Выполнение работ по развитию государственной информационной системы «Единый цифровой профиль жителя и гостя федеральной территории «Сириус» («Сириус — просветительская среда») в части подсистемы «Межведомственное взаимодействие», создание сервисов «Социальный помощник», «Читательский билет», «Аккредитация»

№ 0881500000126000061 · 44-ФЗ · ПО и информационные системы · ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС" "ЦИФРА.ФТ" · Краснодарский край

Опыт обязателен (3 г.) Заточка 40% · средний

Скачать всё одним ZIP · 3.9 МБ Карточка в ЕИС

В архиве: 00_ВЫЖИМКА.md, 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt (весь текст одним файлом — удобнее всего для ИИ) и папка «Документы» с исходными файлами и PDF-копиями. Как загрузить в ИИ

Суть и условия

Доработка Нужна история/допуск Допуски/пропуска Лицензии Чужая система

Доработка государственной информационной системы «Единый цифровой профиль жителя и гостя ФТ «Сириус» (ГИС ЕЦП): развитие подсистемы межведомственного взаимодействия (интеграции с ЕСИА, СМЭВ, ПК «Катарсис:Соцзащита», НСПК и др.) и создание трёх новых сервисов — «Социальный помощник», «Читательский билет», «Аккредитация» — на веб-портале и в мобильных приложениях действующей системы.

Для подачи заявки обязательны действующие лицензии ФСТЭК и ФСБ, а работы требуют подключения к защищённому контуру заказчика (ViPNet, аттестованные АРМ) и знания существующей ГИС и её интеграций · Небольшой студии не подходит: обязательны лицензии ФСТЭК/ФСБ, работа в защищённом контуре заказчика и глубокая интеграция с крупной чужой государственной системой

НМЦК: 25 637 000 ₽
Подача заявок до: 22.10.2026 10:00 (МСК)
Сроки исполнения: С даты заключения контракта по 14.12.2026 включительно; сдача-приёмка поэтапно по спецификации (приложение №1), детализация этапов в доступном тексте не раскрыта
Оплата: Цена твёрдая на весь срок контракта; оплата поэтапно за фактически выполненные и принятые работы, не позднее 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке в ЕИС, безналично; размер аванса в доступном тексте не указан
Обеспечение заявки: 256 370,00 ₽
Обеспечение исполнения: 2 563 700,00 ₽
Гарантия: Гарантийный срок бесплатного обслуживания — 12 месяцев с момента подписания документа о приёмке; в этот период исполнитель принимает обращения о технических проблемах и выполняет дополнительные работы по восстановлению работоспособности ПО и баз данных без допоплаты
Права на результат: Все исключительные права на результаты работ (программы для ЭВМ, базы данных, иные РИД) принадлежат заказчику (федеральной территории «Сириус»); исполнитель не приобретает прав на исходный код и обязан передать исходники, дистрибутивы, документацию и права на использованные сторонние компоненты, с демонстрацией сборки/развёртывания при сдаче-приёмке
Требование к опыту: Опыт обязателен (3 г.). Карточка ЕИС (ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ, ПП № 2571): исполненный контракт/договор за 3 года на сумму не менее 20% НМЦК без неоплаченных неустоек
Как выбирают: Открытый конкурс: цена контракта — 30%, квалификация участников закупки (опыт, ресурсы, специалисты) — 70%
Очное присутствие: Неясно: Работы разрешены удалённо, «кроме случаев, когда непосредственное присутствие сотрудников на территории Заказчика необходимо» — конкретные случаи в тексте не раскрыты; отдельно указано обязательство соблюдать пропускной режим на объекте заказчика
Существующая система: ГИС ЕЦП «Сириус» (портал, мобильные приложения, подсистемы «Администрирование», «Статистика», «Хранилище данных») и смежные системы: ПК «Катарсис:Соцзащита», «Сириус.Паспорт», ГИС ЕЦОС, ЕСИА, СМЭВ, НСПК, АИС МФЦ

Что сделать

Развитие подсистемы «Межведомственное взаимодействие»: интеграции с ЕСИА, СМЭВ-3/4, ПК «Катарсис:Соцзащита», «Сириус.Паспорт», НСПК (программа лояльности, 3DS), АИС МФЦ, «Мой Сириус», «Добро.рф», «Работа России», ГИС ЕЦОС
Сервис «Социальный помощник» на портале и в мобильном приложении (просмотр соцуслуг «на дому», истории услуг, оценка качества)
Сервис «Читательский билет» на портале и в мобильном приложении (регистрация, просмотр, формуляр, бесшовный переход в библиотечную подсистему ГИС ЕЦОС)
Сервис «Аккредитация» на портале и в мобильном приложении (заявки на мероприятия, личный кабинет организации для обработки заявок)
Передача исходных кодов, дистрибутивов и документации с демонстрацией сборки/установки заказчику
Обеспечение защиты информации при доработке (встроенные механизмы защиты, работа с СКЗИ КриптоПро NGate)

