с полной историей коммитов, БД — дампом, медиаконтент — всеми файлами; внутренние инструменты исполнителя не передаются. Стоимость исключительного права включена в цену договора
Требование к опыту: Опыт даёт баллы. Не обязательное требование допуска, но решающий критерий оценки (вес 70%): опыт исполненных договоров на разработку информационных систем/веб-порталов организаций сферы сельского хозяйства суммарно на ≥70 000 000 руб. за последние 3 года, при этом сумма каждого договора — не менее 100% НМЦК (7 763 014,82 руб); штат ≥15 сотрудников с высшим образованием по 8 конкретным специальностям (при менее 6 — 0 баллов по подкритерию)
Как выбирают: Запрос предложений: цена договора — 30% веса; качество услуг, деловая репутация и квалификация — 70% веса (опыт сопоставимых по сумме и профилю договоров — веб-порталы для агросектора на сумму ≥70 млн руб.; штат ≥15 специалистов по 8 профилям; наличие собственного ПО в реестре российского ПО; деловая репутация/призовые места 2023–2025)
Очное присутствие: Удалённо

Что сделать

Разработка и запуск портала с нуля: разделы «О холдинге», «Покупателям», «Бизнесу» (B2B-формы — опт, реклама, партнёрство, аренда), «Карьера»
Каталог товаров (до 10 000 SKU, до 500 категорий) с фильтрами, сравнением, карточками товара; интеграция с 1С (цены, остатки, номенклатура) — этап 2
Интерактивная карта 34 магазинов (Яндекс.Карты), интеграция с hh.ru для вакансий
CMS с открытым исходным кодом (Strapi/Directus), ролевая модель, админка
Информационная безопасность: защита ПДн не ниже УЗ-3, модель угроз, частное ТЗ на СЗИ, первичный пентест и аттестация портала
Нагрузочное тестирование (k6/Locust), unit-тесты (покрытие 80–90% бизнес-логики), полный пакет документации (технический проект, ER-диаграмма, OpenAPI, руководства)
Обучение персонала заказчика: занятия для администраторов контента и технических специалистов
Этап 1 (информационный портал) — 58 календарных дней, общий срок (этапы 1+2) — 89 календарных дней с момента подписания договора

Платформа и технологии

PHP 8.3+/Laravel/Symfony либо Python 3.11+/Django/FastAPI либо Node.js 20+/Nest.js/Express либо Java 11+/Spring (на выбор исполнителя)
React 18+/Vue.js 3+/Angular 19+ либо нативный JS
Open Source headless CMS (Strapi, Directus)
PostgreSQL
Redis/Memcached
OpenSearch
Docker/Docker Compose
ОС на базе Linux из реестра российского ПО (Astra Linux, РЕД ОС)
Облако (Yandex Cloud/VK Cloud/Selectel) или on-premise — закупает заказчик

Допуски, пропуска, режим

Доступ к выгрузке/тестовому контуру 1С для интеграции каталога, цен и остатков (предоставляет заказчик, не позднее установленных сроков по этапам)
Доступ к API hh.ru при наличии зарегистрированного приложения и авторизации работодателя (иначе вакансии ведутся вручную через CMS)
Соответствие требованиям защиты персональных данных не ниже УЗ-3 и прохождение аттестации портала по требованиям ФСТЭК

Лицензии и членство

Фактически нужна лицензия ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации (или привлечение сертифицированного партнёра) — исполнитель должен разработать модель угроз, частное ТЗ на СЗИ, установить и настроить средства защиты, провести первичный пентест и аттестационные испытания портала (п.7.4–7.5, 10 ТЗ)
Наличие собственного ПО в едином реестре российских программ для ЭВМ и БД — не обязательное условие допуска, но даёт до 30 баллов по критерию оценки качества (за каждую из 3 программ)

Штрафы и риски

Двойное банковское обеспечение для получения аванса: гарантия возврата аванса + гарантия исполнения договора — без них аванс не выплачивается
Критические и высокие дефекты блокируют приёмку этапа полностью
Обязательная и затратная аттестация портала по защите информации (УЗ-3): модель угроз, частное ТЗ на СЗИ, покупка средств защиты, пентест, аттестационные испытания — расходы и экспертиза на стороне исполнителя
Критерии оценки заявок сильно смещены в пользу крупных компаний с опытом в агросекторе и большим штатом — конкурировать по качественному критерию (70% веса) небольшой студии практически невозможно
Жёсткие SLA по гарантии (реакция 4 часа, устранение критичных дефектов за 24 рабочих часа)

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

40% — средний уровень

Разработка корпоративного портала ГК «Мерси» с нуля за 7,8 млн ₽ (223-ФЗ, запрос предложений). Цена весит лишь 30%, а 70% — опыт по порталам для агросектора, штат по 8 специальностям, своё ПО в реестре и выручка; при сжатом сроке в 89 дней с аттестацией это заметно сужает круг тех, кто может победить. Прямых следов чужой фирмы в ТЗ не найдено.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Опыт в очень узкой нише	+15	«Под работами сопоставимого характера подразумеваются разработка (создание и развитие) информационных систем / информационных веб порталов организаций в сфере сельского хозяйства.» Нестоимостной критерий весит 70%, а опыт засчитывается только по порталам для агросектора на сумму до 70 млн ₽, причём каждый договор не меньше 100% НМЦК (≈7,8 млн ₽); для портала торговой сети это неочевидная и очень узкая ниша. 5. КРИТЕРИИ_Веб-портал ГК Мерси_корр. закупки_(v1).pdf
Избыточные специфические требования	+10	«Наличие в штате Участника закупки не менее 15 (пятнадцати) сотрудников с высшим образованием в 8 (восьми) перечисленных в таблице специальностях:» Требуется точный состав штата по 8 специальностям (включая маркетинг и менеджмент; при отсутствии хотя бы одной — 0 баллов), а также 3 собственные программы в реестре и выручка от 60 млн ₽ — похоже на описание конкретной компании, а не на условия результата. 5. КРИТЕРИИ_Веб-портал ГК Мерси_корр. закупки_(v1).pdf
Срок несоразмерно мал для объёма	+15	«Общий срок выполнения работ (этап 1, этап 2) - 89 календарных дней с момента подписания договора.» За 89 дней (информационная часть — за 58) нужно спроектировать и сделать портал с каталогом до 10 000 SKU, интеграцией с 1С и hh.ru, тестами и документацией, а также пройти аттестацию ПДн (модель угроз, СЗИ, пентест); по оценке ≈12–18 человеко-месяцев — возможно только сработавшейся командой. 2. ТЗ срок_(v1).pdf

Возможные честные причины: Агрохолдинг может искать подрядчика, знакомого с отраслью; сроки могут быть связаны с запуском портала к началу года; частный заказчик по 223-ФЗ вправе ставить высокие квалификационные планки.

Что проверено: техническое задание (объём, этапы, сроки, ИБ); критерии оценки (цена 30% / квалификация 70%); документация о закупке; проект договора; обоснование НМЦ; данные карточки (срок подачи 12 дней)

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Запрос предложений
Площадка: АО «Сбербанк-АСТ» (УТП)
Итоги: 28.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МЕРСИ"" · 693023, САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, г.о. ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК, Г.. ЮЖНО-САХАЛИНСК, УЛ. АЛЕКСЕЯ МАКСИМОВИЧА ГОРЬКОГО, Д. 25

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения

Требования к участникам

Требования к отсутствию участников закупки в реестре недобросовестных поставщиков