Платформа и технологии

Web-технологии (браузерные АРМ)
Мобильные приложения Android и iOS
СКЗИ КриптоПро NGate
Защищённая сеть ViPNet № 20259 заказчика
Сертифицированные СКЗИ класса КС3
Аттестованная ГИС (К3, УЗ3 персональных данных)

Допуски, пропуска, режим

Подключение к защищённой сети ViPNet № 20259 заказчика (лицензию на подключение исполнитель покупает сам)
Удалённый доступ только с АРМ, аттестованных не ниже К3/УЗ3, аттестацию АРМ исполнитель проводит за свой счёт
Удалённый доступ только через сертифицированные ФСБ СКЗИ класса КС3 (из своих средств)
Соблюдение режимных требований и пропускного режима на объекте заказчика
Неразглашение конфиденциальной информации и персональных данных заказчика

Лицензии и членство

Лицензия ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации (проектирование в защищённом исполнении средств и систем информатизации)
Лицензия ФСБ России на разработку, производство, распространение, монтаж/наладку и техобслуживание шифровальных (криптографических) средств и защищённых ИС

Штрафы и риски

Обеспечение исполнения контракта 2 563 700 ₽ (деньгами или независимой гарантией)
Обеспечение заявки 256 370 ₽
При снижении цены на торгах на 25% и более — повышенные антидемпинговые требования к обеспечению
Допуск к закупке обусловлен наличием лицензий ФСТЭК и ФСБ — их отсутствие исключает участие
Если исполнитель не СМП/СОНКО — обязан привлечь субподрядчиков из СМП на 25% цены контракта
Работа с персональными данными и конфиденциальной информацией в ГИС уровня защищённости К3/УЗ3

По каким файлам сделана выжимка

Признаки заточки под исполнителя

40% — средний уровень

Настораживает сочетание двух признаков: около 4 недель на крупное развитие ГИС с мобильными приложениями и множеством интеграций и критерий опыта весом 70%, засчитывающий только системы для многофункциональных электронных карт. Вместе это даёт преимущество команде, которая уже развивает ГИС ЕЦП «Сириус» или аналогичную карту жителя. Обязательные лицензии ФСТЭК/ФСБ и работа в защищённом контуре объяснимы: система аттестована и обрабатывает персональные данные.

Признак	Баллы	Цитата из документов и почему это признак
Срок несоразмерно мал для объёма	+25	«Срок выполнения Работ: с даты заключения Контракта по 14.12.2026 (включительно).» Подача до 22.10, по конкурсу контракт подписывается не раньше середины ноября — на работы остаётся около 4 недель. Нужно сделать три новых сервиса на портале и в мобильных приложениях iOS/Android, развить около десятка интеграций (ЕСИА, СМЭВ, «Катарсис:Соцзащита», НСПК, АИС МФЦ и др.), испытания и документацию в аттестованном контуре: по грубой оценке ≈20–30 человеко-месяцев. С нуля за этот срок нереально. 1_Приложение №1_Проект Контракта.pdf
Опыт в очень узкой нише	+15	«по разработке (созданию) и/или развитию (модификации, модернизации) информационных систем и/или автоматизированных систем, автоматизирующих процессы организации выпуска, выдачи, использования и обслуживания многофункциональных электронных карт.» Квалификация весит 70%, и засчитываются только договоры по системам выпуска и обслуживания многофункциональных электронных карт (карт жителя) — очень узкая ниша, при этом предмет закупки (сервисы портала и интеграции) шире и с картами связан лишь частично. 7_Приложение №7_Порядок рассмотрения и оценки заявок.pdf

Возможные честные причины: Конец бюджетного года (освоение средств до 14.12); ЕЦП изначально связан с картой жителя, поэтому заказчик может искренне считать этот опыт профильным; часть работ может опираться на уже готовые компоненты системы.

Что проверено: описание объекта закупки (ТЗ, календарный план); требования к содержанию и составу заявки; порядок рассмотрения и оценки заявок (цена 30%, квалификация 70%); проект контракта; порядок обеспечения заявки и исполнения; карточка закупки: способ, даты

Процент — сумма баллов найденных признаков по перечню; это оценка по признакам, а не вывод о нарушении.

Данные из карточки ЕИС

Способ: Открытый конкурс в электронной форме
Площадка: РТС-тендер
Итоги: 26.10.2026
Исполнение до: —

Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС" "ЦИФРА.ФТ" · Краснодарский край

Место исполнения: Российская Федерация, край Краснодарский, ф.т. Сириус, пгт. Сириус, ул. Международная, д. 2, Исполнитель имеет право выполнения Работ в удаленном режиме средствами информационных технологий и телекоммуникаций, кроме случаев, когда непосредственное присутствие сотрудников на территории Заказчика необходимо. Для выполнения Работ в удаленном режиме Исполнитель запрашивает доступ к необходимым ресурсам подсистем у Заказчика.