Описание объекта закупки (ТЗ): 2. ТЗ срок_(v1).docx ' > 2. ТЗ срок_(v1).docx

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

на оказание услуг по разработке, внедрению и сопровождениюкорпоративного веб-портала Группы компаний «Мерси»
Редакция с выделением этапов реализации
2. Требования к функциональным характеристикам
6. Требования к интеграции и обмену данными
8. Требования к документированию и передаче результата
Администрации холдинга (управление контентом и бизнес-процессами)
2.2 Детальное описание функционала
Видеопрезентация должна быть реализована с использованием HTML5-плеера с поддержкой адаптивного битрейта (HLS или DASH). Допускается хостинг видео на сторонних платформах только при наличии фирменного плеера без рекламы сторонних сервисов и с возможностью ограничить доступ (приватный режим).
В рамках Этапа 1 раздел Н-04 реализуется без форм обратной связи. Разработка и подключение форм обратной связи выполняются в рамках Этапа 2.
2.2.2 Раздел «Покупателям»
Система должна обеспечивать комфортную работу с каталогом, содержащим до 10 000 (десяти тысяч) единиц товаров и до 500 категорий, без деградации производительности, указанной в п. 3.2. В настоящее время: 100+ позиций с фильтрами: категория мяса, тип продукта (полуфабрикаты/деликатесы/охлаждённое), КБЖУ, цена.
Управление акциями, товарами недели, сезонными предложениями. На этапе 1 информация размещается через CMS без интеграции с 1С.
Раздел со статьями, интервью, советами технолога, видеосюжетами, новостями.
2.2.3 Раздел «Бизнесу» (B2B-портал)
В рамках Этапа 1 разделы В-01–В-05 реализуются в виде статических баннеров с кнопками для связи без сбора и обработки персональных данных пользователей через Портал. Разработка и подключение форм обратной связи выполняются в рамках Этапа 2.
Одношаговая форма на одной странице с полями: персональные данные, опыт работы, загрузка резюме.
Автоматическое получение опубликованных вакансий работодателя через API hh.ru с отображением названия, подразделения, города, описания и ссылки на исходную вакансию. При отсутствии предоставленного доступа к API вакансии ведутся через CMS.
Полнотекстовый поиск с подсказками, фильтрами, историей. Поиск по сайту — этап 1; поиск и фильтрация каталога — этап 2.
Интеграция Яндекс.Метрика, целевые события.
Роли: администратор, редактор, модератор и пользователь. На первом этапе сайта предоставляется административный доступ к CMS; пользовательские роли добавляются в соответствующих этапах сайта и приложения.
Меры защиты реализуемые на стороне облачной инфраструктуры:защита каналов передачи данных средствами криптографической защиты;
* Примечание по методике измерения: принятая нагрузка должна обслуживаться без ответа HTTP 429 в штатных пользовательских сценариях. Показатели пересматриваются после накопления статистики промышленной эксплуатации по согласованию сторон.
Не более 2 МБ для суммарного сжатого веб-пакета JavaScript и CSS без видеоконтента; требование не относится к размеру мобильного приложения.
Контент (страницы, новости, медиа)
• Имена файлов либо ведомость Заказчика должны однозначно связывать изображения с разделами, страницами и товарами
Средства, не позволяющие передать исходный код создаваемой системы либо предоставить Заказчику достаточные права и инструменты для её модификации и сопровождения.
Средства, не позволяющие передать исходный код создаваемой системы либо обеспечить возможность её модификации и сопровождения.
Покрытие unit-тестами не менее 90% критических модулей.

Документы (6)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

1. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОЗПэф_портал_(v1).docx ' > 1. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОЗПэф_портал_(v1).docx docx — открыть · скачать · в ЕИС
4. Проект договора на разработку сайта для ГК Мерси_(v1).docx ' > 4. Проект договора на разработку сайта для ГК Мерси_(v1).docx docx — открыть · скачать · в ЕИС
5. КРИТЕРИИ_Веб-портал ГК Мерси_корр. закупки_(v1).docx ' > 5. КРИТЕРИИ_Веб-портал ГК Мерси_корр. закупки_(v1).docx docx — открыть · скачать · в ЕИС
2. ТЗ срок_(v1).docx ' > 2. ТЗ срок_(v1).docx docx — открыть · скачать · в ЕИС
3. ОБОСНОВАНИЕ НМЦ_Сайт_(v1).xlsx ' > 3. ОБОСНОВАНИЕ НМЦ_Сайт_(v1).xlsx xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
6. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ФИНУСОЙЧИВОСТИ_(v1).pdf ' > 6. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ФИНУСОЙЧИВОСТИ_(v1).pdf pdf — открыть · скачать · в ЕИС