Преимущества: Преимущества Не установлены

Позиции и коды ОКПД2/КТРУ

62.01.11.000 Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения
Выполнение работ по развитию государственной информационной системы «Единый цифровой профиль жителя и гостя федеральной территории «Сириус» («Сириус — просветительская среда») в части подсистемы «Межведомственное взаимодействие», создание сервисов «Социальный помощник», «Читательский билет», «Аккредитация»

Требования к участникам

Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Дополнительные требования
Необходимо подтвердить наличие у участника закупки следующих действующих, не приостановленных, не приостановленных частично, не прекращенных лицензий: 1) Лицензия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации, включающей следующие виды работ (услуг), составляющие, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 № 79, лицензируемый вид деятельности: работы и услуги по проектированию в защищенном исполнении средств и систем информатизации; 2) Лицензия ФСБ России на осуществление разработки, производства, распространения шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), предусматривающей выполнение в составе лицензируемой деятельности следующих видов работ (услуг): - монтаж, установка (инсталляция), наладка шифровальных (криптографических) средств; - монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем Документы и (или) информация, подтверждающая наличие у участника закупки указанных лицензий, предоставляется участником закупки в составе заявки
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона № 44 ФЗ
Дополнительные требования
Объем привлечения 25% от цены контракта

Описание объекта закупки (ТЗ): 2_Приложение №2_Описание объекта закупки

Ключевые требования из ТЗ (автоматическая выдержка)

Приложение № 2 к извещению
Приложение № 2 к Контракту
Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг федеральной территории «Сириус»
Сотрудники организаций или организации, участвующие в функционировании Системы или использующие результаты ее функционирования
Англ. Application Programming Interface – программный интерфейс приложения
Элемент HTML, позволяющий встраивать другой HTML-документ, веб-страницу или медиафайлы в текущую страницу
Сообщение, отправленное приложением, которое появляется на мобильном устройстве пользователя
Cовокупность технологий, применяемых для разработки и поддержки web-приложений и сайтов, они включают в себя языки программирования, фреймворки, базы данных, протоколы и другие инструменты
Компонент, позволяющий отображать веб-контент внутри мобильного приложения
постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 2 октября 2024 года № 130-п «О мерах по созданию и развитию цифровой и информационной среды в федеральной территории «Сириус»;
постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 12 сентября 2025 года № 103-п «О создании государственной информационной системы «Единый цифровой профиль жителя и гостя федеральной территории «Сириус» («Сириус» – просветительская среда»)».
1.6. Плановые сроки начала и окончания работ
интеграция с платформой Программы лояльности АО «НСПК» (vamprivet.ru) (далее – программа лояльности НСПК) для регистрации пользователей в программе лояльности НСПК, информирования их о действующих акциях, предусматривающих получение кешбэка за безналичную оплату товаров, работ, услуг у партнеров Проекта по персональному идентификатору – банковской карте «Мир», по Системе быстрых платежей Банка России и т.п.;
функциональное наполнение единого мобильного приложения для жителей и гостей федеральной территории «Сириус»;
Требования к целевым задачам и функциям, которые должны выполнять разрабатываемые подсистемы, приведены в п. REF _Ref193362755 \n \h \* MERGEFORMAT 4.2.
Объектами автоматизации ГИС ЕЦП являются рабочие процессы организаций - участников экосистемы «Сириус», в отношении которых администрация федеральной территории «Сириус» осуществляет функции и полномочия учредителя. Объектами автоматизации являются процессы, выполняемые в рамках оказания отдельных видов государственных и муниципальных услуг и сервисов для граждан, проживающих и пребывающих в федеральной территории «С
муниципальные и государственные учреждения, в отношении которых администрация федеральной территории «Сириус» осуществляет функции и полномочия учредителя;
Интеграционные сервисы ГИС ЕЦП
API передачи данных о пользователе во внешние информационные системы экосистемы «Сириус» («Универсальный ключ»);
API передачи каталога мероприятий («Афиша мероприятий»).
Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (АИС МФЦ);
мобильный интерфейс приложения пользователя;
web-интерфейс личного кабинета оператора ГИС ЕЦП;
web-интерфейс личного кабинета модератора ГИС ЕЦП;
web-интерфейс личного кабинета организации;
мобильный интерфейс приложения организации.
спецификация на API передачи каталога мероприятий сервиса «Афиша мероприятий»;

Документы (8)

«открыть» — PDF в браузере (Word/Excel переведены в PDF), «скачать» — исходный файл, «в ЕИС» — тот же файл на zakupki.gov.ru.

3_Приложение №3_Обоснование НМЦК xlsx — открыть · скачать · в ЕИС
1_Приложение №1_Проект Контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
2_Приложение №2_Описание объекта закупки docx — открыть · скачать · в ЕИС
4_Приложение №4_Требования к содержанию и составу заявки docx — открыть · скачать · в ЕИС
5_Приложение №5_Порядок предоставления обеспечения заявок на участие docx — открыть · скачать · в ЕИС
6_Приложение №6_Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта docx — открыть · скачать · в ЕИС
обоснование невозможности соблюдения запрета pdf — открыть · скачать · в ЕИС
7_Приложение №7_Порядок рассмотрения и оценки заявок docx — открыть · скачать · в ЕИС